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綠化建設方案 校園美化綠化實施方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-10 19:51:18
綠化建設方案 校園美化綠化實施方案
時間:2023-09-10 19:51:18     小編:飛雪

為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

綠化建設方案 校園美化綠化實施方案篇一

以黨的十九大大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全省、全市、全縣造林綠化動員大會精神,圍繞建設“綠色敖江、生態敖江”目標,推進我鎮“四綠”工程建設,全力抓好今冬明春造林綠化工作。

目標任務

xx-xx年全鎮完成3964畝造林綠化任務,其中宜林荒山荒地造林3414畝、疏林地補植397畝、“四綠”工程等非規劃林地造林150畝。

造林綠化資金籌措及實施辦法

1、宜林荒山造林總面積3414畝,分布在幕浦、青塘、山亭、岱云、下山五個村。省、市對宜林荒山荒地造林每畝補助苗木費120元,縣財政補助資金每畝80元。原則上由鎮政府為實施業主,選定造林工程隊統一實施,有關村居要密切配合,資金不足部分由鎮、村二級共同分攤。

2、疏林地補植總面積397畝,省、市對疏林地補植每畝補助苗木費120元,縣財政補助資金每畝40元。該項目由鎮政府指定造林工程隊具體實施。

3、非規劃林地造林150畝,由鎮政府結合“四綠”工程、新農村建設組織實施。按要求道路綠化每側種植綠化大苗2排以上,村莊綠化連片面積1畝以上,坡度25。以上的坡耕地退耕還林造林,在上級對非規劃林地造林每畝補助苗木費300元基礎上,縣財政補助資金每畝300元,綠色城鎮每個補助8萬元,綠色村莊每個補助2萬元,綠色校園每個補助3萬元。

保障措施

(一)加強組織領導

造林綠化就是造資源、造環境、造財富,各村居各有關單位要樹立正確的政績觀,切實把造林綠化、建設森林敖江作為踐行科學發展觀的重要內容來抓。

一是加強領導。鎮黨委、政府成立造林綠化工作領導小組(名單詳見附件1),相關村居主要領導對各自的造林綠化工作負總責,建立鎮、村二級黨政主要領導抓造林綠化的工作機制。

二是強化責任。鎮黨委、政府將今冬明春造林綠化任務和xx年、凈增森林面積與森林覆蓋率指標納入各村居績效考核內容,對未完成任務或未達標的予以通報批評和問責。

三是協同推進。1、林業站主要負責山上造林規劃、種苗供應、技術指導,掌握造林進度并及時通報,制定檢查驗收辦法,組織開展逐片檢查驗收;2、鎮直有關單位負責造林綠化的宣傳、及協助配合等工作。

(二)狠抓造林綠化工作落實

今冬明春造林綠化工作涉及面廣,是一項系統工程,時間緊、任務重。要將其作為當前一項中心任務,采取積極有效措施加以推進,保質保量完成目標任務。

一要抓好造林綠化規劃工作。開展造林綠化工作,規劃要先行。要不折不扣按照鎮里分解下達的今冬明春造林綠化任務要求,在對各類造林地進行全面調查的基礎上,認真對今冬明春造林綠化工作進行規劃,并及時制定造林綠化工作方案。同時,要優化林種、樹種結構,體現樹種多樣化和品種珍貴化,努力多造混交林以及經濟價值高的名貴和優良鄉土闊葉樹種。要加大鄉鎮周邊、森林公園、重要交通道路兩側林相改造,不斷增加森林色彩。水庫周邊、通道兩側要多造保水、固土能力強的樹種,增強抵御洪澇災害的能力。

二要抓好林地和苗木的落實工作。林地和苗木的落實是做好今冬明春造林綠化工作的首要任務。要在符合土地利用總體規劃前提下,盡可能多爭取地塊用于造林綠化。要按照宜林荒山荒地造林、疏林地補植、采伐和火燒跡地更新、非規劃林地等造林類型,分門別類抓好各類造林地的落實。各相關村居要做好群眾的思想動員工作,確保綠化造林工作順利開展。

