為有力保證事情或工作開展的水平質量，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

道路亮化工程施工方案篇一

交通安全宣傳教育是道路交通管理的一項重要基礎工作，在道路交通管理工作任務日益繁重和面臨的情況愈加復雜的新形勢下，應當高度重視、優先發展和不斷加強交通安全宣傳教育工作。為了全面推進交通安全宣傳教育工作，充分發揮其在維護道路交通安全、暢通中的重要作用，為了加強對轄區交通安全宣傳教育，真正提高群眾的交通安全意識，養成良好的交通安全習慣，確保轄區居民的交通安全，制定本計劃。

一、總體要求

以提高居民群眾交通法制觀念和安全意識為目的，把交通安全宣傳教育納入轄區文化建設的軌道；建立和完善宣傳教育網絡；廣泛開展交通安全宣傳教育，最終達到廣大居民群眾的交通法制觀念明顯增強，交通安全意識進一步增強，交通安全知識進一步增長，良好的交通行為習慣得到進一步培養，能自覺遵守交通法規，從而減少轄區交通事故發生。

二、內容和措施

（一）建立健全社區交通安全組織，充分發揮其作用。成立社區交通安全小組，確定交通安全宣傳員開展交通法規學習和教育，增強群眾遵守交通法規和安全通行的自覺性。

（二）積極推行交通安全責任制，明確街道交通安全宣傳教育責任。建議社區將交通安全宣傳教育列入精神文明建設范疇，要求社區擔負交通安全教育和管理的義務，以促進轄區居民群眾交通法制觀念和安全意識普遍提高。

（三）加強轄區交通安全教育，培養他們從我做起自覺遵守交通法規的良好習慣。將道路交通安全法規和交通安全常識的有關內容納入街道、社區工作計劃中。定期開展交通安全宣傳教育，形成制度。

（四）社區要高度重視利用廣播、宣傳櫥窗等交通宣傳欄目進行不定期宣傳。通過舉辦交通安全展覽、演講、知識競賽和成立交通安全志愿者服務隊等多種形式，開展交通安全宣傳教育活動，提高宣傳教育實效。每月逢8定期舉行多種形式的交通安全宣傳活動。

三、2022具體活動安排

1-3月：開展“交通安全宣傳周”教育，利用春運期間加大宣傳交通安全意識，利用廣播、宣傳櫥窗、專題講座等各種形式，廣泛開展交通安全教育。

4-6月：開展五一長假交通安全教育并對轄區周邊道路秩序進行排查，設置醒目的交通安全警示牌、鋪設減速設施、添加小區門口人行橫道標志線。

7-9月：1、開展對轄區內學校、學生學期結束及假期交通安全教育宣傳。2、對轄區車輛駕駛人相關情況進行全面性的調查摸底。3、積極開展交通安全月宣傳活動。發放轄區交通安全教育活動相關資料。

2、對本轄區內的工作情況要及時向上級匯報，并做好備案。

3、嚴防死守保護好社區安全。

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道路亮化工程施工方案篇二

如果你正籌劃端午假期出行，碰上有趕夜路行程的旅行團不要報了，凌晨2時至5時，在“車”上的游客必須到“床”上。如果你準備考駕照，可提前看看半年一次的學員成績表和質量單。昨日，記者從鄭州市政府了解到，根據《鄭州市道路交通安全三年綜合整治實施方案》(以下簡稱“方案”)，即日起至20xx年內，將集中車輪下的“老虎”進行整治。鄭開大道、鄭汴物流通道等道路將被重點做排查，老路、新路不合格就會封路。

旅游團趕夜路喊停凌晨2～5時長途車必須休息

大巴車上趕夜路?這樣的旅游方式不僅out，也要被安全規定請出局。根據方案，交通運輸部門將嚴格控制1000公里以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間，長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或推行接駁運輸。旅游組織單位要嚴格執行凌晨2時至5時落地休息制度。違規將對駕駛人及相關企業依法處罰。

另外，公安、商務、工商、安監、質監等部門將對拼裝車、改裝車的各個環節進行圍追堵截，不予辦理相關手續。而接下來的三年內，渣土車、水泥罐車將實施24小時動態管理，道路營運車輛將安裝gps監控。

在校車管理上，20xx年年底前,將完成全市校車數量、車況排查,取得交通運輸部門校車服務經營許可才能上路，校車駕駛人也要進行專門資格審查。

三年修繕34座危橋高速公路將建氣象觀測站網

據大河報等媒體報道，曾號稱鄭州“南大門”的十八里河橋修修補補過，曾號稱“亞洲第一橋”的劉江立交橋也宣告“瀕危”過，中州大道石化路危橋等更是被居民擔心來輛重車會不會被壓塌，很多危橋因為找不到“娘”管而多年失修。根據方案，鄭州市每年加固危橋不能少于10座，34座危橋在活動期間全部完成改建、加固到位。

