無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應對各種挑戰和問題，實現個人和組織的發展目標。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

基層后勤建設標準 新農村建設方案篇一

本文目錄

新農村建設方案

新農村建設試驗區衛生建設方案

建設村級信息服務站，是推進信息進村入戶的有效措施。適應社會主義新農村建設的需要，經研究，我部決定在全國35個社會主義新農村建設示范村（場），試點開展信息服務站建設，通過村級信息服務站開展面向村民的信息服務。為切實把示范村（場）信息服務站建設和服務工作落到實處，特制定本方案。

一、指導思想

以"三個代表"重要思想和黨的xx大、xx屆四中、xx屆五中全會精神為指導，堅持科學發展觀，緊緊圍繞服務社會主義新農村建設這一目標，建設完善村（場）級信息服務站，發展農村信息員，健全完善工作機制，因地制宜面向村民開展信息服務，促進農業增效、農民增收、農產品競爭力增強，促進農村經濟社會的繁榮發展。

二、工作原則

（一）面向實際。社會主義新農村建設示范村（場）信息服務站建設，要堅持面向實際的思想，各地各有關單位，要根據全國的統一要求，緊密結合示范村（場）的實際和村民的信息需求，因地制宜開展建設和服務工作。

（二）堅持實干。各地各有關單位，務必加強組織領導，層層落實人員，明確責任，采取切實有效的措施，扎實推進建設和服務工作。

（三）求得實效。要根據服務社會主義新農村建設的需要，開展信息服務站建設和服務工作。不搞花架子，不做表面文章，以服務成效作為檢驗工作的標準。

（四）農民得實惠。要通過示范村（場）信息服務站建設，推進信息服務進村（場）入戶，讓農民利用信息搞好生產經營，增加收入，豐富文化生活，更新觀念，提高素質，享受信息化帶來的實惠。

三、建設目標

從**年9月起，用4個月左右的時間，因地制宜建立起基本適應新農村建設示范村（場）信息服務需要的信息服務站，再用1～2年的時間，不斷完善提高管理服務水平，使示范村（場）信息服務站成為村民增產增收的好幫手、文化生活的好伙伴，示范村建設管理的主要抓手、經濟社會繁榮的重要依托。

四、重點任務

（一）信息服務站建設。計劃**年10月底前完成達到"四個一"標準的信息服務站建設，年底前正式運行。在信息站所在場所懸掛"農業部新農村建設示范村信息服務站"牌匾。"四個一"即：有一名信息員（主要從村、場干部中產生），一處場所（主要設在村委會或場部，也可與黨員遠程教育點、科技書屋等合并），一套信息設備（包括電腦、電視、一體機等），一套管理制度（包括信息服務站管理規定、信息員工作職責、有關服務規范等）。

（二）信息員培訓。培訓示范村（場）信息員，使他們達到"五能"要求，即能熟練采集、傳播信息；能根據村民的需要，查找下載及審核發布信息；能組織村民收看農業電視節目；能指導村民上網獲取信息；能利用信息服務站的設備支持示范村（場）村（場）務管理。

（三）建立完善服務機制。建立健全信息服務站管理服務制度，明確信息員崗位責任，規范服務行為。探索建立示范村（場）信息服務長效機制。

（四）及時總結推廣經驗。了解掌握示范村（場）信息服務站建設和服務工作情況，及時總結經驗在面上推廣。

五、任務分解

示范村（場）信息服務站建設是各級農業部門共同的任務，在通力協作的同時，必須按要求完成相應的工作。

（一）農業部市場與經濟信息司：負責全國35個示范村（場）信息服務站建設方案設計和建站工作總體協調、示范村（場）信息服務站主要設備的配備，協調有關單位提供技術咨詢和信息服務、示范村（場）信息員的初任培訓和信息站建設服務工作的督促考評等。

（二）各省（區、市）農業廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業局信息工作行政主管部門：負責所在省（區、市）示范村（場）信息服務站建設的工作檢查，指導示范村（場）建立健全管理制度和服務規范，為示范村（場）提供技術咨詢及服務信息，負責示范村（場）信息服務站牌匾制作及其他急需設備的調劑、工作經驗總結推廣等。

