方案在解決問題、實現目標、提高組織協調性和執行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發揮著重要的作用。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
電廠配套設施建設方案 鄉村旅游設施建設方案共篇一
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,堅持科學發展觀為指導,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,大力實施村莊規劃完善、人居環境提升、富民產業增收、文明鄉風培育四大工程,努力打造宜居、宜業、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉村。
二、目標要求
通過xxxx旅游特色村的建設實施,力爭把xx建設成為休閑度假、鄉村體驗的特色村,打造“xx第一村”。
三、建設內容(一)游客服務中心
將毗鄰xx景區停車場的縣道邊原供銷社進行改造,配套建設3a級旅游公廁一個。在中心內設有票務銷售、旅游咨詢、特色農產品展示銷售等服務,同時設立“xx”農家樂合作社的接洽區,為合作社社員提供統一調度和餐飲、住宿安排。其外觀應與xx村的傳統民居樣式相適應,可以改造成庭院式接待中心,布局以花草樹木、籬笆圍墻等,并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導覽圖。投資30萬元。
(二)改造提升農家樂
1、環村步道:規劃沿xx至中心橋頭,沿河邊5公里觀光步道。充實道路沿線風格獨特的民居建筑、景色優美的田園風光、民風淳樸的村民形象,開發自行車道,在適當的間距布置休息長廊、蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑,并在架子兩邊配以四季常開的花卉,形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
2、xx舊址:在xx舊址的基礎上,進行歷史場景的實景還原,通過對香湖游擊隊故事的演繹,進一步弘揚創新紅色演藝文化,推激發游客的萬丈豪情和自強不息的精神。投資15萬元。
3、菌菇樂園:菌菇樂園規劃布局于xx公路旁現有蘑菇種植基地及其周邊地塊。該園建設目標定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園,投資15萬元。
中游,人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
5、我家菜園:我家菜園規劃布局于xx蔬菜大棚,進行綠色蔬菜種植。通過認種體驗農作生活,給孩子一個農耕體驗的學習計劃,給老人一個回歸田園的溫馨回憶,給自己一個休閑娛樂的田園世界,給全家一年的綠色蔬菜供給,讓游客過把“菜農癮”。規劃建設綠色果蔬采摘區、我家菜籃子計劃等項目,重點突出自然生態、綠色健康和鄉野田園樂趣。
6、七彩燈光秀:在xx村的主街道、游客接待中心、瓜果長漂,環村路等標志性景觀建筑安裝夜景燈具,利用燈具的不同顏色,形成多彩夜景。鼓勵村民在門口懸掛燈籠兩個,配合其他建筑景觀的燈光,形成互相幫襯的效果,通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
7、xx宮:在街北500米處,已經800多年,有一個明代宣德銅
香爐傳承至今,祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人,相傳陳、林、李三夫人救產、護胎、祈子、保民,神靈顯赫,威播四方。xx四村新近已聯合籌資百萬新建宮廟,規模宏大,金碧輝煌,保護等投資約5萬元。
8、田間拾趣:引導農戶在田邊規劃養殖田螺、泥鰍、稻田養魚等,開展田間抓泥鰍,徒手捉魚、摸田螺等活動,參與游客互動體驗。同時可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽,進行家庭親子游,配套休閑娛樂設施,為游客提供一個走進自然,走進田園,體驗野趣、農趣和童趣的好去處。投資10萬元。
9、墟場游園:將xx街改造后,通過引導,形成特色的墟場集市,將每5天一墟改為每天一墟,集市可銷售xx蔬菜瓜果等各種特色農產品和后期發展的旅游商品、紀念品等,集市要合理規劃,科學管理,使其后期發展成為特色休閑街區。
10、幸福果林:利用200多畝楊梅、獼猴桃及黃桃為基礎,在不同時間開展水果采摘活動,開展果樹認養、樹下養殖活動??稍诠诌叴钌w休憩觀賞亭,和開展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設施。讓游客感受到“春可賞花,夏可避暑,秋可采果,冬可踏雪”的濃郁鄉土氣息。投資30萬元。
(四)xx街的改造
xx街起由后xx至董門xx,全長1000米。街道以“xx”為主題進行統一規劃建設,岔路口設置木質指示牌,街道兩側種植百日草等花期較長的花卉進行綠化。在進村前200米處,以xx的碉堡式建筑為參照,利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”),并利用傳統的夯土技術進行加固,外觀以土黃色為宜。沿街統一挑檐、店招,符合古樸、原生態的風格,體現項目地獨特的鄉土文化內涵。推行垃圾集中處理,開展垃圾“分類分揀、定點投放”,每隔40米放置垃圾箱一個,完善村垃圾收集設施和保潔隊伍建設,在人員集中地設置消防設施和消防通道,總投資200萬。
四、步驟安排
(一)動員部署階段(20xx年1-3月)結合xx村實際,召開黨員和村民代表專題會議,研究制定鄉村旅游特色村創建實施規劃和方案,入戶宣傳鄉村旅游特色村創建活動和創建標準,發動群眾積極參與創建活動。
(二)全面實施階段(20xx年3-10月)嚴格按照鄉村旅游特色村創建實施方案,積極開展、落實好各項 創建任務,使鄉村旅游特色村的各個項目能夠基本建成并開始營業。(三)總結提升階段(20xx年10-12月)加大投入力度,完善基礎設施配套,包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區配套設施、旅游公共服務標識和旅游產品開發等項目建設。定期向上級部門匯報情況,根據上級領導專家指導意見,完善提升建設內容效果,做到高質量、高標準。
五、組織實施
(一)規劃設計:聘請xx公司的xx團隊對項目內容進行詳規設計和指導、培訓,總投資25萬元。
(二)項目業主:項目由xx村委會作為主體組織實施,xx鄉村旅游公司由鄉村兩級投資成立,做好相關籌資和配合工作,同時,發動群眾積極籌資參與民宿、餐飲、農業等鄉村旅游項目建設。
(三)資金籌措:項目總投資約520萬元,xx村委會、xx鄉村旅游公司各負責籌措資金50萬元,xx生態旅游度假區建設指揮部撥補資金60萬元,發動群眾籌資參與項目建設110萬元,向上爭取美麗鄉村省級精品示范村補助120萬 元、鄉村旅游特色村補助50萬元、水土保持項目補助50萬元,同時與有意向投資的鄉賢和企業溝通,爭取引入社會資金參與建設。