根據方案，今年鄭州市將完成國、省道干線安保工程80公里;20xx年前完成50公里危險路段的整治任務，每年完成農村公路安保工程不少于200公里。

市政府相關負責人表示，從里程數字上來說，鄭州市的道路安保所占比例不高，但是作為全省公路網的最密集處，有十多條國道、省道、高速等從鄭州經過，它們的質量至關重要。

記者了解到，在高速公路和國道重點干線的沿線，將按標準建設交通氣象觀測站網，而公路與鐵路、河道、碼頭連接交叉路段，特別是公鐵立交、跨航道橋梁將特別保護。暴雨、濃霧、冰雪、霾、高溫等惡劣天氣下，氣象部門要會同相關部門推進預報預警系統。

通過公路交通監控系統發現、通過公安交通指揮集成平臺指揮、通過交通安全執法服務站攔查的三位一體的公路交通安全防控體系將在20xx年底基本建成。

新路、老路不合格就封路重點治理鄭開大道、鄭汴物流通道

鄭開大道、鄭汴物流通道等危險路段已經榜上有名，將被做重點排查治理。公安部門將對道路交通事故統計分析,將事故多發點段和存在安全隱患路段，交由相關部門整改。

對新建、改建、擴建道路沒有依規配套安全防護設施設計的，發改部門不予批復項目。未經驗收或驗收不合格的道路項目，不得通車運行，對已經開通但尚未驗收合格的高速公路、國省道路，將于下月1日前驗收完畢，逾期未驗收合格的停止運行。

駕考更難駕校好選駕校需每半年曬學員“肇事單”

駕考太難?未來可能更難!駕校難選?良莠或將一目了然!根據方案，復雜路面及意外情況下應急處置能力等項目將在駕校培訓加重分量。司機出事，駕校也將“連坐”，安全監管部門將會同交通運輸、公安部門在道路交通事故調查處理過程中,組織開展交通事故駕駛人培訓質量、考試發證責任倒查。

根據方案規定，駕校需每半年向社會公開駕駛人培訓機構的培訓質量、考試合格率以及畢業學員的交通違法率、肇事率等。

對發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的客貨運駕駛人，交通違法記滿12分的，以及酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或是12個月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人，嚴格依法處罰并通報企業解除聘用。

出事故不能拓展新線重大責任事故運輸方停業

對于運輸行業，沒有“安全帽”將失去拓展新業務的機會。根據方案，對發生重大及以上或6個月內發生兩起較大及以上責任事故的道路運輸企業，將依法責令停業整頓。整頓合格準予恢復，但客運企業3年內不得新增客運班線，旅游企業3年內不得新增旅游車輛。

停業整頓后仍不合格，將取消相應許可或吊銷其道路運輸經營許可證,并責令其辦理變更、注銷登記，直至依法吊銷營業執照。客運等車輛的誠信考核，還將與客運線路招投標、運力投放以及保險費率、銀行信貸等掛鉤。

根據方案，對于在生產經營活動中發生的一次死亡3人以上的道路交通事故，安全監管部門要實行掛牌督辦。對一年內發生兩起以上一次死亡3人以上道路交通事故的縣(市)、發生一起一次死亡3人以上道路交通事故的區，通報批評并取消相關評選資格;對于在事故中營運單位駕駛人負主要責任的,要依法追究駕駛人所在單位責任;涉事駕駛人在考試、發證、審驗、路面等各個管理環節都要進行責任倒查。對發生重特大道路交通事故的,監察部門要依法依紀追究當地政府及相關部門的責任。

道路亮化工程施工方案篇三

1、了解一些基本的交通安全知識，知道紅燈停，綠燈行的道理。

2、知道過馬路要注意自己的安全。

3、遵守社會行為規則，不做“禁止”的事。

4、加強幼兒的安全意識。

5、探索、發現生活中的多樣性及特征。

重點：形象的感知交通的常識――過馬路要小心走斑馬線，紅燈停，綠燈行。

難點：日常生活中較自覺地遵守交通規則。

紅綠燈圖片，畫有十字路口(有斑馬線)的圖片

一、出示發生車禍圖片，幼兒觀看，并討論為什么會發生交通事故?

二、出示十字路口的圖片提問：

(1)這是哪里?小朋友在什么地方見過它?

(2)上面的白線叫什么?有什么作用?

三、出示紅綠燈圖片提問：

它們有什么作用?

