無論是在個人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應對各種挑戰和問題,實現個人和組織的發展目標。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
美麗鄉村庭院設計 美麗鄉村景區建設方案優選篇一
本文目錄
美麗鄉村實施方案
美麗鄉村建設實施方案
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,貫徹落實十八大精神,認真落實“美麗中國”、“幸福潛江”的建設目標,進一步優化學校教育環境,全面落實素質教育,努力建設平安校園、生態校園、健康校園、和諧校園,促進學校發展。
二、總體目標
圍繞生態文明的自然之美、科學發展的和諧之美、溫暖感人的人文之美。通過“美麗鄉村校園”創建活動的開展,強化學校基礎設施標準化建設、
規章制度
建設、安全衛生設施建設、校園文化建設及和諧校園建設,使學校建筑布局合理協調,環境整潔雅致,校園安定有序,人際關系和諧,讓學校成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的美麗校園。三、主要內容
(一)改善辦學條件,美化校園環境
1、教學綜合樓修建。擴建占地面積約300平方米,建筑面積約1200平方米的教學綜合樓,配齊各類功能室,解決學校教學用房緊缺問題,讓學校建筑面積基本達標。(xx年)
2、校門口改造。配合深河路修建,做好校門口的綠化美化建設,改善校園周邊環境。(xx年至)
3、功能室配套建設。配齊各功能室設備、財產、器材,使學校功能室建設達標,實現教學設備現代化。()
4、老教學樓維修改造。對老教學樓進行全面維修改造,形成學校建筑風格,進一步改善教學環境。()
5、修建塑膠運動場。新建學生200米環形塑膠運動場,使學生體育活動場地達標。()
6、教學儀器、圖書添置。逐年添置科學、體音美等器材設施及圖書資料,使教育技術裝備基本達標。(每學年)
7、班班通工程建設。積極爭取建設12個班的班班通工程,實現教學手段現代化。()
8、校園綠化雕塑。對運動場北面的場地進行綠化、美化,修建雕塑、景點、學生休閑場地。修建宣傳櫥窗。豐富校園文化環境和校園環境綠化、美化。()
9、幼兒園條件改善。逐年添置幼兒園生活設施、活動器械、辦公設備等,改善幼兒園辦學條件,提高幼兒園辦學水平(每學年)。把幼兒園擴建為6個班教學規模,提高辦園能力。()
10、校園衛生管理。堅持加強校園清潔衛生的打掃和保潔工作,做到每日“兩掃一檢”,每月一次搬家式衛生大掃除,促進師生良好行為習慣的養成。(長期)
11、校園環境整治。堅持做好校園雜草的清除、草坪的整理、樹枝的修剪、地下水道的清理疏通等工作,消除校園衛生死角。(長期)
12、食堂條件改善。逐年改善添置學生食堂設施設備,優化食堂條件環境,爭取在安裝食堂天然氣及灶具改造。
(二)注重校園文化建設,提高校園文明水平
1、加強師德師風建設,提高教師師德素養和思想品質,杜絕建規補課,推銷教輔資料及體罰或變相體罰學生等現象。
2、加強師生雅行訓練,培養師生良好的日常行為習慣和文明素質。
3、加強學校“三風”建設,努力建設“規范、和諧、求實、爭優”的校風;“敬業、博學、務實、創新”的教風;“勤奮、自主、踏實、向上”的學風,形成師生良好的道德風尚,和諧的人際關系。
4、著重打造“和雅校園”和“體育舞蹈”學校品牌,形成學校特色,促進學校內涵發展。
5、切實做好校園文化墻、走道文化、班級文化工作,形成濃厚的校園文化氛圍。
6、開展豐富多彩的校園文化活動。堅持開展“迎新展望”、“走進春天”、“播種夢想”、“美在創造”、“留念母校”、“知行統一”、“感念師恩”、“書香惠我”、“健美、陽光”九項精品文化活動;每學期至少開展2次教師文體活動;每學年舉行2次學生運動會;每學年舉辦1次校園拉丁藝術節。
(三)加強校園安全管理,保障師生安全
1、制度建設。建立管理機構,健全管理制度,落實學校安全衛生管理規范系統,實行全員、全體、全程、全方位的精細化安全管理。
2、簽訂安全責任狀。及時層層簽訂各類安全責任狀,從領導到教師,從前勤到后勤,從管理到教學,不漏一個崗位、一個人。
3、隱患排查整改。做到“一日一巡查,一周一小查,一月一大查”。建立安全檢查臺帳,對重大安全隱患實行“一患一卡”,專人負責,一抓到底,整改到位。
4、安全教育。每學期擬定各類安全教育計劃,做到“內容、課時、師資、時間、
教案
”落實;抓好安全教育學科滲透,各種教學有安全教育滲透點;抓好安全教育第一課、安全教育周、安全教育月及特殊安全日的專題教育活動;每月做到“三個一”:一次學生安全知識輔導講座,一次乘車學生安全教育會,一次在校進中餐學生安全教育會;每學期做“三個一五個二”:一次安全教育課研究,一次學生安全知識競賽和安全知識考試,一次教職工安全知識輔導及考試;兩次疏散演練和滅火演練,兩次“安全反思日”活動,兩次安全知識專題輔導講座,兩次安全教育告家長書,兩期安全知識宣傳專欄。5、安全管理。加強三級值日管理(領導、教師、學生);加強學生缺課管理,堅持做好學生缺課登記;加強上下樓梯管理,確保學生上下樓梯安全;加強晨檢、午檢管理,堅持做好晨檢、午檢工作;加強學生活動和日常安全行為管理,確保學生活動和日常安全;加強接送學生車輛管理,確保學生乘車安全;加強門衛、保安管理,確保“人防、物防、技防”到位;切實做到“六個一”:每周一次的校委會有安全工作研究,每周一次的教師會有安全工作安排,每月召開一次安全工作例會,每月下發一次安全工作整改落實意見,每月召開一次門衛、保安工作會議,每月召開一次后勤工作會議。
6、安全評價。堅持安全考評“三個一”:每學期對干部、教師、班主任、后勤人員、功能室管理員進行一次安全履職考評;對班級安全教育情況進行一次考評;對學生安全行為習慣進行一次考評。
四、實施步驟
“美麗鄉村校園”建設以學年為一周期,每學年的建設活動分為四個階段。
(一)宣傳動員
1、制定方案,健全組織。結合學校實際,制定切實可行,操作性強的實施方案,完善組織,統一思想,達到共識。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用教職工大會、教代會、宣傳櫥窗、公示欄等進行宣傳,營造濃厚的建設活動氛圍。
