無論是個人還是組織,都需要設定明確的目標,并制定相應的方案來實現這些目標。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
社區發生火災后如何妥善處置 社區冬春火災防控百日安全行動方案篇一
為做好今冬明春火災防控工作,有效防范遏制重特大火災事故發生,全力確保全街道消防安全形勢持續穩定,街道消防安全委員會定于20xx年11月至20xx年3月在全街道集中開展今冬明春火災防控工作。
堅持“安全第一、預防為主”的重要理念,統籌發展和安全,緊盯元旦、春節、元宵等重要節點,聚焦重點領域、重點場所和重點時段,分類施策、綜合治理,堅決防范遏制較大以上及有影響的火災事故,有效減少亡人火災事故,確保我街道火災形勢持續穩定。
(一)持續開展高層建筑綜合治理。
各負有相關職能辦所要組織對消防設施、“生命通道”、用電用氣、可燃雨棚四項整治重點進行“回頭看”。對前期發現的消防用水問題,確保年內全部整改銷案,除用水以外的其他消防設施嚴重問題,按計劃推進整治。對“生命通道”嚴重堵塞小區(道路),按照“一小區一對策”開展整治,元旦、春節期間,街道配合城管、公安、消防部門集中開展“生命通道”聯合執法。指導督促物業服務企業落實消防安全主體責任,推行消防安全標準化管理,鞏固整治成效。嚴格整改前期排查的高層建筑重點對象突出問題和隱患,進一步完善高層建筑隱患清單和整改責任清單。
(二)組織開展廠房庫房和經營性自建房專項整治“回頭看”。
經發辦、建管辦、市政大隊、食藥監、應急辦等辦所,要對工業廠房庫房、批發市場等火災高風險對象進行再排查再摸底,緊盯違規改建搭建、違規住人、違規停用消防設施、違規動焊冒險作業等突出問題,綜合運用經濟、法律等手段,實施聯合執法、綜合治理。各村(社區)和小區物業管理單位要組織人員對生產經營租住10人以上自建房開展再排查再摸底,持續緊盯違規住人、違規采用易燃可燃材料、電動車輛違規停放充電、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不暢、管井封堵不嚴、消防設施未保持完好有效、未取得合法手續等10類問題,確保20xx年3月底前一般問題整改完畢,20xx年底前重、難點問題對賬銷號。
(三)深入推進醫療及養老機構整治。
民政和社區事務辦要加大醫療及養老機構,特別是醫養結合類場所消防安全排查整治力度,切實消除火災隱患。對吸煙、電動輪椅和電動自行車違規停放充電,違規使用大功率電器以及違章動火動焊等不規范行為,落實“六個嚴禁”剛性措施;對非法經營、違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板,外墻門窗違規設置鐵柵欄,違規儲存使用易燃易爆危險品等違法行為,實施“六個一律”手段嚴肅處理。督促單位全面加強日常消防安全管理,堅決防止火災事故發生。20xx年底前,對前期排查發現的隱患問題“清零”。
(四)加強涉疫場所火災防控。
街道要動態掌握集中隔離場所啟用情況,落實針對性火災防控措施。配合衛生健康、文化旅游、商務、消防等部門對投用前的集中隔離點逐一實地開展消防檢查,重點查看消防設施設備運行、用火用電用氣管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口暢通、重點部位人員在崗等情況,督促限時整改問題隱患,確保具備消防安全條件。對正在使用的集中隔離點,要采取遠程指導方式加強檢查提醒,建立消防工作每日調度機制,督促落實消防設施維護、用火用電管理、疏散通道清理、人員崗位值守等措施,認真開展防火巡查檢查,抓好“三區兩通道”等重點部位火災防范。針對因防疫需要帶來的塑料薄膜鋪設、安全出口鎖閉、酒精等易燃易爆危險品大量儲存等風險,指導管理單位采取嚴管嚴控措施,做足應急準備,提升防控等級,確保消防安全。
(五)加強“小火亡人”火災防控。
