無論是個人還是組織,都需要設定明確的目標,并制定相應的方案來實現這些目標。優秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
鄉村生態驛站建設方案設計篇一
一、三產業復合發展,打造體驗型的產業一體化的現代鄉村旅游新亮點,形成新農村建設的示范機制。
(二)統籌協調,同步打造社區組織建設基地(村委會、村支部、教育、科技、文化、衛生、體育、休閑娛樂等的管理、服務、活動中心、工作站),推進鄉村民主政治建設,社會與文化事業建設,構建新型社會管理格局。
(三)著力抓好特色農業——生態環境——人文主題——鄉村旅游——體驗經濟——示范農戶——招商引資——經營造勢——市場開拓——和諧發展的系列結合點,綜合實現現代農業創新發展、就業增收、生態保護、旅游開發、文化傳承、和諧進步等多種功能,資源良性整合發展。
(四)開發要緊緊圍繞發展目標(國色天香核心形象塑造和形成核心經營功能)集中投入,示范農戶(5-10戶)集中轉型,接待中心(村委會設施改造)和環境配套集中打造,新型社區組織基地集中建設,招商開發區集中開發,通過集中發展形成突破效應,以點促面,逐步推進。
(五)開發造勢,激活市場,優化資源的市場配置,積極引進本鎮和外部優勢資源(如特色餐飲、休閑娛樂、傳統集市活動、鄉土民俗活動等),向旅游社區有序集中,有機結合,特色發展,形成品牌效應和帶動功能。
(六)開發要與“三建五改”(建房、建園、建池,改水、改廚、改廁、改圈、改路)的人居環境改造有機結合,推進村容村貌建設和現代生活方式。
(七)推行政府主導(重在發展導向和提供公共產品),集體組織,農戶主體(自主投入、建設、經營),市場參與(多渠道引進市場開發力量)的開發組織架構和政策扶持,自主投入,融資投入,合作投入,招商投入等多元化開發的投入模式。
鄉村生態驛站建設方案設計篇二
完成半年計劃所需的人員配備:
完成工作預計所需的各項費用:
人員工資:以10個人五個月計算,電腦技術人員的平均工資大約在每月
3500元人民幣之間(好的還需加一點工作股份),業務人員的工資大約在每月1200元之間(不包括業務獎金,業務獎金多勞多得)。這樣完成計劃大約要付出12萬人民幣左右的工資。
辦公用房及硬件投資:大約需要100平方左右的辦公用房(長沙的辦公用房租金大約是元人民幣/每平方/每天),一年的費用大約是10萬元人民幣左右。辦公桌椅、其他用品、電腦、通訊設施及簡單的裝修大約要花費10萬元人民幣左右。
鄉村生態驛站建設方案設計篇三
為充分挖掘和利用“三農”資源,拓展農業文化、生態、觀光功能,進一步推進**休閑農業和鄉村旅游快速發展,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照“鄉村秀美、環境優美、產業大美、社會和美、生活甜美”宜居、宜業、宜游的美麗**發展目標,堅持政府主導、部門協作、多方參與、市場運作,結合扶貧開發、美麗宜居鄉村建設和旅游特色村建設,+不斷完善鄉村基礎設施建設,豐富鄉村旅游產品,優化鄉村旅游環境,促進鄉村旅游向市場化、產業化方向發展,實現以旅助農,以農興旅,農旅結合,城鄉互動,為**經濟社會做出新的貢獻。
二、發展鄉村旅游的重要意義
農村旅游服務業的快速發展,可以促進農民轉移就業,當地農民參與投資、經營旅游業,也可以大幅增加農民收入,實現“生活寬裕”的目標。發展鄉村旅游,有利于保護鄉村生態環境,推動環境治理和村莊整體化建設,促進農村科學規劃與基礎設施建設,有利于農村加快建設資源節約型、環境友好型社會。同時發展鄉村旅游,也可以挖掘、保護和傳承好農村文化,通過旅游可以吸收現代文化,形成新的文明鄉風,可以通過城里游客的帶動,把城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗,提高農民素質。
三、**鄉村旅游發展現狀
村環境質量全面提升,是發展鄉村特色旅游的理想之處。