篇2:鄉村旅游發展實施方案(4199字)鄉村旅游是以鄉村地區為活動場所,利用鄉村自然和人文歷史資源,吸引游客前往休息、觀光、體驗、購物及學習等的旅游活動,已成為當今世界正在興起的旅游形式,有著巨大的發展空間和市場潛力。為貫徹落實《xxx中央xxx關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉村旅游發展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神,充分挖掘和發揮我縣鄉村旅游資源優勢,推進我縣鄉村旅游業和社會主義新農村建設,特提出如下實施方案。
一、指導思想
旅游發展規劃,按照市場化、差異化、規范化的要求,科學整合鄉村旅游資源,創新發展模式和經營機制,著力完善鄉村旅游基礎設施,精心培育特色旅游產品,培育一批富有特色、具有競爭力的鄉村旅游景區(點)和旅游村(鎮),使我縣成為海西的重要鄉村旅游目的地,努力把鄉村旅游打造成農民增收和社會主義新農村建設的新亮點,為促進旅游業和農村經濟發展,推進全縣新一輪跨越式發展作出積極的貢獻。
二、工作目標 爭取用3—5年的時間,全面完善城廂鄉云礤農家樂、永平鄉谷夫森林人家、武東鄉仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮獅巖、永平鄉鳳南山等重點鄉村旅游點建設,基本形成縣城小環線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉村旅游線路。
三、基本原則
(一)科學規劃、有序推進。加快發展鄉村旅游,既要積極,又要穩妥;既要防止裹足不前、無所作為,又要防止脫離實際、一哄而上。各鄉鎮要本著科學規劃、嚴格保護、合理開發、規范經營、永續利用的原則,全面抓好鄉村旅游資源調查分析,因地制宜地確定開發項目、編制鄉村旅游發展規劃,有計劃、有重點、有針對性地推進鄉村旅游發展,務求工作實效。
(二)市場運作、規范管理。引入市場機制,采取多種經營模式,鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉村旅游的開發建設,發揮社會資金在鄉村旅游發展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念,鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉村旅游項目的開發建設。重點引進經濟實力強、發展前景廣的種植、養殖專業戶和企業興辦特色旅游項目,提高鄉村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性,增強鄉村旅游的活力和吸引力。堅持高標準、高起點,以餐飲衛生、住宿接待、服務安全等為重點內容,加強鄉村旅游市場監督管理,促進鄉村旅游經營管理規范化、標準化、制度化。
(三)創新機制、農民受益。縣委縣政府將進一步加大鄉村旅游基礎設施建設的投入。各部門及各鄉鎮要抓住機遇,完善農村土地使用權流轉機制,激活農村宅基地資源,為鄉村旅游項目建設提供用地保障。鼓勵農民采取集資入股、產權入股或以村組集體經濟組織為龍頭,采取“公司+農戶”的形式,組建鄉村旅游開發公司或合作社,投資開發經營鄉村旅游景區景點。引進外來旅游企業參與鄉村旅游的開發和經營,并發揮其骨干作用,帶動鄉村旅游集約型、規?;l展。(四)突出特色、持續發展。突出鄉村自然生態和歷史文化特色,體現鄉土氣息,增強鄉村旅游吸引力和感染力。樹立“強化保護、合理開發、科學管理”的理念,正確處理旅游資源開發利用與環境、資源保護的關系,正確處理經濟效益與社會效益的關系,促進鄉村旅游持續健康發展。
四、工作措施
(一)加強鄉村旅游規劃工作。規劃是發展鄉村旅游的指導性文件,發展鄉村旅游,必須規劃先行,對發展鄉村旅游進行精心規劃。一是要結合全縣旅游產業發展總體規劃和社會主義新農村建設,對鄉村旅游做出規劃,對本地鄉村旅游發展指導思想、總體目標、空間布局、類型規模、產品特色、接待人次、旅游收入等進行科學安排,保證鄉村旅游規劃的整體性和連續性,因地制宜,突出優勢,抓住重點,分步實施,避免急于求成、盲目發展和一哄而上的現象發生。二是各鄉鎮和項目業主要對重點旅游村、農業旅游點進行詳細規劃。規劃要充分考慮到當地的自然和文化特性,旅游市場的需求、規模和發展趨勢,鄉村旅游的布局、基礎設施等方面的問題,量力而行、有序推進、逐步完善。
(二)加快基礎設施建設和重點景區(點)建設。要加大資金投入,加快改善鄉村旅游點的道路、水電、通訊、村容村貌等基礎設施建設。鄉村旅游點的建設要堅持貼近生態和自然、尊重歷史和特色的原則,以整潔、舒適、休閑為要求,加強服務設施配套,因地制宜,營造親山親水、環境宜人的獨特鄉村氛圍,體現山區、革命老區的山、水、古、幽、清、特等鄉村旅游特色。積極創造條件,梯度開發,每年安排一至二個縣級重點建設項目和二至四個鄉鎮重點建設項目,分期分批實施開發。云礤農家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發項目計劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉新聯村、桃溪鎮亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮大績村和湘店鄉店下村等列入第二、三批開發項目計劃。在項目開發中,要根據資源類別的不同,突出特色,做到高起點規劃、高標準建設。對建成的鄉村旅游點,堅持以人為本,加強規范管理,營造良好的接待服務環境。對有一定檔次的項目擇優推薦申報全國或省級農業旅游示范點、a級旅游區(點),并對創建成功的旅游點按照不同級別給予一定的獎勵。
(三)加大對鄉村旅游發展的扶持力度。鄉村旅游是“三農”與旅游結合的新型產業形態,對于改善農村環境,擴大就業,增加農民收入,開發、保護生態環境和人文資源都具有積極意義,相關部門應深入研究,積極扶持,促進發展。
1、在資金方面。縣財政每年安排一定資金作為鄉村旅游發展專項資金,主要用于基礎設施配套、生態環境改造、旅游設施建設、市場宣傳促銷、標準化規范管理和獎勵補助等。縣農辦等縣直有關部門和各鄉鎮要將鄉村旅游項目建設與社會主義新農村等建設項目有機結合,并安排相應配套的專項資金扶持鄉村旅游開發。對重點鄉村旅游開發項目,實行“一事一議”,給予更大的資金扶持。
2、在土地方面。要結合新一輪土地利用總體規劃修編工作,在總體規劃中統籌考慮鄉村旅游項目建設的用地空間。項目建設用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權。土地使用權出讓金縣所得部分,根據項目投資額大小按一定比例返還,用于鄉村旅游項目開發的基礎設施建設。積極鼓勵利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉村旅游項目開發。
