為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
經濟糾紛解決方案篇一
1、組織領導(15分),自查得分15分。
(1)_黨委按照縣委、縣政府相關要求,積極認真脫貧攻堅工作,制定了以_為牽頭單位的縣_、縣教師進修校、縣扶貧移民局、縣鑫谷糧油購銷公司脫貧攻堅工作方案,成立了脫貧攻堅工作領導小組,確立了專門的分管領導,并確定了專人負責具體日常工作,協助新街鄉組織實施好了脫貧攻堅工作。
(2)按時報送了單位定點扶貧20xx年度脫貧計劃及幫扶實施方案、半年及全年幫扶工作總結、信息等材料。
(3)局領導班子到定點幫扶村研究定點幫扶工作,每個季度組織召開了一次定點脫貧攻堅部門聯席會,并到村上召開了2次群眾會議,積極幫助新街鄉竹兒坪村定點幫扶村搞好基層組織建設工作。
2、資金投入(15分),自查得分15分。
(1)單位投入產業發展資金4萬元。
(2)協調爭取縣扶貧移民局項目投資產業發展資金250萬元。
3、單位幫扶(20分),自查得分24分。
(1)為定點幫扶村解決產業發展水果種植600畝,發展銀杏400畝,捐贈資金萬元,資助眼疾兒童肖啟清做手術恢復視力,協調解決了群眾糾紛3件次。
4、職工幫扶(20分),自查得分20分。
(1)_機關科級領導和職工18人幫扶竹兒坪村貧困戶33戶。
(2)積極開展“走基層、送溫暖”活動,局機關及直屬企業干部職工深入到幫扶村組開展走訪慰問活動,共為幫扶的貧困戶送去慰問品。同時全體干部職工分批到聯系的新街鄉竹兒坪逐一排查,逐戶走訪,分別建立起了困難群眾臺賬、民生訴求臺賬和不穩定因素臺賬。經統計,全年共幫助困難群眾解決民生訴求意見近30條,排除不穩定因素6個(目前均得以解決)。
(3)切實幫扶貧困戶發展脆冠梨、銀杏產業,依靠科技發展產業,增加收入,脫貧致富。
5、積極開展扶貧日活動(10分),自評得分10分。
制定了扶貧日活動方案,積極發動職工愛心一日捐,為貧困戶捐款捐物,捐物25件,捐款3000元。
二、其他社會扶貧行動(10分),自評得分10分。
無其他社會扶貧行動任務。
三、積極開展扶貧日活動(10分),自評得分10分。
圓滿完成了20xx年脫貧攻堅工作的各項任務,經省第三方評估、市驗收小組驗收,整村達到脫貧摘帽要求。
xx縣_
20xx年4月17日
經濟糾紛解決方案篇二
近年來,在新的形勢下,隨著經濟的快速發展,政府各部門工作量的增加,群眾信訪也發生了新的變化,呈現出一些新的特點,其表現出的負面效應嚴重影響社會的和諧穩定,因此積極化解信訪積案仍然是當前黨委和政府的亟待解決的重點問題。
一 、信訪積案的特點
分析近幾年的信訪積案,盡管訴求內容、群體構成、形成原因等多種多樣,但仍具有共同特征。
(一)信訪主體特殊,問題復雜。“年老體弱、生活拮據、固執己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體,反映的問題往往比較復雜。有的是幾年、十幾年的事情;有的是幾個問題連在一起,這個問題連著那個問題;有的是經過多個機關、部門處理,仍然不服的遺留問題。同時絕大多數信訪人的現實處境令人同情,部分信訪人的訴求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依據。
(二)化解難。信訪積案不是一朝一夕形成的,絕大多數涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題,往往時間跨度較大,情況復雜,有的依據、政策不明確,調查難度大。加之信訪老戶具有強烈的對立情緒,對其處理就顯得十分困難,這就要求信訪維穩辦公室要做好牽頭,信訪工作人員要有清醒的認識,要充分了解信訪人的訴求,聯合信訪人所在單位或村,反復協商,既要堅持原則性,又要有一定的靈活性。