但是作為一個新興產業,我街道休閑農業與鄉村旅游處于起步階段,還未形成規模效應,農民參與度不高,旅游特色不鮮明,還有很多核心問題沒有解決。一是產品單一不能滿足需求。目前街道鄉村旅游發展仍停留在“農家園吃飯、魚塘釣魚”這一簡單模式上,產品雷同、品位不高,休閑度假、康體養生、娛樂體驗等產品形式發展還比較緩慢,綜合性不強。不能滿足旅游者多元化和文化品位的需求。二是鄉村旅游文化內涵不夠。現階段的鄉村旅游發展,開發不成熟,還沒能將無形的,精神層面上的文化,通過產品設計完全詮釋出來,只停留在資源展示階段,如何深入挖掘文化內涵,形成有特色和活力的旅游產品的問題亟須思考和解決。三是服務品質偏低。道路、停車場、洗手間等基本的旅游基礎服務設施建設滯后,客房、餐廳、茶樓等主要食宿設施建設不健全,**現有的農家園對鄉村旅游的發展認識有限,在經營管理上不注重地方特色、鄉村環境、服務水平和質量,加之農村衛生狀況差等問題,難以留住游客。四是組織宣傳力度不夠。鄉村旅游區缺乏總體規劃,無一個健全的管理機構對鄉村旅游發展進行統一的協調與管理,單兵獨戰多,團結協作少,致力于樹立**旅游形象的意識不強,坐等上門、策劃包裝不力、宣傳促銷力度不強等原因也使鄉村旅游難以適應目前激烈的旅游市場競爭。
四、發展思路
**街道明確“一帶五地”的鄉村旅游發展思路,以城鄉一體化為主題,充分發揮城郊、資源、人文三大優勢,分層次、分類型、分重點發展四種特色形式的鄉村旅游。力爭用3-5年的時間把**建設成為“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬品農家樂”的大旅游格局。
(一)鄉村休閑型
思路:以**現有的**垂釣園、大豐園、天然居等現有知名“農家樂”為代表,依托**良好的自然鄉間風光、淳樸的鄉土人情和誘人的風味特餐,大力發展一家一戶為經營主體的“農家樂”,面向城市或城鎮居民提供特色餐飲和簡單娛樂服務。成立**農家旅游協會,加強行業自律,充分發揮農民在互薦客源、旅游經營、價格調節、質量管理等方面的主觀能動作用,逐步將**農家旅游事業發展壯大。以**傳統美食、小吃為吸引點,加強花椒雞、蘸水魚等美食品牌宣傳力度,傳遞生態、綠色、環保的飲食理念,著力將**打造成美食集結園地。
造,加快推進星級農家樂建設。(二)農業觀光型## 思路:以農業產業化發育比較成熟的農業龍頭企業和農業專業合作社為經營主體,依托農業產業化項目形成的景觀,進一步完善周邊餐飲食宿等配套設施建設,不斷提升餐飲服務、休閑旅游等服務業水平,拓寬農家樂、家庭農場、農事體驗等鄉村旅游產業經營內容,從**區位看,著力把**涌泉、莊家屯、西海打造為觀光農業基地。
重點工程:1、瑞興祥食品加工基地結合三江大道東延線的建設,進一步完善餐飲、娛樂等旅游服務設施建設;2、墩子靖珠農業生態園加快休閑觀光、特色餐飲、綠色采摘、撈魚摸蝦、特色種養等一體的農耕體驗示范點建設;3、西海文竹生態園加快農耕體驗示范點建設;4、中所進一步完善葡萄長廊旅游接待服務基礎設施建設,利用葡萄長廊發展多家特色農家樂;5、大力推進西海湖生態濕地公園建設。通過招商引資及發展種養大戶等方式,逐步加強水體公園和農業莊園建設,進一步開發公園廣場、水體娛樂、居家養老、旅游商貿等服務。
(三)民俗風情型
鄉村生態驛站建設方案設計篇四
一、深入推進白馬關景區開發建設
1、加快白馬關景區開發建設。編制《羅江縣白馬關景區總體規劃》,按照總體規劃并結合災后重建、整合發改、建設、交通、水務、林業、旅游、文化、等部門的項目和資源,配套完善景區水、電、氣、路等基礎設施建設,加大招商引資力度新建酒店、游客服務中心等項目,啟動白馬關“aaaa”景區創建工作,不斷推進白馬關景區開發建設。
2、協調白馬關二酉村新農村建設。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關鎮,是我縣特色產業型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求,實施特色產業精品村建設,將加快全鎮水果產業發展,以梨為例,實現面積達512畝,總產量達300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農村剩余勞動力,有效改善農民生活生產條件,帶動村民再就業,進一步提高村民的收入和生活質量。真正實現開發一個景區,帶動一片就業,致富一方百姓。繼續推進白馬關二酉村新農村建設。
二、著力打造“十點五線”鄉村旅游格局
按照以“十點五線”的旅游發展總體格局,繼續推進鄉村旅游業的發展。指導香山路島(金山鎮)按照規劃加快生態休閑度假區建設,現已初步完成配套設施建設,進一步完善旅游配套功能;指導協助天馬山(萬安鎮芒江村)旅游景點建設,新建投資規模較大的酒店、農家樂等設施,進一步提升鄉村旅游的配套水平和服務能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮)和蔡家院子(御營鎮)兩處四星級農家樂的旅游標識標牌,進一步規范轄區內農家樂。