各辦所和村(居)委會等基層力量,要針對群租房、“三合一”場所和“九小”場所等火災高風險對象,常態化開展消防安全排查,重點整治違規住人、違規動火動焊、違規儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規設置鐵柵欄、電動自行車違規停放充電等突出問題。社區民警、村社干部、網格人員、物業保安等基層防控力量要開展“敲門行動”,發動群眾開展“三清三查”,及時消除身邊火災隱患。結合“119”消防宣傳月活動,持續推動消防宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動,普及消防安全知識;廣泛發動物業小區“小廣播”、農村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示,開展消防安全警示教育。加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關愛幫扶,推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置、電氣火災智能防控系統等技防設施。
(六)加強重要節點消防安保。
元旦、春節、元宵等節日期間,街道相關職能辦所要分時段組織對節慶活動、商圈景點、易燃易爆、文博單位、民宿客棧等區域和場所集中開展消防檢查指導,緊盯用火用電、煙花燃放、臨時設施搭建、祈福祭祀等關鍵環節,督促落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,提前發布針對性消防安全提示。
(一)部署發動(20xx年11月30日前)。結合實際,制發工作方案、明確職責任務、細化工作措施,召開會議,廣泛動員部署。
(二)組織實施(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。按照工作方案和目標任務,強化街道統籌、辦所協作,定期分析研判、通報調度、檢查督導,從嚴從細從實抓好落實。
(三)總結驗收(20xx年3月26日至3月31日)。組織檢查驗收,總結工作成效,固化經驗做法,進一步健全完善火災防控工作機制,推動消防安全形勢持續向好。
(一)提高政治站位。冬春季節歷來是火災多發高發期,加之受重大活動后放松期、年底業績沖刺期、傳統事故多發期“三期碰頭”疊加影響,消防安全不穩定因素明顯增多,火災形勢不容樂觀。街道各辦所和有關單位要充分認清冬春季節消防安全面臨的形勢和挑戰,切實增強責任感和緊迫感,樹立安全發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好工作落實。
(二)堅持問題導向。街道各辦所和有關單位要深刻汲取近期全國各地火災事故教訓,對本地區、本行業、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱環節和突出問題。針對存在的問題,要研究制定整改措施;針對自身火災風險特點,要堅持共性與個性相結合,實施精準化治理,層層壓實工作責任,抓細冬春火災防控工作組織實施。
(三)強化綜合施策。街道各辦所要實時把握消防安全風險趨勢,落實屬地、屬事消防安全監管責任,健全完善會商研判、約談提醒等工作機制,全力做好防范應對工作。要嚴格隱患查處,嚴厲打擊消防安全突出問題隱患,該處罰的處罰、該曝光的曝光、該督辦的督辦。要廣泛告知社會單位消防安全風險,指導落實火災風險隱患自知自查自改和公示管理制度,進一步提高抗御火災風險能力。
(四)嚴格督導問效。街道紀工委將把冬春火災防控工作納入督導檢查,加強明查暗訪,推動任務落實。對工作不力、進展緩慢的,通報批評;對責任不落實、履職不到位發生較大及以上火災,造成嚴重后果的,嚴肅追責問責。
社區發生火災后如何妥善處置 社區冬春火災防控百日安全行動方案篇二
為預防公司員工在高溫氣候環境下作業出現中暑現象,保證公司生產順利進行,確保員工出現中暑等緊急情況時,能迅速有效的啟動應急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全,特制定本預案。
二、職責及適用范圍:
公司生產技術部為預案執行責任部門,本預案適用公司所有部門及人員,重點防范單位是:生產車間、食堂、儲罐區以及公司內雇傭施工人員等。
三、應急預案啟動:
以當日報刊、天氣預報等報出的當日最高氣溫為依據,連續三天最高氣溫在37℃以上或當日最高氣溫達38℃時自動啟動應急預案,公司所有部門按應急預案執行各項工作措施。
四、應急預案實施
1、防暑降溫保障小組:夏季施工過程中,因作業時,露天作業環境較多;人員作業分布區域復雜、多變;勞動強度大等方面的影響,給工程在夏季施工來了諸多不便。為保障勞動者的合法權益與生命、財產安全,為作業人員營造一個有保障、舒適的環境,在作業人員發生高溫不良反應時,由組長立即組織該組成員,對事故人員進行轉移、與控制,防止周邊施工作業現場事故人員的增加。使應急行動具有更強的針對性,提高行動的效率。以免造成巨大的事故損失。