四、讓幼兒討論，如果沒有紅綠燈的地方怎樣過馬路?(學生表演)總結要做到一站二看三通過。

五、老師總結。

六、游戲：紅燈停，綠燈行。

道路亮化工程施工方案篇四

根據交通運輸部、公安部、國家安全監管總局《關于印發2017年“道路運輸平安年”活動方案的通知》(交運發〔2017〕31號)，結合全省交通運輸安全生產工作實際，制定本方案。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》(以下簡稱《意見》)，切實增強紅線意識，底線思維，著力構建安全監管長效機制;堅持問題與需求導向，按照“摸清家底、消除存量、突出重點、創新手段、嚴管重罰”的工作要求，切實解決道路運輸安全生產中的突出問題和薄弱環節，進一步夯實道路運輸安全基礎，全面提升道路運輸安全生產治理能力和發展水平。

通過扎實開展“道路運輸平安年”活動，努力實現運輸企業安全生產主體責任有效落實，道路運輸安全生產保障能力顯著加強，道路運輸從業人員安全法制意識明顯增強，道路運輸車輛安全性能穩步提升，科技信息支撐作用有效發揮，安全生產治理能力明顯增強，確保事故總量持續下降、較大事故持續下降、死亡人數持續下降，杜絕重特大事故的發生。

為切實加強組織領導，省交通運輸廳、公安廳和省安全監管局(以下簡稱三廳局)成立活動領導小組(組織成員名單見附件)。各地要結合實際成立相應組織，建立工作機制，明確工作任務，落實工作措施。

(一)進一步強化安全生產責任落實。

1.加強《意見》學習領會，全力推動落實到位。各級交通運輸、公安、安全監管部門要認真組織開展學習宣傳，深刻理解、準確把握《意見》的精神實質和重要內容，切實將《意見》精神貫徹落實到道路運輸安全監管中，轉化為完善工作思路、強化工作措施的自覺行動，推動道路運輸安全生產形勢持續穩定好轉。同時，要繼續貫徹落實好《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發〔2012〕30號)。

2.健全落實安全生產責任制。各級交通運輸、公安部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求，持續織密織緊安全生產責任網，明確工作要求，細化工作標準，形成工作規范，加強責任考核，確保責任到人。全省交通運輸系統要認真開展“講責任、提素質、抓落實、保安全”活動、“平安交通杯”安全知識學習競賽活動和平安交通專項整治等活動，推進部門監管責任、企業主體責任落實。

3.加強風險防控和隱患排查治理。為加強安全風險管控，擬以省政府名義下發《關于進一步加強道路運輸安全監管的通知》，各級交通運輸、公安、安全監管部門要按照職責分工，督促指導道路運輸企業建立安全風險管理制度，定期開展風險評估和危害辨識，落實分級分類管控措施;督促道路運輸企業按照《河南省生產安全事故隱患排查治理辦法》，建立隱患排查治理制度，落實自查自糾自改閉環管理;要依法對存在重大安全隱患且無法及時整改的企業，實行停運停業整頓、掛牌督辦、約談，跟蹤督促整改;要積極推進安全生產誠信建設，完善企業和從業人員不良記錄“黑名單”制度。

4.加強科技治安，加大科研投入和成果轉化。各級交通運輸、公安、安全監管部門要鼓勵指導道路運輸企業加大科技投入，加強科技成果應用，積極推廣應用科技手段加強企業安全管理;要加強安全政策研究和安全生產形勢分析，運用大數據技術開展道路運輸安全生產規律性、關聯性特征分析，提高道路運輸安全生產決策能力和管理水平。

(二)進一步提升駕駛員安全素質。

5.提升機動車駕駛培訓與考試質量。各級交通運輸、公安部門要督促機動車駕駛培訓機構認真貫徹落實《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》，按照《河南省機動車駕駛人培訓考試制度改革實施意見》(豫公通〔2016〕45號)，督促駕駛培訓機構認真落實主體責任，引導駕駛培訓機構嚴把教練員選用關，建立教練員考核和退出機制，強化教練員教學活動監督管理;監督引導駕培機構嚴格按照培訓大綱規定的培訓學時、內容進行培訓，建立融理論知識、技能、意識、安全為一體的駕駛規范化教學體系;落實機動車駕駛人考試與培訓分離，全省駕駛人考場實行政府采購，公開招標，獨立設置，封閉管理，工作日全天用于考試，供群眾自主預約，不得用于各種形式的訓練。加強駕培行業事中事后監管，發現違法違規行為，要依法依規從嚴從重處理;督促駕培機構安裝并規范使用符合全國統一標準的計時培訓系統，加快我省機動車駕駛培訓監管服務平臺建設，積極創造條件，爭取由交通運輸部和公安部聯合部署作為試點，實現全省駕駛培訓與考試系統聯網對接，信息共享。

6.繼續深入開展文明交通進駕校“五個一”活動。充分認識“五個一”活動是駕培機構教學工作的一項重要內容，是提高機動車駕駛人文明安全行車的有效手段。各級交通運輸部門要與公安部門密切配合，督促駕培機構認真做好“五個一”落實工作。要進一步完善駕培行業管理制度，強化督導檢查，指導駕培機構把培訓重點由技能培訓轉為素質培訓,在確保學員掌握操作技能的基礎上,加強職業道德教育,切實提升安全駕駛、文明行車理念和意識。