縣旅游局根據日益增長的旅游需求,結合縣新農村建設推進工作領導小組_年新農村建設工作要求,利用白馬關景區、“十點五線”鄉村旅游,不斷吸引更多的游客的同時,全面推進我縣20__年新農村建設工作。
鄉村生態驛站建設方案設計篇五
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,堅持科學發展觀為指導,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,大力實施村莊規劃完善、人居環境提升、富民產業增收、文明鄉風培育四大工程,努力打造宜居、宜業、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉村。
通過xxxx旅游特色村的建設實施,力爭把xx建設成為休閑度假、鄉村體驗的特色村,打造“xx第一村”。
(一)游客服務中心
將毗鄰xx景區停車場的縣道邊原供銷社進行改造,配套建設3a級旅游公廁一個。在中心內設有票務銷售、旅游咨詢、特色農產品展示銷售等服務,同時設立“xx”農家樂合作社的接洽區,為合作社社員提供統一調度和餐飲、住宿安排。其外觀應與xx村的傳統民居樣式相適應,可以改造成庭院式接待中心,布局以花草樹木、籬笆圍墻等,并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導覽圖。投資30萬元。
蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑,并在架子兩邊配以四季常開的花卉,形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
投資15萬元。
該園建設目標定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園,投資15萬元。
中游,人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
通過認種體驗農作生活,給孩子一個農耕體驗的學習計劃,給老人一個回歸田園的溫馨回憶,給自己一個休閑娛樂的田園世界,給全家一年的綠色蔬菜供給,讓游客過把“菜農癮”。規劃建設綠色果蔬采摘區、我家菜籃子計劃等項目,重點突出自然生態、綠色健康和鄉野田園樂趣。
鼓勵村民在門口懸掛燈籠兩個,配合其他建筑景觀的燈光,形成互相幫襯的效果,通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
香爐傳承至今,祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人,相傳陳、林、李三夫人救產、護胎、祈子、保民,神靈顯赫,威播四方。xx四村新近已聯合籌資百萬新建宮廟,規模宏大,金碧輝煌,保護等投資約5萬元。
同時可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽,進行家庭親子游,配套休閑娛樂設施,為游客提供一個走進自然,走進田園,體驗野趣、農趣和童趣的好去處。投資10萬元。
可在果林邊搭蓋休憩觀賞亭,和開展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設施。讓游客感受到“春可賞花,夏可避暑,秋可采果,冬可踏雪”的濃郁鄉土氣息。投資30萬元。
xx街起由后xx至董門xx,全長1000米。街道以“xx”為主題進行統一規劃建設,岔路口設置木質指示牌,街道兩側種植百日草等花期較長的花卉進行綠化。在進村前200米處,以xx的碉堡式建筑為參照,利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”),并利用傳統的夯土技術進行加固,外觀以土黃色為宜。沿街統一挑檐、店招,符合古樸、原生態的風格,體現項目地獨特的鄉土文化內涵。推行垃圾集中處理,開展垃圾“分類分揀、定點投放”,每隔40米放置垃圾箱一個,完善村垃圾收集設施和保潔隊伍建設,在人員集中地設置消防設施和消防通道,總投資200萬。
結合xx村實際,召開黨員和村民代表專題會議,研究制定鄉村旅游特色村創建實施規劃和方案,入戶宣傳鄉村旅游特色村創建活動和創建標準,發動群眾積極參與創建活動。