（三）地、縣級農業局信息工作行政主管部門：負責所在地（市）示范村（場）信息服務站建設的具體工作指導，協助解決建設和服務工作中出現的問題，指導落實示范村（場）建立健全管理制度和服務規范，為示范村（場）提供信息服務站建設和服務的技術支持，主要負責示范村（場）信息服務資源提供、示范村信息服務站建設和服務工作情況的報告和經驗總結，協助落實示范村（場）信息服務站網絡通道租賃等。

（四）鄉（鎮）信息站。負責溝通聯系示范村和上級農業信息工作行政主管部門，落實示范村信息站場所和運行機制的建立，報告示范村信息服務站建設和服務工作情況，協助縣級農業部門具體指導示范村建立健全管理制度和服務規范，為示范村信息服務提供信息，協助解決示范村信息站建設和服務工作中的具體問題，具體指導示范村信息服務站建設和服務工作的開展等。

六、保障措施

（一）加強組織領導。示范村（場）信息服務站建設，是農業部門落實黨中央、國務院關于社會主義新農村建設戰略部署的一項重要措施。各級有關農業部門負責信息工作的領導，必須高度重視，切實搞好組織協調，明確責任單位和責任人，采取有效措施，把各項工作落到實處。各省（區、市）農業廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業局信息工作行政主管部門，是本轄區系統示范村（場）信息服務站建設和服務工作推進的責任單位，務必重視并切實落實好有關各項工作。省、地、縣、鄉各級有關農業部門，必須確定聯系人，以便工作推進的組織協調。

（二）強化技術指導。各級有關農業部門，要根據部里的統一要求，結合當地的實際，認真做好示范村信息服務站建設和服務的技術指導工作，及時幫助解決工作中出現的問題。信息服務站建設和試運行期間（**年年底前），各省級農業部門信息工作行政部門，必須深入到示范村（場）調研、指導兩次以上，并分別于10月中旬和12月中旬，向農業部市場與經濟信息司報工作進展情況；地、縣農業局信息工作主管部門要指定專門人員，隨時指導建設工作，解決處理有關問題。

（三）合力增加投入。農業部市場與經濟信息司給予每個示范村（場）配備一套信息設備（一臺電腦、一臺電視機、一臺具備打印、復印、傳真、掃描功能的一體機。**年9月15日左右到貨），各省級和相關地、縣農業部門，要想方設法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村（場）支持。同時，要積極爭取社會力量，包括企業和個人，采取捐獻、贈送等方式，合力支持示范村（場）信息站建設。

（四）培訓示范村（場）信息員。計劃今年9～11月間，由農業部市場與經濟信息司，統一組織對全國35個示范村（場）信息員開展初任培訓。各省（區、市）及有關地、縣農業部門，要結合農村信息員培訓工作，重點強化對示范村（場）信息員的培訓。

（五）做好考核評比工作。由農業部市場與經濟信息司統一組織對示范村（場）信息服務站建設和服務工作的考核評比。對工作實績突出的示范村（場）和有關各級農業部門給予通報表彰。

新農村建設方案（2） |

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一、項目目標

通過加強試驗區鄉(鎮、區)、村兩級農村衛生基礎設施建設，確保試驗區內鄉鎮衛生院和村衛生室達到《湖北省鄉鎮衛生院建設標準》和《湖北省村衛生室建設標準》，鄉鎮衛生院和村衛生室管理進一步加強，農村衛生設施面貌得到明顯改觀，農村衛生服務能力全面提高。

二、項目范圍和

工作計劃

*新農村建設試驗區衛生基礎設施建設項目覆蓋試驗區內的10個鄉鎮衛生院(總投資1108萬元)和210個村衛生室(總投資280萬元)。

整個項目擬于底前完成。具體計劃如下：

（一）衛生院建設計劃：xx年已動工的曹市鎮中心衛生院擴建項目及小港管理區衛生院新建項目xx年6月竣工。汊河鎮中心衛生院改擴建、戴家場鎮衛生院新建房屋、瞿家灣鎮衛生院房屋改造及峰口鎮中心衛生院擴建項目于xx年5月動工，xx年底前竣工。沙口鎮中心衛生院房屋改造項目、萬全鎮衛生院擴建項目、濱湖辦事處衛生院改擴建項目及新堤辦事處衛生院房屋維修項目，xx年完成方案設計及招投標等項目建設前期準備工作，xx年元月動工，xx年12月前完工。