(二)具體實施
1、對照反思,查找不足。通過召開座談會、發放征求意見表等形式,查找學校工作各方面存在的不美麗、不和諧因素和問題,提高建設活動的針對性和實效性。
2、明確目標,落實任務。將建設任務分解到各處室,各處室以整改不美麗問題為切入點,以探索學校特色文化為落腳點,采取多種途徑開展建設活動。
3、完善制度,加強督查。加強建設活動的過程監管,不斷完善基本建設招投標、綠化管理、物質采購、師生評價、家校聯系、安全建設、質量管理等方面制度。
(三)總結深化
每學年召開一次建設小組工作會議,總結建設成績,指出存在的問題,布置下期工作,修訂建設方案,強化整改措施,不斷深化建設。及時整理建設資料。
(四)表彰獎勵
學校將建設活動納入期末表彰內容,作為上級評先表模依據,逐步形成“美麗鄉村校園”建設的長效機制。
五、保障措施
(一)加強組織領導
為保證“美麗鄉村校園”建設工作的開展,成立學校工作領導小組。
組??長:張昌武
副組長:萬家義??吳九軍??方??華??彭開雄
成??員:劉三元??何??艷??魯??俊??萬良春
鐘守華??歐陽軍
領導小組下設辦公室,彭開雄同志兼任辦公室主任。
(二)加強總結宣傳
加強“美麗鄉村校園”建設活動的宣傳工作,營造良好的工作氛圍,及時總結經驗,創新工作思想,促進學校健康穩步發展。
(三)保證資金投入
多渠道籌措建設資金,盡可能地利用好公用經費,確保各項建設工作按時落實到位,確保“美麗鄉村校園”建設取得成效。
二o一三年三月三十日
二實小西校區“美麗鄉村校園”建設活動序列
(xx年)
3月份(宣傳動員)
1、制定方案,成立組織,統一思想,達到共識(萬家義)
2、召開教職工動員會,組織學習(萬家義)
3、利用宣傳櫥窗、公示欄等進行宣傳,營造氛圍(萬家義)
4月份(具體實施)
1、教學綜合樓修建前期準備工作(萬家義)
2、食堂、幼兒園生活設施、器械購置(萬良春、鐘守華)
3、校園環境整治、衛生大掃除(萬家義、吳九軍)
4、師德論壇(張昌武)
5、師生雅行訓練(吳九軍)
6、組建各類興趣隊組,打造學校品牌(方華)
7、舉辦學生運動會(方華)
8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)
9、安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)
10、召開各類安全會議(萬家義)
5月份(具體實施)
1、教學綜合樓修建相關手續辦理(萬家義)
2、教學儀器設備、圖書添置(萬家義)
3、校園環境整潔、衛生大掃除(萬家義、吳九軍)
4、師德論壇(張昌武)
5、師德師風建設(吳九軍)
6、“美在創造”、第三屆校園拉丁藝術節(方華、吳九軍)
7、教職工羽毛球比賽、身體檢查(彭開雄)
8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)
9、安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)
10、召開各類安全會義(萬家義)
6月份(具體實施)
1、教學綜合樓修建招投標(萬家義)
2、校園環境整治、衛生大掃除(萬家義、吳九軍)
3、師德論壇(張昌武)
4、“師德標兵”、“禮儀形象大使”等評選(吳九軍)
5、“留念母校”畢業典禮(吳九軍)
6、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)
7安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)
8、召開各類安全會議(萬家義)
9、師生安全知識考試(萬家義、魯俊)
10、師生安全考評(萬家義、吳九軍)
7、8月份(具體實施)
1、教學綜合樓修建(萬家義、陳祥波
2、假期安全教育(吳九軍)
3、校門口綠化、美化建設(萬家義)
4、暑期校舍維修(萬家義)
5、班班通工程建設(萬家義)
6、校園環境整潔(萬良春)
7、“知行統一”暑期社會實踐活動(吳九軍、方華)
8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)
9、修訂完善安全管理制度(萬家義)
10、簽訂各類安全責任狀(萬家義)
9月份(實施階段)
1、食堂、幼兒園生活設施、設備添置(萬良春、鐘守華)
2、校園環境整潔、衛生大掃除(萬家義、吳九軍)
3、師德論壇(張昌武)
4、師生雅行訓練(吳九軍)
5、組建各類興趣隊組,打造學校品牌(方華)
6、走道文化、班級文化的建設(吳九軍)
7、“感念師恩”主題活動(吳九軍)
8、安全隱患排查整改(萬家義)
9、安全教育第一課,安全教育周活動(吳九軍)
10、召開各類安全會議(萬家義)
10月份(具體實施)
1、教學儀器、設備、圖書添置(萬家義)
2、校園環境整潔、衛生大掃除(萬家義、吳九軍)
3、師德論壇(張昌武)
4、師德師風建設(吳九軍)
5、“書香惠我”讀書活動(吳九軍、方華)
6、舉辦學生運動會(方華)
7、教師趣味運動會(彭開雄)
8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)
9、安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)
10、召開各類安全會議(萬家義)
11月份(總結深化)
1、召開建設小組專題會議,總結、布置工作(萬家義)
2、查找不足,修訂方案,及時整改(萬家義)
3、整理資料,撰寫總結(萬家義)
12月份(表彰獎勵)
1、學校表彰優秀個人和處室(吳九軍)
2、上報表彰人員(吳九軍)
美麗鄉村實施方案(2) |
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建設美麗鄉村,是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質,促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標????