2、信息聯絡員:負責了解人員傷亡情況和經濟損失及緊急情況影響范圍,每天組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對已采取的措施和事態發展情況,及時向上級報告及有關部門的聯絡。
急救處理,負責在第一時間對傷員實施有效救護;并及時向醫院轉送。救護人員的主要職責是:進入事故發生區搶救傷員;指導危害區內人員進行自救、互救活動;集中、清點、輸送、收治傷員。根據具體情況,迅速制定應急處理方案并組織實施。
主要藥品及醫療救護器具如下:
1、藥品:感冒藥、發燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
3、后勤保障小組:由組長負責組織調集搶險人員、物資設備,督促檢查各項搶險救災措施落實到位。
4、公司其余部門職責
(1)維修管理部門應加強夏季水電供應的管理,保證車間生產的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應事先通知相關部門,并根據具體情況制訂相應的預防方案。
(2)廣泛宣傳防治中暑的科學知識,如利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強公眾的自我防護意識。使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間主任及班組長每天應加強車間生產情況的巡回檢查,及時了解車間的高溫環境和職工身體狀況,及時處理出現的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態。
(3)總務科醫務室預先采購一批防暑降溫藥品,如常見的藿香正氣水或膠囊等,按要求將藥品分發給車間崗位操作人員。應為所雇傭施工人員停工遮陽傘、草帽等勞動防護用品。公司應保證員工有固定飲水處,并設立飲水機,保證每天有充足的飲用水源供應。
(5)公司食堂在高溫期間每天應向生產車間操作員工供應涼茶兩次,時間分別在每天上午10:30分和下午2點鐘。每天午餐中應有足量的綠豆湯或紫菜雞蛋湯。具體由公司辦公室負責落實。
五、中暑施救方法:
1、輕度患者:公司員工在正常作業過程時出現頭昏、乏力、目炫等現象時,應責令其立即停止作業,防止出現二次事故,其他周邊員工應將癥狀人員安排到陰涼、通風良好的區域或空調室內休息,供應其涼水、防暑降溫藥品、濕毛巾,或用涼水或酒精擦身等。并通知車間或部門領導。
2、嚴重患者:(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)公司員工出現中暑時,最先發現人員應立即通知車間或部門領導,并及時將事故人員轉移至陰涼通風區域,觀察其癥狀,以便于醫療人員來臨時掌握第一手醫治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉移到最近的醫院進行觀察、治療。并隨時上報公司最新情況。
六、中暑臨床表現:
(1)熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環境中突然發病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。
作,時而緩解。患者意識清,體溫一般正常。
(3)熱衰竭起病迅速,主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
七、緊急事件應急處理流程:
正常工作時間及假日:
公司辦公室電話:
急救中心電話:120
社區發生火災后如何妥善處置 社區冬春火災防控百日安全行動方案篇三
按照消防安全“四個能力”建設要求,根據迎賓路社區居委會管理轄區的特點,為提高廣大民眾、單位、集體、個人的防火能力,應對突發火災,提高在發生突發事件后的快速反應能力。
xx中心大廈。
20xx年xx月xx日下午14:30—16:00。
1、渝高物業新城星座管理處、外包公司員工及部分使用人。
2、各觀摩單位和社區代表等。
大廈前廣場。
大廈5層樓業主室內電路短路引發火災。
一、演習流程
(一)20xx年xx月xx日14時,參演人員及觀摩人員在智博中心大廈前廣場集合,由社區黨委王書記做演練前的重點發言。
