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多方聯動取得新進展 聯動機制方案

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多方聯動取得新進展 聯動機制方案
時間:2023-09-06 10:34:09     小編:XY字客

無論是個人還是組織,都需要設定明確的目標,并制定相應的方案來實現這些目標。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。

多方聯動取得新進展 聯動機制方案篇一

各管理區、村居、各部門、各企事業單位:

《關于建立信訪事項處理與干部考察考核聯動機制的實施意見》已經黨工委、辦事處研究同意,現印發給你們請認真貫徹落實。

_文廟黨工委 文廟街道辦事處 2011年10月10日

關于建立信訪事項處理與干部考察考核

聯動機制的實施意見

一、目的意義

信訪工作是黨工委、辦事處密切聯系群眾的橋梁和紐帶’也是檢驗各級領導班子和領導干部維穩處突能力的重要標尺。在全街道探索建立信訪事項處理與干部考察考核的聯動機制,將信訪這一社會管理的內容與組織工作有機結合,一方面,通過及時記實地將信訪工作情況傳遞到組織部門,有利于更加真實客觀地了解掌握各級領導班子和干部隊伍履行維穩第一責任的態度、能力、業績和表現,更加全面系統地從信訪穩定的具體工作中識別干部、考察干部、培養干部、使用干部,確保真正將“事業至上,誰行誰上” 的要求落到實處;另一方面,把信訪工作表現和效果納入干部管理使用,有利于促進各級領導班子和領導干部加大力度抓信訪、保穩定,推動各類信訪事項的處理和化解,更好地維護社會和諧穩定。

二、聯動方式

1、建立信訪穩定信息動態通報制度。街道信訪辦及時記實將各村居和單位(包括主要領導、包案領導、信訪負責人等)的信訪工作情況書面通報街道組織室;半年對信訪工作情況進行匯總分析,作出初步鑒定,提出建議措施,并報送組織部門備案;年終根據信訪工作考核辦法對各村居、各單位信訪工作進行考核評定打分,將考核結果報送街道組織室。

2、建立組織部門參與重大信訪事項研究工作制度。街道信訪辦積極邀請組織部門參加信訪穩定的有關會議,參與重大信訪事項處理的決策研究;組織部門結合組織工作實際,在全面掌握了解全街道信訪工作狀況的前提下,提出有針對性的措施及建議。

3、建立信訪結果綜合評價運用制度。街道組織室定期對信訪工作情況進行收集匯總、梳理分析、綜合評定,建立領導班子、領導干部處理信訪工作的實績檔案,有針對性地提出加強領導班子和干部隊伍建設的意見和建議,并將綜合評定結果科學合理運用。街道組織室、信訪辦與有關部門聯合協作,對于信訪工作實績突出的,建議黨工委予以表彰獎勵或優先提拔重用;對信訪工作出現較大問題的,給予誡勉談話;對連續發生重大信訪事項的,建議黨工委予以組織調整;造成嚴重結果的,按照有關規定移交相關部門追究責任。

三、工作要求

1、要提高認識。各管理區、村居、各單位要充分認識、深刻領會建立信訪事項處理與干部考察考核聯動機制的重要意義,自覺將其納入重要議事日程,大力加強領導班子和干部隊伍建設,扎實做好信訪穩定的各項工作任務,主動支持好、配合好聯動機制建設的順利有序開展。

2、要各司其職。街道信訪辦要本著實事求是、認真負責的原則,如實及時翔實地向組織部門提供真實可靠的信息;組織部門要從加強領導班子和干部隊伍建設的角度出發,認真仔細地進行分析評判,科學合理地提出操作性強的意見、建議,客觀公正地運用綜合考評結果;紀檢_門要加強對聯動機制運行的監督管理,加強對信訪重大事項處置的督查和調度,對違反規定造成嚴重后果的,作出嚴肅處理。