7、提升道路運輸從業人員勞動就業質量。各級交通運輸、公安、安全監管部門要督促落實《河南省道路運輸從業人員素質提升工程實施意見》(豫交文〔2016〕477號)，做好從業人員素質提升工作;督促道路運輸企業全面落實客貨運駕駛員的強制體檢、勞動者法定作息和帶薪休假制度，確保從業人員體質健康和充足的休息。為鼓勵、發動人民群眾舉報“兩客一危”車輛不安全駕駛行為，省交通運輸廳將聯合有關部門制定《“兩客一危”車輛不安全駕駛行為舉報獎勵辦法》，督促駕駛員形成良好駕駛習慣。交通運輸部門要按照《道路運輸從業人員管理規定》，落實從業人員變更服務單位注冊登記、繼續教育、誠信考核等動態管理，不落實的管理部門不予換發、變更從業資格證;做好機動車維修技術人員、機動車駕駛培訓教練員誠信管理檔案建檔工作。

8.推進大型客貨車駕駛員職業教育。各級交通運輸、公安部門要按照《交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳關于開展大型客貨車駕駛人職業教育的通知》(交辦運〔2017〕1號)要求，積極協調教育、人社部門，調研大型客貨車駕駛人需求，細化各項工作措施，制定切實可行的工作方案，推動職業院校和運輸企業合作，建立必要的政策、組織和資金保障體系，指導有關職業院校科學合理制訂人才培養方案，嚴把招生院校資質關和生源質量關，嚴格規范考試程序，確保大型客貨車駕駛人職業教育工作順利開展。

9.加強客運駕駛員應急處置培訓。各級交通運輸、公安、安全監管部門要督促指導運輸企業以近年來發生的重特大事故為典型案例，對所有客運駕駛員開展警示教育，重點是應對車輛前方突然出現故障、車輛爆胎等突發問題的駕駛技能，以及應對處置客車起火、交通事故等緊急情況的應急演練培訓，每位客運駕駛員應當接受不少于1次的應急駕駛和應急處置培訓，切實將教育內容、教育時間、參訓人員落實到位，保證教育效果。同時，各地要結合從業人員繼續教育工作，督促培訓機構增加典型案例、緊急情況的應急演練培訓內容，培養駕駛員科學有效應對各類突發情況，提升應急處置能力。

10.完善客貨運輸駕駛員退出機制。各級公安部門要與交通運輸部門建立信息共享機制，及時抄告被吊銷、注銷、降低準駕資格、駕駛證記滿12分的大型客車、重型貨車駕駛員信息。各級交通運輸部門要根據公安部門抄告的信息，及時進行比對，對已經吊銷、注銷、降低準駕資格、駕駛證記滿12分的，以及通過其他部門發現的駕駛員吸食毒品、患有影響安全駕駛疾病等不適合繼續從事道路運輸的，要依法注銷道路運輸從業資格證，定期向社會公布。同時要結合信用體系建設，開發“黑名單”信息管理系統，研究制定客貨運輸駕駛員“黑名單”管理制度，對納入 “黑名單”的駕駛員實施嚴格的管理措施。

(三)進一步提升營運車輛安全性能。

11.嚴格把好營運客車安全準入。交通運輸行業標準《營運客車安全技術條件》于今年4月1日起正式實施，各級交通運輸部門要積極做好標準的宣貫培訓和落實執行工作，嚴格把好營運客車安全準入關，堅決遏制因客車本身安全問題導致或加重傷亡的事故發生。各級公安、交通運輸部門要加強大中型客車使用性質一致性管理，建立健全信息共享機制，嚴格大中型客車使用性質和營運資質比對審核，嚴查社會大中型客車非法從事道路客運經營。

12. 繼續推進客車應急錘更換和安全帶配備工作。認真落實營運客車應急錘更新更換和完善安全帶配備工作，10月31日前，全省道路班線和旅游包車要按國家相關標準要求，完成應急錘更新更換和完善安全帶配備工作。繼續開展“安全帶-生命帶”專項活動和落實安全告知制度，各級交通運輸、公安、安全監管部門要按照職責分工，對客車的應急錘、安全帶、車載視頻播放設備等進行排查，發現不符合規定要求的，要督促立即整改到位。

(四)進一步加強道路客運安全監管。

13.進一步加強客運企業安全規范化管理。各級交通運輸、公安、安全監管部門要督促客運企業按照現行《道路旅客運輸企業安全管理規范》的要求，加強安全管理。同時待三部局新修訂的《道路旅客運輸企業安全管理規范》印發后，加強新規范的宣貫工作，按照新規范的.要求，督促客運企業全面規范安全生產經營活動。