(二)參演人員在14點集結完畢待命。14點30分由參演隊伍指揮員向王書記報告。
(三)現場由新城星座管理處主任指揮。
(四)派專人到指定樓層按下手動報警按鈕,燃放煙幕彈。
(五)中控室值班員發現樓層報警信號后:
1.立即用對講機通知巡邏保安隊員前往查看。
巡邏崗(重復),5樓火警報警器報警,請立即前往查看。
巡邏崗回答:明白,立即前往查看。
(六)巡邏人員在接到監控室值班員通知后:
1.立即趕往現場查看。
2.到現場后。
(1)查看情況并向中控室值班員報告火勢大小(假定:火勢比較大)。
(2)報告著火部位。
(3)報告著火原因。
3.查明情況后立即向中控室值班員報告。
監控室(重復),5層樓業主室內電路短路引發火災,目前火勢正在蔓延,請立即報告管理處領導。
4.就近提取消防器材,形成滅火第一力量。
(七)監控室值班員接到報告后。
監控室值班員迅速向管理處負責人報告。
在消防機關未到達現場前,管理處主任負責指揮滅火救援行動。
(八)管理處主任接警后指揮:
1.立即命令(命令詞:監控室,立即撥打119電話報警)監控室值班員向消防機關報警(火警電話119)及開啟消防廣播向涉及火警區域內人員報警。
2.立即命令管理人員按消防預案分工履行職責。
(九)各行動組接到命令后的指揮(各組隊員全部由大廳進入應到崗位)
1.滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全救護組、設備保障組按照分工,快速趕赴火災現場(形成滅火第二力量)。到達現場后,迅速履行各組職責。
2.滅火行動組在做好自我保護的`前提下,利用配備的滅火器材,迅速到達現場撲滅火災(滅火行動組所帶的滅火器材:消防手套、消防斧、消防水帶、滅火器等)。
3.報告。
滅火行動組組長到達現場
人員疏散要點:
(1)與使用人單位指定的疏散指引員相互配合。
(2)利用所配置的疏散器材(如:疏散熒光棒、移動疏散指示標志、口哨、擴音器、手電),進行疏散。
(3)告訴業主在逃生時應注意事項。如:用毛巾捂好口鼻;在行進時,要彎腰行進,如煙霧太大要匍匐前進;逃生時不能使用電梯;逃生方向等。
(十)管理員接到命令后的指揮:
1.立即命令電工班長切斷大廈電源,起動備用電源。
2.立即命令監控室將客用電梯迫降平層及啟動消防聯動系統。
二、消防隊到達后的行動
各組在滅火時的行動。
1.疏散引導組將疏散的人員引導到指定的地點集中,并清點人員、數量。
2.救護組根據受傷人員的具體情況,采用不同的救護方法,救護運送到指定的地點。
3.通訊聯絡組及時進行現場跟蹤,及時將現場情況向指揮員報告。
4.將搶救出來的物品轉移到安全的地方,安全組派人看守。
三、演練結束
王書記講話并宣布演練結束。
四、觀摩人員參與滅火培訓操作
1.由消防隊派人講解滅火器功能和使用方法。
2.觀摩人員分4組(5人一組)進行現場滅火操作演練,掌握使用方法(渝高物業公司派人協助進行)。
3、嚴密組織,防止事故發生。
社區發生火災后如何妥善處置 社區冬春火災防控百日安全行動方案篇四
1.1事故類型
火災
油品的性質:加油站主要對煤礦車輛提供車用燃料油,即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏、易產生靜電和具有一定毒性的液體物質,其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸,汽油、柴油一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點,并且在爆炸時伴有較強的震蕩沖擊波和散發大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發性,高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力,一旦發生火災,將造成人員傷亡事故和重大財產損失。
1.2事故發生區域
加油站
1.3事故發生的時間和造成的危害程度及影響范圍