要根據在政策上適當傾斜,簡化辦證手續,加強指導和服務。
(四)加強對鄉村旅游工作的統籌協調。政府對鄉村旅游發展各項工作進行統一領導和組織協調。各鄉鎮要結合新農村建設、村莊環境整治和中心村建設等工作,統籌兼顧農民生產生活和游客休閑旅游的雙重需要,在村莊建設中體現、滲透鄉村旅游的元素。同時,要結合農業產業結構的轉變和調整,充分調動村級組織和民資參與旅游開發建設的積極性;要積極利用和充分挖掘生態、人文等資源優勢,體現各自項目特色,做到差異發展,形成既相互補充又錯位競爭的發展格局,推進鄉村旅游項目的開發建設。各部門要從建設社會主義新農村的戰略高度,重視發展鄉村旅游,加強溝通,通力協作。農業部門要加強指導與協調,積極發展休閑和觀光農業;財政部門要加大資金投入,重視鄉村旅游的基礎設施建設;國土部門要加強資源調查,做好資源保護與開發;xxx門要重視規劃并加強指導,協調做好旅游規劃與城鎮規劃、新農村規劃工作;林業部門要發揮作用,加大森林旅游資源的開發與利用;文化部門要加強對鄉村旅游文化資源的挖掘,發展特色鄉村文化旅游產品;xxx門要加快旅游城鎮及鄉村的道路建設;旅游部門要做好旅游宣傳、旅游線路推介及客源的拓展;公安、工商、衛生、物價部門要加強鄉村旅游目的地的社會治安、物價、市場秩序、食品衛生等方面的服務與管理;環保、稅務、電力、通訊部門要根據各自職責,做好相關工作;新聞部門應充分利用媒體優勢,加大宣傳力度,營造鄉村旅游發展的良好氛圍,積極支持鄉村旅游的發展。
五、鄉村旅游線路策劃及工作重點
(一)縣城小環線(云礤瀑布—谷夫森林人家—鳳南山—白蓮塘—石徑嶺—靈洞山—金蓮寨)重點抓好云礤村農家樂、谷夫村森林人家項目,策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉村旅游項目,列入縣旅游產業重點招商項目積極對外招商引資。
(二)武北線(許卓烈士紀念碑—紅軍義?!h蘇維埃政府舊址—桃溪茶園—店下汀江水庫—劉亞樓將軍故居)重點策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉村游項目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態環境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源,打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎的特色旅游區。有關鄉鎮要抓好旅游規劃編制,著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護工作,努力打造武北片區綠色、紅色鄉村旅游線路。
(三)武東線(礤文村五棵松—馬鞍寨—仙巖旅游觀光茶園—六甲水庫—太平山—宏光生態農業園—中堡大績村)重點打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業主盡快完成總體規劃及詳細規劃,完善道路,興建停車場、旅游服務中心等基礎設施建設,爭創省級農業旅游示范點。
(四)武東南線(獅巖—民國風情街—蛟湖—客家圍屋—淇澳園—白水寨)重點打造獅巖景區。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化,努力構建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲,做成餐飲品牌。有關鄉鎮和部門要著手啟動編制獅巖開發規劃及民國風情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護工作,同時結合蛟湖開發建設項目,將巖前鎮打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區。
資源優勢,興建垂釣場所、水上樂園等,建設2-3家水上漁家樂,努力打造以“濱水風情”和“鄉村風貌”為特色的鄉村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農家樂,充分利用當地現有花果園,將該線路打造成為賞花、采果、農事體驗為一體的鄉村旅游線路。有關鄉鎮要確定專人負責,著手做好摸底調查和可行性研究分析等工作,制定實施方案并組織實施。
篇3:鄉村旅游發展實施方案(3526字)為充分挖掘和發揮我區鄉村旅游資源優勢,加快推進旅游產業轉型升級,切實提升鄉村旅游服務質量,扎實促進我區鄉村旅游快速健康發展,結合我區實際,經區政府研究,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以轉型綜改為契機,以促進農民就業增收為目標,堅持政府引導、政策推動、市場運作、因地制宜、突出特色的方針,依托郊區地處城市近郊的區位優勢,通過“一小時交通圈”連接市區,服務百萬市民,打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區,吸引周邊兩千萬消費群體,進一步拓展外延市場。打響郊區鄉村旅游品牌,打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業”的新郊區。
二、工作目標(一)近三年目標
依托我區城市近郊、交通發達、田園風光、特色農業、古村民居、民俗風情等鄉村旅游資源優勢,逐步構建結構合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務優質、管理規范的鄉村旅游產業新格局。力爭到20xx年,推出五大鄉村旅游系列、八大旅游紀念產品, 建設一批標準化農家樂,扶持一批農家特色餐館,打造鄉村旅游特色,塑造鄉村旅游品牌,使我區成為山西重要的鄉村旅游目的地,助推全區經濟健康發展。
(二)20xx年工作重點
(一)編制出臺全區旅游發展規劃。要結合全區旅游產業發展總體思路和新農村建設,對我區鄉村旅游發展的空間布局、類型規模、產品特色等進行科學規劃,因地制宜,突出優勢,抓住重點,分步實施,避免急于求成、盲目發展,保證全區旅游規劃的整體性和連續性,同時各鄉鎮和項目業主要對重點旅游景點進行詳細規劃。規劃要充分考慮到本區域的自然和文化特性,充分考慮旅游產品的差異化競爭以及游客接待能力,量力而行、有序推進、逐步完善。
持鄉村旅游全面深化發展,打造一批特色鮮明,宜人、宜居、宜游、宜業的美麗鄉村。
(三)加大鄉村旅游品牌培育力度。根據全區鄉村旅游發展現狀,進一步挖掘、整合鄉村旅游資源,努力培育五大鄉村旅游系列,即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態園、玉泉山關王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團大戰遺跡為主要景點的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現代耐材生產為重點的現代企業文化旅游系列。以五大系列旅游產品為抓手,培育我區鄉村旅游示范點,打造全市,乃至全省鄉村旅游品牌,發揮旅游品牌聯動效應。