嚴格按照鄉村旅游特色村創建實施方案,積極開展、落實好各項 創建任務,使鄉村旅游特色村的各個項目能夠基本建成并開始營業。 (三)總結提升階段(20xx年10-12月) 加大投入力度,完善基礎設施配套,包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區配套設施、旅游公共服務標識和旅游產品開發等項目建設。 定期向上級部門匯報情況,根據上級領導專家指導意見,完善提升建設內容效果,做到高質量、高標準。
元、鄉村旅游特色村補助50萬元、水土保持項目補助50萬元,同時與有意向投資的鄉賢和企業溝通,爭取引入社會資金參與建設。
篇2:鄉村旅游發展實施方案(4199字) 鄉村旅游是以鄉村地區為活動場所,利用鄉村自然和人文歷史資源,吸引游客前往休息、觀光、體驗、購物及學習等的旅游活動,已成為當今世界正在興起的旅游形式,有著巨大的發展空間和市場潛力。為貫徹落實《xxx中央xxx關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉村旅游發展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神,充分挖掘和發揮我縣鄉村旅游資源優勢,推進我縣鄉村旅游業和社會主義新農村建設,特提出如下實施方案。
旅游發展規劃,按照市場化、差異化、規范化的要求,科學整合鄉村旅游資源,創新發展模式和經營機制,著力完善鄉村旅游基礎設施,精心培育特色旅游產品,培育一批富有特色、具有競爭力的鄉村旅游景區(點)和旅游村(鎮),使我縣成為海西的重要鄉村旅游目的地,努力把鄉村旅游打造成農民增收和社會主義新農村建設的新亮點,為促進旅游業和農村經濟發展,推進全縣新一輪跨越式發展作出積極的貢獻。
爭取用3—5年的時間,全面完善城廂鄉云礤農家樂、永平鄉谷夫森林人家、武東鄉仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮獅巖、永平鄉鳳南山等重點鄉村旅游點建設,基本形成縣城小環線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉村旅游線路。
加快發展鄉村旅游,既要積極,又要穩妥;既要防止裹足不前、無所作為,又要防止脫離實際、一哄而上。各鄉鎮要本著科學規劃、嚴格保護、合理開發、規范經營、永續利用的原則,全面抓好鄉村旅游資源調查分析,因地制宜地確定開發項目、編制鄉村旅游發展規劃,有計劃、有重點、有針對性地推進鄉村旅游發展,務求工作實效。
引入市場機制,采取多種經營模式,鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉村旅游的開發建設,發揮社會資金在鄉村旅游發展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念,鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉村旅游項目的開發建設。重點引進經濟實力強、發展前景廣的種植、養殖專業戶和企業興辦特色旅游項目,提高鄉村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性,增強鄉村旅游的活力和吸引力。堅持高標準、高起點,以餐飲衛生、住宿接待、服務安全等為重點內容,加強鄉村旅游市場監督管理,促進鄉村旅游經營管理規范化、標準化、制度化。
縣委縣政府將進一步加大鄉村旅游基礎設施建設的投入。各部門及各鄉鎮要抓住機遇,完善農村土地使用權流轉機制,激活農村宅基地資源,為鄉村旅游項目建設提供用地保障。鼓勵農民采取集資入股、產權入股或以村組集體經濟組織為龍頭,采取“公司+農戶”的形式,組建鄉村旅游開發公司或合作社,投資開發經營鄉村旅游景區景點。引進外來旅游企業參與鄉村旅游的開發和經營,并發揮其骨干作用,帶動鄉村旅游集約型、規模化發展。 (四)突出特色、持續發展。突出鄉村自然生態和歷史文化特色,體現鄉土氣息,增強鄉村旅游吸引力和感染力。樹立“強化保護、合理開發、科學管理”的理念,正確處理旅游資源開發利用與環境、資源保護的關系,正確處理經濟效益與社會效益的關系,促進鄉村旅游持續健康發展。