事故發生不受季節影響。加油站主要對煤礦車輛提供車用柴油。柴油為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏和具有一定毒性的液體物質,其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。柴油一旦著火,具有爆炸的可能,并且在爆炸時伴有較強的震蕩沖擊波和散發大量的熱量。柴油造成的火災具有強烈的突發性,高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力,一旦發生火災會造成設備設施建筑物損毀、損壞和財產損失、人員傷亡;影響局部安全生產。
1.4事故前可能出現的征兆
主要是油脂火災,發生前會有異味、起明火等征兆。
1.5可能引發的次生、衍生事故
加油站火災事故可能引發中毒窒息、爆炸等事故。
2應急工作職責
2.1成立事故應急自救小組
組長:基層單位負責人
副組長:基層單位副職、技術主管、班長
成員:基層單位全體作業人員
2.2應急自救小組職責
2.2.1專業教育、日常培訓。
2.2.2組織指揮實施自救行動。
2.2.3向上級匯報事故情況,發出救援請求。
2.3人員職責
2.3.1區隊長:根據事故現場的實際情況制定應急救援方案,積極組織區隊人員開展自救工作;及時向礦調度室匯報事故現場的基本情況及現場救援工作等信息;協調救援過程中出現的問題。
2.3.2區隊技術人員:是區隊長組織開展自救工作的助手,在區隊長領導下組織參與制訂應急救援方案;準備與事故救援相關的技術資料。
2.3.3副隊長:根據區隊制定應急救援方案,負責組織好處理事故所需的人員、材料、設備等,帶領人員進行救援工作;負責完成區長安排的某一方面的搶救工作;及時向礦調度室匯報事故現場的基本情況以及正在進行的救援工作等事故信息。
2.3.4區隊值班人員:事故發生后及時了解事故經過、人員傷亡以及現場基本情況等詳細的事故信息,并立即將情況報告區隊長、礦調度室,通知區隊管理人員以及區隊應急自救組織的職工到值班室集合,及時向礦指揮部匯報事故信息,協調事故救援工作中的其他事項。
2.3.5班長:采取措施控制災情;及時匯報現場事故及救援信息;積極組織現場救援或者引導避災。
2.3.6職工:按照事故應急救援方案以及措施的要求,在事故救援指揮部指揮下積極開展救援工作。
3應急處置
3.1事故應急處置程序
3.1.1發生事故,現場跟班隊長、班組長、瓦檢員及現場其它人員要通過各種通訊方式向礦調度室匯報,同時組織現場人員立即按照避災路線撤離;設置危險警示標識;為救護人員做好向導。
3.1.2礦調度室立即指導現場人員安全撤離,停止災區供電(掘進工作面不得停電),同時向礦長,迅速通知礦山救護隊進行救援;通知醫療組趕赴現場待命。
3.1.3立即啟動礦級預案,搶險救災指揮部所有人員迅速到位,研究決定采取的現場應急處置措施。相關部門要做好搶險救災的設備物資、圖紙的準備工作。
3.1.4調度室要立即通知作業區隊、相關科室負責人及其他人員在調度室集合待命。
3.1.5搶險救災指揮部責令相關單位清查傷亡人數。派遣救護隊員災區偵查,根據災區地點及波及范圍制定和完善救援方案。
3.1.6搶險救災指揮部責令救護隊救援按方案進行有計劃的人員救治、搶險救災救災工作。
3.2現場應急處置措施
3.2.2發生電氣火災,立即切斷火災機組或線路供電電源,使用干粉滅火器進行滅火,嚴禁使用水滅火。
3.2.3發生油脂火災,使用滅火器、水、沙袋等滅火。
3.3事故報告聯系方式、匯報內容
發生事故后,事故現場跟班隊長、班組長、瓦檢員、安檢員等人員及時向礦調度室。
匯報內容:發生事故的單位及事故發生的時間、地點;事故的簡要經過、遇險人數;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有礦關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜等。
匯報要求:匯報人員不得慌張,匯報時吐字清晰,匯報內容簡明扼要。
4注意事項
4.1加強加油站巡檢工作,發現隱患和問題及時整改。
4.2加油站應儲備足量的搶險救災物資,嚴禁挪用。交接班要認真清點消防器材,發現缺少或損壞等問題要及時匯報隊值班人員并及時配齊。
4.3發生火災后,現場人員應立即采取措施切斷設備供電電源,清除易燃物等,防止事故進一步擴大。如果火災較大或發展迅速,應立通知救護隊救援。
4.4自救人員有權根據現場情況,采取一切有效措施組織搶險,但應及時向礦總指揮匯報。
4.5自救人員必須服從指揮,做好自保互保工作,在保證自身和設備安全的前提下進行作業。
4.6造成人身傷亡或設備、設施受到損壞時,除為了制止事故不再擴大和搶救受傷人員而采取必要措施外,應采取措施保護好現場,待事故調查完畢后,才能繼續處理。