(四)包裝開發鄉村旅游商品上市。要加強對鄉村旅游文化資源的挖掘,積極開發郊區特色鄉村文化旅游產品,主要推出以“漢河溝養生醋、蘇家泉面塑、三泉琺花瓷、東古挑繡、郊區剪紙、河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀念品,同時開發以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉村旅游文化紀念品。發改、財政、經信等部門要在鄉村旅游區(點)扶持一批誠信規范的購物商店,盡快在全區形成鄉村旅游商品和地方特色文化產品生產銷售體系。
(五)積極宣傳開拓鄉村旅游市場。要以桃林溝桃花節、關王廟關公文化節、西南舁蘋果采摘節等節慶活動為載體,大力營造鄉村旅游發展氛圍,推出郊區一日游系列精品路線,滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度,區旅游局要制定《鄉村旅游宣傳促銷方案》,征集評選郊區鄉村旅游廣告詞,制作完善廣告宣傳牌、電視風光片和鄉村旅游畫冊,積極聯系協調省、市相關媒體單位開設陽泉市郊區鄉村旅游專版、專欄,開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷,加大鄉村旅游發展推介力度,提升我區鄉村旅游品牌的知名度和市場占有率。
(六)加大鄉村旅游項目招商引資。積極協調服務,策劃包裝項目。在突出資源、地緣以及郊區鄉村特色的基礎上,以已建成的景區為基礎,精心策劃、篩選一批特色項目、精品項目,提高招商吸引力。策劃包裝20個有發展潛力的儲備項目,20xx—20xx年重點突破完成招商項目10個。做好前期論證和策劃,編印成招商項目冊,推動全區招商引資工作。(七)加強鄉村旅游專業人才培訓。人社、旅游、質監、食藥等部門要根據鄉村旅游發展規劃,按照“全員培訓、突出重點、強化特色、注重實效”的原則,對全區鄉村旅游景點負責人、專業管理人才進行全面輪訓,以培訓促提升,以培訓促就業,以培訓促發展。通過大規模培訓,全面提高鄉村旅游專業人員技能素質、服務水平,造就一支鄉村旅游實用人才隊伍,推動全區鄉村旅游標準化、特色化、規范化發展。全面提高從業者在經營管理、食品衛生、旅游知識、服務規范、當地民俗文化和鄉土人情等方面的素質和服務技能。要培養和造就一批鄉土文化導游(講解員)隊伍。要加強對廣大農民群眾的文化教育和文明素質的提高,切實增強文明意識和開放意識,培養文明的生活方式、行為方式,促進鄉村精神文明建設,營造文明、和諧、有序的鄉村旅游環境。
四、具體要求
(一)加強組織領導。成立發展鄉村旅游領導小組,由政府分管副區長任組長,區旅游、發改、農業、水利、林業、財政、文化、交通、交警、建設、人社、環保、衛生、國土、規劃、公安、工商、質監、安監等部門主要負責人為成員,領導組下設辦公室,辦公室設在區旅游局,辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領導小組聯席會議制度,定期會商研究解決鄉村旅游發展的具體問題。各鄉鎮要成立相應的鄉村旅游發展領導小組,明確任務,落實責任,協調解決鄉村旅游業發展中的困難和問題。(具體職責分工見附表2)(二)落實財政扶持。區財政每年安排相應資金作為鄉村旅游發展專項資金,主要用于旅游規劃編制、旅游宣傳促銷、節慶活動開展、從業人員培訓、旅游商品開發、農家樂餐飲服務等引導扶持,并逐年增加。
(三)穩步推進項目。從20xx年起,每年推動3-4個區級重點旅游項目,分期分批實施開發,到20xx年底,完成十大旅游項目建設(十大鄉村旅游項目行動計劃見附表3)。要根據資源類別的不同,突出特色,做到高起點規劃、高標準建設。對建成的鄉村旅游點,堅持以人為本,加強規范管理,營造良好的接待服務環境。對具有潛力的鄉村擇優推薦申報全國或省級休閑農業與鄉村旅游示范點、a級旅游區(點),并對創建成功的旅游點給予獎勵。
(四)創新發展模式。引入市場機制,采取多種經營模式,鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉村旅游的開發建設,發揮社會資金在鄉村旅游發展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念,鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉村旅游項目的開發建設。重點引進以陽煤集團、南煤集團等大型國有企業以購買、租賃、承包、聯營、股份合作等多種方式投資開發我區鄉村旅游項目,為鄉村旅游注入新活力。積極參加國內的旅交會、旅博會及全省文博會,加大旅游企業之間的互動交流,對全區旅游景區及文化產品進行宣傳推介,加大招商引資力度。
(五)健全考核體系。按發展數量、規模、經營收入、從業人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標,對各鄉鎮發展鄉村旅游業情況進行綜合考核(考核評分表見附表4),獎勵費將通過以獎代補的形式從鄉村旅游發展專項資金中列支。區旅游局要出臺《星級農家餐館評審標準》及《星級鄉村旅游景區(點)評審標準》,對其進行規范化管理。
(六)加強安全管理。要進一步統一思想,提高認識,高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監、質監、工商、食藥、衛生等部門要對安全管理工作進行全方位指導。在節慶活動期間做好食品安全、景區交通協調、硬件設施安全等工作。
以加快發展鄉村旅游和促進農民就業增收為目標,完成重點旅游景區3個鄉村旅游示范村、20戶農家樂示范戶的創建任務(“特色美食”、“田園客?!鞭r家樂示范戶各10戶),初步建立起管理科學、服務規范的鄉村旅游質量標準體系。
二、重點工作
1、扎實開展“兩類”農家樂示范戶創建。制定《金安區“特色美食”農家樂規范標準(試行)》,突出餐飲服務主題,加強景觀規劃設計,指導農家樂經營主體按照標準要求,在經營服務場地、接待服務設施、環境資源保護、特色服務項目等方面開展達標建設和提升改造。毛坦廠鎮、張店鎮20xx年要分別完成5戶創建任務,城北鄉要力爭完成1戶創建任務。
制定《金安區“田園客?!鞭r家樂規范標準(試行)》,充分利用基礎條件較好的村舍民居,在保持原有建筑風貌的前提下,指導農家樂經營主體按照標準要求,建設旅游餐飲、住宿設施,完善接待服務功能,強化鄉土文化、民俗風情等環境氛圍營造,適度超前發展一批“一院一主題、一居一風格”的農家客棧。毛坦廠鎮、張店鎮20xx年要分別完成5戶創建任務。