3、要加強領導。街道組織室和信訪辦要高度重視聯動機制建設工作,主要負責同志要經常過問、安排.、調度機制運行情況,及時研究解決工作中出現的困難和問題。要抽出專人具體負責這項工作,明確工作流程,落實工作責任,確保聯動機制建設取得實實在在的效果。

附件:

1、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯動制工作領導小組

文廟街道信訪事項處理與干部考察考核

聯動制工作領導小組

馬 寧 辦事處副主任 劉志強 辦事處主任助理

成 員:單開平 黨政辦主任

郝黎兵

王振強 城關管理區總支書記 程海生 南許管理區總支書記

領導小組下設辦公室,辦公室設在組織室,馬寧同志任辦公室主任。

附件2:

文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯動機制

黨工委委員、紀工委書記 辦事處副主任

辦事處主任助理

綜治辦專職副主任、610專職副主任、信訪辦主任

組織室主任 信訪辦副主任

多方聯動取得新進展 聯動機制方案篇二

1、開展警校共育活動,強化校園治安管理,建立起警方與學校緊密配合的聯動機制。

2、社區民警要指導和督促學校建立健全內部保衛組織,落實機制,配齊保衛人員,并加強業務培訓,充分發揮學校保衛部門的職能作用。

3、積極指導,幫助學校狠抓校園內部安全管理,建立健全各項安全管理規章制度,切實落實各種防范措施,加強對學校教職工、學生宿舍等重點部位和上下課、晚自習等重點時段的治安巡邏,建立門衛值班、登記制度,嚴防不法分子和危險物品進入校園。

4、督促、協助有條件的學校對重點部門、要害部位安裝技術監控報警設施,提高安全防范能力。

5、會同教育、衛生等部門門定期對學校開展全面的“防盜、防火、防爆炸、防事故”的安全大檢查,并對查出的隱患及時督促整改。

6、配合學校抓學生素質教育、思想品德教育和紀律作風教育,狠抓法制、安全教育。

7、與社區中小學簽訂治安責任書,落實安全防范工作責任制,形成共創安全、齊抓校園及周邊治安穩定的局面。

多方聯動取得新進展 聯動機制方案篇三

認真貫徹落實《xx縣推進行政執法權限和力量下沉及組建鄉鎮綜合執法隊伍實施方案》(永辦字〔20xx〕34號)文件精神,整合鄉鎮綜合行政執法資源,明確執法職責權限,完善配套工作制度,形成資源共享、信息互通、協作通暢的綜合行政執法工作格局,推動建立權責統一、協同高效、適應經濟社會發展要求的基層綜合行政執法體制,著力提升鄉鎮綜合行政執法效能和監管水平。

推進鄉鎮綜合行政執法改革,采取相對集中行政處罰權的方式賦予鄉鎮執法權限,明確鄉鎮執法主體地位。根據《xx縣推進行政執法權限和力量下沉及組建鄉鎮綜合執法隊伍實施方案》,各鄉鎮自行編制本鄉鎮承接事項目錄,并按照承接事項目錄制定權力清單和責任清單,以清單形式逐項界定鄉鎮執法邊界,厘清鄉鎮與縣級行政執法部門的職責權限。

依法依規賦權下放的行政執法事項,鄉鎮為執法主體和責任主體。其中縣直行政執法部門與恩江、佐龍兩鄉鎮之間交叉執法區域,以縣城建成區為界進行劃分。縣城建成區內執法權限以縣直行政執法部門為責任主體,縣城建成區以外、規化區以內已賦權行政執法權限以恩江、佐龍兩鄉鎮為行政執法責任主體。

依據法律法規規章的規定委托執法的行政執法事項,由縣直行政執法部門與鄉鎮簽訂行政執法委托書,明確委托權限、責任等。

沒有法律法規規章等委托依據的,可由鄉鎮配合縣級行政執法機關執法,由縣級行政執法機關安排兩名以上行政執法人員,以縣級行政執法機關名義進行,鄉鎮安排執法輔助人員配合進行執法,執法行為后果由縣級行政執法機關承擔。