(三)上訪方式多樣。上訪人長期反復信訪,對信訪工作運行機制非常熟悉,擇機、擇時、擇地上訪是這些信訪人的行動規律。
(四)重復上訪。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復上訪的方式向信訪部門和有關單位施壓。有些上訪戶隨著上訪次數的增多,訴求問題也在不斷變換。對于解決問題的方案反復不定,而且訴求內容又有所增加,標準又有所提高,循環往復,不斷重復上訪。
二、化解信訪積案的措施
信訪積案的存在,使有些群眾的合法利益不能得到及時有效維護,對社會的穩定、和諧發展留下諸多方面的不良影響。從發生信訪積案產生的原因上剖析,既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素,也有信訪機制體制不健全導致一些信訪問題得不到解決的原因。因此,為進一步做好信訪積案工作,構建和諧的工作環境,信訪工作部門應加強與各級各部門配合,提高認識,嚴格依法依規辦事,創新工作辦法,著力解決上訪群眾的實際問題,認真做好上訪人的思想疏導工作。
(一)樹立責任意識,樹立執政為民的思想觀念。要自覺把清理化解信訪積案作為一項政治任務,擺在重中之重的位置,明確責任,限期化解,力求從源頭抓起,最大限度地預防和減少信訪案件;要堅決克服“群眾來上訪就是來找麻煩”的思想,要學會換位思考,任何時候都不能把上訪人當做刁民,都不能對上訪老戶產生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹立執政為民的觀念,本著實事求是的精神,以實事為依據,以法律為準繩,不能敷衍塞責。
(二)完善信訪工作機制,暢通信息溝通渠道。要建立健全信訪接待機制,制定領導接待實施辦法,設立領導信箱,實行領導定期接訪制度;領導經常性地閱處群眾來信,接待群眾來訪,了解和掌握社情民意。要及時閱批部門上報的和有關方面轉送交辦的重要信訪事項,采取扎實有效措施,妥善予以處理。
(三)建立積案化解臺賬,分類處理。信訪工作部門對所有信訪積案進行清理排查,逐件登記建檔,匯集案卷,把排查出的信訪積案分解到各責任單位,下發信訪積案交辦單,明確責任人,落實包保領導,牽頭單位,工作要求和辦理時限,以化解矛盾,息訴息訪為目標,細化解決問題、化解矛盾、教育疏導措施。
經濟糾紛解決方案篇三
為進一步做好民營區對來信來訪的接待處理工作,把問題解決在萌芽狀態,避免或減少越級上訪、重復上訪或集體上訪,建立信訪工作長效機制,維護轄區內正常的信訪秩序和社會穩定,根據_頒布的新《信訪條例》,結合實際情況,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的_、十六屆三中、四中全會精神為指導,認真學習貫徹《信訪條例》,切實落實中央、省、市對信訪工作的總體要求和安排部署,以推行人民群眾的根本利益為目的,以解決信訪突出問題為重點,進一步暢通信訪渠道,及時化解人民內部矛盾,為民營區改革、發展、穩定大局和構建和諧開發區做好服務,為加快開發區建設作出新貢獻。
落實中央、省、市各項信訪工作制度,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,加大從源頭上解決信訪問題的力度,確保信訪渠道暢通,構筑大信訪工作格局。
組長:**
常務副組長:**
副組長:**
成員:**