力開展鄉村景觀建設,加強環境與資源保護,提高村級旅游管理水平和服務質量,努力推動鄉村旅游示范村向“一村一品”方向發展。張店鎮太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區資源,重點推動農家樂產業集群發展,抓好鄉村農副土特產品生產銷售;毛坦廠鎮東石筍村要重點加強鄉村景觀打造,大力發展“候鳥式”養生養老旅游。3、積極開展系列鄉村旅游節慶活動。加大鄉村旅游宣傳推介力度,舉辦六安市第七屆桃花節、六安市首屆桂花節,大力營銷鄉村旅游精品線路。舉辦金安區首屆農家樂美食節,開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動,深入挖掘地方特色菜肴,擴大農家餐飲文化的影響。
鄉村本土人才、各類經濟實體參與鄉村旅游開發建設。三、實施步驟
創建工作分宣傳動員、規劃設計、組織實施、驗收總結四個階段。1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區“特色美食”農家樂規范標準(試行)》、《金安區“田園客棧”農家樂規范標準(試行)》。有關重點鄉鎮召開創建工作動員會,進一步加大宣傳力度,摸底確定20戶農家樂,并簽訂相關協議。
2、規劃設計階段(3月底前)。區旅游局3月底前完成3個鄉村旅游示范村、20戶創建農家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設計、民俗風情挖掘整理等工作。
3、組織實施階段(4—6月)。開展創建工作的鄉村旅游示范村、農家樂示范戶6月底前按照規范標準、設計方案等完成建設和提升改造。區旅指委有關成員單位及重點鄉鎮全程跟蹤服務(聯系服務農家樂名單另行通知),加強工作指導和督促檢查。
4、驗收總結階段(7—8月)。組織申報鄉村旅游示范村,迎接省、市旅游局評定驗收。成立考核驗收組,組織開展農家樂示范戶考核評價,驗收結果及時向區旅指委報告。8月底前召開總結表彰會議。對較好的創建做法加以推廣,并謀劃制定20xx年度鄉村旅游發展思路、方案及優惠政策等。
四、扶持政策
1、資金獎補。鄉村旅游示范村經省旅游局組織評定、批準后,給予20萬元獎補?!疤厣朗场?、“田園客棧”農家樂示范戶經區旅指委組織評定、批準后分別給予5萬元、15萬元獎補;年終組織開展綜合評比,“特色美食”、“田園客棧”兩類農家樂示范戶分設一、二、三等獎,對“特色美食”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;對“田園客?!鞭r家樂示范戶分別按獲獎名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎勵。
電廠配套設施建設方案 鄉村旅游設施建設方案共篇二
目前我國正處在改革開放、經濟快速發展、城市化進程日新月異的階段,很多城市已經出現了垃圾圍城的局面。面對垃圾處理現狀,國務院高度重視,積極采取有效措施解決目前垃圾圍城的窘境。垃圾焚燒處理遵循可持續發展和循環經濟理念,領先創新開拓能源的循環利用,是循環經濟可資參考的實踐模板。推廣普及垃圾焚燒處理環??破战逃R,讓全社會共同關注環保事業,倡導廣大市民從身邊小事做起,從對每天產生的生活垃圾分類做起,關心環境保護,爭做環保衛士,共建生態文明,共同保護我們賴以生存的家園。
為充分調動社會各方面的積極性和發揮現有社會資源的作用,向公眾開展垃圾焚燒處理環??破战逃顒?,積極推進環??破战逃ぷ鞯纳鐣?、群眾化、經?;?,規范“垃圾焚燒電廠環??破战逃亍钡慕ㄔO與管理,特制定本要求。
1、 具備普及環保科普知識內容的條件與設施。
2、 接受政府城市管理部門、環衛部門以及環保部門工作指導。
3、 有專、兼職人員負責講解、接待和活動輔導,并具備一定組織管理能力。
4、 將環保科普活動經費列入本單位經費預算,并落實到位。
5、 有固定的環??破栈顒訄鏊?,并配備相應的設施和器材。
6、 自身嚴格遵守各項法律、法規、制度,能有效控制自身各種污染源達標排放。
1、 融合垃圾焚燒處理“資源化、無害化、減量化”的環保理念,宣傳相關環保政策,普及環??破罩R。
2、 以廠區生態園林綠化、環保信息對外公示、主題性裝置藝術、人文風格的圖文布展,全方位展示垃圾焚燒電廠的良好形象。
3、 利用聲光電、多媒體、趣味性問答等形式增加全民互動參與的熱情,使公眾對垃圾焚燒電廠有更深刻的認知和更充分的了解;同時兼顧國內外參觀群體的文化差異,采用雙語設計展示。
4、 設有專門的室內展示場地,運用聲光電、多媒體、模型、實物、圖片等形式展示環保科普知識、先進的焚燒處理工藝等。
1、 以“弘揚科學精神、普及科學知識、傳播科學思想和方法”為指導思想,充分發揮教育基地在環??破展ぷ鞣矫娴氖痉蹲饔?,堅持公益性原則,協同當地政府相關部門或根據教育基地自身的特點以及公眾和社會的需求,創造條件,廣泛開展有特色、有時效的環??破战逃顒印8黝惌h??破栈顒討形淖?、照片和錄像等檔案資料以及接待公眾人數等有關統計數據。
2、 積極探索開展環??破战逃顒拥男滤悸?、新方法,開拓創新;積累工作經驗,積極參加環??破战逃刂g的經驗交流,不斷提高工作水平。
3、 環保教育基地每年開放天數不少于100天,接待人數能力滿足50人/次。
4、 要做好環??破栈顒拥膬热菰O計并利用多種手段開展科普教育活動,如安排專人講解和指導;設計制作相關的展板、錄像、掛圖、多媒體、宣傳冊等;講解、指導和宣傳材料的內容應準確生動、簡單明了。
5、 加強對教育基地自身和環??破栈顒拥男麄鳎奸_放時間和活動內容,主動吸引、組織公眾到基地參加環保科普教育活動。
6、 設有來訪者意見箱,認真對待群眾意見,聽取群眾建議,及時反饋信息,不斷提高教育基地形象。
教育基地展廳建設應立足于自身特點,場地面積在200~700平米為宜。投資費用約為1.5~2萬元/平米(暫未考慮后期維護費用)。
教育基地展廳設計應包含三部分內容:
(二)本單位垃圾焚燒電廠情況及工藝流程介紹;
(三)社區居民互動及企業文化展示。
1、 通過優美環境的圖片,表達人類對美好生活的渴望;同時通過垃圾成災的圖片與之形成鮮明對比,說明不斷產生垃圾的危害,是我們美好生活的噩夢。
2、 收集目前國內外垃圾焚燒電廠相關資料,選錄具有代表性的范例進行圖文展示,尤其是通過發達國家對垃圾焚燒發電的重視和全球典范單位展示介紹,說明焚燒處理技術作為現在及以后垃圾處理的主流方式的好處。
3、 要有當前國內外垃圾焚燒處理行業的有關數據統計資料。
(二)本單位垃圾焚燒電廠情況及生產工藝流程介紹:
4、 介紹本單位垃圾焚燒處理事業的發展、歷程、實力、成績及先進的生產技術。
5、 采用模型并結合聲光電等表現形式對垃圾焚燒處理發電(垃圾焚燒、煙氣/廢水/污泥/飛灰/爐渣的處理)工藝流程進行展示講解,著重展現垃圾焚燒處理“無害化、減量化、資源化”的設計理念,向公眾普及電廠生產知識、傳遞電廠的環保性、安全性和可靠性。
6、 設計理念應注重環保元素,全方位、多視角展現環保理念,例如:可充分利用垃圾焚燒發電過程中產生的灰渣、處理達標的廢水等材料,展現廢物再利用的環保主題;實物展示部分,可布置一些垃圾樣本、滲濾液樣本、布袋及爐排模型等。
7、 現場生產工藝參觀通道整潔明亮,通道兩邊布置一些圖片、文字說明,讓參觀人員結合現場設備對生產工藝有更直觀的了解。