社區發生火災后如何妥善處置 社區冬春火災防控百日安全行動方案篇五
為貫徹國家、省、市、區關于安全生產工作的決策部署和有關會議精神,深入推進重點行業領域安全專項治理,切實做好今冬明春安全生產工作,有效預防和減少各類生產安全事故發生,確保實現年度安全生產“一無一降”目標,確保元旦、春節、兩會期間安全平穩,為20xx年安全生產工作收好尾,為20xx年安全生產工作開好頭,街辦事處決定從即日起至20xx年3月中旬,在全街范圍內開展冬春季百日安全專項治理行動,特制定本實施方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照李克強總理在國務院常務會議上的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,牢固樹立生命至上、安全第一理念,嚴格執行安全生產有關法律法規,認真履行安全職責,齊抓共管,全力做好各項安全生產工作,共同促進安全發展,確保全街安全生產形勢穩定向好。
針對冬春季事故易發多發期、保軍運大戰之后疲勞期和年底收官沖刺期的安全生產工作特點,以“一無一降”(無較大及以上事故發生、一般事故明顯下降)為目標,動員各級各部門和社會各方力量,以鐵的手腕開展冬春季百日安全專項治理行動,督促企業全面落實安全生產主體責任,全面排查并積極整改各類安全隱患,認真落實各項安全事故防范措施,有效治理各類安全隱患,確保不發生較大以上安全生產事故,為全面建成“現代科創智城,美麗生態硚口”貢獻“漢水力量”。
認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“屬地管理、分級負責”和“三個必須”的總體要求,突出社區、專委會、企業單位三方聯動,將安全生產責任落實到位,采取切實有效措施,消除監管盲區,堵塞安全漏洞,確保今冬明春全街安全生產形勢平穩。
(一)強化企業主體責任。各社區、各專委會要督促企業、門店全面落實安全生產主體責任,組織企業進行一次全面徹底的隱患排查,并及時整改存在的問題隱患。針對易發事故的重點設備設施、重點工藝操作、重點作業環節等,進一步加大排查整治力度,在常規執法檢查、巡查監控的基礎上,強化安全守控。要督促企業嚴格落實日常檢查措施,制定崗位責任清單和崗位排查臺帳,健全完善全員安全生產責任制,加快推進風險分級管控和隱患排查治理工作,強化應急處置能力,切實提高企業、門店安全水平。
(二)落實屬地管理責任。各社區負責本轄區今冬明春安全生產各項工作的組織實施,統籌推進百日安全生產專項行動扎實展開。壓實屬地監管責任,落實網絡化管理,對轄區范圍內生產經營單位和小區進行全面安全檢查,到場到點督促排查整治。堅持鳴更巡邏、晝查夜巡、小喇叭等行之有效的做法,不斷督促轄區企業、商戶、業主自查自改隱患。強化社區第一時間發現、第一時間報告、第一時間處置工作措施。量化工作成效,落實安全工作包保責任,按照領導干部分包重大危險源和重點企業制度,加強對分包的重大危險源、重點企業進行巡查督導。針對冬季安全事故的特點和規律,督促轄區社區、企業組織開展應急演練活動,遇有極端惡劣天氣和發現重大險情,及時啟動應急預案。
(三)落實行業監管責任。各安全生產專業委員會要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,結合今冬明春特點,針對制約本行業領域安全生產的突出問題和關鍵因素,制定本行業領域具體工作措施,對重大隱患和突出問題開展專項整治,實施精準攻堅治理。對監管職責范圍內的重點企事業單位進行督導或執法檢查,指導和督促單位認真開展大排查、大整治、大執法工作,切實將此次百日攻堅戰行動引向深入。
入冬前、元旦前和春節前,各社區要向轄區企業、門店發出安全生產告知,圍繞冬季事故預防特點和元旦、春節停、復工的實際情況,提示指導企業、門店做好風險管控和隱患排查治理,落實好安全防范措施。
(一)治理范圍
百日安全專項治理的范圍為全街所有轄區、所有行業領域、所有生產經營企事業單位、“十小場所”和人員密集場所。