信訪工作領導組下設綜合辦公室,辦公室設在管委會辦公室,辦公室主任由趙利軍兼任。主要負責領導組各類文件的收發、起草、報送和存檔工作,負責組織實施各類綜合性信訪事務,督促檢查各類信訪案件的進展情況及其它日常工作。同時,下設八個工作小組。
信訪一組:設在工委工作部,組長由郝來業兼任。成員單位由工委工作部、組織部組成。主要負責黨委系統、黨組織及區內黨員的申訴和來信來訪等方面的信訪事件。
信訪二組:設在招商局,組長由張榮躍兼任。成員單位由區招商局、區規劃設計管理局、規劃民營分局組成。主要負責接待處理區內土地征用、招商引資、投資環境等方面的信訪事件。
信訪三組:設在經濟發展局,組長由徐美玲兼任。成員單位由區經濟發展局、區安全生產監督管理局組成。主要負責接待處理區內企業立項審批、經營環境糾風、安全生產等方面的信訪事件。
信訪四組:設在物業管理中心,組長由熊斌兼任。成員單位由區物業管理中心、區綜合執法局組成。主要負責接待處理區內交通環境、環境衛生、供電供暖、城市行政執法等方面的信訪事件。
信訪五組:設在群工部,組長由于成軍兼任。成員單位由群工部組成。主要負責維護職工權益、維護婦女合法權益等方面的信訪事件。
信訪六組:設在人力資源局,組長由趙秀萍兼任。成員單位由區人力資源局組成。主要負責接待處理區內勞動保險保障、職工就業、退伍軍人安置等方面的信訪事件。
信訪七組:設在建設環保局,組長由譚國富兼任。成員單位由區規劃設計管理局、區建設環保局、規劃民營分局組成。主要負責接待處理區內工程建設施工、規劃,環境保護及農民工工資清欠等方面的信訪事件。
信訪八組:設在國稅民營分局,組長由段德生兼任。主要負責區內企業稅收征管等方面的信訪事件。
一是加強領導,提高認識。各信訪小組負責人要高度重視群眾的來信來訪工作,切實加強領導,要以對人民群眾高度負責的精神,樹立服務思想,熱情耐心地做好來信來訪接待處理工作。對來信來訪群眾反映的問題,符合政策法規應予以解決的,要盡快解決;一時解決不了的要解釋清楚,爭取其理解;要求不合理的`或無理取鬧的,要在宣傳政策的同時予以批評教育。
二是加大對新《信訪條例》的宣傳力度。各信訪小組要加大對新《信訪條例》的宣傳力度,進一步提高人民群眾的信訪意識,逐步教育和引導群眾學法、懂法、守法、用法,指導群眾通過合法的途徑表達自己的利益訴求,使群眾初步了解新《信訪條例》對保障群眾民主權利、加強黨和政府與人民群眾密切聯系的重要意義。
三是建立健全信訪案件登記督辦制度。各信訪小組要克服重來訪、輕信訪的傾向。對群眾的來信和來訪,要逐件登記清楚。列入跟蹤督辦的,要明確責任人、督查部門和辦理期限。辦理情況要告之來信、來訪當事人,并及時將辦理結果反饋領導組辦公室,由辦公室統一整理,重要的信訪案件,還要整理歸檔,立卷保存,做到件件有著落,事事有回音。
四是建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制。各信訪小組要認真做好各種矛盾的排查和超前化解工作,把工作重點從事后處置轉到事前預防上。要特別重視集體上訪群眾反映的問題,熱情做好接待工作。在接待集體上訪群眾時,涉及本部門工作的,有關部門應當有2位以上工作人員在場,人數較多的,可讓上訪群眾自行推舉3-5名代表。接待集體上訪時,要注意來訪者的情緒,做好解釋疏導工作,避免矛盾激化。各信訪工作小組還要結合各自實際,制定本小組處置群體性上訪事件工作預案。
五是建立健全考核和責任追究制度。年終,領導組要對各小組的信訪工作進行檢查和考核,考核結果將作為干部政績考核的重要依據。對推諉拖延,不及時辦理發生到市、到省、到京的集體上訪或造成嚴重后果的,除通報批評外,責任單位和黨政一把手嚴格按《信訪工作責任追究制度》予以追究,決不姑息。