（二）村衛生室建設計劃：xx年底前已完成村衛生室新建33個、改造5個的任務，已投入國家補助資金111萬元。xx年底前，計劃完成其余37個村衛生室新建、135個村衛生室改造任務，擬投入國家補助資金169萬元。

三、組織保證與工作要求

（一）加強組織領導。市政府成立以分管領導為組長，發改、衛生、國土、城建、規劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領導小組，具體負責本方案的實施。各建設單位要成立相應項目建設專班，安排專人負責項目組織實施，確保項目進度。

（二）科學制定規劃，精心組織實施。項目建設要嚴格按照《湖北省鄉鎮衛生院建設暫行標準》、《湖北省村衛生室建設標準（試行）》制定方案，按統一標識、統一標志、統一標牌、統一模式、統一裝飾、統一服飾、統一賬表等要求組織實施。

（三）嚴格實行“四制”，確保工程質量。建設單位要嚴格實行工程招投標制、工程

合同

（四）實行專款專用，嚴格項目管理。市財政局、市衛生局按項目進度撥付專款，建設資金必須專款專用，不得挪用，不得用于償還過去拖欠的工程款。

（五）實行項目檔案管理制度。項目建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理從項目籌劃到工程竣工驗收各環節的文件資料并歸檔，建立健全建設項目檔案。

四、落實扶持政策

按照市政府同省衛生廳簽訂的《*新農村建設試驗區血吸蟲病防治與衛生基礎設施建設工作目標

責任書

基層后勤建設標準 新農村建設方案篇二

按照上級對城鄉建設用地增減掛鉤土地置換方案的精神，我村結合本村實際情況，制定了本村的土地置換方案。

一、新農村規劃范圍內的所有土地，全部由在規劃內建房的用戶平均分攤。

二、置換土地以同類、就近為原則。

三、置換土地以先近后遠為原則（先在本組置換，后在本屯置換，再到外屯置換，而誰在本組、本屯、外屯置換則由村委會統一排號，以協商或抽簽的方式處理。）

四、在本組、本屯置換的土地，上級一次性補助每畝一萬元給被用作新農村建設土地的承包者（包括二次被置換的土地承包者）；在別屯置換的土地，上級一次性補助每畝3萬元給被用作新農村建設土地的承包者。

五、農戶土地置換的具體地塊，統一由村委會排號后，以協商或抽簽的方式處理。

六、置換土地后，土地使用權也相應更換。土地使用權更換的面積以被置換土地承包證上的面積為準。超過承包證上的土地，超過的部分以開荒地處理。

七、開荒地置換也給予一定的青苗補償，但土地權屬為小組集體所有。

八、新農村建設規劃內各農戶的土地面積，原則上以原土地承包證面積為準，如農戶對面積有異議時，也可以要求重新丈量。要求重新丈量的以重新丈量的面積為準。

基層后勤建設標準 新農村建設方案篇三

為改善農村生產生活和村容村貌，提高農村群眾人居環境質量，加快推進新農村建設步伐，為了全面貫徹、落實**新農村建設工作的統一部署，結合實際，制定本方案。

一、指導思想

以新農村建設為推動，以科學發展為統領，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快新農村建設，以開發項目為帶動，以規劃為先導，著力加強基礎設施建設，著力改善生活環境，積極促進生產生活方式轉變，切實提高農業生產和農村經濟發展水平，努力提高農民的生活質量。

二、工作原則

——堅持實事求是，突出特色。堅持從幫建的新農村實際出發，在現有的基礎上進行改造、完善和提升；重點實施綜合治理，突出全面配套，因地制宜建設，打造鮮明特色。

——堅持項目拉動，群眾積極參與。堅持統籌規劃、統一規劃，規劃科學合理、量入為出、充分調動農民建設家園的積極性。

——堅持部門協作，通力合作。堅持**引導，農民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設資金的有效機制，創新農業思路，積極引導社會支持、參與新農村建設。

三、發展目標

1、加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力。農業

進步率、種植業標準化率提高到**%，高標準農田建設到達**%，糧食平均單產提高到**公斤，糧食大幅度增產；實現節水灌溉面積**畝，建設好旱能灌、澇能排的節水、高效的高標準農田。

