報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
職工隊伍穩定風險專項排查報告篇一
1、有助于企業降低職工招聘成本
在企業的經營發展過程中,人力資源方面的開支,占據一部分。對于勞動密集型企業來說,職工的招聘、培養、薪資福利等方面開支,在企業總體成本中占據很高的比重。對于企業職工招聘來說,如果企業職工隊伍穩定,則企業就不需要經常進行頻繁招聘,而是把更多時間和精力用于企業銷售和產品設計研發方面。現代企業招聘一般通過校園招聘、社會招聘和獵頭推薦等三種方式。在組織招聘、籌備招聘活動過程中,需要企業投入較多的人力、財力和物力。如果企業可以降低招聘次數,則這些費用支出,資源消耗,就完全可以降低。
2、有助于企業管理制度改革創新連續性
穩定的職工隊伍,對于企業在制度變革更新方面,產生的阻力較小,并且部分職工會為企業改革創新提供合理的建議,積極擁護和支持企業創新改革。從另一個方面來看,如果企業職工隊伍不穩定,新職工比例大,老職工離職頻繁,會對企業改革創新產生較大阻力。在管理延續性方面,如果職工隊伍不穩定,影響企業內部一些管理制度的連續推進。
3、有利于企業人才戰略的制定和落實
企業在長遠的發展戰略規劃制定方面,一般都會制定企業人才戰略?,F代企業人才意識越來越強,對于優秀人才非常重視,企業為保證今后發展,不出現人才的斷層,一般都會進行人才的培育和儲備。從這個角度來看,如果企業職工隊伍不夠穩定,會在很大程度上影響企業人才戰略的實施。企業的人才戰略的落實,需要一支穩定的職工隊伍。從大型優秀企業發展路徑來看,企業人才戰略,往往對企業未來發展產生重大影響,其關鍵在于保證優秀人才不斷層。
4、有利于企業良好精神文化的形成
在企業的精神文化建設過程中,職工隊伍發揮著重要的作用,他們既是企業活躍的成員,也是精神文化的塑造者。職工隊伍的整體精神文化層次決定了企業的精神文化建設發展內涵。穩定的職工隊伍,有利于企業文化的形成和沉淀,對企業精神的凝聚起著非常重要的作用。企業核心精神,是引領企業職工開拓進取,不斷創新的精神動力。穩定的職工隊伍,在日常的工作崗位上,對于先進管理理念的學習、技術研發突破都是企業文化形成的重要途徑。在穩定的狀態下,企業的精神文化建設,可以更好的代表職工的切身利益。
5、有利于企業品牌價值主張實現
品牌其實主要是表達一種價值主張,對于企業來說,在職工管理方面,希望員工在組織中更愉快、平衡的工作,并且得到個人發展,這就是企業的價值主張。企業價值主張和企業品牌兩者之間的關系是:通過對企業價值主張在對內、外部持續有效傳播和溝通,直至形成雇主品牌。從這個角度來看,提出鮮明的價值主張、整合人力資源政策,并就此和員工進行長期、持續的溝通和傳播。這是很多企業實踐驗證的構建雇主品牌的有效途徑。
1、充分體現對員工的愛與關懷
首先是提出企業對于職工的兩條明確要求:企業希望職工努力工作、始終擁有創意,并且在工作中找到快樂;希望職工能關注、尊重企業的每一位客戶。其次是提出企業對于職工的三條回報:
第一,職工將得到穩定的工作、公平的學習與成長環境;
第二,企業是一個對職工充滿愛與關懷的大家庭,職工在企業內部將享受到工作帶來的溫暖;
第三,企業以擁有職工為榮,同時企業認可職工的每一份貢獻。
最后,通過人力資源政策體現對職工回報的承諾。比如西南航空為員工提供了全國最頂級的福利計劃,此外還有“愛心捐助計劃”“員工救助基金”等幫助員工度過生活困難時期。這體現了公司對員工的愛與關懷。
西南航空將有突出貢獻的員工的姓名與頭像印在飛機機身上,以此體現對員工貢獻的認可。西南航空還將回報員工計劃以“自由”為主題進行打包整合,提出了八項特色福利政策,包括自由健康、自由財富、自由旅行等。通過人力資源政策,和員工對價值主張進行溝通,會在員工心中樹立良好的雇主形象。
2、對職工采取更加人性化溝通
企業在和員工溝通、傳播雇主價值主張時可注意三點:第一要感知度高,第二要能滿足員工需求,而且真實可信,第三要有自己的特色、拉開和競爭對手的差異。從幾個實踐案例來看不同類型的企業是如何和員工溝通、傳播雇主價值主張的。一家房地產的標桿企業,這家企業非常希望能營造一個關愛員工的組織氛圍,之前也有很多零散的關懷行動,比如開設員工按摩室、生日會等,但員工感知度不高,對傳播雇主價值主張作用不明顯。在學習并使用更加人性化的溝通之后,重新整合、包裝了公司之前的福利政策,構建了關愛員工的雇主品牌落地平臺。這個平臺不僅使福利政策體系化,而且注重員工接收到這些關懷政策的感受,簡單地說,要讓員工受感動,才能留下印象。