14.進一步規范旅游包車客運市場管理。各級交通運輸、公安部門要積極聯合開展執法檢查，嚴厲打擊非法營運、超范圍營運、超載、超速、疲勞駕駛等違法違規行為。交通運輸部門嚴格旅游包車證的審批管理，嚴格審批程序，嚴禁違規發放空白包車證;督促旅游包車客運企業組織駕駛員熟悉行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風險控制點等信息，發車前由安全管理人員對駕駛員進行安全教育提示;對途徑山區等事故高發線路的旅游包車客運任務，要安排適當的車型和有駕駛經驗的駕駛員;監督旅游包車客運企業規范使用包車客運標志牌，嚴格查處客運包車未持有效包車客運標志牌經營、未按包車客運標志牌載明事項運行、招攬包車合同以外的旅客乘車等違規行為。

15.進一步規范客車下置行李艙載貨。各地要摸清我省客車行李艙載貨現狀，調查了解客車行李艙載貨需求、載貨常見種類，待交通運輸部《客車行李艙載貨運輸規范》正式出臺后，做好宣貫落實工作，結合摸底情況，督促指導客運企業嚴格按照規范要求，合法合規使用客車下置行李艙載貨。

(五)進一步加強危險貨物道路運輸安全監管。

16.強化危險貨物道路運輸安全源頭管理。嚴格安全準入，積極協調相關部門，建立交通運輸、公安、環保、工業和信息化等相關部門聯合審批、監管機制;嚴格企業資質管理，按照交通運輸部《道路危險貨物管理規定》，在危險品運輸車輛停車場設立警示標識，對新申請的危運企業停車場地、管理制度、安全人員等開業條件進行審核，重點查驗車輛數與停車場核定停車位是否匹配，駕駛員、押運員數量是否與車輛數相適應、車輛技術是否達到國家標準要求;對已從事危險品道路運輸企業，全面進行一次資質復核，采取集體查驗、實地測量、記錄入檔方式，做到一家企業不漏，一項條件不缺。嚴格把好危險品運輸車輛關，對不符合國家標準要求及車輛技術等級達不到行業標準車輛，一律不得進入危險貨物運輸市場;對運輸易燃、劇毒和強腐蝕液體有條件的要使用常壓罐式集裝箱。推廣使用視頻監控、防碰撞預警等主動安全技術。各級交通運輸主管部門要嚴格從業人員申請條件，嚴把考試發證關。

(六)深入推進聯網聯控制度建設和應用。

17.進一步加強“兩客一危”車輛的動態監控。為貫徹落實《道路運輸車輛動態監督管理辦法》(交通運輸部2016年第55號)，省三廳局將研究制定具體措施和辦法，明確管理部門和企業管理職責，各級交通運輸、公安、安全監管部門要按照職責分工，規范道路運輸車輛動態監控管理，定期組織對轄區“兩客一危”車輛動態監控管理工作進行督查，對存在問題的企業要依法依規嚴肅查處，并開展警示約談。

18.抓好動態監控考核管理。交通運輸部《全國重點營運車輛聯網聯控系統考核管理辦法》(交運發〔2016〕160號)已經印發，各地要結合實際，做好宣貫落實;要按照新的考核指標開展考核工作。要加強考核結果的應用，以考促建、以考促用，落實逐級考核與定期通報制度，考核結果納入運輸企業質量信譽考核，提升動態監控系統應用水平。

19.進一步提高系統應用水平。切實加強省級聯網聯控系統與運政系統、危險貨物電子運單系統、旅游包車管理系統、全國聯網售票系統的應用結合，實現靜態管理與動態管理的相互促進與融合。各級交通運輸、公安部門要研究利用聯網聯控系統大數據分析結果，加強事中事后監管。

20.積極探索建立第三方安全監管機制。各地要積極探索利用保險等第三方專業力量參與動態監控，尤其擁有50臺以下的貨運車輛不僅要接入交通運輸部“道路貨運車輛公共服務與監控平臺”，還要推行使用符合條件的社會化第三方監控平臺監控，加強對駕駛員和營運車輛的動態監管，建立與監控結果掛鉤的保險費率、傭金費率浮動機制，調動保險公司、保險經紀公司等多方積極性，創新安全監管模式，用市場化的手段提升行業安全生產水平。

(一)宣傳發動階段(5月份)。各級各部門要根據本方案的要求，找準短板、細化方案、統籌推進，結合“安全生產月”活動開展和當地工作實際，做好組織動員工作，將活動的各項內容和要求傳達到基層管理部門和每一個企業。6月10日前，要將本地的實施方案分別報省交通運輸、公安、安全監管部門。

(二)聯合督導檢查階段(6-7月份)。各級交通運輸、公安、安全監管部門要抓著企業主體責任落實，駕駛員從業素質、違法駕駛行為和動態監控、科技監管手段等重點，按照聯合執法、綜合治理、明察暗訪、嚴厲處罰的要求，成立聯合督導檢查組，深入下級管理部門和道路運輸企業開展督導檢查，同時結合工作實際，成立客運、貨運、動態監控管理等專項執法檢查組，聯合監督、聯合執法，聯合處罰，確保各項工作扎實推進。