2、大力發展畜牧養殖業。發揮水草資源優勢，畜牧業標準化飼養率提高到**%，使畜牧業產值由占農業的**%提高到**%以上。

3、改善農民生活水平。農民人均純收入年均遞增**%。

4、增強村集體經濟實力。使村積累由 **萬元，提高到**萬元，實現村集體無負債。

5、加強農村基礎設施建設。農民住房磚瓦化率達到**%；有線電視、電話入戶率達到**%；村內道路達到硬化；消除垃圾和糞便污染，改善人居環境，達到村容整潔，全部綠化、美化。

6、各項事業有新的發展。農村新型合作醫療參合率達到**%，計劃生育率達到**%。

7、加強基層民主和精神文明建設。促進基層組織建設，健全自治機制，民主管理規范有序，農民法制意識增強，思想道德水平和科學文化素質大為提升。新型農民戶達到**%。

四、建設內容和標準

以實現道路硬化、庭院美化、環境潔化、村莊綠化為主要內容，突出改善生產條件和生活環境，提升綜合生產能力，提高農村人居環境質量。

（一）農業基礎建設

1、加強農業基礎設施建設。農田道**公里，噴灌設備**套，排水溝道**公里。改造中低產田**畝，使其全部達到旱能灌、澇能排的高標準能田。

2、生態農業環境治理工程建設。實施山、水、林、田、土、路的綜合治理；達到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農田防護林**畝；全面實行測土配方施肥，增施有機肥，提高秸稈利用率。

（二）村容村貌整治

1、道路建設。計劃建設水泥路**米，寬**米，厚**厘米*；修路邊溝**米。

2、綠化工程。村內街道兩側設有綠化帶，寬1米，植樹兩行，植樹**棵（4米/棵），路邊花帶寬1.5米，栽植草本花。綠化率達到100%。

3、庭院美化工程。實施“五改”，即改院、改圏、改廁、改水、改廚 ；新建廁所**個，全村統一圍欄，全村修建圍欄總長**米，農戶統一院門，總數為**扇（門寬4.5米），統一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路，兩側栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新，統一色調。

4、環境衛生改善工程。消滅泥草房；建設養殖小區，推進規模和標準化養殖；建設農機具停放場，統一停放、管理；建設統一廁所，統一規劃位置；建設標志性的建筑，主要街道安裝太陽能路燈**盞，基本實現亮化。

五、方法步驟

按造**新農村建設的要求，本著“因地制宜、科學規劃、合理布局、有序推進”的工作思路。**新農村建設工作分三個階段實施。

（一）啟動籌劃階段（**年**月**日至**月**日）。深入幫建村進行深入調查，走訪群眾、查看村貌，了解村情，與村干部和村民座談，傾聽群眾的意見。在充分調查和掌握第一手資料的基礎上，本著“功能分區明確、科學合理布局、突出本村特色“的原則，制定新農村建設實施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。

（二）全面建設階段（**年**月**日至**月**日）組織實施，集中人力、物力和財力，高標準、高質量進行各項工程建設。派專人抓，專人蹲守，跟蹤檢查、指導。確保各項工程順利實施。

（三）全面總結驗收階段（**年**月**日至**月**日）各項工程竣工，收集整理相關文件、方案、圖表、照片等資料，認真總結，上報材料。

六、組織領導

為確保新農村建設實施，成立新農村建設工作領導小組。組長***

副組長***

***

成員***

***

****年**月**日

基層后勤建設標準 新農村建設方案篇四

為加快推進全縣新農村建設，促進農村經濟又好又快發展，按照省、市新農村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農村建設規劃》，結合縣情實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮規劃為龍頭，以增加農民收入為核心，以發展特色優勢產業為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進農業產業化經營，加快改善農村基礎設施條件，努力發展農村公共社會事業，持續提高農民整體素質和生活質量，統籌推進農村各項事業，全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農村。通過以點帶線，軸線結合，連片開發，在3-5年時間內，縣內四條主要交通出口沿線村全部實現新農村化。

二、基本原則

1、因地制宜，分類指導。充分尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，立足區域性差異和鄉村實際，按照產業開發型、項目帶動型、生態移民型、商貿經營型、三清五改型等模式有重點地穩步推進。

2、突出重點、提高效益。堅持從解決農民生產生活中最緊

迫的實際問題入手，區分輕重緩急，突出產業發展、增加農民收入、基礎設施建設、提高人口素質和加強領導班子建設等重點，努力探索社會主義新農村建設好的形式和辦法，提高建設實效。