8、 在廠區顯著位置設置環保信息對外公示大屏幕,實時準確的向社會公眾公開煙氣排放指標等主要生產信息,接受社會輿論監督。
(三)社區居民互動及企業文化展示:
9、 采用電子相冊等表現形式展現社區居民互動、共建等主題。
10、 采用電子簽名墻等形式,設立“我環保,我快樂”的簽名主題文化墻,邀請公眾參與、簽名宣誓,支持環保、熱愛環保。
11、 在廠區內利用廢棄物等材料,設計布置具有環保理念的雕塑藝術作品創作,用奇特的造型和夸張的藝術表現形式,裝點廠區,宣傳廢物再利用的環保主題。
12、 因參觀群眾覆蓋面廣泛,設計理念應老少皆宜,應包含一些人文互動環節,例如趣味性問答等;同時兼顧國內外參觀群體文化差異,采用雙語(中文、英語)設計展示。
13、 環保教育基地展廳應兼顧環保理念與本單位經營理念色調的合理搭配,用料上乘、施工工藝精細。
通過印制本公司宣傳圖冊、環保提袋等作為環保宣傳活動的相關資料發放,更廣泛的宣傳環保理念。
電廠配套設施建設方案 鄉村旅游設施建設方案共篇三
(一)場地設置。西村街黨群服務中心位于協和路1號,總面積約1132.71平方米,共設1個接待服務功能區(1.5樓黨員活動服務中心,面積38.61平方米)、1個展覽展示及交流互動功能區(文化站1—4樓,面積672平方米)、2個教育管理功能區和1個區域共建功能區(4、5樓會議室,面積各114.3平方米、277.8平方米)。
(二)功能及作用。街黨群服務中心堅持“以人民為中心”的思想,面向轄內黨員群眾,采用圖文說明、影視互動等表現形式,宣傳黨的路線、方針、政策和街道黨建工作引領基層治理、優秀基層黨組織以及先鋒黨員事跡,充分展示西村黨建成果、基層治理成效。同時,為轄區內各級黨組織和黨員群眾開展學習教育、組織生活、“三會一課”、召開會議、交流聯誼等活動提供場所,更好地促進各級黨組織之間、黨群組織之間、黨員群眾之間的交流,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,提高服務黨員、服務群眾的水平,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
(三)功能區域劃分。根據場地實際設置5個功能區,滿足服務黨員、服務社會、服務群眾的需要。
(1)接待服務功能區。位于辦事處辦公樓1.5層黨員活動服務中心。主要用于辦理轄內黨員黨組織關系接轉工作;做好黨員群眾來電、來信、來訪第一環節接待工作,分類轉接黨員群眾咨詢服務事項。
(2)展覽展示功能區。位于街文化站4樓。主要用于宣傳黨的路線、方針、政策及中央領導重要講話精神,宣傳上級黨組織抓黨建工作要求,展示西村基層黨建創新成效、優秀基層黨組織和先鋒黨員事跡以及廉政建設成效。
(3)交流互動功能區。位于街文化站1—4樓。主要用于本街社區、“兩新”組織、企業、新興領域、駐街單位等基層黨組織開展“大黨建”聯誼交流活動、召開黨建聯席會議、黨員學習座談交流等活動。
(4)教育管理功能區。位于辦事處4樓、5樓會議室。主要用于轄內基層黨組織開展組織生活、“三會一課”、社區黨課、黨建主題教育、黨員學習等活動;實施黨員干部現代遠程教育培訓活動;開展基層黨組織書記及其他黨建專職工作人員的業務培訓;開展黨風廉政教育;設立社區黨校,作為街屬各級黨組織開展黨員學習教育的共享陣地。
(5)區域共建功能區。位于辦事處4樓、5樓會議室。主要用于街黨工委與上級部門、區直部門、駐街單位之間的溝通,共同研究區域內社會管理事務、推進重點項目建設、解決重點難點問題。
街黨群服務中心配置黨組織黨員管理系統、荔灣黨建信息化標準化管理系統,并配備黨員干部現代遠程教育等電化教育設施和視聽設備。各功能區域配置必要的電腦、電話、辦公桌椅等設備。
(四)規范日常運行管理。黨工委負責街黨群服務中心的管理,分管黨建副書記兼任黨群服務中心主任,具體由黨政辦黨建干部和黨建指導員負責日常管理維護。逐步建立并完善工作聯絡制度、登記受理制度、報告總結制度、信息工作制度、臺賬管理制度及工作人員評價考核制度等管理制度,形成完整的內部管理制度體系,確保黨群服務中心正常運作。
按照荔灣區“黨旗紅”基層黨建三年行動提升計劃,根據社區辦公場地實際,今年先在大崗元、和苑社區設立單獨區域的社區黨群服務站,其他社區至2020年實現全覆蓋。
(一)場地基本要求。按照“整合、共享”的原則,充分利用現有資源,先在兩個社區各建設1個黨群服務站,然后再在所有社區全面覆蓋。
(二)服務功能設置。社區黨群服務站立足于服務社區黨員和居民群眾,體現黨建服務與社會服務功能高度融合,按資源共享原則至少設置“四室二廳”(活動室、辦公室、會議室、圖書室、居民議事廳、黨群服務廳),根據場地情況劃分出相應的功能區域。主要宣傳黨的路線、方針、政策及中央領導重要講話精神,宣傳上級黨組織抓黨建工作要求,展示本社區(經濟聯社)黨建工作成效;配合做好黨員管理、發展黨員、黨組織關系接轉等日常黨務工作;組織本區域內黨組織開展組織生活、“三會一課”、黨建主題教育、學習培訓以及黨員志愿服務活動;組織開展基層黨建與社會治理民主協商議事,不斷創新社會治理模式。
(三)規范日常運行管理。社區黨群服務站日常管理工作由社區黨總支部負責,社區黨總支部書記兼任黨群服務站站長。統籌安排足夠的工作人員,負責黨群服務站的日常管理。社區黨群服務站可參照街黨群服務中心制定內部管理制度,保證黨群服務站正常運作。
電廠配套設施建設方案 鄉村旅游設施建設方案共篇四
根據《省農業農村廳財政廳關于印發省2021年農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案的通知》(皖農市〔2021〕74號)精神,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化,持續提高農民收入提供有力支撐。全面推進農產品產地冷藏保鮮設施建設,實現農產品產地冷藏保鮮能力明顯提升,產后損耗顯著下降,產銷對接更加順暢,特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持供給側結構性改革和注重需求側管理,堅持“農有、農用、農享”的原則,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,圍繞鮮活產品,聚焦新型主體,相對集中布局,標準規范引領,農民自愿自建,政府以獎代補,助力降損增效,全面推進我省農產品產地冷藏保鮮設施建設,推動產地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務帶動能力顯著提升,促進“互聯網+”農產品出村進城加快實施、農產品產銷對接更加順暢、小農戶與大市場有效銜接,更好滿足城鄉居民需求。
(一)建設內容。
1.通風貯藏庫。在耐貯型農產品主產區,充分利用自然冷源,因地制宜建設地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫,采用自然通風和機械通風相結合的方式保持適宜貯藏溫度。