下放到鄉鎮的行政處罰權和相關行政強制權,縣直行政執法部門原則上不得繼續行使,但可進行行政檢查。鄉鎮要按照本鄉鎮承接事項目錄切實履行好行政處罰及其相關行政檢查、行政強制措施等事中事后監管職責。

縣直行政執法部門將與各鄉鎮承接事項目錄有關的執法依據、執法程序、執法標準、處罰裁量基準等全面、及時、準確提供給鄉鎮,鄉鎮與縣直行政執法部門對各自行政處罰事項清單等進行動態調整。

建立健全鄉鎮與縣直行政執法部門之間的綜合行政執法協調銜接機制,完善相互告知、案件移送、聯合執法以及信息共享工作制度,做好行政執法與刑事司法的街接。

(一)專題會商制度

鄉鎮與縣直行政執法部門建立綜合行政執法專題會商制度,及時研究綜合行政執法工作中遇到的熱點、焦點、難點問題。專題會商會議由鄉鎮、相關縣直行政部門根據綜合行政執法工作的需要適時召開,相關縣直行政執法部門分管領導和責任股室負責人參加。必要時由縣司法局進行協調。

(二)投訴舉報信訪首問責任制度

首先接到權責范圍內來電、來訪等投訴舉報信訪的鄉鎮、者縣直行政執法部門為第一責任人。在依法受理后應當予以調查核實,按照權力職責作出處理;需要移送的,按案件移送相互函告制度移送,并由最終辦結單位將處理結果及時答復投訴人。

(三)案件移送相互函告制度

鄉鎮與縣直行政執法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應當以鄉鎮與縣直行政執法部門的名義進行,不得以承辦機構或內設機構的名義移送,法律法規明確規定的除外。

1.鄉鎮在綜合行政執法過程中發現違法行為屬于相關行政管理部門管轄的,或縣直行政執法部門在日常監管過程中發現違法行為屬于鄉鎮管轄的,應當在3個工作日內移送有管轄權的一方處理;情況緊急的,應當在24小時內移送有管轄權的一方處理;對涉及安全生產、食品藥品安全、環境保護等重大違法行為,以及可能造成人身財產重大損失或重大社會影響的違法行為應當即時移送有管轄權的一方處理。發現違法行為正在進行的,應當依法立即責令當事人停止違法行為,固定有關證據,并及時告知有管轄權的一方處理。

2.鄉鎮、縣直行政執法部門在移送案件時,應當做到事實清楚、證據齊全、程序合法、手續完備,移送的案件應當經部門領導批準、書面移送;情況特別緊急的可以口頭移交,并做好記錄,24小時內補齊書面移交手續。移送的案件材料包括:涉嫌違法案件移送函、案源材料(現場檢查記錄、投訴舉報材料等)、初步證明違法行為事實情況的相關證據材料等。

3.鄉鎮、縣直行政執法部門應當在3個工作日內書面告知移送部門受理情況。

4.鄉鎮與縣直行政執法部門因案件管轄問題存在爭議的,應當充分協商;協商未果的,可提請縣政府決定。

5.對于歷史遺留問題需要移送的,相關縣直行政執法部門應當事前與鄉鎮進行充分協商、視情況依法處理。

(四)部門聯動協作機制

鄉鎮在綜合行政執法活動中發現有重大治安、安全隱患的,應當及時通報相關縣直行政執法部門,或者向縣政府報告并提出相應對策建議。對于綜合行政執法工作中發現的重大案件線索,鄉鎮可會同相關縣直行政執法部門召開專題會議,研究案情,商討對策,聯合執法。