3、量力而行，務求實效。制定目標、任務和措施時，既嚴格標準，又切實可行，不盲目攀比，不增加農民負擔，不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實務真，真抓實干，務求實效，不搞形式主義。要堅持實事求是，民主商議，不搞強迫命令。

4、政府主導，農民主體。政府要強力推動，整合資源，形成合力，創造條件，搞好服務，組織和引導農民群眾積極參與。要發揮農民主體作用，實現村民自治，充分調動農民積極性。要堅持以人為本，充分尊重農民意愿，以農民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。

三、目標任務

20xx年，新開建水洛鎮新興村、南湖鎮石峽村和陳莊村、朱店鎮東街村、萬泉鎮霍李村、韓店鎮東門村、岳堡鄉崔家村、趙墩鄉王堡村、柳梁鄉陳山村、臥龍鄉魏灣村和劉羅村、大莊鄉劉溝村和丁山村、陽川鄉劉灣村、良邑鄉良邑村和何柳村、通化鄉通邊村和新莊村、永寧鄉河灣村和老莊村、鄭河鄉具峽村、南坪鄉寺門村和王溝村、盤安鄉王宮村和焦灣村等25個新建村，全面建成水洛鎮徐碾村、朱店鎮吳溝村、萬泉鎮崔坪村、韓店鎮聶坪村、岳堡鄉岳堡村、楊河鄉逯岔村和馬寺村、趙墩鄉趙墩村、柳梁鄉柳渠村、陽川鄉茍岔村、鄭河鄉鄭河村等11個續建村。

通過開展社會主義新農村建設，使36個示范村基本達到“三有四好五提高”。“三有”即有一個支撐農民致富的主導產業，有一個戰斗力較強的領導班子，有一個健全的管理機制。“四好”即環境衛生好，家庭鄰里關系好，民主管理好，社會治安好。“五提高”即提高農民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農民素質，農村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人;提高農村社會事業發展水平，建有衛生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度，物質文明、政治文明和精神文明協調發展，村風民風明顯好轉。

四、工作重點

(一)進一步調整產業結構，為新農村建設提供有力的產業支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產業發展規劃，堅持效益和規模并重，大力調整農業結構，努力興辦龍頭企業，擴大產業基地，帶動種養大戶，發展新經濟組織，促進四大產業上規模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業建設。發揮“莊薯”品牌效應，加大銀海、宏達淀粉企業的環保技改和達產達標力度，新建千噸貯藏庫1座，產能2萬噸以上的精淀粉企業1戶，逐步形成“公司+基地+農戶”的產業化經營路子，帶動洋芋產業快速發展;進一步延伸果品產業鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調果庫;建成以關山和中北部鄉鎮為主的良種肉牛生產基地，發展千頭養牛村8個、萬頭養牛鄉2個，通過聯戶入股和招商引資，新建標準化養殖小區18處，開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業，示范、輻射、帶動全縣畜牧業向規模化、效益化發展。二是擴大產業基地規模。全縣建成產業基地面積33萬畝，其中洋芋產業基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產業新植果園5萬畝，穩步擴大基地面積，加強標準化管理，提高果品質量;畜牧產業新增優質牧草2萬畝，在柳梁陳山等8鄉10村實施扶貧開發整村推進項目，新增養牛戶600戶;勞務產業依托“梯田人”勞務品牌，繼續實施“萬名青年務工人員南下就業工程”，加強與發達地區知名企業的勞務合作，新建勞務基地50處，拓寬農村勞動力就業渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉變，力爭全年輸出勞務工10萬人(次)，勞務收入突破6億元，爭創全國勞務經濟示范縣。同時，大力推廣農業實用科技，實施好小麥良種補貼項目，積極引進高產、優質、高效優良作物品種，提高糧食單產，確保全縣糧食總產穩中有增。

(二)認真實施農業基礎設施項目，進一步改善生產生活條件。把改善農村基礎條件作為一項長期的任務，整合水利、交通、生態移民、農村能源等基礎設施建設項目，增強新農村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉鎮、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區，搬遷安置群眾2084人。四是生態能源建設。繼續抓好林業生態工程建設和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目，發展農村清潔能源。