1.檢查生產經營單位落實治理任務:各生產經營單位安全生產主體責任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責,各類安全生產制度是否健全完善;各類建筑、設施、設備、生產經營各個環節是否符合安全生產的法律、法規、標準、制度的要求;依法依規組織生產經營建設,加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作情況;是否做到不進行作業前安全教育不施工、不進行人員和現場安全狀況確認不施工、不進行安全風險(含周邊風險)分析不施工、不進行安全措施交辦不施工、設備和場所有隱患問題不施工、出現極端惡劣天氣不施工。
2.督查各社區和各專委會推進治理工作:貫徹落實黨中央、省、市、區關于安全生產工作的決策部署、汲取近期其他地區重特大事故和災害教訓,舉一反三,落實安全生產管理和監督責任,開展安全大檢查和隱患排查治理情況,是否做到不留死角、不留盲區;是否對重點路段落實每日巡邏,對重點企業落實每日巡查,對重點場所落實每日巡防;是否把安全生產工作放在重中之重的位置來抓,安全生產管理和監督的責任分工是否明確、是否清晰、是否落實,是否做到監管工作的全覆蓋;“打非治違”專項行動和專項整治是否取得實效;按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況;責任追究是否嚴格依法,各類防范措施是否落到實處,相關安全標準、制度是否進行完善。
(二)治理重點
在全面整治的基礎上,重點突出消防、建筑、交通、燃氣、危化品和特種設備等重點行業領域專項治理。
1.消防安全領域:加強學校、醫院、賓館、飯店、商場、市場、娛樂場所和社會福利機構等人員密集場所的消防安全檢查,確保安全通道暢通、消防設備設施齊全完好。持續開展大型商業綜合體消防安全整治、電動車充電安全專項治理、倉庫消防安全專項治理、電氣火災綜合治理工作和火災隱患排查整治,具體參照街辦事處印發的《今冬明春火災防控工作方案》。
2.建筑施工領域:加強地下空間、房屋、市政等重大工程以及建筑特種設備、深基坑、高大模板等重點部位和環節的安全監管;加強施工現場隱患排查整治,督促有關企業切實落實防高墜、物體打擊、觸電、坍塌措施,防范各類安全事故發生。
3.交通領域:強化道路安全隱患排查,嚴厲查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為;加強對“兩客一危”車輛的安全監管,深入開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動。加強春運期間交通安全管理,增強路面、重要關口、重要時段的巡查管控。強化交通安全監督檢查制度,確保風險管控和隱患排查治理雙重預防制度落實到位。
4.城鎮燃氣領域:加強對燃氣領域的檢查執法力度,持續開展燃氣行業“打非治違”專項行動,嚴厲打擊非法充裝燃氣行為;進一步加強餐飲行業和居民使用燃氣的隱患整治,及時消除隱藏在居民區內的安全隱患。
5.危險化學品領域:深入開展危險化學品安全集中整治行動,加強經營、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節隱患排查治理。突出插花地帶、偏僻場所、廢棄廠房和出租屋等重點區域,嚴查非法生產、經營、儲存、廢棄易燃易爆、劇毒危險化學品和非法經營液化氣、柴油汽油等行為;加強極端冰凍天氣下防滑、防凝、防凍、防泄漏、防爆炸等安全管理工作。
6.特種設備領域:深入開展移動式起重機械、高層房屋特種設備、公共場所電梯等升降設備、快開門式壓力容器保護裝置、小鍋爐、壓力容器安全專項整治,加大對違規使用特種設備行為的執法整治。
7.大型集會等群眾性活動:對節假日等期間舉辦的文化、旅游集會和商業慶典、促銷等大型活動,各專委會要按照“誰主辦,誰負責”的原則,督促相關主辦方依法申請,制定嚴格的安全保障措施和應急救援預案,切實做好應對各種突發事件的應急準備工作,嚴防擁堵、踩踏等突發事件的發生。
8.其他方面專項整治。有限空間、粉塵涉爆、地下空間等重點行業領域要結合實際深化安全專項整治,堅決遏制防范事故發生,確保安全穩定大局。
(一)部署自查階段(即日起至12月16日)。各社區、各專委會和單位組織對本轄區、本行業領域進行全面檢查。要結合實際,制定具體實施方案,明確本轄區、本行業和本單位專項治理行動的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發動。督促本轄區、本行業領域企業開展安全工作“四個一”:即開展一次對標行業安全規章制度和操作規程梳理、開展一次全面安全隱患大排查、開展一次全員安全生產教育培訓、開展一次反“三違”(反違章指揮、反違章作業、反違反勞動紀律)集中行動,深入開展自查自改。