通過開展美麗鄉村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路,加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩步推進,建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展,果園變公園,精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接,有序推進,要做到開發與保護結合,凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念,在開發中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業,一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律,切實保護農村生態環境,展示農村農業生態特色,圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化,發展生態特色農業,打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶建房規劃引導,提高農戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場,確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離,畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路的布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求,編制農村產業發展規劃,實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”的生態農業,致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村,增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業,努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉村工業產業結構,不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,增強村民的可持續發展觀念,構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動,把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議,開展群眾性生態文明創建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農業局,負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子,不斷優化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從xx年起,縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
美麗鄉村庭院設計 美麗鄉村景區建設方案優選篇二
根據xx縣委、縣人民政府關于創建全國文明城市工作的統一部署和要求,為扎實有效推進文明城市創建工作,明確工作目標,落實工作職責及任務,優化城市環境,提升城市文明形象,特制定本方案。
緊緊圍繞創建全國文明城市的總體要求,以提升市民文明素質和城市文明程度為目標,積極探索城市管理工作新思路、新方法,充分發揮城管執法工作的積極作用,創造優美城市環境,維護優良城市秩序,打造特色城市形象,為創建全國文明城市做出應有的貢獻。
緊緊圍繞《全國文明城市測評體系(20xx版)》《xx縣創建全國文明城市實施方案》和《xx縣創建全國文明城市實地考察測評任務分解清單》明確的創建項目、內容和測評標準以及責任分解,結合城管執法的工作職責分工,具體細化目標任務,重點針對我縣目前城市管理工作中存在的突出問題,重點、難點問題進行綜合整治,強化長效管理,營造“衛生、整潔、安全、有序、和諧、優美、舒適”的城市環境,確保全國文明城市創建工作取得實效。
組長:xxx局長
副組長:
領導小組下設辦公室在局辦公室,由xxx兼任辦公室主任,由xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx兼任辦公室副主任,成員為xx、xxx。具體負責全局創建文明城市工作的組織、協調、指導和監督,并做好正式發文、部門評價、說明報告、圖片資料、實地考察點位測評、和數據表格等相關具體工作。
(一)開展理想信念教育。以學習宣傳貫徹十九大精神為契機,深入開展協調推進“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”宣傳教育,深入開展道德先進典型評選表彰和學習宣傳活動。充分發揮我局黨工青婦職能作用,持續推進志愿服務制度化建設,加強志愿者隊伍建設和志愿服務站點建設。開展本單位文明單位的創建工作。
牽頭單位:局辦公室
責任單位:各股室、站所
責任人:
完成時限:xx年x月xx日前,并長期堅持
(二)實施城市景觀和園林綠化改造提升。鞏固“國家園林縣城”創建成果,加大城市景觀、園林綠化和公園城市打造力度,改造提升街道綠化,加強日常管護,及時進行補植補種,見縫插綠,將城市死角、零星公共地塊建成綠地,增加城市綠地面積,提高城市綠化率,做到無損壞花草樹木現象,建成區綠地率xx%、人均公園綠地面積x平方米。
責任單位:城區園林綠化工作站
責任人:x
完成時限:xx年x月xx日前,并長期堅持
(三)開展市容市貌綜合治理。堅持城管重心下沉、城管進社區,建立城管人員包保責任區工作機制,堅持文明執法,無粗暴野蠻執法行為。堅持“疏堵結合”的原則,充分挖掘城市資源,在不影響居民日常生活和正常交通情況下,引導攤販規范經營、文明經營,規范非機動車停放;無亂扔雜物、拋物現象;無隨地吐痰現象;管理規范有序,無占道經營現象。大力開展亂擺攤設點、店外經營、占道經營、占道施工、占人行道停車的整治清理;全面開展城市小廣告、牛皮癬整治清理。加大日常管理巡查頻率,加強縣城管理執法,加強城市不文明行為的教育引導和曝光力度。定期不定期對景區景點開展執法巡查,進一步規范旅游市場秩序。加強對收費人員的素質提升,杜絕亂收費現象。督促商戶切實做好“門前三包”責任制落實;加強渣土車輛運輸管理,車廂封閉覆蓋,無渣土拋灑。
責任單位:城區執法大隊、古城管理中隊
責任人:
完成時限:xx年x月xx日前,并長期堅持
美麗鄉村庭院設計 美麗鄉村景區建設方案優選篇三
以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人為中心的發展思想,全面完成“xxx”美麗鄉村建設任務,統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵,促進美麗鄉村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進;堅持尊重農民意愿,發揮農民主體作用;堅持解決突出問題,不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感;堅持實事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續深入推進美麗鄉村建設。
繼續圍繞“全省領先、xx先進”目標,深入開展美麗鄉村建設提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設任務、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設任務;實施xxxx年度12個省級中心村建設、9個xx市級中心村建設和1個xx市級中心村(具體任務見附件),年內完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉村“升級版”,選擇符合條件的“精品村”,高質量提升鄉村生態美、風貌美、環境美、風尚美、生活美,把生態宜居的美麗鄉村做出品牌、做成風景。