鄉鎮組織開展執法行動,需要相關縣直行政執法部門配合的,相關縣直行政執法部門應當積極配合;相關縣直行政執法部門在日常監管過程中,需要鄉鎮配合的,鄉鎮也應積極配合。鄉鎮查處違法行為,需要相關縣直行政執法部門認定、鑒定的,相關縣直行政執法部門一般應當在3個工作日內提出書面意見或鑒定結論;對于情況緊急或證據可能滅失的,相關縣直行政執法部門應當及時派員現場處置;對于情況特殊或認定、鑒定過程所需時間較長的,相關縣直行政執法部門應事先告知,可適當延長出具認定、鑒定結論時間;遇到專業技術問題,相關縣直行政執法部門應當予以業務指導和技術支持。

鄉鎮與相關縣直行政執法部門應當指定專人負責對接聯絡工作。

(五)司法聯動保障機制

公安機關要落實必要警力及時保障鄉鎮綜合行政執法的工作秩序,對以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執法人員依法執行任務的,公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴肅查處,構成犯罪的依法追究刑事責任。建立鄉鎮與公安機關、檢察機關、審判機關綜合行政執法信息共享、案情通報、案件移送制度,實現行政執法、治安處罰和刑事司法的無縫對接。

(六)信息共享機制

順應“互聯網+”發展趨勢,積極運用大數據、云計算、物聯網等信息化手段,依托數字城管等現有資源,通過系統整合、資源共享和拓展開發,構建全城統一、上下貫通的綜合監管執法指揮平臺,負責區域內監管執法的信息受理、輔助決策、績效考核等工作,推進信息共享、聯合指揮、綜合執法。

信息共享主要內容:

1.涉及鄉鎮行政處罰事項設定依據的法律、法規、規章調整情況。

2.相關縣直行政執法部門實施的與下放鄉鎮行政處罰事項有關的行政許可事項和監督管理信息。

3.鄉鎮作出的與縣直行政執法部門監管執法密切相關的行政處罰決定及執行情況,鄉鎮應當按照縣直行政執法部門需要及時反饋。

4.與鄉鎮綜合行政執法相關的統計分析數據(包括縣直行政執法部門因行業管理、統計分析、檔案管理、上級督查考核等需要鄉鎮提供的數據資料)。

5.鄉鎮行政處罰事項的自由裁量標準及各類行政執法工作流程。

6.縣直行政執法部門在履職過程中收集、掌握、制作的各類動態信息,包括行政檢查記錄、執法工作簡報等。

7.投訴舉報案件的受理與處理情況。

8.其他需要共享的執法信息。

鄉鎮、縣直行政執法部門需要共享的執法信息,原則上應當自形成之日起1個工作日及時共享,因收集、整理等原因無法及時共享的,可以適當延長共享期限。

(七)執法爭議協調處理機制

鄉鎮與縣直行政執法部門因行政執法依據、行政執法職責、聯合執法、行政執法協助、移送行政執法案件等發生爭議,應當及時自行協商解決。經自行協商達成一致意見的,應當制作會議紀要或者其他文件,自覺執行。經自行協商不能達成一致意見的,任何一方均可以向縣司法局提出行政執法爭議協調申請。仍無法達成一致意見的,應當提出行政執法爭議處理建議,報請本級人民政府決定;本級人民政府無權決定的,應當報請有決定權的機關處理。

(一)加強組織領導。鄉鎮綜合行政執法協作聯動機制政策性強,涉及面廣,各級各部門要增強政治意識、大局意識和責任意識,加強組織領導,扎實做好鄉鎮綜合行政執法協作聯動機制建設。成立xx縣鄉鎮綜合行政執法協調聯動工作領導小組(見附件1),主要職責是協調鄉鎮與縣直行政執法部門行政執法事項,解決綜合行政執法過程中有關重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣司法局主要領導兼任,副主任由縣司法局分管領導擔任。

(二)落實工作責任。鄉鎮與縣直行政執法部門要主動作為,加強配合,切實完善鄉鎮綜合行政執法協作聯動機制。對在綜合行政執法協作聯動過程中推進不力、推諉扯皮的,視情節輕重,嚴肅追究相關人員責任。同時,加快推進綜合監管執法指揮平臺建設,完善信息共享機制。