總而言之,鑒于穩定的職工隊伍對企業有著十分重要的作用。筆者重點分析了穩定的職工隊伍在企業招聘成本降低、制度改革創新、精神文化方面的重要意義。并在此基礎上簡要論述了提高職工穩定性的兩點管理原則,在員工為企業創造價值的同時,企業也要全心全意的為員工服務,為員工辦實事,只有牢牢穩住員工隊伍,才能讓廣大員工將自己的工作熱情奉獻給企業。
職工隊伍穩定風險專項排查報告篇二
近年來,三工鎮工會緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,把維護職工隊伍穩定作為圍繞中心、履行職責、服務大局的首要任務,始終堅持維權與維穩并重,牢牢抓住影響職工隊伍穩定的突出問題,不斷創新工作機制,強化落實措施,積極化解矛盾,有效地維護了職工隊伍的穩定,在促進和諧三工建設中充分發揮了工會組織的重要作用。
昌吉市三工鎮位于昌吉市以南13公里處,轄7個行政村,總面積123平方公里,由漢、回、維、哈等13個民族組成,總人口2萬人。鎮區現有七站八所共15個單位,其中隸屬三工工會的成員單位共有5個。
20xx年,三工鎮建立了工會組織,目前,共有會員95人,職工入會率100%。成立了工會委員會、女職工委員會,設有工會主席1人,副主席1人,委員7人,女工委主任1人,同時成立了工會經費審委員會。并于20xx年5月22日成立了三工鎮工會聯合會。三工鎮現有企業事業單位40余家,已有工會組織的有8家,待建工會4家,新入會員452人。
一是領導重視,鎮黨委政府加大對工會工作的支持力度,為能順利的開展工作提供了有利的保障。
二是堅持依法治會,規范自身行為,加強工會組織建設,始終按照上級工會制定的總體目標,組織好各項工會活動。
三是注重做好職工的思想工作,激活職工的參與熱情,深入基層,深入職工群眾,了解和掌握職工群眾特別是身處困境職工群眾的意愿和呼聲,分析影響職工隊伍穩定的因素,采取有力措施,切實做好我鎮職工隊伍穩定工作
四是把做好工會工作作為各項工作的切入點。把關心職工生活,豐富職工文體活動,做好職工不同時期的政治思想工作作為一切工作的基礎來抓。
五是在經費方面給以大力支持。支持“職工之家“的陣地建設和活動開展,在活動經費上加以保證,使工會各項工作能順利開展。
隨著我市改革發展進入關鍵時期,經濟社會生活中的矛盾和問題也日益凸顯,因國企改制、收入分配、勞動就業、勞資關系等引發的不穩定因素明顯增多,個別非法維權組織有所抬頭,維護職工隊伍穩定面臨許多新情況、新問題。針對這一新的形勢,決定成立昌吉市三工鎮職工維穩工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組的主要職責是,對全鎮職工隊伍穩定工作進行指導、檢查和督辦,及時向市委報告影響社會穩定的重大問題和重要情況,對職工隊伍穩定形勢進行分析預測和評估研判,組織協調相關部門采取措施處置職工xx,打擊非法維權組織,做好防范抵御工作。領導小組下設辦公室,負責日常組織協調工作,辦公室設在三工鎮工會,由工會分管領導擔任辦公室主任。
三工鎮工會聯合會緊緊圍繞維權維穩問題,定期開展矛盾糾紛大排查大化解活動,做到了對各種不穩定、不確定因素心中有數,并及時進行化解和處置。一是開展矛盾糾紛大排查大化解活動。三工鎮工會聯合會抓住影響勞動關系和諧等不穩定因素,定期深入基層特別是敏感地區和行業進行調研,全面排查隱患,重點排查因企業生產經營困難、破產倒閉或兼并重組可能引發的不穩定因素。二是切實加強工會信訪工作。三工鎮工會聯合會高度重視職工信訪工作,以國務院新頒布的《信訪條例》為契機,進一步健全和落實主席信訪接待制度、首問接待負責制度、信訪信息通報制度和信訪過錯責任追究制度,形成了聯合會抓信訪的工作格局。