1、科學編制村莊規劃。統籌謀劃村莊定位、主導產業選擇、用地布局、人居環境整治、生態保護、建設項目安排等,做到不規劃不建設、不規劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實用性,符合農村實際,滿足農民需要,體現鄉村特色,著力提升中心村規劃建設品位。
2、提升鄉村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環境。實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態處理污水,有條件和需求的地方,可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施,開展村莊綠化亮化。
3、提升產業發展質量。利用美麗鄉村資源優勢,因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村特色服務業等,著力打造一村一品專業村。依托美麗鄉村建設成果,實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、田園綜合體、鄉村民宿,推進農村一二三產業融合發展。
4、加強精神文明創建。引導農民踐行社會主義核心價值觀,深化拓展群眾性精神文明創建活動,挖掘和樹立道德榜樣典型,發揮示范引領作用。傳承發展提升農村優秀傳統文化,注重保護弘揚獨具xx特色的農耕文明和優秀民俗文化,挖掘鄉土文化潛在價值。持續推進移風易俗工作,引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創建活動。
1、壓實工作責任。要把美麗鄉村建設作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務,切實擺上重要位置。各鎮街黨政主要負責同志要傾注更大精力,經常親自部署推動工作,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度,更好發揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實實在在的事。
2、健全工作機制。圍繞美麗鄉村建設驗收辦法,優化督查方式,督查結果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業化、市場化建設和運行管護,有條件的地區推行垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。
3、發揮群眾作用。充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監督權。
4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉村建設的好經驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調動社會各界參與美麗鄉村建設的熱情。
美麗鄉村庭院設計 美麗鄉村景區建設方案優選篇四
____年預計總投入資金1400萬元,主要包括公益事業建設、基礎設施建設、產業發展和基層組織建設四個方面。
公益事業建設
1、村級綜合辦公樓建設:征地3。5畝,建設三層1160平方米的便民服務大樓,包括辦公設備等預計投資195萬元。(責任單位:財政局負責資金150萬元、縣委組織部負責資金45萬元。)
2、村民休閑廣場建設:修建占地面積3500平方米的村民休閑廣場,廣場鋪設青石板,安裝籃球架等健身器材,廣場四周栽種楠木、桂花樹等,預計投資80萬元。(責任單位:縣國土資源局、縣教體局)
3、牌樓建設:在進村主干道旁和村民休閑廣場各修建茶旅牌樓一座,預計投資25萬元。(責任單位:縣林業局)
4、亮化工程建設:在進村主干道沿線和村部周圍安裝太陽能路燈300盞,預計投資105萬元。(責任單位:縣發改局,村級自籌55萬元)
5、綠化工程建設:在進村7公里主干道沿線種植紫薇、楠木、桂花樹等名貴樹種800株,并沿線種植茶花、黃花等花草,預計投資40萬元。(責任單位:縣林業局)
基礎設施建設
1、交通建設:金家沖到許家倫公路長3。3公里、寬4。5米的硬化;洞里到大茶山公路長3。5公里、寬4。5米的硬化;庵堂沖至幸福村公路長4公里、寬6米的硬化,預計投資310萬元。(責任單位:縣交通運輸局,村級自籌配套資金200萬元)
2、民居改造:進村主干道沿線和村部周圍75棟居民樓進行庭院柵欄安裝、庭院綠化、美化等“穿衣戴帽”式改造,預計投資150萬元。(責任單位:縣住建局,農民自籌資金100萬元)
3、生活污水垃圾處理:建四格凈化池50個,購買垃圾轉運車1臺,主干道沿線配置50個240升的垃圾桶,核心區安裝100個分類式鐵皮垃圾桶,預計投資25萬元。(責任單位:縣農村環境綜合整治辦,村級自籌資金15萬元)
產業建設
1、游客服務中心建設:征地5畝,建設三層1260平方米游客服務大樓、廣場平地666平方米,周圍栽種楠木、桂花樹等,預計投資270萬元。(責任單位:縣城投公司、縣旅游辦)
2、產業基地建設:在進村主干道沿線新建100畝黃花培育基地,金家沖新建茶園基地300畝,預計投資200萬元。(責任單位:縣農糧局、縣茶業辦)
基層組織建設
1、建立健全村級“四位一體”機制建設,完善村級各項制度,群眾滿意率達到85%以上。
2、落實精神文明建設規劃,利用各種傳統節日開展文體活動不少于3次。
3、堅持一事一議,實行村務公開。村民對村務公開及村務管理滿意率達到90%以上。
4、抓好社會治安、生產安全,做到有機構、有人員、有措施,無越級上訪、無刑事案件、無不安全事故發生。村民對村治安現狀滿意率高于95%。
附:方案實施步驟
(一)__月份前召開村民大會,做好宣傳發動,讓村民都能參與到美麗鄉村建設中來;詳細制定美麗鄉村示范村建設實施方案,做到因村制宜,科學合理,并將實施方案報縣農糧局。
(二)在__月底前出臺美麗鄉村村莊規劃,按照村莊規劃逐步啟動所有項目建設;在__月份召開現場辦公會議,細化落實工作任務。
(三)從__月份起,每個月對各美麗鄉村示范村建設情況進行檢查,對建設進度進行督促,并及時將進展情況報告相關領導,各美麗鄉村建設相關鄉鎮要及時報送相關數據。
(四)__月底前做好各美麗鄉村示范村建設工作半年總結,對下段工作做出安排,對發現的問題提出整改意見。
(五)__月中旬,縣農糧局將進行相關建設項目建設進度的督查,督促項目實施單位和相關責任單位、村支部加快進度,抓好工程掃尾工作。
(六)__月底前對各美麗鄉村示范村建設實施情況進行全面總結,并做好迎接省、市考核驗收準備工作。
美麗鄉村庭院設計 美麗鄉村景區建設方案優選篇五
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及省、市、縣關于新農村工作會議精神,加快推進蘇坑鎮嵩山村社會主義新農村建設步伐,根據縣委、縣政府美麗鄉村建設工作部署,結合該村實際,現制定本實施方案。
蘇坑鎮嵩山村系革命老區基點村,位于永春北部,是蘇坑鎮政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農業總產值55369萬元,農民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想等理論思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀以“建設社會主義新農村”和“構建社會主義和諧社會”為工作著力點,開拓創新、求真務實,實現了經濟建設和社會事業的持續健康發展。