(三)完善經費保障。強化鄉鎮綜合行政執法協作聯動機制經費保障;將綜合監管執法指揮平臺開發、涉案物品評估鑒定檢測、行政強制執行等費用結合實際納入縣財政預算解決,確保鄉鎮綜合行政執法改革工作順利推進。

多方聯動取得新進展 聯動機制方案篇四

維護和保障青少年的生命安全,預防和減少青少年違法犯罪,是當前和今后一個時期全社會共同肩負的責任,也是增強青少年法制意識的基礎性工程,根據_門和教育局落實、推進的“警校共建” 有關文件的精神,為具體落實_“八條措施”、教育部“六條措施”,確保我園師生安全,共同維護校園及周邊環境的良好秩序,保證幼兒園教育教學活動正常開展,著力營造教育發展的良好環境,構筑平安和諧校園,縣第二幼兒園與南中邊防派出所警校聯動。為了進一步把“警校共建”的各項任務和措施落到實處,全面推動交通安全教育、交通秩序整治、校園治安整治等工作進入校園,增強幼兒交通法制觀念,提高交通安全意識,確保校園及周邊道路交通安全,秩序良好,為廣大師生營造一個和諧、通暢、安全的交通環境,特制定如下方案。

一、警校共建部門聯動機制成員單位職責任務

(一)總職責

1、通報幼兒園及周邊的社會治安狀況及交通隱患。

2、協商解決突出治安問題和交通問題的具體措施。

3、交流維護幼兒園及周邊治安、交通秩序的工作經驗。

4、研究制定開展聯合集中整治行動方案,抓好整治工作。

5、研究制定幼兒園周邊治安、交通綜合治理工作制度、措施等長效機制建設。

6、共同研究解決警校共建中遇到的實際問題。

(二) 幼兒園職責任務

1、認真貫徹落實工作機制,制定工作方案,切實保障師生人身、財產安全。

2、加強對校園的安全管理和治安管理,落實保衛機構,建立完善門衛值班和巡查制度,加強人防、物防、技防工作,切實減少侵犯師生的案件發生。

3、組織實施“警校共建、建設平安和諧校園”工作。

4、加強對師生的安全教育、法制教育、德育教育,進一步提高幼兒的安全意識、法律意識和遵紀守法的理念;教育幼兒樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,切實做好“問題幼兒”的教育管理和幫教工作。

(三)公安、交警部門職責任務

1、刑偵部門對發生在校園及周邊地區,涉及幼兒園和師生的刑事案件要成立專案組,實行專案專人責任制,快偵快破、嚴厲打擊。

2、牽頭協調相關部門對校園及周邊存在的治安問題開展整治,強化暫住人口、出租房管理,開展法制、安全教育。

3、加大對幼兒園重點時段、易發案路段的巡邏力度,實行錯時錯位工作責任制,對涉及校園及周邊發生的各類案件要快速出警,果斷處置。

4、指導、督促幼兒園建立健全保衛機構,落實相關制度,培訓幼兒園保衛人員。指導幼兒園進一步開展校園內部治安防范隱患自查工作,并督促其整改。

5、開展消防宣傳進幼兒園活動,每學期至少組織一次消防監督檢查(消防演練),發現隱患及時督促整改。進一步完善消防宣傳教育保障機制,增強師生消防安全意識。

6、開展禁毒宣傳進校園活動,結合典型案例開展警示教育,教育幼兒“珍愛生命,遠離_”。

7、大力開展道路交通安全法規宣傳教育,不斷增強幼兒的道路安全意識。完善校園周邊的警告、限速、慢行、讓行等交通標志及交通安全設施,有效改善校園周邊交通環境。大力開展校園及周邊地區交通秩序整治。指導幼兒園做好入園和離園的幼兒護送工作,確保幼兒安全出園、返家。

二、組織機構

1、成立幼兒園警校共建領導小組

組 長:馬忠誠

副組長:張秀梅 馬玉瓊

成 員:各班班主任及配班老師 后勤人員

2、聘請法制輔導員:蘇彪(巴燕派出所民警)