規劃是發展鄉村旅游的指導性文件,發展鄉村旅游,必須規劃先行,對發展鄉村旅游進行精心規劃。一是要結合全縣旅游產業發展總體規劃和社會主義新農村建設,對鄉村旅游做出規劃,對本地鄉村旅游發展指導思想、總體目標、空間布局、類型規模、產品特色、接待人次、旅游收入等進行科學安排,保證鄉村旅游規劃的整體性和連續性,因地制宜,突出優勢,抓住重點,分步實施,避免急于求成、盲目發展和一哄而上的現象發生。二是各鄉鎮和項目業主要對重點旅游村、農業旅游點進行詳細規劃。規劃要充分考慮到當地的自然和文化特性,旅游市場的需求、規模和發展趨勢,鄉村旅游的布局、基礎設施等方面的問題,量力而行、有序推進、逐步完善。
因地制宜,營造親山親水、環境宜人的獨特鄉村氛圍,體現山區、革命老區的山、水、古、幽、清、特等鄉村旅游特色。積極創造條件,梯度開發,每年安排一至二個縣級重點建設項目和二至四個鄉鎮重點建設項目,分期分批實施開發。云礤農家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發項目計劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉新聯村、桃溪鎮亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮大績村和湘店鄉店下村等列入第二、三批開發項目計劃。在項目開發中,要根據資源類別的不同,突出特色,做到高起點規劃、高標準建設。對建成的鄉村旅游點,堅持以人為本,加強規范管理,營造良好的接待服務環境。對有一定檔次的項目擇優推薦申報全國或省級農業旅游示范點、a級旅游區(點),并對創建成功的旅游點按照不同級別給予一定的獎勵。
鄉村旅游是“三農”與旅游結合的新型產業形態,對于改善農村環境,擴大就業,增加農民收入,開發、保護生態環境和人文資源都具有積極意義,相關部門應深入研究,積極扶持,促進發展。
縣財政每年安排一定資金作為鄉村旅游發展專項資金,主要用于基礎設施配套、生態環境改造、旅游設施建設、市場宣傳促銷、標準化規范管理和獎勵補助等。縣農辦等縣直有關部門和各鄉鎮要將鄉村旅游項目建設與社會主義新農村等建設項目有機結合,并安排相應配套的專項資金扶持鄉村旅游開發。對重點鄉村旅游開發項目,實行“一事一議”,給予更大的資金扶持。
要結合新一輪土地利用總體規劃修編工作,在總體規劃中統籌考慮鄉村旅游項目建設的用地空間。項目建設用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權。土地使用權出讓金縣所得部分,根據項目投資額大小按一定比例返還,用于鄉村旅游項目開發的基礎設施建設。積極鼓勵利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉村旅游項目開發。
要根據在政策上適當傾斜,簡化辦證手續,加強指導和服務。
物價、市場秩序、食品衛生等方面的服務與管理;環保、稅務、電力、通訊部門要根據各自職責,做好相關工作;新聞部門應充分利用媒體優勢,加大宣傳力度,營造鄉村旅游發展的良好氛圍,積極支持鄉村旅游的發展。
重點抓好云礤村農家樂、谷夫村森林人家項目,策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉村旅游項目,列入縣旅游產業重點招商項目積極對外招商引資。
重點策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉村游項目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態環境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源,打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎的特色旅游區。有關鄉鎮要抓好旅游規劃編制,著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護工作,努力打造武北片區綠色、紅色鄉村旅游線路。
重點打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業主盡快完成總體規劃及詳細規劃,完善道路,興建停車場、旅游服務中心等基礎設施建設,爭創省級農業旅游示范點。
重點打造獅巖景區。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化,努力構建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲,做成餐飲品牌。有關鄉鎮和部門要著手啟動編制獅巖開發規劃及民國風情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護工作,同時結合蛟湖開發建設項目,將巖前鎮打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區。