按照“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的要求,緊緊圍繞縣委“推進新跨越,建設新永春”工作主線位,堅持產業帶動,繼續推進蘇坑茶葉加工集中區建設,以發展經濟、增加農民收入為核心,以改善農民生產生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經濟發展、農民增收,村容村貌整治,基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績,為全縣新農村建設起到模范帶頭作用。
拆除老厝、舊房屋30幢4xxx平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計劃投入60萬元。
推廣永春縣美麗鄉村農村住宅設計圖集,將對塔兜31幢房屋進行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設施建設,計劃投入80萬元。
加寬、硬化小區道路1.6公里,新建道路500米,計劃投入75萬元。
筑砌溪岸500米 ,計劃投入40萬元。
開發“四旁四地”等規劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設籃球場,內設健身器材1套,計劃投入45萬元。
配置垃圾轉運車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個,河床清淤3公里,計劃投入15萬元。
架設太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計劃投入10萬元。
為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導,我村專門成立了美麗鄉村建設領導小組,鎮人大主席蔡明福同志擔任組長,鎮黨委組織委黃裕濱擔任副組長,成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉村工作的指導,協調和督促工作。
建設功能完善,環境優美、文明和諧的美麗鄉村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經濟社會發展實際出發,做好規劃工作,明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。
通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效,從而激發農民的積極性,使農民成為美麗鄉村建設的主體。
積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農村建設,使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。
在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責。
推選村民代表成立項目監督小組,建立美麗鄉村建設工作制度,明確職責,與黨務村務公開一樣,實行全程公開,接受群眾監督,以確保美麗鄉村建設任務如期完成。
美麗鄉村庭院設計 美麗鄉村景區建設方案優選篇六
?為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《農村人居環境整治三年行動方案》精神,做好x年農村人居環境整治建設工作,根據x市農村人居環境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉建設局關于做好x年農村人居環境整治工作的通知》(x建村〔x〕22號)工作要求,為進一步做好x年美麗鄉村建設工作,結合我區實際,特制定本方案。
???《x省住房和城鄉建設廳、x省財政廳關于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設工程村莊名單的通知》(x建村函[x]44號)的部署要求,我區x鎮x村、x南鎮x村、x鎮x村、x鎮大x村為x年美麗鄉村;其中x鎮x村為美麗鄉村示范村。按照美麗鄉村“五清楚”的整治要求,突出治理環境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題,提高農村人居環境質量,確保村莊各項整治成果達到省、市驗收標準。
(一)抓好村莊整治建設
1.改善村莊環境面貌
?(1)整治農村生活污水。結合x區農村生活污水收集與處理ppp項目的實施,一是各個整治村要結合本村的實際,積極配合設計單位合理確定村莊污水整治方式;各鎮、村要認真配合做好村莊污水設施建設用地位置確認和征遷工作,按時凈地交地給施工單位,確保村莊污水設施及配套管網建設按時開工并完成。二是整治畜禽污染。飲用水源保護區域內,嚴禁飼養家禽家畜。其他區域要合理規劃,實行集中規模養殖,推廣生態型養殖模式和達標排放環保型養殖模式,配齊配全環保設施,實施畜禽養殖廢棄物無害化處理。三是加快無害化衛生廁所建設或改造步伐,合理配建水沖式公廁。
(3)整治公共空間。一是按照“規范、安全、美觀”的要求,整治農村供電、網絡、電視電話線路,清理村內和道路兩側雜亂廣告、路牌,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等設置。二是堅決拆除亂搭亂建、臨時搭蓋,拆除嚴重影響村容村貌的廢棄破舊房屋,整治農房院落和閑置宅基地;三是結合村莊地域特色,保護好山嶺、河流、樹林等自然景觀,因地制宜植樹栽果、抓好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化、河道綠化,加強風水林和古樹名木保護,推進宜林荒山荒地、低質低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地塊的綠化;多種鄉土喬木、合理搭配花灌木,少種草坪和造型植物,不建大廣場和大公園,通過合理布局和樹種變化,營造層次豐富的綠化景觀。打造“村在林中,房在綠中,人在畫中”的居住環境。
?(二)抓好基礎設施建設?
1.村道硬化。村莊內部道路地面鋪裝優先考慮砂石路面等,不行車的可選擇透水磚等生態材料,防止村內場地過度硬化。
?2.飲水安全。進一步完善農村飲水條件,加強水源地保護,確保農村飲水安全。
?3.防災避災。加強村莊防災避災場所、防洪和消防設施建設。結合小學、公園、村莊活動中心等公共場所作為防災避災場所,出入口通道應滿足規范要求。傳統村落或歷史建筑集中、存在一定價值古建筑的村落局部應優先配置消防設施。
1.資金補助辦法。根據《x市住房和城鄉建設局x市財政局關于申報x年美麗鄉村建設項目的通知》(x建村[x]6號)和《x市住房和城鄉建設局關于做好x年農村人居環境整治工作的通知》(x建村〔x〕22號)的文件精神,我區x年美麗鄉村x鎮x村、x南鎮x村為省級補助村,省級補助標準為55萬元/村;x鎮x村和x鎮大x村為市級補助村,參照省級標準由市、區給予補助,市、區兩級財政各承擔50%(即區級財政補助27.5萬元/村);示范村追加獎勵20萬元/村,由省級財政予以獎勵。
?2.資金使用范圍。根據全省、全市改善農村人居環境工作現場會精神和“廁所革命”的部署,x年美麗鄉村建設突出農村生活污水治理、農村生活垃圾治理、裸房整治和農村公廁新建改造四項工作重點。補助資金主要用于裸房整治、環境整治和農村廁所新建改造,不得用于大廣場、大公園、大村莊標志、大亭子(牌坊、門樓、棧道)、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設。
(一)創新投入方式。加大資金投入,建立鎮政府主導、村組織實施、村民參與、社會支持的投入機制。加強涉農資金整合,做到渠道不亂、用途不變、統籌安排、形成合力。鄉鎮和村集體要積極籌集整治建設資金,進一步完善村級公益事業建設“一事一議”財政獎補機制。引導農民通過投工投勞等方式,參與農村人居環境建設。發動鄉賢通過贊助、冠名等模式,支持鄉村人居環境改善。引入社會資本,參與農村人居環境整治和鄉村旅游開發,保護和開發利用傳統村落。同時,研究、推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