三、工作目標

多方聯動取得新進展 聯動機制方案篇五

整合全縣社會服務聯動單位應急力量,完善各部門單位之間信息共享、工作協同的應急響應機制,積極搭建新型12345社會公共服務平臺,促進全縣社會服務聯動工作社會化、規范化和制度化,確保社會服務聯動成為服務人民群眾、創新社會管理的惠民工程,切實提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

12345平臺受理的群眾訴求和110平臺轉交的非警務類訴求,各職能部門平臺按照現行規定正常運行,管理體制、運行程序、人員管理等方面維持不變。同時,要認真辦理12345平臺轉辦、交辦事項。

在不改變現有110平臺的基礎上,采取110、12345和求助人三方通話的方式及時聯動,分流處置110非警務警情。

(一)公安機關110主要受理刑事、治安、交通、治安災害事故警情,群眾急難危重險緊急求助,以及正在發生的涉警違法違規投訴等。對于公共設施、市容環境、園林綠化、施工管理、環境保護、消費糾紛、市場監管等9大類50小類非緊急求助事項(見附件),及時轉交12345平臺處置。

(二)政府各職能部門要加強政務服務平臺的日常管理,完善各項制度和工作流程,明確專人負責,強化服務意識,提高辦理速度和效率。

(三)公安機關110平臺要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門建立緊急聯動機制,加強與具有專業技能的救援組織、志愿團隊等社會力量的合作,為群眾提供更專業高效的緊急救助服務,確保能夠快速、及時、妥善處置各類突發性事件。

(四)公安機關要堅持和發展新時代“楓橋經驗”,積極爭取黨委、政府支持,將糾紛警情調處工作納入基層社會治理體系,打通與網格化服務、綜合治理、公共法律服務平臺對接通道,不斷完善矛盾糾紛多元調處化解機制。要主動與教育、衛健、民政、婦聯、共青團等部門協調溝通,探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯合處置機制,著力形成信息互通、各負其責、通力協作的工作局面。

(一)加強組織領導。縣政府成立協調聯動工作領導小組,副縣長、縣公安局局長張建國任組長,政府各職能部門一把手為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣營商辦,負責日常協調、督促和指導工作。各職能部門明確一名分管領導和承辦人員,具體負責協調聯動工作。

(二)加強平臺建設。在確保信息安全的基礎上,實現12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯互通、協調聯動,確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。

(三)建立督查督辦機制。對110與12345應急聯動建立考核評價、督辦問效制度,把督查督辦工作貫穿于公共服務事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評;對各成員單位推諉扯皮、辦理不認真、回復不及時、滿意率低的事項,實行跟蹤督辦、跟蹤問效;對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評;對造成不良影響和后果的,依法依紀追究相關單位和個人的責任。

(四)加強宣傳引導。充分運用傳統媒體和新型互聯網媒體平臺,建立健全常態化宣傳機制,以廣大群眾喜聞樂見的形式,深入宣傳普及110與12345的受理范圍,努力提高群眾知曉率,讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345,逐步在全社會形成“公安110,為民保安寧;12345,服務找政府”的新理念。

(一)在協調聯動機制運行中,各聯動單位要建立健全各項規章制度,做到有組織領導、有人員裝備、有具體措施、有規章制度,做到無縫對接,確保群眾訴求得到及時解決。

(二)12345社會管理平臺要加強對各職能部門辦理工作的管理、協調,根據群眾反映訴求的輕重緩急程度,采取直接辦理、分類轉辦的方式處置,做到事事有落實、件件有答復。

(三)政府各職能部門對12345平臺轉辦、交辦的事項,要在規定時間內主動與訴求方取得聯系,及時妥善辦理,為群眾提供優質高效的公共服務。

(四)對群眾訴求要建立分析研判機制,對群眾反映比較集中的問題,要深入查找癥結,針對性地制定整改措施補齊短板弱項,提高工作水平和公共服務能力。

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