三工鎮工會聯合會始終堅持把困難職工幫扶工作貫穿于推動發展、維護穩定的全過程,緊緊圍繞全市改革發展中的熱點、難點問題,從職工群眾的實際困難出發,扎實做好各項幫扶工作,積極為黨政分憂,為困難職工解難,有力維護了職工隊伍的和諧穩定。一是廣泛開展各項幫扶救助活動,深入開展送溫暖活動。二是扎實做好農民工維權幫扶工作,成立了三工鎮工會聯合會農民工維權工作辦公室,由三工鎮工會分管領導擔任主任,明確了辦公室成員部門和工作職責,形成了合力推動農民工維權工作的新格局。
要認真落實失業保險和城市居民最低生活保障制度,保障他們的基本生活。要創造條件幫助企業和職工搞好在職學習和培訓,提高職工的科學文化素質和業務水平。要從源頭上加強安全生產和監管,做好職業病防治工作,加強對職工的勞動保護,維護職工群眾的生命安全和身體健康。要加強勞動關系協調的法律服務機制建設,加大對企業工資分配的宏觀指導力度和勞動保障監察執法及勞動爭議調解仲裁力度,有效解決勞動糾紛和化解勞資矛盾。要大力弘揚勞模精神,引導企業加強人文關懷和企業文化建設,探索建立心理干預機制,注重營造良好的人際關系,切實改善用工環境,并大力實施“公共服務進廠區”活動,讓廣大職工共享改革發展成果。
職工隊伍穩定風險專項排查報告篇三
廣大職工支持改革、參與改革,在改革發展穩定中充分發揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發展中普遍得到了實惠,全區職工隊伍總體穩定。但也要看到,當前在職工隊伍穩定,職工權益保障方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩定,影響經濟發展的順利進行。
從我區的情況看,社會的進步和經濟的發展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現,勞動關系在總體上是健康協調的,但由于目前企業還存在著許多不確定因素,我區企業勞動關系出現了三大變化。
一是由原來長期、固定的勞動關系,逐漸向相對短期、流動的勞資關系轉變。調查中顯示,部分新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同。新工人認為,雙方權責對等明確的勞資關系很重要。企業反映,高素質勞動者大多希望并盡量與企業簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值;企業與低素質低技能勞動者大多簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。
二是勞動用工形式呈現多樣化趨勢,動態的勞動關系比重明顯上升。有的企業反映,他們近年的用工相當數量且不斷增多的是農民工、短期合同工、協議勞務工。從工會的角度看,企業方和勞動者只在提供勞務期限內存在簡單的權利義務關系,由于相關法規政策的不夠配套、完善,致使靈活多樣就業形式下的勞動關系呈現出非規范、動態和不穩定等特點。
三是分配方式多樣化,出現了低收入人員和農民工為主的企業弱勢群體。在走訪中了解到,企業職工隊伍中已經開始出現了經營者、管理者、勞動者等各種不同的利益群體。再加之目前勞動力的相對過剩,一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業內部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業,有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權益。但是也有部分企業在金融風暴影響的特定環境下,積極引入和吸納高素質人才。
從調研的情況看,我區職工隊伍不穩定因素主要反映在企業。我區國有集體企業改制比較早,改制企業的遺留問題已基本得到解決,職工權益保障狀況相對比較好,職工隊伍也比較穩定。但非公企業特別是規模以下企業,在普通職工權益保障方面還存在著不少問題,尤其是進城務工人員的權益保障問題比較突出。同時,在改制企業退休人員和部分困難企業困難職工中也存在著一些問題。具體來看,當前影響企業職工隊伍穩定和權益保障的突出問題,集中反映在職工經濟權益和勞動權益問題上,主要有以下幾個方面:
(一)部分企業勞動用工不規范,勞動爭議解決渠道不夠暢通。有的企業不與職工簽訂勞動合同,尤其是一些小型非公企業勞動合同簽訂率更低。部分改制企業職工勞動合同呈現短期化傾向,不少職工的合同期只有一年,有的甚至只訂半年,影響職工的職業安全感。相當一部分企業不按規定落實女職工“四期”保護政策、特別是產期生育保險待遇,個別企業還存在著違法使用童工和收取押金現象。2004年以來,職工向區勞動仲裁部門投訴勞動爭議案件達900余件,其中立案受理勞動爭議案件達700件左右。仲裁部門因案多人少矛盾突出,難以及時有效處理量多難度大的勞動爭議,極易引發群體性上訪事件。
(二)企業分配體系不夠透明,彼此收入差距過大。企業職工工資正常增長機制沒有建立起來,有的企業多年沒有給職工增長工資,若扣除應繳保險款項,實際月收入較低,進城務工人員則更低。而職工醫療、教育和住房費用支出增長較快,低收入職工群體特別是困難職工生活負擔加重。一些實行計件工資制的企業,隨意提高勞動定額,壓低職工工資水平,若扣除職工應得的加班工資,職工收入水平往往低于全市最低工資標準。企業經營者與勞動者之間收入差距拉大,不同領域、不同層次職工之間收入差距擴大,已成為引起企業勞動關系矛盾的一個重要因素。拖欠、克扣職工工資現象在一定范圍內還存在,特別是一些小型建筑企業對進城務工人員,依然存在著工資前清后欠的現象。
(三)社會保障覆蓋面不夠寬,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,一些非公企業職工、城鎮非正規就業人員,特別是進城務工人員缺乏社會保障?;即蟛÷毠€人醫療費用負擔仍然較重,有不少因此而導致生活困難。據統計,區總工會建檔的特困職工共3000余名,其中有70%左右是因病致困。近年來,因社會保障方面的合法權益得不到落實而上訪的職工呈增多趨勢。
(四)企業安全生產形勢不容樂觀,職工勞動安全衛生條件有待進一步改善。一些生產經營單位特別是小型企業和建筑工地,沒有嚴格執行國家安全生產和職業衛生法律法規,安全生產投入不足,勞動衛生條件較差,職工上崗缺乏安全培訓,防范措施不夠到位,職工傷亡事故時有發生。手指傷、眼外傷等職業危害和事故依然較為突出,重工企業職工身體健康也存在隱患。有的企業沒有落實職工工傷保險,也不按法律規定承擔賠償責任,導致職工追索工傷補償的勞動爭議案件多發。
當前職工隊伍穩定和權益保障方面存在的問題有多方面的原因:我國經濟社會發展正處于轉型時期,特別是我市市場化改革起步較早,隨著產業結構調整和經濟增長方式轉變,企業勞資矛盾日益突出;一些地方和企業沒有正確處理好發展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關系,對維護職工合法權益不夠重視;勞動和社會保障法律法規不夠完備;協調勞動關系的制度、機制不夠健全;部分職工特別是進城務工人員沒有組織到工會中來,不少非公企業工會作用難以發揮。
維護職工隊伍穩定和保障職工合法權益,事關貫徹落實科學發展觀、鞏固黨的執政地位和社會主義和諧社會建設,也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的必然要求和集中體現。要按照中央和省委近期關于維護職工隊伍穩定、加強工會維權工作的要求和部署,切實把維護包括廣大職工在內的`最廣大人民的根本利益作為當前一切工作的出發點和落腳點,充分發揮廣大職工在深化改革、促進發展、維護穩定中的主力軍作用。為此,提出如下對策建議:
(一)繼續抓好再就業扶持政策的落實,切實關心困難職工的生產生活。各有關部門要繼續貫徹落實市委、市政府出臺的再就業扶持政策,在增加新的就業崗位、開展再就業培訓、完善再就業服務政策、保障改制企業職工就業相對穩定、支持失業職工自謀職業、幫助困難職工再就業等方面,進一步加大工作力度,并健全完善促進就業的長效機制。要高度重視并妥善處理好改制企業職工遺留問題。特別是在深化國有企業改革、推進事業單位改制過程中,要注重兼顧困難職工的經濟利益,對實施涉及職工切身利益的改革措施,一定要認真執行“國有企事業單位改制方案必須提交企事業單位職工(代表)大會審議,職工安置方案必須經企事業單位職工(代表)大會通過后方可實施”的規定,規范操作,切實維護職工的合法權益。同時,要進一步關心困難職工、困難勞模的生產生活,繼續開展幫困送溫暖活動,擴大社會救助覆蓋面,盡量幫助他們解決實際困難。