2.機械冷庫。根據貯藏規模、自然氣候和地質條件等,采用土建式或組裝式建筑結構,配備機械制冷設備,新建保溫隔熱性能良好、低溫環境適宜的冷庫和果蔬速凍庫;
也可對閑置的房屋、廠房等進行保溫隔熱改造,安裝制冷設備,改建為機械冷庫。
3.氣調貯藏庫。在呼吸躍變型農產品主產區,建設氣密性較高、可調節氣體濃度和組分的氣調貯藏庫,配備有關專用氣調設備,對商品附加值較高的產品進行氣調貯藏。
4.預冷及配套設施設備。根據產品特性、市場發展和儲運加工的實際需要,可建設或配套建設強制通風預冷、差壓預冷或真空預冷等預冷庫或預冷設施,配備必要的稱量、清洗、分級、檢測、信息采集等設備以及新建貯藏設施專用的供配電設備。
(二)建設任務。
2021年,支持一批新建或改擴建農產品產地冷藏保鮮設施。
(一)支持對象。
依托縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社及已登記的農村集體經濟組織(以下簡稱“建設主體”)實施。
(二)補助標準。
根據農業生產發展資金有關要求,采取“雙限”適當支持。按照不超過建設設施總造價的30%進行補貼,單個主體補貼規模最高不超過100萬元。對改擴建及第二次申報冷庫設施建設要嚴格區分已建、已有設施與改擴建、新建投資,以改擴建、新建投資作為補貼測算基數。建設主體與企業聯合建設的冷庫群要產權明晰,投資主體明確,企業投資不得計入補貼測算基數。建設主體投資的冷庫設施與企業投資的冷庫設施在物理上要能分割清晰。對農民合作社獲得的財政直接補助形成的資產要量化到全體成員并記載在成員賬戶中;
對農村集體經濟組織獲得的財政直接補助形成的資產要量化為集體成員持有的股份。
各建設主體要準確把握政策,完善工作流程,按照自愿申報、自主建設、定額補助、先建后補的程序,實行申請、審核、公示到補助發放全過程線上管理,確保公開公平公正。
(一)組織立項申報。區農業農村局、區財政局7月20日前啟動立項申報工作,并于申報工作啟動前10個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關事宜,指導相關建設主體下載農業農村部重點農產品市場信息平臺農產品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統app或農業農村部新型農業經營主體信息直報系統app,開展申報工作。堅持建設主體自愿申報,按規定提交申請資料,對真實性、完整性和有效性負責,并承擔相關法律責任。8月20日前,建設主體完成線上申報工作。9月10日前,區農業農村局完成立項審核,公示通過審核的建設主體及建設內容等信息,未通過審核的主體及時給予反饋。
(三)自主開展建設。建設主體要按照農業農村部和省制定的參考技術方案要求,自主選擇具有專業資質和良好信譽的施工單位開展建設、采購符合標準的設施設備。建設主體對建設和采購的設施設備擁有所有權,同時承擔安全建設運營的主要責任。建設主體應于11月10日前完成設施建設,并向區農業農村局提出驗收申請。
(四)及時組織核驗。建設主體提出驗收申請后,區農業農村局、區財政局會同相關部門,對設施建設的規范性、申報內容的一致性、技術方案的符合性等開展核驗,有條件的可委托第三方評估機構驗收。驗收工作應于驗收申請提出后15個工作日內完成并及時公示。探索將合法收據、普通發票和完整建設記錄等納入核驗憑據范圍。核驗工作應于12月1日前完成。對不符合驗收要求的,及時通知建設主體進行整改。
(五)兌付補助資金。區農業農村局、區財政局按照職責分工和時限要求,于12月10日前向通過驗收的建設主體發放補助資金,并公示補助發放情況。對享受補助的冷藏保鮮設施,應設立專門的標識和編號。
(六)開展總結和績效自評。區農業農村局、區財政局組織建設主體開展工作總結和績效自評,于12月20日前向省農業農村廳、財政廳報送整體建設情況總結、及其績效自評報告。
(一)強化組織領導。農業農村局、財政局要高度重視,明確職責分工,密切溝通配合,健全工作機制,科學確定實施區域,強化信息手段運用,加強全過程管理。每月底開展一次建設進度調度,適時開展現場抽查。要加大對任務實施經營主體督導調度力度,確保設施建設任務規范、序時完成。要切實落實主體責任,建立健全聯合工作機制,成立工作專班,負責項目建設申報、審批、公示、實施、驗收等工作。鼓勵開展“一站式”服務,保證工作方向不偏,資金規范使用,建設取得實效。
(二)加大政策支持。要統籌用好中央和地方財政資金支持開展設施建設。要主動協調金融機構加大信貸支持,充分發揮農業信貸擔保體系作用,鼓勵創設冷藏保鮮設施建設專屬信貸產品。要加強與發改、自然資源等部門溝通,按照《省發展改革委關于階段性降低涉農企業生產經營成本等有關事項的通知》(皖發改價格函﹝2020﹞88號)、《省自然資源廳省農業農村廳關于服務鄉村振興若干政策措施的通知》(皖自然資規〔2020〕1號)等文件要求,對農產品產地冷藏保鮮設施用電執行農業生產用電價格,用地納入農業設施用地管理。鼓勵通過入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經營性建設用地等用于設施建設。在明確設施產權歸建設主體所有、合理確定合作方式和收益分配的基礎上,鼓勵與批發市場、郵政快遞、電商平臺等企業開展合作,試點示范支持一批田頭公益市場。
(三)高效使用資金。財政部門要會同農業農村部門切實加強資金監管,按程序和標準及時兌付補助資金。要加強與中央財政及省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理支持項目的銜接,區分重點、統籌安排,避免交叉重復。
(四)嚴格風險防控。要建立設施建設內部控制規程,規范業務流程,強化監督制約,開展廉政教育。要制定核驗標準、嚴格核驗程序,壓實建設主體責任,確保設施質量。農業農村部門要公布舉報電話,受理農民群眾舉報,對舉報線索進行核查。對倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規行為,要堅決查處。
(五)加強宣傳示范。要通過發放明白紙、張貼宣傳畫、現場教學和建設樣板庫等方式,開展專業化、全程化、實用化培訓,提升政策實施效果。鼓勵結合實際探索開展市場信息數據采集,加強與郵政、快遞、電商等企業合作,促進區域內設施資源整合,實現上游產品和下游服務高效對接,拓展延伸產業鏈供應鏈。要及時總結先進經驗,綜合運用報紙雜志、廣播電視、互聯網等渠道強化宣傳。
電廠配套設施建設方案 鄉村旅游設施建設方案共篇五
為了加強我市農村生活污水設施建設及運維管理,全面落實《湖北省農村生活污水治理行動計劃》要求,持續改善提升我市農村人居環境質量,加快建設美麗宜居鄉村,特制定本方案。
深入貫徹落實“鄉村振興”戰略,遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路,以提高農村生活污水設施覆蓋率為重點,以構建長效管理機制為目標,努力推進農村生活污水治理工作全面開展。