三要多形式扎實推進造林綠化工作。要繼續以“四綠”工程為載體,大力開展身邊增綠、添綠植樹活動,深入開展種植珍貴樹、新農村綠化、“軍民攜手共建”、林地綠地認建認養、志愿者植樹等活動。要積極開展“四旁”植樹和非規劃林地造林,突出抓好鄉鎮、村莊周邊一重山、工業園區和廠礦企業及道路、江河兩岸的綠化美化。要把造林綠化與綠色通道建設結合起來,大力開展“建設綠色通道,美化綠色家園”活動。要充分利用電視臺、宣傳欄等媒體,大力宣傳造林綠化工作,在全社會營造造林綠化的濃厚氛圍。要發動機關、企事業單位、部隊、社會團體、臺資企業外資企業、私營企業和個人,通過捐資、認養、義務植樹和租地造林等方式,積極參與今冬明春大造林活動。

四要加快造林進度提升造林質量。xx年12月底前完成山上造林地的整地工作,xx年1月底前完成針葉林裸根苗的造林任務,3月底前基本完成植樹造林任務。山上造林后每畝成活率必須達到85%以上,當年成活率不足85%的不計入當年造林綠化面積。“四綠”工程等非規劃林地造林綠化要在xx年3月底前完成,成活率必須達到90%以上,造林成活率達不到標準的,xx年10月開始補植,11月底必須全面完成。

(三)切實抓好資源保護和林權登記發證

一要嚴格林地保護。要進一步強化林地保護和科學利用,合理地解決經濟建設與林地保護之間的矛盾。要嚴格控制征占用生態公益林地,盡量不征或少征。要加強對未批先占、少批多占、不批亂占林地案件的查處,防止林地非法流失,鞏固擴大林業生態建設成果。

二要強化森林防火工作。全面加強并落實森林防火責任,加大生物防火林帶建設,加強森林防火監測預警和火災應急處置,開展森林火災多發鄉鎮綜合整治,全面提升森林火災的防控水平,減少因火災造成森林消耗。要把防火責任落實與跡地更新造林相結合,確保火燒跡地及時更新。要認真落實秋冬防火各項措施,確保全年防火取得更大成效。

三要加強林業有害生物防治。認真落實林業有害生物監測預警“三查三報”制度,全面加強生物防治為主的綜合治理,切實加強預防,重點做好枯死松木調查清理、松木包裝材料檢疫檢查、檢測鑒定,阻止疫情傳入。組織開展檢疫執法專項行動,嚴防外來有害生物入侵、傳播和擴散。

四要嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。要切實加強木材采伐、運輸、加工的監督管理,充分發揮森林公安和林業執法隊伍的作用,嚴厲打擊盜砍濫伐、非法運輸和收購等破壞森林資源違法犯罪行為,確保森林資源安全,減少各類破壞行為造成資源損失。

五要深入開展林改“回頭看”。要認真按照省政府《關于開展林改“回頭看”進一步推進林權登記發證工作的通知》精神,結合實際,進一步做好林改“回頭看”工作,及時補缺補漏。要充分發揮村級組織主體作用,進一步明晰產權,加快林權登記發證進度,確保林權“回頭看”工作取得成效,充分調動群眾參與造林綠化工作的積極性和主動性。

(四)加強督促檢查和落實獎懲制度

將今冬明春造林綠化工作列入xx年村居績效考評內容,并由鎮政府同有關村居簽訂xx-xx年度造林綠化目標責任狀。鎮黨委、政府成立專項工作督查組,不定期對各村居造林綠化工作進行督促檢查。

對全面完成鎮下達的造林綠化目標任務的村居,經檢查驗收合格的,予以表彰。對沒有完成年度造林綠化任務的村居,予以通報批評,并按未完成的面積予以每畝40元的經濟處罰,同時村居主要領導予以效能告誡。并將村主干工資發放同造林綠化任務完成情況掛鉤,未能完成任務的扣發30%的年工資。