?(二)建立長效機制。村兩委要指導成立人居環境改善或美麗鄉村建設治理村民理事會,制定村規民約,建立農村人居環境改善治理自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,不搞形象工程,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機制,進一步強化農民主體地位,防止政府大包大攬,并引導村民全過程參與項目規劃、建設、管理和監督,不得強制或變相攤派,增加農民負擔。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資額公開,接受村民監督和評議。
五項重點任務的有關標準,對村莊整治的效果進行自查評估,對不完善到位的項目進行整改提高。?4.檢查驗收階段(x年12月):對照省、市美麗鄉村建設的驗收標準進行自查驗收;做好迎接省、市組織的驗收考評工作。
美麗鄉村庭院設計 美麗鄉村景區建設方案優選篇七
美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程、新載體,是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重大創新。為了全面推進我鎮美麗鄉村建設,提升城鄉一體化和新農村建設水平,按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉村建設實施方案》,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會、中央農村工作會議及中央一號文件精神,按照“環境整治打基礎、文化建設樹靈魂、產業發展強支撐、平安建設做保障、整鎮推進惠民生”的工作思路,以“十聯百包千幫”和“精準扶貧”為平臺,建設“科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”的鎮域經濟富強、群眾生活富裕、社會文明和美、生態環境優美的“兩富兩美”新小村,最終實現城鄉一體化目標。
二、基本原則
(一)規劃引領,因地制宜。強化鎮域統籌理念,充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經濟發展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設規劃和目標任務,注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃的充分銜接,體現地域特色,挖掘文化內涵,彰顯鄉村風情。
(二)強化主體,量力而行。堅持農民主體地位,發揮農民主體作用,堅持一事一議制度,尊重農民意愿,尊重農民的知情權、參與權、決策權和監督權,保護農民利益,引導農民積極主動參與美麗鄉村的規劃建設和經營管理。分類指導,量力而行,不強迫命令,不大拆大建,有條件上檔次、沒條件抓整潔,真正把有限的資金用在關鍵處,確保各村建設不舉債、建設質量不打折。
(三)基礎先行,保護生態。按照人與自然和諧相處的要求,將綠色生態理念貫穿于美麗鄉村建設的全過程,遵循農村發展規律,切實保護農村自然生態環境,展示農村生態特色,統籌項目資源,實施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉村六化”建設,從根本上夯實設施建設這個基礎。
(四)整合資源,合力共建。堅持工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”,推動城鄉資源要素等交換和有序流動,廣泛動員社會力量積極參與城鎮發展、村莊環境整治和美麗鄉村建設,形成政府引導、齊抓共管、上下聯動,全方位支持的整體工作氛圍。
(五)典型示范,整鎮推進。堅持鎮抓統籌指導、村(社區)實施的工作機制,以打造省級試點鎮小村鎮“精品示范村”為引領,典型示范,其余各村(社區)有序開展,著力打造一批示范村,帶動全鎮“美麗鄉村”建設。
三、工作目標
按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”的思路和“一心兩城三園四鎮46個社區”的總體布局,選準突破口、找到發力點,創造新經驗、打造新模式。在全力打造全省試點鎮小村鎮的同時,重點圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環南路、鎮駐地集中財力,每年重點創建2個精品示范村,2個先進村,120戶衛生文明戶。到20xx年,建成精品示范村2個,建成先進村4個,在此基礎上全面推進美麗鄉村建設。
(一)村容村貌整潔。到20xx年,建制村垃圾污水得到有效處理,農村生活垃圾實現規范化處置,衛生廁所普及率達到70%,農業廢棄物能夠回收利用,衛生整潔、環境優美的農村人居環境基本形成,環境衛生長效管護機制基本建立。
(二)生態環境良好。到20xx年,精品村和先進村給排水系統完善、管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛生標準,入戶率達100%,主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上,村莊綠化美化亮化水平不斷提高,人居環境明顯優化。
(三)生活文明幸福。到20xx年,完成現有的農村存量危房和新增農村危房的改造,農村子女上學、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,實現所有村莊水、電、路等基礎公共服務設施全覆蓋,讓農民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養成好習慣,農民的生活質量、幸福指數、文明素質和精神風貌得到全面提升。
(四)社會平安和諧。農村基層組織健全有力,基層基礎和社會管理工作扎實有效,農村矛盾糾紛有效化解,農村社會秩序持續好轉,農民安居樂業、崇尚科學、抵制迷信、移風易俗文明和諧的社會風尚基本形成。
(五)產業結構優化。按照全縣“151555-6521”產業發展思路,進一步擴果、強畜、增菜、優糧、壯大手工布藝,突出發展“一村一品”特色產業,加快培養新型農業經營主體,推進農業產業規模化、標準化、集約化,進一步增強農業綜合生產能力,拓寬農民增收渠道。
四、建設標準
堅持把鄉村當景區打造,把公路沿線當美麗長廊打造,全面實施“六化”工程,形成村有景點、路有景觀、街有特色的美麗鄉村。
(一)凈化。以建設優美環境為目標,開展以拆除門前廁所和修建農村排水設施為突破口的環境衛生綜合整治,推動衛生面貌實現根本性轉變。以村口、路口、農戶門口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點,積極清理農村“六亂四堆”、白色污染物等,實現農戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、鎮村公路凈。
(二)硬化。以完善設施為目標,對集鎮街道、村莊巷道、生產道路、人行道等采取鋪設草坪磚、地面花磚等方式實施硬化。農村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土墻,用磚墻圍擋或更換,做到居住區、公共場所的全面硬化。
(三)綠化。以創建“全省綠化模范縣”為目標,充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農業資源、區域特色等有利條件,宜綠則綠,能綠就綠,見縫插綠。精心打造上規模、上檔次的綠化示范點,形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶,實現“一路一景觀、一村一景點”的綠化布局。