(二)大力推行企業工資集體協商制度,不斷完善社會保障體系。要引導企業合理調整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴格執行最低工資標準,切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業推行工資集體協商制度,建立職工工資正常增長機制,著重解決企業增效職工不增資問題,逐步提高企業職工收入水平。進一步完善社會保障體系,逐步擴大社會保險覆蓋面,適當提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮,使他們真正得到實惠。要大力支持工會做好職工醫療互助保障工作,多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個人醫療費用負擔,使職工醫療互助保障更好地發揮基本醫療保險制度的補充作用。
(三)高度重視安全生產和職業衛生工作,切實保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級工會和企業要堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹安全生產法、職業病防治法等有關法律法規,全面落實安全生產和職業衛生工作責任制,切實加強重點行業、重點企業以及薄弱環節的安全生產和職業衛生管理,加大對小型企業安全生產和職業衛生的監督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業特別是小型企業,必須保證必要的安全生產投入,加強職工安全培訓,及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備,不斷改善勞動安全衛生條件,搞好作業場所職業危害防治。
(四)建立健全勞動關系協調制度,加大勞動和社會保障監察執法力度。要堅持和完善保障職工勞動經濟權益的政策法規,積極創造條件,推進職工權益保障的地方立法工作。健全和完善勞動關系三方協調機制,加強監察力量,督促用人單位與勞動者依法訂立和切實履行勞動合同,嚴肅查處侵害職工合法權益的行為,堅決防止和糾正各種損害勞動者合法權益的做法。工會組織和相關部門,每年要組織開展一次以規范勞動用工和工資待遇、落實勞動安全措施為重點,以推動建立和諧勞動關系為目標的執法監察行動,依法維護職工的合法權益,促進企業的健康發展。
(五)加強職工思想政治工作,提高職工整體素質。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育,引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍,以達到穩定職工隊伍,促進企業發展,維護社會和諧的目標。
職工隊伍穩定風險專項排查報告篇四
為認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳××精神,××××黨委下發了文件,布置了當前影響職工隊伍穩定的突出問題的調研工作。10月12日至12日,在××范圍內,采取各單位自檢,責任部門自查,調研辦公室重點抽查,召開座談會,組織問卷調查等形式,對當前影響職工隊伍穩定的突出問題的進行調研。
自××××全面啟動主輔分離輔業改制工作以來,××認真進行了宣傳發動,今年年初,在勞動組織的調整中,××廠里五分之一的職工轉崗培訓。其中,30名職工到地方××公司培訓后已妥善安置。
按照××××通知精神,按照“效益決定工資”、“封頂保底不保低”、職工工資收入隨經濟效益全額浮動等方面的要求,××按照效益、產業、單位特點分類,分別制定了不同的工效掛鉤辦法。20xx年同比增長××萬元,增長××;職工人均工資××元,同比增長××。現在,職工對工資分配基本滿意。但是,現行的工資分配政策也存在一些問題:一是效益決定工資問題。單位實行工資總額與經營利潤、管理費用“雙掛鉤”的分配政策,效益決定工資,但實際操作中實行封頂,超額完成奮斗目標,不能提取效益工資,職工普遍反映收入偏低,挫傷了職工積極性。二是同崗不同酬的問題。單位××崗位是一個很重要的涉及人員比較多的崗位,目前從事此工作崗位的621人,實行崗位技能工資制時,崗位雖是同一工種,但定崗不統一。隨著××改革和發展,此問題會日益突出20xx年度隊伍穩定調研報告20xx年度隊伍穩定調研報告。