(三)大力發展社會事業，為新農村建設提供智力支持。大力發展農村教育、衛生、文化、科技等社會事業，不斷提高農民科技文化素質。繼續實施農村中小學危房改造工程，進一步優化學校布局，啟動村衛生室建設項目，改善農村教育衛生基礎條件;完善農村文化體育設施，建成87個“農家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴大農村社會保障覆蓋面，爭取將我縣列入全省新型農村社會養老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動，盡最大努力解決好農村困難群眾的生產生活。

(四)加大支農服務力度，為新農村建設增添發展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農惠農政策，推行惠農財政補貼資金支付方式改革，對各類惠農財政補貼資金實行專戶管理，封閉運行，采取“一冊明、一折統”發放管理模式，切實保護群眾利益，促進農村經濟社會又好又快發展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實科技特派員制度，積極引導和鼓勵科技人員深入生產一線領辦經濟實體，切實提高科技服務農業生產的能力。積極籌措支農資金，加強農產品促銷，建好“綠色通道”，管好生產資料市場，加大生資打假力度，保護群眾利益。發展農村合作經濟組織，壯大農民經紀人隊伍。深入開展政務、村務公開，積極推進基層民主政治建設。

(五)推進村容村貌整治，改善農村人居環境。按照總體規劃，結合各村實際，對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度，加強對垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農村環境衛生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點抓好破舊房屋翻修，整治改造農戶面貌，使農村道路、庭院整潔，室內干凈衛生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。

(六)倡導健康文明新風，提高農民整體素質。成立新農村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協會等群眾自治組織，建立健全以《村規民約》為重點的各項規章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風。加強人口素質建設，有組織、有計劃、分期分批開展農業科技培訓和農村勞動力轉移培訓，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，培養科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創建活動，提高農村的文明程度和農民的整體素質。

(七)加強民主政治建設，完善村民治理機制。加強農村基層組織陣地建設，改善農村黨組織和村委會辦公條件，搞好農村黨員干部現代遠程教育，加大政策理論、法律法規和實用技術培訓力度，增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選拔村組干部，努力培養事業心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作，健全“黨員經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務公開等制度，引導農民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使知情權、參與權和監督權，不斷激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。加強社會治安綜合治理，妥善處理農村各種矛盾，建設平安鄉村，創造農民安居樂業的社會環境。

(八)高標準建設示范村，為全面推進新農村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路，對年內開建的36個示范村，逐村落實村莊建設規劃、具體建設內容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農村建設創造典型，探索路子。全縣36個示范村年內共規劃新建住宅540戶4.8萬平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發展養牛戶600戶，建成生豬養殖小區1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優質牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬株，有組織輸出勞務工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬米，配套橋涵1座，新建村文化活動中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬平方米。

五、保證措施

1、加強組織領導，靠實工作責任。把新農村建設作為農村工作的核心內容，對確定的新農村示范村，集中領導力量，實行包抓包建。包鄉(鎮)縣級領導，要把示范村牢牢抓在手上，經常深入鄉村調研、督查，協調解決問題;鄉鎮黨政一把手每人要包抓一個示范村，具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設，為示范村建設提供組織保證。要加強思想發動和宣傳動員，充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時宣傳新農村建設中出現的好思路、好經驗、好典型，拓寬農民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農村建設的工作氣氛。

2、整合項目資金，健全投入機制。堅持“農民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農村建設投入機制，多渠道籌集建設資金，國家投入主要用于公共服務設施建設，房屋改造、室內設施建設等投入由農戶承擔。要在穩定現有各項農業投入的基礎上，確保新增財政支出和固定資產投資向新農村建設傾斜，加大政府投入力度，擴大公共財政向農村的覆蓋范圍，強化政府對農村的公共服務。縣直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金，積極向上爭取支持。有效整合農村公路、扶貧開發、安全飲水、農村能源、以工代賑等項目資金，集中支持新農村建設。進一步加大政策扶持力度，統籌考慮重大項目安排，拓寬投資建設思路，積極探索土地資產運作、個人資本參與、企業投資經營、業主承包開發、共同投資管理等辦法，吸納社會資金參與新農村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農村建設，調動全社會力量扶農助農興農，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農村基礎設施、社會公共事業投入的穩定增長機制和多元化投融資機制。

3、強化部門職能，形成建設合力。各有關部門要根據職責分工，分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規劃，并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導，向上爭取鄉村公路建設項目;衛生、能源部門負責搞好環境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農村安全飲水工程建設以及農田水利基本建設的規劃設計和技術服務;林業部門負責制定示范村綠化總體規劃、自然村庭院綠化、道路綠化規劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據職能，及時提供各種服務和幫助，搞好協調配合，形成工作合力，整體推進新農村建設。