資源優勢,興建垂釣場所、水上樂園等,建設2-3家水上漁家樂,努力打造以“濱水風情”和“鄉村風貌”為特色的鄉村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農家樂,充分利用當地現有花果園,將該線路打造成為賞花、采果、農事體驗為一體的鄉村旅游線路。有關鄉鎮要確定專人負責,著手做好摸底調查和可行性研究分析等工作,制定實施方案并組織實施。
篇3:鄉村旅游發展實施方案(3526字) 為充分挖掘和發揮我區鄉村旅游資源優勢,加快推進旅游產業轉型升級,切實提升鄉村旅游服務質量,扎實促進我區鄉村旅游快速健康發展,結合我區實際,經區政府研究,特制定本方案。
以科學發展觀為指導,以轉型綜改為契機,以促進農民就業增收為目標,堅持政府引導、政策推動、市場運作、因地制宜、突出特色的方針,依托郊區地處城市近郊的區位優勢,通過“一小時交通圈”連接市區,服務百萬市民,打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區,吸引周邊兩千萬消費群體,進一步拓展外延市場。打響郊區鄉村旅游品牌,打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業”的新郊區。
(一)近三年目標
依托我區城市近郊、交通發達、田園風光、特色農業、古村民居、民俗風情等鄉村旅游資源優勢,逐步構建結構合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務優質、管理規范的鄉村旅游產業新格局。力爭到20xx年,推出五大鄉村旅游系列、八大旅游紀念產品, 建設一批標準化農家樂,扶持一批農家特色餐館,打造鄉村旅游特色,塑造鄉村旅游品牌,使我區成為山西重要的鄉村旅游目的地,助推全區經濟健康發展。
要結合全區旅游產業發展總體思路和新農村建設,對我區鄉村旅游發展的空間布局、類型規模、產品特色等進行科學規劃,因地制宜,突出優勢,抓住重點,分步實施,避免急于求成、盲目發展,保證全區旅游規劃的整體性和連續性,同時各鄉鎮和項目業主要對重點旅游景點進行詳細規劃。規劃要充分考慮到本區域的自然和文化特性,充分考慮旅游產品的差異化競爭以及游客接待能力,量力而行、有序推進、逐步完善。
持鄉村旅游全面深化發展,打造一批特色鮮明,宜人、宜居、宜游、宜業的美麗鄉村。
根據全區鄉村旅游發展現狀,進一步挖掘、整合鄉村旅游資源,努力培育五大鄉村旅游系列,即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態園、玉泉山關王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團大戰遺跡為主要景點的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現代耐材生產為重點的現代企業文化旅游系列。以五大系列旅游產品為抓手,培育我區鄉村旅游示范點,打造全市,乃至全省鄉村旅游品牌,發揮旅游品牌聯動效應。
河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀念品,同時開發以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉村旅游文化紀念品。發改、財政、經信等部門要在鄉村旅游區(點)扶持一批誠信規范的購物商店,盡快在全區形成鄉村旅游商品和地方特色文化產品生產銷售體系。
要以桃林溝桃花節、關王廟關公文化節、西南舁蘋果采摘節等節慶活動為載體,大力營造鄉村旅游發展氛圍,推出郊區一日游系列精品路線,滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度,區旅游局要制定《鄉村旅游宣傳促銷方案》,征集評選郊區鄉村旅游廣告詞,制作完善廣告宣傳牌、電視風光片和鄉村旅游畫冊,積極聯系協調省、市相關媒體單位開設陽泉市郊區鄉村旅游專版、專欄,開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷,加大鄉村旅游發展推介力度,提升我區鄉村旅游品牌的知名度和市場占有率。