(三)整改提升階段(8-10月份)。各級交通運輸、公安、安全監管部門要對督導檢查發現的問題和隱患，進行匯總、分類、登記造冊，分發至相關單位和企業，限期落實整改，逾期未整改的，依據有關規定，嚴肅處理，做到隱患不整改不銷案、安全不達標不經營、車輛不合格不上路、危險駕駛員不上車，消除隱患存量，遏制隱患增量，提升鞏固活動成果。

(四)總結完善階段(11-12月份)。各級交通運輸、公安、安全監管部門要對2017年“道路運輸平安年”活動進行全面總結，對好的經驗和做法，轉化為管理制度和辦法，著力圍繞監管責任如何落實、“兩客一危”車輛如何監管、客貨運駕駛員素質如何提高和動態監控管理如何加強等重點難點問題，進行認真分析，研究制定切實可行改進措施;同時共同協商，評選出活動開展好的先進地區和先進運輸企業，12月25日前要將總結及先進材料分別報省三廳局。

(一)提高思想認識，加強組織領導。各級各部門要進一步提高思想認識，牢固樹立安全生產紅線意識、底線思維，切實加強領導，把“道路運輸平安年”活動與地方政府和有關部門開展的安全專項整治活動結合起來，積極推動活動工作內容融入地方政府年度工作部署，并把活動開展情況納入地方政府考核范圍，強化活動各項工作落到實處。

(二)加強部門配合，務求取得實效。各級各部門要根據工作方案和部門分工，明確工作職責，各部門要在分工負責的基礎上，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”工作要求，加強協調配合，聯合執法、聯合督導，形成分工明確、部門聯動、高效一致的工作機制。

(三)加強對活動的督導檢查。各級各部門要發揚“三嚴三實”作風，求真務實，注重實效，不搞形式主義，防止走過場。要圍繞活動整體安排，突出本地重點，采取針對性措施，加強活動情況的跟蹤督查和考核。省活動領導小組將適時通過明查暗訪、重點抽查等方式組織督查，對各地活動組織不得力、措施不到位、工作沒成效的單位和相關人員，采取通報、約談、公開曝光和監管責任倒查追究等措施，發現相關管理人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，要給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任，確保按時、保質保量的完成各項任務。

(四)做好活動宣傳，加強輿論引導。各級各部門要充分發揮媒體和社會力量，做好活動宣傳，加強輿論引導，構建良好的活動氛圍。要定期召開新聞通氣會，廣泛宣傳先進典型，通報典型案例，公布一批存在安全隱患和違法違規經營的企業、車輛和駕駛員，曝光一批動態監控、監管不落實的企業和管理部門，形成重視車輛動態監控應用的良好氛圍，引導企業規范守法經營。

道路亮化工程施工方案篇五

（一）金融宏觀調控和金融穩定方面

1、人民銀行積極創新貨幣政策調控工具、完善宏觀調控體系。包括開展利率市場化改革、不斷簡化利率管理、擴大利率浮動區間等。

2、人民銀行根據國內外經濟金融形勢變化，適時適度調整貨幣政策，靈活運用多種貨幣政策進行宏觀調控。包括加強窗口指導，完善信貸管理制度，支持薄弱環節、戰略性新興產業、區域協調發展，嚴格控制“兩高”行業、產能過剩行業等。

3、加強金融監管和維護金融穩定。銀行監管提出“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的理念，堅持探索逆周期監管實踐；證監會機關、派出機構、證券交易所“三點一線”，形成覆蓋全市場的快速聯動監管機制；現代保險監管框架初步形成，以償付能力、公司治理和市場行為監管三支柱。金融監管協調機制加強。

（二）金融業改革與發展方面

20xx年上半年，我國經濟總量超過日本成為全球第二大經濟體。我國金融業全面發揮金融服務和調控功能，促進經濟社會協調發展。

1、貨幣存量和外匯儲備快速增加。20xx年末，我國外匯儲備就突破萬億大關，超過日本成為全球外匯儲備最多的國家。截至20xx年9月末，國家外匯儲備余額為26483億美元。

2、銀行業改革與發展取得重大進展。

（2）政策性金融機構改革穩步推進；

（3）中小商業銀行加快改革與發展：積極引進戰略投資者；改革管理體制和進行跨區域發展；改革重組和改制上市，加快金融創新和提高競爭能力。

3、農村金融改革不斷深入。從農村信用社改革，到包括村鎮銀行、貸款公司及農村資金互助社在內的多種新型農村金融機構的組建及發展，至20xx年4月末，全國各地在試點中已設立小額貸款公司1700多家，貸款余額超過1000億元。

4、證券公司綜合治理成效顯著。風險處置、日常監管和推進行業發展三管齊下，依照防治結合，以防為主，標本兼治，形成機制的總體思路，對證券公司實施綜合治理。

5、保險業改革不斷推進。多家保險公司先后完成重組改制及整體上市，20xx年末，保險公司法人機構已達138家。

6、金融市場加快發展。貨幣市場穩步發展；多層次資本市場體系初步形成：股權分置改革基本完成；創業板市場正式啟動、股指期貨正式推出；外匯市場加快發展；黃金市場快速發展。