4、發揮農民主體作用，建立民主管理機制。通過各種途徑發動群眾、教育群眾、引導群眾，使農民自覺成為新農村建設的主體。要充分尊重農民群眾的民主權利，新農村建設規劃方案應當經村民代表大會或村民大會討論通過，需要農民出資出勞的，必須按農村稅費改革后村內公益事業籌資籌勞的有關規定，辦理批準和備案手續。堅持村務公開制度，自覺接受群眾監督。注重發揮農村“五老”(老干部、老戰士、老黨員、老教師、老模范)在新農村建設中的積極作用，使他們成為新農村建設的重要參與者。要積極探索組建新農村建設理事會、各種農村社區服務組織，具體負責各項工程的實施和監督管理，逐步在新農村建設中形成農民自我管理、自我服務的長效機制。

5、嚴格目標考核，促進任務落實。縣委、縣政府將新農村建設列入全縣年度目標責任考核體系，制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉鎮和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度，把各項建設任務分解到人，把工作責任靠實到人，形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局，確保按期完成年度建設任務。縣新農村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調度，及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮，堅持建成一個，驗收一個，確保社會主義新農村建設健康有序進行。

基層后勤建設標準 新農村建設方案篇五

認真對區域內農村經濟、市場發展情況，主要是果品、蔬菜批發市場，建設所范圍內的江南村進行調查研究，摸清現狀。做到現狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農村建設組織機構，確定專項推進目標。經常開展各種幫農活動，深入到每一個農戶解決建設中遇到的實際問題。

1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關于社會主義新農村建設工作的有關文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關于社會義新農村建設的有關要求，把握新農村建設的重點。細化、量化支持社會義新農村建設的具體任務，提高認識加強投入。

2、積極開展幫農活動

一是積極引導支持區域內農村發展個體私營經濟，引導鼓勵農村個體私營專業戶的發展。引導支持從事有特色經濟作物的種植業和畜、禽、魚類的養殖業。

二是提高涉農企業的市場競爭力。引導農民和涉農企業強化商標意識，加大農產品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農商標工商聯絡員制度。增強農產品經營者廣告意識，引導廣告經營企業制作高質量農產品廣告，不斷擴大農產品的市場競爭力。

三是進一步規范區域內的"農副產品市場。積極指導果品批發市場、蔬菜批發市場、江南村農副產品市場完善市場設施，增強市場服務功能，優化市場經營環境；引導商品經營者加強內部商品質量管理，完善售后服務措施，提高市場經營技能；倡導經營者引進名優商品進場銷售。創建消費者放心攤床、放心行業、放心市場。大力發展各類農村經紀人，擴大農副產品流通，在過去的基礎上，果品所、蔬菜所應繼續做好農村經紀人發展工作，力爭每個所達到３０名。

四是提高企業的誠信意識，提高市場競爭力。要發揮好合同職能作用，強化合同監管。要加強對涉農合同的檢查，對合同條款認真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護合同當事人的合法權益。

五是進一步加大對農村市場的監管和農村消費權益保護力度，切實維護農民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農藥、種子、化肥等農資市場的監管。以農資打假專項整治為核心，以整頓規范農資市場經濟秩序為目標，加大整頓規范農資市場經濟秩序工作力度。要嚴把農資市場準入關，加強“經濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。

六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設工商所要給轄區江南村農民講一堂合同法規課；分局要完成一篇訂單農業的調研報告。

七是建立健全農村市場經營主體的信用監管體系，完善“經濟戶口”管理，加強對區域內農村個體工商戶、企業的動態監管。

１、強化領導，明確責任分工，嚴格落實目標責任制度。

組長：副組長：成員：

各工商所要把支持社會主義新農村建設納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強協調，各負其責。分局將對工作不落實，無效果，特別是造成農民利益受損，社會影響惡劣的，給予責任追究。

２、要認真做好宣傳工作。各單位要通過各種形式積極搞好宣傳工作，利用媒體對扶持社會主義新農村建設工作進行跟蹤報道，形成良好的工作氛圍，要加強信息反饋工作，確定專兼職人員負責有關信息材料的收集整理，對工作中遇到的問題要及時向分局反饋。

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