綠化建設方案 校園美化綠化實施方案篇二

幼兒園是育人的場所,更應是綠化美化的前沿。優美的環境主要是指幼兒園的綠化美化。幼兒園綠化美化,能使全體師生以舒暢的心情投入到教與學中去,幼兒園綠化美化的目的就是為了陶冶廣大師幼的情操,凈化廣大師幼的心靈。

幼兒園綠化美化要遵循為教育的服務的原則,堅持實用、經濟、美觀和因地制宜的原則。綠化美化與幼兒園文化建設有機結合,盡量做到少花錢,多辦事,要努力形成自己的特色,不雷同,以植物造景為主,充分發揮植物的降溫、滯塵、減燥、增加空氣潮濕度等生態功能,體現教育特色和地方特色,突出個性化特點的原則。

組 長:周英華 陳明

組 員:張輝 李彬 祁月梅

(一)、園門外綠化方面。由于我園特殊的地理位置,出了園門就是公路,園門外空間有限,所以無法綠化。

(二)、園內綠化方面。

我園前院各班前去年八一已經綠化,今年小黃楊的長勢很好,玉蘭、紅寶石海棠都已成活,長勢喜人。

去年搭建了32米長廊,今年開春我們準備種植藤蔓植物,如葫蘆、絲瓜、倭瓜。為幼兒搭建綠色的室外長廊,可以嬉戲玩耍。同時了解植物的生長過程,寓教于樂。

各班種植園由各班負責,種一些應季蔬菜,讓幼兒觀察植物生長的過程,并做好記錄。

1、發動幼兒搞好捐花獻草活動,讓幼兒園更綠、更艷、更美。

2、加強對已有的樹木花草綠化成果的管理,嚴把抗旱、排泄、施肥、除草、修剪、保潔、病蟲害防治關口,提高植物觀賞效果,達到樹綠,花鮮,草美的標準。

總之,我園師生將通過不懈努力一定能使幼兒園綠化美化起來,讓大自然的美景走進我們幼兒園的每一個角落,讓每一位老師和幼兒都能在燦爛的陽光下,盡情地享受大自然春天般的溫馨;大家都能健康、快樂的學習和工作。

綠化建設方案 校園美化綠化實施方案篇三

為了確保事情或工作有效開展,時常需要預先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。優秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家收集的城區綠化改造實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

為繼續大力推進城市綠化建設,進一步改善城市居住環境,鼓勵對無物業管理小區進行綠化改造,根據市政府杭政辦函(20xx)153號《關于加強城市園林綠化養護管理的實施意見》文件精神,特制訂本以獎代撥實施方案。

一、本實施方案所涉及的獎勵主體是組織實施無物業管理小區綠化改造的各區政府和相關的責任單位。小區綠化改造以獎代撥每年評比一次。

二、凡自籌資金,對無物業管理、綠化檔次較低、損壞嚴重急需整改的小區實施綠化改造的`單位,其綠化改造達到一定質量標準的,由市政府按工程量的一定比例一次性予以獎勵。對無物管小區綠化改造成績突出的組織協調單位,由市政府給予一定獎勵。

三、無物業管理小區綠化改造以獎代撥工作的考核、評比、獎勵由市園林文物局組織有關單位進行。各區在對無物管小區綠化進行改造時,先由區綠化辦對小區綠化現狀進行拍照調查,編制小區改造方案上報市園文局,列入市年度無物業管理小區綠化改造計劃。待小區綠化改造完成后,由市園林文物局組織有關職能部門進行考核,按達標考核有關指標評定綜合得分。具體達標考核評分辦法見附表《小區綠化改造以獎代撥考核評分細則》,總分80分以上為合格。

四、由區政府籌集資金進行無物管小區綠化改造,達到綠化改造標準,并經考核合格,對項目決算進行審核后,由市政府按工程量的40%一次性予以以獎代撥獎勵。

由市園文局組織有關單位,按考核綜合得分對各城區當年改造達標的無物管小區綠化改造項目進行評比,按當年綠化改造達標小區數的30%評出優良項目若干個,其中前三名為優秀項目,分別獎勵8萬元、6萬元、4萬元;其余各獎勵2萬元。