經濟糾紛解決方案篇四
堅持“全鎮一盤棋”,在全鎮系統集中開展為期6個月(2021年12月-2022年5月)的信訪積案化解工作,以“信訪積案有效化解、信訪苗頭有效防范”為總目標,實現信訪積案化解率達到x%以上,信訪苗頭100%消除,維護好人民群眾的合法權益,努力營造和諧穩定的社會氛圍,喜迎黨的_召開。
二、方法步驟
化解工作分為動員部署、排查摸底、集中化解3個階段,三個階段是一個有機整體,要做到協調配合、前后銜接、梯次推進。
(一)動員部署階段(2021年x月底前)
鄉鎮建立工作專班,充實工作人員,落實工作責任。召開信訪積案化解工作部署會,講清講透專項工作重要意義和各項要求,確保積案化解工作有人抓有人管、抓得緊管到位。
(二)排查摸底階段(2022年x月底前)
(三)集中化解階段(2022年x月至2022年x月)
1.化解原則。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”。屬于哪個地方就由哪個地方負責,屬于哪一級就由哪一級負責,屬于哪個部門的職責就由哪個部門負責,做到層層負責、件件落實。堅持“依法依規辦事”。堅持訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理。堅持以人民為中心。秉承“事要解決”的理念,對“組織人事”問題,要主動認領,積極作為,化解問題矛盾;對民生問題,要結合“我為群眾辦實事”、“群眾最不滿意的10件事”整治、基層治理等工作,千方百計解決群眾的現實問題;對遺留問題要堅持原則性和靈活性相統一,敢于擔當、敢于負責,力求工作實效。
2.化解步驟。按照先組織人事類,次民生問題類,再歷史遺留問題類的順序,整體謀劃,步步為營。堅持邊走訪邊解決,邊解決邊鞏固,種好責任田,辦好關心事,有序有力化解信訪積案。同時,對《“喜迎_信訪大化解”信訪積案排查化解情況統計表》實行“動態管理”和“月報制”,及時動態更新“辦理情況”欄,并于每月20日前將當月信訪積案化解情況反饋鎮黨建辦。
3.化解方法。按照“五步工作法”開展好工作。一是分層分級再調解。各級黨組織要強化統籌協調,各級領導干部要真正下深水,既聽匯報又看卷宗,既問干部也訪群眾,既旁敲側擊又親力親為,真正掌握信訪問題的來龍去脈、癥結所在。要分類施策,摸清哪些訴求屬于可以解決的范疇,哪些訴求屬于無理訴求。特別是針對無理訴求,要摸清信訪當事人心里預期底數,有效掌握化解難易程度,切實做到一案一策、有的放矢。每一個信訪積案,自源頭地所在的村、居、單位起,向上經鄉鎮(街道)、主管部門,自下而上逐級開展多層次調解工作。二是真情關愛多幫助。平時要主動多過問。通過走訪盡力幫助上訪群眾解決實際困難,平日多聯系,主動上門拜訪,弄清他們的思想動態和新的訴求,換位思考,給予更多人性化的關懷,做到以情動人、以愛動心。重要節日多看望。在春節、元旦等重要傳統節日,以及重點上訪群眾過生日、紅白喜事時主動上門,送上慰問品,加強感情交流,尋求支持。合理訴求及時解。對老上訪戶提出的合理化訴求,第一時間進行有效解決,避免夜長夢多形成新的上訪理由,做到信訪問題抓小抓早抓苗頭。綜合運用民政等多種救濟途徑,保證信訪人合理訴求有效解決,基本生活有效保障,讓信訪人感受到黨委政府的關心和溫暖。三是司法維權強支撐。對調解不成功的,通過司法訴訟程序解決,明確告知政策底線,把解決矛盾糾紛引導至司法渠道。要綜合運用政法、公安、檢察、法院、專業律師力量從源頭上強化依法治訪。