(二)集中整治階段。(20xx年12月16日至20xx年2月29日)。各社區、各專委會和單位要結合實際,制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,組織專門力量,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展拉網式、地毯式安全生產大檢查。要依法整改消除一批重大隱患,停產整頓一批嚴重違規違章企業,關閉取締一批非法違法生產經營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。對重點路段、重點企業、重點場所落實每日巡查。推進危爆物品行業清理整頓,筑牢源頭“防火墻”,加強重點隱患的安全管理。
(三)鞏固提高階段。(20xx年3月1日至3月20日)。各社區、各專委會和單位要組織對職責范圍的安全生產大檢查情況進行督查,特別是對重點地區和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”,對已責令停產整頓、關閉取締的企業逐一復查。街辦事處將結合全年重點工作完成情況,組織督查組開展綜合督查。各單位對全面開展百日安全專項行動情況進行認真總結,針對突出問題制定有力措施,推動建立安全生產長效機制。
(一)強化組織領導。街辦事處成立由分管副主任為組長的領導小組,領導小組辦公室設在街公共安全辦,負責協調、督促、指導全街冬春季百日安全專項治理行動開展。各社區、各專委會和單位要高度重視,把深入開展冬春季百日安全專項治理行動作為當前工作的重中之重,加強領導、統籌安排,落實“屬地管理”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則及“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求,一把手要親自抓,明確職責,落實責任,采取有力、有效措施,務求實效。
(二)強化排查整改。對檢查中發現的隱患和問題,要逐一登記備案,建立隱患整改臺賬,落實整改責任人、整改措施和整改時限,能立即整改的,要立即責令責任單位馬上整改;一時難以立即完成整改的,要制定整改計劃,落實防范措施,督促限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要立即責令停產、停業和停止使用;對一時無法整改的重大安全隱患,要認真制定監控方案,落實監控措施,實行嚴防死守,確保萬無一失,同時上報有關部門進行掛牌督辦。對非法違法生產經營建設行為進行嚴厲打擊,該停產的要堅決停產,該關閉的要堅決關閉,該取締的要堅決取締。
(三)強化應急值守。要高度重視值班值守工作,嚴格執行班子成員到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,要嚴格執行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送及處理工作,把握正確的輿論導向,全力維護社會安全穩定。完善各類應急救援預案,明確應急救援的領導機構、指揮機構,組織開展實效性、針對性強的應急救援演練,保障好應急救援物資、人員、通訊和交通工具,確保發生突發事件后反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
(四)強化宣傳引導。各社區、各專委會要充分利用廣播、網絡、微信等各類媒體載體,加大對百日安全專項行動的宣傳報道力度,暢通社會輿論監督渠道。結合實際,深入開展安全知識進企業、進學校、進機關、進社區、進家庭等活動,動員全社會廣泛參與行動,拓寬安全知識傳播渠道,擴大宣教活動覆蓋面,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報重大隱患和非法違法生產經營建設行為,堅決做到有舉必查、查實必究,努力營造全民抓安全的社會氛圍。
各社區、各專委會和單位每周四12:00前上報百日安全專項行動工作情況表,并將冬春季百日安全專項行動工作總結于20xx年3月15日前報街公共安全辦。
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