(四)美化。以提升品位為目標,對鄉村重點部位、標志性建筑,精心設計、精細施工、精品建設,使其各具特色、和諧美觀。對沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進行規劃性改造,使其立面干凈整潔、色彩協調、美觀大方。同時規整門店牌匾,統一規格風格。
(五)亮化。以突出特色為目標,對集鎮街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業門戶、沿線兩側主要節點進行亮化建設,形成多層次、立體化的景觀亮化格局。
(六)文化。以社會主義核心價值觀教育為主要內容,建設文化墻、繪制墻體字畫等,大力宣傳黨的政策、道德規范、科技知識及社會主義核心價值觀等。建設文化廣場,配備健身設施,積極組織文體活動,豐富群眾文化生活。
五、重點任務
(一)科學編制鎮村建設規劃,實施“宜居鄉村”提升工程。按照“科學規劃布局美”要求,合理村莊布局,科學編制規劃,規范鄉村建設。
1.優化布局。按照省市全面改善村莊人居環境持續推進美麗鄉村建設實施意見和建設規劃、武功縣城鄉發展一體化規劃和“一心兩城三園四鎮46個社區”的總體布局要求,堅持把鎮域作為一個整體來規劃,制定全鎮改造提升規劃、村莊布局規劃、新型農村社區(村莊)建設規劃,把小村鎮建成“產業發展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉村試點鎮。
2.突出重點。建設規劃注重保留村莊文化傳承和原始風貌,重點突出村莊的發展定位、人口和用地規模、產業發展類型、內外交通體系、用地功能布局、土地使用強度控制、舊村改造、環境衛生、公共設施、村容村貌、危房改造、防治災害、歷史文化遺產和鄉土特色保護等方面內容。根據《武功縣撤村并村方案》,按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則,對全縣1500人以下行政村進行撤并。
3.做美鄉村。按照“一個村莊就是一道風景”的理念,突出“一村一核、一村一韻”主題,將歷史文化、民俗風情與新農村建設有機融合,分類指導,科學規劃,加快實施農村民居、建筑物美化改造,提升全鎮新農村建設水平和檔次。
(二)加大城鄉環境綜合整治力度,實施“生態環境”提升工程。按照“村容整潔環境美”要求,突出重點、連線成片、健全機制,抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1.提升農村環境衛生綜合整治標準。繼續加大環境衛生綜合整治工作力度,推動全鎮城鄉環境面貌實現根本性轉變。要以“三口”(村口、路口、農戶門口)、村組街巷為重點,積極實施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆),整治“四亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放),加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈),實現“三凈”(村組道路凈、農戶庭院凈、村容村貌凈),落實“門前三包”(包衛生掃除、包綠化管護、包戶容整潔)責任制,建立健全衛生管理機制,以每500名村民為單位配備1名保潔員的標準,為村組足額配備保潔員,垃圾“日產日清日運”,環境干凈整潔。
2.規范處理生活垃圾。按照全省農村環境連片整治示范項目建設要求,大力推廣“易變質有機還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點處理”的生活垃圾處理模式,實行垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”農村生活垃圾規范化處置模式,促進農村生活垃圾處理規范化、減量化和資源化。
3.無害化處理農村污水。以鎮區、新型農村社區、村莊生活污水處理和畜禽養殖污染治理為重點,采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式,力爭在全鎮建設1個污水處理場,示范村建設1個污水處理站。積極推進畜禽養殖小區、規模化養殖場“雨污分流、清潔生產、干濕分離”治污工程建設,形成“畜-沼-果”生態產業循環鏈。
4.清理整治廣告路牌。按照“規范、安全、美觀”要求,對主要干道、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5.拆除規范違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”原則,堅決拆除違章、私搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行復墾、整治、復綠。整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
6.建設完善基礎設施。加快基礎設施向農村延伸,集中建設規模適度、設施完善、生活便利、產業發展、生態環保、管理有序的新型農村社區,統籌建設農村社區綜合服務中心;進一步推進安全飲水、電網改造、道路硬化等工程。通過2-3年努力,村組水泥路到戶、農村電網改造升級、村組廣電通信網絡、農村飲水安全全覆蓋,形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網絡體系,消除城鄉之間的基礎設施差距。
7.打造美麗鄉村試點鎮、示范村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”的思路,抓好鎮村休閑廣場、街道及單位庭院綠化,對主干道路進行高標準綠化,加快打造花園城鎮;結合民俗特色,統一改造裝飾鎮區沿街門店、單位外觀,添置亮化燈、霓虹燈等亮化設施,提升鎮區形象;利用閑置場地,新建或改造提升富有特色的游園廣場;對主干道路兩側建筑物進行統一風格改造裝飾,提升美化效果。開展魅力鄉鎮、美麗村莊(組)、最美庭院創建評選活動,全力打造美麗鄉村建設示范鎮、先進村。
(三)加快產業發展,實施“綠色產業”提升工程。按照“創業增收生活美”要求,實施農業特色產業生態化、高效化工程,大力發展鄉村生態農業、生態旅游業、生態工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。
1.加快發展現代農業。以“大蒜改良、糧食增產、種植發展、畜牧養殖并舉、設施大棚擴面”,為全鎮現代農業發展基調,在大蒜改良上,每年改良大蒜7000畝,三年內全鎮大蒜全部改良;在糧食增產上,每年發展“千斤田”300畝;在種植發展上,每年新增苗木花卉100畝,大田蔬菜100畝,果樹80畝;在畜牧養殖并舉上,每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭,發展養殖場3個;在設施大棚擴面上,力爭到20xx年底,全鎮日光設施大棚達到80個,建成農業產業化示范園3個,家庭農場12家,農業養殖基地2個,農產品深加工企業1個。
2.全力打造鄉村生態旅游業。深度挖掘小村鎮“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺”的道教文化,利用渭河長廊觀光帶、田園風光、鄉村文化,大力發展鄉村旅游,加快特色化休閑創意農業發展,使產業跟著功能定位走,人口跟著產業走,形成具有引領帶動作用的產業綜合體和“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局。
3.規范建設鄉村生態工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴格保護水源保護區及沿鎮河流流域。嚴格執行污染物排放標準,關停污染小企業,引導鎮域內發展前景好、環境污染少的鄉鎮企業推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,規范鄉村生態工業。
4.大力發展農村電子商務產業。加快推進農村淘寶項目建設,打造一批農村智慧小店,健全縣鎮村三級農村物流體系,實現“網貨下鄉,農產品上線”的雙向流通。形成鎮有分部、村有網店的電商銷售新格局。