通過律師接訪會診、心理教育疏導、提供司法援助等多種方式,協調幫助信訪積案上訪人員依法維權。四是公開評議正輿論。用好老干部、新鄉賢、熱心群眾等力量,通過院壩會教育、協商調解、公開評審會、專題研討會等方式綜合施策,共同做好信訪人工作,做到“我有所為、民有所知”。對于個別信訪終結和不服司法解決的當事人,探索推行公開評議制度,組織相關專業人士、鄰里鄉親、親朋好友,來評、來述、來說,用輿論的力量來教育、影響、感化當事人,形成正面輿論導向。五是依法打擊促轉變。對無化解政策依據,且做了大量思想疏導及化解穩控工作后,仍采取違法上訪、纏訪、鬧訪等極端方式上訪的人員,加大證據收集力度,堅決依法進行打擊,并將處理結果廣而告之,樹立一批反面典型,維護正常的信訪秩序,促使群眾由“信訪”向“信法”轉變,鞏固信訪積案化解成果。
三、工作要求
(一)強化組織領導。及時成立x鎮信訪積案化解工作領導小組,由鎮黨委書記x任組長,在鎮黨建辦設立工作專班,負責處理日常事務,確保工作取得實效。各村(社區)黨支部書記、鎮轄各部門黨組織負責人是本單位、本地區積案化解工作第一責任人,要以上率下推動工作落地見效。
(二)明確化解程序。各責任人要牢記黨的宗旨,提高政治站位,提升為民情懷,做到“案結事了、息訴罷訪、群眾滿意”。嚴格按照信訪件處理程序和要求,做實工作每一步,結案案件要有上訪人的息訴罷訪保證書,回訪記錄,承辦人、包案領導、一把手簽字,確保化解質量。
(三)嚴格責任追究。鎮黨委將定期不定期組織調度工作進度、調研化解質量、開展案件回訪、實行通報考核。對推諉扯皮、久拖不辦造成重復上訪的,已簽訂息訴罷訪協議書、但對承諾事項沒有解決到位引發重新上訪的,經評查有問題的案件,依照有關法律政策,追究責任領導、包案領導和辦案人員的責任。
經濟糾紛解決方案篇五
20xx年,我局以“加強領導、夯實基礎、完善機制”為原則,有效開展了全年信訪工作,保證了**中心工作順利開展。一年來,局機關共受理群眾來信來訪3件,其中群眾來電1件,來訪2件。所有信訪案件均得到有效處理,未發生因處理不當而致信訪再上訪或通過其他途徑申訴的事件。與2017年同期相比,20xx年群眾來電數量持平,群眾來信數量減少100%(20xx年1件),群眾來訪數量增加200%(20xx年0件)。
各單位專門組織相關人員進行信訪風險研判,充分分析我局目前的形勢,綜合從職工的福利待遇、職工自身發展訴求、退休職工工資待遇等方面進行評估,近期我局信訪工作沒有重大隱患,信訪工作的接訪率不會出現波動。今年以來,全局沒有出現集體上訪,有力地維護了改革、發展、穩定的工作大局。
(一)抓好風險評估,強化日常監管。建立健全信訪穩定風險評估機制,強化日常監督管理,做到早發現、早報告、早處置,把風險隱患消滅在萌芽狀態。
(二)加大法律宣教力度,提高廣大職工、群眾的法律意識,改變群眾“信訪不信法”的思想,使群眾對法律法規有基本認識,用法律思維維護個人利益。
(三)抓好信訪人員的學習教育。建設一支高素質的信訪工作人員隊伍是做好信訪工作的關鍵和基礎,我局將對從事信訪工作人員加強政治學習和業務學習,提高信訪人員的自身素質,為提高信訪工作水平創造條件。
(一)建議加大宣傳疏導工作的力度。充分發揮各級分支機構信訪部門的作用,加大對《信訪條例》、信訪政策法規的宣傳,提高行政相對人對信訪法規的知曉率。提高對初信初訪和非訪工作的重視程度,減少越級上訪問題的發生,力爭將問題化解在萌芽狀態。
(二)建議強化服務意識,推進領導接訪下訪,進一步暢通信訪渠道,切實解決信訪熱點、難點、焦點問題。
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