按照××有關文件規定,××按規定繳納職工養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險。建立困難職工生活檔案?,F有28戶困難職工家庭得到不同形式的救助,6戶特困職工家庭享受政府最低生活保障。
嚴格執行勞動安全衛生標準。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的安全生產方針和“管理、裝備、培訓”并重的原則,加強安全管理,強化現場安全監督,落實現場工人自主保安“六項權利”,全面推廣應用,杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。上半年,××××投資500余萬元,對部分具有重大安全隱患的單位。
堅持廠務公開制度,成立了由黨委書記、主任任組長的廠務公開領導小組,黨政共同負責廠務公開工作,并成立了由分管領導任組長的四個專項工作組。目前,××廠務公開工作,組織健全,制度完善,責任明確。生產經營重大問題,職工福利費和業務招待費的使用情況等事項,在職代會上公開;人事調整、干部選拔、需要領導班子集體研究的問題,在黨政聯席會上公開;單位定編定員、職工競爭上崗、領導干部工資收入等事項,在公開欄上公開。
××3356名職工全都簽定了勞動合同。今年年初,經過平等協商,×屆×次職代會續簽了集體合同。××工會熱情接待職工群眾來信來訪,××××沒有形成勞動爭議案件。××所屬的一名職工,………..。
加強思想政治工作,確保職工隊伍思想穩定。利用職工思想動態反饋網絡,及時了解、收集員工思想動態;全面、深入、系統地組織排查,進一步完善思想政治工作綜合評價體系,積極探索調動職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑,提高思想政治工作的科學性和有效性,將不穩定的因素消滅在萌芽狀態,××××沒有出現集體上訪事件。
建立三級工會組織:即××工會委員會、車間工會委員會、工會小組。××現有職工××人,職工入會率100
根據“雙代會”工會的基本職能,設立組織、民管、維權、安全生產、生活、勞動爭議調解等工作部門。各工作部門負責人均由工會專職干部擔任?!痢凉@改革發展穩定的大局,全面履行工會組織的“四項職能”,維護了廣大職工合法權益。
認真學習宣傳黨的宗教政策和中央文件精神,增強做好宗教工作的自覺性,依法管理宗教活動,保護合法的宗教活動,維護社會穩定。
職工隊伍穩定風險專項排查報告篇五
根據年度工作計劃,結合上級工會相關安排,鯉城區總工會通過召開座談、下基層走訪、進企業調研相結合的方式,對全區職工隊伍穩定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動態進行了調查。根據掌握的材料綜合匯總形成如下調研報告:
黨的十八大以來,全區各級各部門認真貫徹落實區委、區政府的決策部署,扎實推進改革發展穩定各項工作,全區經濟社會繼續保持了良好的發展態勢,包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發展穩定的過程中,各級黨委和政府堅持以人為本,緊緊依靠工人階級,重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業人員再就業,提高職工社會保障水平,清理整治拖欠、克扣職工工資,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛生環境等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績,有力地維護了廣大職工群眾的合法權益,廣大職工在改革發展中普遍得到了實惠,全區職工隊伍總體穩定。但同時也存在著一些問題和不足,有的還比較突出,如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩定,影響改革發展的順利進行,影響社會主義和諧社會建設。