以省定美麗鄉村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點,建設配套污水處理設施,切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體,影響農村人居環境質量的問題。至20xx年全市農村生活污水治理率不低于60%,至20xx年基本實現全市農村生活污水治理全覆蓋。
按照生態環境部《縣域農村生活污水專項規劃編制指南(試行)》,圍繞全市農村生活污水治理工作目標,結合《赤壁市村莊布局(20xx―20xx)》,迅速編制全市農村生活污水治理專項規劃,并納入國土空間規劃,科學確定治理目標、治理方式、建設時序和資金保障、長效運行等內容。
系統開展我市農村生活污水治理現狀調查,全面掌握我市已建農村生活污水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和運行、污水與改廁工作統籌推進等情況,建立全市農村生活污水現狀基礎臺賬,一點一冊。對農村生活污水處理設施暫未覆蓋到的行政村,摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況,以便在今后配套污水設施建設時因村施策。
以《赤壁市農村生活污水治理專項規劃》為指導,在做好充分調查基礎上,堅持從實際出發,采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合的治理思路,梯次推進,講求實效,科學選取設計工藝。
一是距離城鎮污水管網較近的村莊就近接入城鎮污水管網集中處理;距離城鎮污水管網較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊,建設集中處理設施實現達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊,采取分散處理方式,結合農村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上,就近就地實行農業利用,鼓勵農戶利用農田、農地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水,減少有害排放,實行就地利用。
二是順應村莊演變趨勢,量力而行,梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素,結合村莊布局規劃,突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規模和發展潛力的村莊以及省定美麗鄉村建設示范村和整治村的治理,優先安排生態敏感地區及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農村生活污水治理技術,優選低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水治理技術及工藝,防止建設和運行維護成本過高導致污水處理設施難以持續穩定運行。
堅持“誰建設、誰負責”的原則,落實建設主體責任,確保工程設備的質量,確保污水處理設施能夠切實發揮效能。污水治理工程建成后業主單位要及時組織竣工驗收,并負責維保期內設施運行情況的觀察,發現問題及時督促施工單位整改。維保期過后,業主單位要及時組織市住建局、市生態環境分局以及參建各方進行綜合驗收,確認驗收通過后,交付市住建局統一管理。對于早期建設的農村生活污水設施由于管網不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的,由原建設單位負責整改到位,直到通過綜合驗收。堅持建管并重,農村生活污水處理設施在建設的同時,同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務的方式,引入第三方專業公司實行專業化管理。
(一)加強組織領導。
市生態文明指揮部和市農村人居環境治理工作領導小組辦公室作為農村生活污水治理工作的領導機構,應把農村生活污水設施建設和長效運維作為一項重要工作來統籌安排,統一調度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位,負責對全市農村生活污水設施建設計劃的制定和實施,負責已建成并已通過驗收交付使用的農村生活污水處理設施的長效運維,負責對其他建設主體建成的農村生活污水設施運行情況進行考核檢查,負責全市農村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態環境分局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市衛健局等部門應按照各自的職責搞好相關配合工作,分別做好與上級主管部門的溝通協調,及時將自身相關工作進展情況告知牽頭單位。其他相關部門應在涉及農村生活污水項目立項、用地、規劃、環評、招投標等環節建立聯動審批通道,合理簡化審批程序。各鄉鎮黨委政府、村委會(社區)應積極做好農村生活污水設施建設過程中的用地協調、施工協調等工作,并盡到屬地管轄的責任,加強對已建污水設施的運維監督和保護。
(二)規范建設主體。
原則上全市農村生活污水設施建設統一由牽頭單位市住建局作為建設主體,并對全市農村生活污水處理設施建設打包立項、組織設計、統一招標。其他部門如有涉及到農村生活污水方面的上級項目資金,應積極爭取,由市財政局進行統籌使用,用于支付農村生活污水治理項目建設及后期運行維護,項目實施完成后移交住建部門統一運行維護管理。
(三)落實資金保障。
各相關部門應積極向上爭取政策,有效利用各級農業農村污染治理和其他環境治理專項資金,采取上下結合、橫向統籌的辦法,打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據項目計劃和運維需求,把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。
(四)強化監督考核。
各相關組織領導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦,建立“月報告、季通報、年評估”的農村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉鎮、村的年度考核,對治理工作推進不力、部門協調配合受阻的責任部門和責任人通報批評,對存在形式主義、官僚主義,并造成惡劣影響的,進行嚴肅問責。
(五)營造良好氛圍。
利用電視、廣播、網絡等媒介,多層次多形式宣傳農村生活污水治理重要意義,提高農村衛生排污意識,強化農民群眾的環境保護意識。完善村規民約,發動廣大農民群眾參與農村生活污水處理設施工程建設質量的監督,爭取農民群眾對項目建設過程中相關協調問題的支持,保障污水處理項目的順利推進。
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