(四)培育文明生活方式,實施“精神文化”提升工程。按照“鄉風文明身心美”要求,以提高農民精神文明素養、培育農村生活文明風尚為目標,增強農村可持續發展觀念,構建和諧農村文化體系。
1.打造特色文化村莊。落實各級農村特色文化村落保護政策,在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,做到傳統文明和現代文明有機融合,把“特色文化村”打造成為弘揚農村精神文化的重要基地。
2.培育文明生活方式。開展群眾性精神文明創建活動,弘揚社會主義核心價值觀和傳統孝文化。引導農民追求健康、文明、低碳的生產生活方式;引導農民自覺講文明樹新風、講衛生愛環境,培養健康的生活方式和良好的衛生習慣;引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習,倡導殯葬文化,對公路沿線視野范圍內的墳墓進行整治,全面杜絕亂埋亂葬現象,恢復生態景觀。
3.促進鄉村和諧穩定。深化“平安武功”、“平安村”建設活動,加強社會治安防控體系建設,統籌城鄉法律服務資源,大力開展“六五”普法宣傳工作,開展農民學法用法活動,幫助農民知法懂法,提高依法維權意識,依法引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛,打擊各類違法犯罪,倡導義行善舉,維護社會大局和諧穩定。
4.引導農民素質提升。采取文化墻、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式,大張旗鼓地進行生態文明、生育文化、科技知識宣傳,深入推進廣大農民公民道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,深入開展文明鎮村、文明家園、道德模范、“好媳婦、好公婆”等評選活動,增強農民的誠信意識、環保意識、公德意識、仁愛意識、法制意識,以縣電視臺、政府信息網等媒體為宣傳平臺,宣傳全鎮各行各業的先進人物和各類道德模范,增加全社會的向心力和發展活力。
5.強化農村基層組織建設。健全全鎮農村黨的基層組織,結合新一輪“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,健全黨的農村基層組織,積極推行以村黨組織為核心,以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關系,擴大農村基層民主,全面落實村務公開。加大農村基層黨員干部培訓工作力度,不斷增強農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力,為農村改革發展穩定提供組織保證。
6.創新社會治理模式。大力培育農村服務性、公益性、互助性社會組織,形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區服務體系。積極開展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動,形成全社會關愛留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍,建立城鄉全覆蓋的公共保障體系。全鎮所有行政村制定并落實規范“一事一議”制度,制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。
六、實施步驟
第一階段:學習調研,制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務是,對照省市縣美麗鄉村建設意見,重點抓好相關規劃編制、資金統籌安排協調、組織保障、創建方案的制定出臺等,為創建各項工作順利開展創造良好氛圍。
第二階段:攻堅破難,組織實施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務是出臺相關政策、規劃,落實資金、組織保障,根據縣鎮美麗鄉村建設規劃,立足鎮域優勢,圍繞宜游宜居生態鄉鎮目標,整合資源,加大力度,合力推進美麗鄉村建設。
第三階段:鞏固成果,提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。總結、鞏固美麗鄉村建設整鎮推進成果,實現“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”,建設最佳宜居生態鄉鎮,著力打造小村“美麗鄉村”建設。
七、保障措施
(一)加強組織領導。成立以鎮黨委書記為第一組長,鎮長、黨委副書記、鎮長為組長,鎮紀委書記、副鎮長為副組長,各村主要干部為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮農業辦,統籌負責全鎮美麗鄉村建設整鎮推進工作。各村(社區)也要成立相關組織機構,負責“美麗鄉村”示范村、先進村建設的協調溝通、組織實施工作,切實做到責任層層明確,工作層層落實。
(二)強化宣傳動員。“美麗鄉村”建設涉及千家萬戶,與群眾生產生活密切相關,必須尊重群眾意愿,調動群眾積極性,發揮群眾主體作用。一方面,加強對群眾的教育,把建設目標、建設內容全面公開,以取得大多數群眾的理解和支持;另一方面,鎮黨委、政府積極聯系縣電視臺、信息辦等宣傳媒體,采取多種方式,大力宣傳“美麗鄉村”建設的意義和成效,開展“美麗鄉村”建設人人參與、家家受益宣傳教育活動,使廣大群眾更生動地感受建設所帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到“美麗鄉村”建設中來。
(三)健全工作機制。堅持“縣級領導包聯、部門幫扶、鎮村主抓、農民主體、社會參與”的共建機制。落實“縣級領導包鎮、鄉鎮領導包村、村干部包街道包戶”責任,切實做到“人人有責任、戶戶齊參與、環境大提升”。加強配合協作相關部門,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優先安排到美麗鄉村示范村,發揮項目疊加效應。
(四)拓寬資金渠道。美麗鄉村建設要充分體現政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。積極整合環境整治、扶貧開發、危房改造、現代農業等項目資金,靈活運用“一事一議”財政獎補等政策,從項目爭取、用地管理、科技支撐、設施運行等各方面提供支持,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和主動性,也可通過村企結對、部門包村等形式,吸引社會資金、民間資本參與美麗鄉村建設,通過市場化的手段拓寬資金渠道。同時,鎮財政每年安排一定的建設資金用于“美麗鄉村”建設,最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(五)明確任務分工。美麗鄉村建設涉及方方面面,各村(社區)要明確任務,落實責任,改革創新,加強銜接協調,發揮各自優勢,積極主動工作,使我鎮“美麗鄉村”建設工作有序推進。各村(社區)作為實施主體,要成立工作機構,村黨支部書記親自抓,組織制定工作方案,細化任務,及時研究解決工作中的難點和問題,梯次推進,確保各項任務落到實處。密切配合各相關部門要各司其職,形成合力,共同推進“美麗鄉村”建設。
(六)加強示范引領。小村鎮作為省級人居環境整治美麗鄉村建設試點鎮之一,要按照試點鎮要求和縣實施方案要求,結合鎮區特色,先行規劃,高標準規劃、高水平建設新型農村社區,全面提升基礎設施、公共服務水平,大力推進現代農業,改善群眾生產生活條件,集中資源和力量重點打造,確保形成一批精品和樣板工程,示范引領美麗鄉村整鎮推進。
(七)強化督查考核。鎮美麗鄉村建設工作領導小組牽頭抓總,辦公室按照實施方案確定的目標任務和建設標準,嚴格進行檢查督促,定期通報各村工作進展情況,鎮黨委、政府將美麗鄉村建設目標任務完成情況納入各村年度目標責任考核,確保工作取得實效。
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