7、金融對外開放水平進一步提高。

（2）證券業主動實施了部分自主開放措施；

（4）國際金融危機期間，中國人民銀行先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼、白俄羅斯和阿根廷貨幣當局簽署了6份總規模為6500億元人民幣的雙邊本幣互換協議，跨境貿易人民幣結算試點工作自開始后順利擴展到20個省（自治區、直轄市），截至20xx年底，5個試點城市累計辦理跨境貿易人民幣結算業務409筆，金額35.83億元。

（三）金融業專業就業現狀

金融本科生的需求量日漸消退，由于連續多年考生對金融學的趨之若鶩，近年來國內金融業對金融專業畢業（本科、研究）生的需求，已經呈下降趨勢。這一趨勢尤其表現在對金融專業本科生的需求上。

超過了對金融專業畢業生的需求量，此消彼漲，金融本科生的需求量日漸消退。

另外，近年來，法律、計算機信息專業畢業生的金融從業進入口徑擴寬。法律對金融行業的重要性自不待言。由于現代社會信息化的高速發展，各行各業都在高度實現業務的信息化，所以大量計算機信息專業的畢業生被大量引入金融業。在證券公司這個重要性更加突出，如果一個證券公司的交易系統出現問題，那么將是一場災難。大量的計算機專業人士加入到金融業中來，發揮了重要的作用。金融行業所需要的人才也越來越向綜合性質發展。這在無形中也縮小了金融專業的畢業生進入金融業的門徑，增加了金融專業畢業生的就業競爭壓力。據說在一個現代投資銀行中甚至有一半以上的人士是非金融經濟財務專業的人員，他們專業各異，有機械、通信、物理、法律等。

（一）金融業發展中面臨的問題

1、金融發展格局還不合理

（1）我國間接融資比重高，金融發展格局還不盡合理。金融體系仍然由銀行主導，銀行業資產占全部金融資產的90%以上，全社會的融資風險仍高度集中于銀行體系。

（2）資本市場仍具有“新興加轉軌”的基本階段性特征。主要體現在：市場規模快速擴張、市值快速增長的同時，股票市場與債券市場發展不夠平衡，市場層次有待完善，市場產品單一等結構性矛盾仍然突出。上市公司治理結構和內部約束機制仍不健全，一些上市公司的質量還不高。部分投資者包括機構投資者的投資理念不夠成熟，中長期投資者比重依然較低。市場的國際化程度依然較低。在市場快速發展的情況下，監管理念、監管方式、監管水平方面還有一定差距。

（3）保險業處于發展初級階段，保險密度和深度較低，保險產品不豐富，保障功能發揮不夠。我國gdp世界排名第2位，但保費收入排名僅第6位。保費收入占gdp的比重，世界平均為8%，我國為3.25%。人均保費，世界平均為512美元，我國僅為105美元。

2、金融組織體系和金融服務需要加強與完善

（1）從組織體系看，中小金融機構發展不足，銀行業對民營資本的市場開放仍有空間。

（2）從服務領域看，農村金融服務需要強化，對民營經濟、中小企業的金融服務仍不足。農村金融產品單一，服務不到位。目前的金融組織體系中，大中型銀行多、小銀行少，微型金融機構剛剛起步，而大銀行又沒有充分發揮服務小企業的作用，貸大不貸小，造成小企業金融服務供給不足。金融機構開拓國際市場力度不足，支持企業“走出去”的金融服務需要加強。

3、金融機構公司治理和經營機制需要進一步完善

（1）一些金融改革偏重于機構的增減和人員變動，對金融制度和組織結構創新不夠重視。

（2）銀行業戰略規劃比較薄弱、競爭同質化、考核機制和經營模式科學性不強等問題尚未得到根本改觀。銀行公司治理架構和機制有待規范，實際運作效能尚需進一步提高。國有大型銀行經營理念、經營模式和增長方式還需進一步轉變。

（3）農村金融機構法人治理結構不完善的問題較為突出。農業銀行“三農”事業部建立健全仍需一段時間，農業發展銀行的定位和有效經營模式仍在探索。農村信用社的激勵機制、監督機制、市場退出機制等還不完善。

（4）證券公司業務模式比較傳統，創新能力較弱。

（5）一些保險公司內控和基礎管理較為薄弱，治理結構還不完善，市場競爭行為仍不規范。

4、金融機構潛在風險和金融系統性風險不容忽視

出，資產負債期限錯配有所加劇。國有大型銀行和股份制銀行普遍存在資本金補充壓力。證券期貨、保險類機構的風險管控能力需要加強。

（二）進一步深化金融改革

1、完善金融宏觀調控體系

一是建立健全科學的貨幣政策決策機制，進一步增強貨幣政策的預見性、科學性和有效性。

二是穩步推進利率市場化改革。引導金融機構提高定價能力，完善市場機制，為進一步放開存貸款利率上下限，最終實現全面的利率市場化創造條件。

三是進一步完善人民幣匯率形成機制。在更大程度上發揮市場供求在匯率決定中的基礎性作用，適度擴大人民幣匯率浮動區間，增強人民幣匯率浮動彈性，提高人民幣匯率決定的市場化程度，改善匯率管理和調控方式，增強主動性。