五、按工程量的40%以獎代撥的獎勵資金全部用于彌補區政府實施小區綠化改造項目的支出。在小區綠化改造項目評比中獲得的獎勵資金,其中5%作為市政府獎勵區領導班子的專項資金,80%用于獎勵在小區綠化改造工作中作出貢獻的個人,15%用于小區綠化改造工作中的各項費用。獎勵經費在城市綠化建設專項資金計劃中安排。

綠化建設方案 校園美化綠化實施方案篇四

為了給學生的學習創設良好的環境,綠化美化校園,陶冶全體師生愛校園、美化校園的意識,深入打造環境優美校,優化育人環境。進一步深化我校素質教育工作,擴展素質教育成果,特制定本方案。

一、 指導思想

以科學發展觀為指導,堅持社會主義核心價值觀,以優美環境建設活動為載體,著力美化、凈化校園環境,培育特色校園文化,努力打造優美整潔,規范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環境帶作風,以環境樹形象,以環境提效能,切實維護良好的教育教學環境,為教育教學服務為根本目的。

二、 組織機構

1、 領導小組:

組 長:萬曉科

副組長:張社教

梁鴿翔

2、 實施小組:

組 長:庫玉龍

副組長:張 園 梁鴿翔

成 員:各班班主任及后勤組全體同志

三、工作任務

1、綠化美化校園 按照“能綠則綠”的要求,對校園進行全面綠化,科學搭配花草樹木的品種,針對目前學校的整體格局,充分開發每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調動全體師生的智慧,深入調研,全面謀劃,認真落實,實現三季有花,四季常青。

2、利用本土苗木種子 結合本地實際,就地取材,充分發動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗,用足用實用好本土資源,恰到好處地實現綠化、美化的目標任務。

3、積極創設景觀 通過垂直掛綠,陽臺擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發動師生,獻策獻力,在教室及處室內栽培合適的花木,并安排學生專人管護,以此達成育花育人的雙重效果。

4、凈化美化校園 定期開展衛生大掃除和環境大整治活動,消除校園內的垃圾和雜物,使校園衛生干凈整潔,在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動,培養全體師生“愛花、愛草、美化環境、美化校園”的思想品德和行為習慣。

5、立足現狀,大膽創新 對我校現有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創設新環境。

6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況 進行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實施校園綠化美化,改善校園面貌,優化育人環境,樹立學校新形象。

四、實施步驟

第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動員。學校制定總體工作方案,宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。

第二階段(3月21日―――4月10日)制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調研工作,結合我校實際,制定詳細的實施細則和要求。

第三階段(4月11日―――4月20日)組織實施。根據實施細則,按計劃有步驟地高質量地落實校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實,做到空地綠成苗,花園花常開。

第四階段(4月21日―――5月10日)總結匯報。“五一”假后,學校按照實施細則和工作要求,全面檢查,查漏補缺,確保面積達標,質量創優。

五、幾點要求

1、提高認識 全體師生要充分認識到校園環境的優化美化活動也是學校教育工作的一個重要組成部分,是轉變作風,提升質量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動手,積極完成此項工作。

2、科學謀劃 校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調研,廣泛聽取全體師生的意見和建議,制定出切實可行的學校綠化美化工作實施細則,為第三階段的具體實施當好參謀,當好指揮。

3、落實責任 根據“誰的區域誰管護”的要求,落實好綠

化美化區域的管理和維護責任,抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作,做到個個參與,責任明確。

一、指導思想

目前正值春季植樹綠化的大好時機,為切實提高校園凈化綠化美化水平,進一步加強校園管理,促進校園的美化、綠化和文化建設,創設良好的校園環境,實現以優美的環境熏陶人、感染人、影響人和教育人,全面提升校園的形象,全面提升學校的育人水平和育人質量,根據縣教體局確定的“學校管理水平新提升”的目標要求,并結合學校實際,決定在全校開展“美化、綠化”活動。