景區為基礎,精心策劃、篩選一批特色項目、精品項目,提高招商吸引力。策劃包裝20個有發展潛力的儲備項目,20xx—20xx年重點突破完成招商項目10個。做好前期論證和策劃,編印成招商項目冊,推動全區招商引資工作。 (七)加強鄉村旅游專業人才培訓。人社、旅游、質監、食藥等部門要根據鄉村旅游發展規劃,按照“全員培訓、突出重點、強化特色、注重實效”的原則,對全區鄉村旅游景點負責人、專業管理人才進行全面輪訓,以培訓促提升,以培訓促就業,以培訓促發展。通過大規模培訓,全面提高鄉村旅游專業人員技能素質、服務水平,造就一支鄉村旅游實用人才隊伍,推動全區鄉村旅游標準化、特色化、規范化發展。全面提高從業者在經營管理、食品衛生、旅游知識、服務規范、當地民俗文化和鄉土人情等方面的素質和服務技能。要培養和造就一批鄉土文化導游(講解員)隊伍。要加強對廣大農民群眾的文化教育和文明素質的提高,切實增強文明意識和開放意識,培養文明的生活方式、行為方式,促進鄉村精神文明建設,營造文明、和諧、有序的鄉村旅游環境。
成立發展鄉村旅游領導小組,由政府分管副區長任組長,區旅游、發改、農業、水利、林業、財政、文化、交通、交警、建設、人社、環保、衛生、國土、規劃、公安、工商、質監、安監等部門主要負責人為成員,領導組下設辦公室,辦公室設在區旅游局,辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領導小組聯席會議制度,定期會商研究解決鄉村旅游發展的具體問題。各鄉鎮要成立相應的鄉村旅游發展領導小組,明確任務,落實責任,協調解決鄉村旅游業發展中的困難和問題。(具體職責分工見附表2) (二)落實財政扶持。區財政每年安排相應資金作為鄉村旅游發展專項資金,主要用于旅游規劃編制、旅游宣傳促銷、節慶活動開展、從業人員培訓、旅游商品開發、農家樂餐飲服務等引導扶持,并逐年增加。
從20xx年起,每年推動3-4個區級重點旅游項目,分期分批實施開發,到20xx年底,完成十大旅游項目建設(十大鄉村旅游項目行動計劃見附表3)。要根據資源類別的不同,突出特色,做到高起點規劃、高標準建設。對建成的鄉村旅游點,堅持以人為本,加強規范管理,營造良好的接待服務環境。對具有潛力的鄉村擇優推薦申報全國或省級休閑農業與鄉村旅游示范點、a級旅游區(點),并對創建成功的旅游點給予獎勵。
引入市場機制,采取多種經營模式,鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉村旅游的開發建設,發揮社會資金在鄉村旅游發展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念,鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉村旅游項目的開發建設。重點引進以陽煤集團、南煤集團等大型國有企業以購買、租賃、承包、聯營、股份合作等多種方式投資開發我區鄉村旅游項目,為鄉村旅游注入新活力。積極參加國內的旅交會、旅博會及全省文博會,加大旅游企業之間的互動交流,對全區旅游景區及文化產品進行宣傳推介,加大招商引資力度。
按發展數量、規模、經營收入、從業人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標,對各鄉鎮發展鄉村旅游業情況進行綜合考核(考核評分表見附表4),獎勵費將通過以獎代補的形式從鄉村旅游發展專項資金中列支。區旅游局要出臺《星級農家餐館評審標準》及《星級鄉村旅游景區(點)評審標準》,對其進行規范化管理。
要進一步統一思想,提高認識,高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監、質監、工商、食藥、衛生等部門要對安全管理工作進行全方位指導。在節慶活動期間做好食品安全、景區交通協調、硬件設施安全等工作。
以加快發展鄉村旅游和促進農民就業增收為目標,完成重點旅游景區3個鄉村旅游示范村、20戶農家樂示范戶的創建任務(“特色美食”、“田園客棧”農家樂示范戶各10戶),初步建立起管理科學、服務規范的鄉村旅游質量標準體系。
制定《金安區“特色美食”農家樂規范標準(試行)》,突出餐飲服務主題,加強景觀規劃設計,指導農家樂經營主體按照標準要求,在經營服務場地、接待服務設施、環境資源保護、特色服務項目等方面開展達標建設和提升改造。毛坦廠鎮、張店鎮20xx年要分別完成5戶創建任務,城北鄉要力爭完成1戶創建任務。