四是充分發揮信貸政策作用，支持金融產品創新。加強信貸政策宏觀指導，優化信貸資金結構，促進信貸資源合理配置。嚴格控制對高能耗、高排放行業和產能過剩行業的貸款。

2、加強宏觀審慎管理和維護金融穩定

目前，我國金融監管法律法規體系基本形成，分業經營和分業監管體系逐步完善。但金融監管結構與金融市場結構、鼓勵金融創新與保護消費者權益等方面不協調日益顯露。金融機構自我約束機制尚不健全，金融體系存在順周期現象，加大了系統性風險隱患。金融監管協調機制缺乏有效的制度保障，監管空白與監管交叉并存。我國應充分借鑒并積極執行國際金融標準，推進相關改革，提升我國金融業穩健標準。

一是構建宏觀審慎管理制度框架。實現宏觀審慎管理與微觀金融監管的協調配合，抑制貨幣信貸順周期波動。強化中央銀行在維護宏觀經濟和金融穩定方面的職責，明確中央銀行在加強宏觀審慎管理方面的牽頭和主導作用。

三是建立和健全金融監管協調機制。可由人民銀行會同銀監會、證監會、保監會和外匯局建立金融監管部際聯席會議制度。加快建立和完善金融管理部門之間信息共享機制和協調機制。

四是加快建立存款保險制度。國際金融危機對全球金融體系造成重大破壞，各國政府采取了多種應對措施，其中存款保險制度在化解系統性風險和維護金融體系穩定方面發揮了重要作用。

3、深化金融機構改革

（1）繼續深化已改制大型商業銀行改革。堅持推進改革與加強經營管理并

重的原則，繼續深化中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行和交通銀行四家大型商業銀行股份制改革，不斷夯實金融微觀基礎。

（2）不斷推進政策性金融機構改革。按照“一行（司）一策”的原則，繼續推進出口銀行和中信保改革，按照兩家機構改革方案要求，進一步明確市場定位，明晰業務范圍、完善治理結構、創新管理模式、加強風險控制、建立風險補償機制，促進合規經營和監管部門有效監管，不斷提高其服務對外貿易和企業“走出去”的能力和水平。進一步做好農業發展銀行前期研究工作，推動其繼續深化內部改革，為全面改革做好準備。

（3）加快農村金融機構改革。為了加快農村經濟發展和大力促進新農村建設，要求建立和完善政策金融、合作金融、商業金融相結合的農村金融體系。一是健全農村金融體系。二是拓寬融資渠道。支持民間資本以入股方式參與商業銀行的增資擴股；參與農村信用社、城市信用社的改制工作，鼓勵民間資本發起或參與設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等金融機構。研究探索農村金融機構上市融資和發行債券。三是加大政策支持力度。四是加快金融創新和加強金融監管。鼓勵國家控股的大型銀行和各商業銀行通過多種方式開辦農村金融業務。

（4）推進證券期貨機構改革和發展。進一步督促證券期貨經營機構改善公司治理與內控水平，提升合規管理與風險控制水平。

（5）推進保險機構改革與發展。努力鞏固改革成果，支持符合條件的保險公司通過上市、增資擴股、發行次級債等方式補充資本，增強資本實力和償付能力。

4、促進金融市場健康發展

（1）加快推動貨幣市場發展。促進同業拆借市場、回購市場、短期融資券市場、商業匯票市場協調發展，拓寬市場廣度和深度，增強流動性管理功能。

（2）促進債券市場發展。推進公司債券發行體制和監管體制改革。穩步推進資產證券化，探索研究發行地方政府債券。建立債券市場主體的信用責任機制，強化市場約束；豐富債券品種，完善債券投資者結構。

（3）穩步推進股票市場發展。完善上市公司治理結構和內部約束機制。完善并購制度，提高上市公司質量。積極發展創業投資，推動產業投資基金、私募股權基金發展。不斷完善期貨市場。繼續推動重要的大宗商品期貨品種上市。穩步發展股指期貨。

（4）進一步加強外匯市場建設。繼續拓展外匯市場的廣度和深度，形成交易方式多樣化、參與主體多元化、交易產品日趨豐富、風險防范能力增強的外匯市場體系。

（5）推進黃金市場健康發展。整合優化配置黃金市場資源。加強黃金市場基礎設施建設，進一步完善黃金市場交易、運輸、倉儲、交割和黃金賬戶及清算服務。

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