社會保險參保率不高,失業、醫療等其他社會保險擴面仍比較困難;一些困難企業的職工和關閉破產企業的退休人員難以參加醫療保險;一些非公企業職工、城鎮非正規就業人員,特別是進城務工人員缺乏社會保障?;即蟛÷毠€人醫療費用負擔仍然較重,有不少因此而導致生活困難。
企業職工工資正常增長機制沒有建立起來,職工工資收入增長緩慢,且職工醫療、教育費用支出增長較快,低收入職工已成為城市貧困群體主體;經營者和勞動者收入差距不斷拉大,成為引起企業勞動關系矛盾的一個重要因素;城鄉之間,社會各階層之間,不同地區、行業、單位職工之間,收入差距不斷擴大。
相當多的企業不與職工簽訂勞動合同,尤其是私營企業勞動合同簽訂率更低;一些私營企業和外資企業隨意延長勞動時間,強令職工加班加點或從事超強度體力勞動;現行勞動爭議處理制度不完善,機構不健全,案多人少的矛盾突出,勞動爭議處理機制未能有效發揮作用,職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
一些國有企業改制中存在著不切實際地定指標、限時間、搶速度的現象,改制方案不完善,措施不落實,遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作,侵犯職工的民主權利;一些企業改制中裁員數量大,經濟補償金偏低;不少企業在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫療費等沒有清償,職工社會保險關系沒有接續,職工沒有得到妥善安置;相當一部分國有企業改制后,勞動合同短期化現象嚴重,或以勞務合同代替勞動合同,在執行法定勞動標準方面也出現明顯倒退;少數企業領導人通過低估資產等不正當手段,在改制中大肆侵吞國有資產,造成國有資產大量流失,國家和職工利益受到嚴重損害。
當前要進一步做好職工隊伍的穩定工作,我們認為要妥善處理解決好以下幾個方面的問題:
一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高,及時提高對他們的救濟標準,另一方面,加大各種創業小額貸款的發放和政策的支持,扶持鼓勵自主創業,同時設法提供更多的臨時性社會公共服務崗位,解決無業或失業困難人群的就業和再就業。同時,積極動員社會各界的愛心捐助,并加強對社會幫扶資源的整合和統籌使用,將居民低保、特困職工申請、審批聯合進行,幫扶與救助統籌開展,真正實現無縫連接、應保盡保,避免幫扶中的重復或遺漏,在可能的情況下加強對黨政機關及社會各界對困難職工的捐助實行集中使用、統籌安排,以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。
認真查處一批不為職工辦理基本社會保險、不遵守最低工資標準的企業,下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系,像全民醫保一樣,建立起由政府、企業、個人共同出資組成的居民養老保險,保證人人享有基本的養老和醫療保險。支持工會、大型企業建立醫療互助保障,設立大病救助基金,加強法規制訂、加強與政府各部門聯合,共同積極推動企業開展工資集體協商。
切實將改革的力度、發展的速度和職工群眾的承受程度結合起來考慮,盡可能地保障職工的穩定就業。推動企業在改制和政策調整及日常經營管理中高度重視發揮企業職代會的作用,認真落實廠務公開制度,積極推動職工民主參與企業改革和管理,經常與職工進行溝通與協商,各項改革政策要反復聽取職工意見,耐心與職工進行反復溝通,盡可能爭取大多數職工群眾的理解支持。
對企業改制中下崗分流的協解、內退職工,根據生活成本提高和企業承受能力的情況,定期提高生活補助標準,或補貼個人交付的社會保險,或為其辦理醫療補充保險,或區分條件,分期分批提前轉入退休職工社會統籌。對國企老職工住房補貼的問題,要出臺針對企業的、有針對性、操作性,與企業經營狀況相聯系的相關文件,或在老職工享受廉租房、經濟適用房等方面給予一定政策支持,這類企業大多數是原部屬企業,希望上級政府有關部門和上級工會推動相關企業集團共同解決這一問題。
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