制定《金安區“田園客棧”農家樂規范標準(試行)》,充分利用基礎條件較好的村舍民居,在保持原有建筑風貌的前提下,指導農家樂經營主體按照標準要求,建設旅游餐飲、住宿設施,完善接待服務功能,強化鄉土文化、民俗風情等環境氛圍營造,適度超前發展一批“一院一主題、一居一風格”的農家客棧。毛坦廠鎮、張店鎮20xx年要分別完成5戶創建任務。
力開展鄉村景觀建設,加強環境與資源保護,提高村級旅游管理水平和服務質量,努力推動鄉村旅游示范村向“一村一品”方向發展。張店鎮太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區資源,重點推動農家樂產業集群發展,抓好鄉村農副土特產品生產銷售;毛坦廠鎮東石筍村要重點加強鄉村景觀打造,大力發展“候鳥式”養生養老旅游。 3、積極開展系列鄉村旅游節慶活動。加大鄉村旅游宣傳推介力度,舉辦六安市第七屆桃花節、六安市首屆桂花節,大力營銷鄉村旅游精品線路。舉辦金安區首屆農家樂美食節,開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動,深入挖掘地方特色菜肴,擴大農家餐飲文化的影響。
鄉村本土人才、各類經濟實體參與鄉村旅游開發建設。 三、實施步驟
創建工作分宣傳動員、規劃設計、組織實施、驗收總結四個階段。 1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區“特色美食”農家樂規范標準(試行)》、《金安區“田園客棧”農家樂規范標準(試行)》。有關重點鄉鎮召開創建工作動員會,進一步加大宣傳力度,摸底確定20戶農家樂,并簽訂相關協議。
區旅游局3月底前完成3個鄉村旅游示范村、20戶創建農家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設計、民俗風情挖掘整理等工作。
開展創建工作的鄉村旅游示范村、農家樂示范戶6月底前按照規范標準、設計方案等完成建設和提升改造。區旅指委有關成員單位及重點鄉鎮全程跟蹤服務(聯系服務農家樂名單另行通知),加強工作指導和督促檢查。
組織申報鄉村旅游示范村,迎接省、市旅游局評定驗收。成立考核驗收組,組織開展農家樂示范戶考核評價,驗收結果及時向區旅指委報告。8月底前召開總結表彰會議。對較好的創建做法加以推廣,并謀劃制定20xx年度鄉村旅游發展思路、方案及優惠政策等。
鄉村旅游示范村經省旅游局組織評定、批準后,給予20萬元獎補。“特色美食”、“田園客棧”農家樂示范戶經區旅指委組織評定、批準后分別給予5萬元、15萬元獎補;年終組織開展綜合評比,“特色美食”、“田園客棧”兩類農家樂示范戶分設一、二、三等獎,對“特色美食”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;對“田園客棧”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎勵。
對“特色美食”、“田園客棧”農家樂示范戶統一編號、統一形象、統一設計安裝標識系統。
“田園客棧”農家樂示范戶享有每月定額為游客提供景區(點)優惠門票(折扣票)政策。
鄉村旅游示范村和農家樂示范戶獎補資金從旅游發展專項資金中列支。有關鄉鎮可結合實際,在此基礎上另行出臺獎勵辦法。
區旅指委統籌協調推進創建工作。重點鄉鎮要成立專抓工作組,明確專人負責,制定推進計劃,倒排工期,掛圖作戰。區旅游局要發揮綜合牽頭作用,認真做好業務指導、組織協調、跟蹤服務和督促檢查等工作。區旅指委各成員單位要牢固樹立旅游工作“一盤棋”思想,加大政策扶持和資金支持力度,形成推動鄉村旅游發展的整體工作合力。 2、加強環境資源保護。發展鄉村旅游必須以保護鄉村生態環境為前提,科學開發利用現有鄉村旅游資源,重點抓好生態環境、水體資源保護,加強對鄉村居民生產生活及旅游接待設施產生的污水、垃圾集中處理,保障整潔的村容村貌,保護優美的田園環境。
高標準完成《中國?金安九十里山水畫廊概念性規劃》中的農家樂及鄉村旅游發展專項規劃編制,科學引領、指導全區農家樂及鄉村旅游健康可持續發展。
建立鄉村旅游示范村和農家樂示范戶創建工作聯席會議制度,定期召開工作例會,組織開展現場督查,確保創建工作高效有序開展。
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