二、時間安排

本次“美化綠化月”活動定為今年三月份。

三、活動目標

1、凈化目標

建立完善的校園凈化管理制度,保持校園的整潔性、條理性,達到“十無”。即:地面上無雜物、無污水;墻壁上無灰塵、無蛛網、無亂貼亂寫亂劃;門窗玻璃無塵土;窗臺桌面上無亂置;垃圾無亂扔亂倒;車輛無亂停亂擺;各類衛生工具無亂放。要扎實開展“愛我學校,美我校園”系列活動,在校園內開展“你的一彎腰、校園就潔凈”和 “向不文明習慣告別”活動,形成人人參與、各負其責、共同創建和諧校園的良好局面。

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2、美化目標

內容常新、版面活潑的黑板報;室內墻上有體現學生成長、進步的專欄和墻報;學校廣播站要按時播報,真正形成“點、線、路、面、空”結合的立體文化育人空間。

3、綠化目標

綠色讓環境清新,給校園帶來生機和活力,引發人的審美情趣,使人從中得到陶冶和教育。根據我校實際,因地制宜,靈活選擇栽植花草樹木,能花則花、宜樹則樹、適草則草,三處聯小以種植三葉草為主。要盡最大可能地增加校園綠地,要達到三季有花,草要成片,形成綠化美化規模;做到校內無空地,黃土不露天。

四、重點部位

教室、辦公室內物品擺放整潔有序,四壁、門窗無灰塵蜘蛛網,地面干凈無痕跡、臟物,墻角無蜘蛛網和痕跡。積極創建文明衛生班級。

公共廁所必須做到清潔衛生,做到無蛆、無蠅。

五、保證措施

1、加強領導,提高認識。要充分認識環境教育人、環境改變人的重要性,把凈化美化綠化校園環境作為服務于教學、提高育人質量、提升管理水平、展示校園風貌、樹立教育形象的重要途徑和措施,作為近期的一項重點工作抓實、抓好、抓出成效。

2、認真搞好布局規劃。本著“經濟、美觀、實用”的原則,對環境進行實地規劃,制定符合校園實際、布局合理、搭配得當、特色鮮明的總體規劃。從點、線、路、面的設置和美化綠化物的選擇應用達到有機結合,實現生態、文化育人的完美統一。

的完成要限時、限質、限量,落實責任追究制。對亂扔紙屑果皮、亂倒污水、亂倒垃圾者,要及時查處。對未達到要求的,視其情節,分別給予批評教育、限期改進至合格為止,堅決杜絕衛生死角,并按學校衛生規定進行嚴格考核,開展文明寢室、衛生班級、文明班級評選活動,切實做到獎懲兌現。

4、建立凈化美化綠化長效機制。凈化美化綠化建設的實質是管理,創建優美校園要靠優化管理。要著力建立健全衛生管理機制,完善和落實各種規章制度,形成校園凈化美化綠化長效機制。

一、 我園現狀分析:

我園有九個教學班,總共有471名幼兒,24位教職工。幼兒園綠化覆蓋率已經達到50%。

二、 指導思想與總體思路

指導思想:堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本的可持續發展觀,以加強幼兒園生態環境建設為重點,以幼兒園一把手抓幼兒園綠化為切入點,以強化幼兒園綠化規范化管理,加強依法治校為手段,以增強幼兒園文化內涵,特色幼兒園為結合點,積極創造適宜、優美的幼兒園育人環境,為提高幼兒園的.保育保教質量奠定物質基礎。

三、工作目標任務

總體目標:幼兒園綠化覆蓋率爭取達到50%以上,綠化品種應喬、灌、滕、果合理搭配,幼兒園綠化同庭院種植經濟相結合,既能達到綠化、凈化的目的,又能取得經濟效益。

四、實施辦法

(一)我園根據本園的地形地貌和本地區的實際,充分利用本地

區的自然優勢,盡量做到少花錢,多辦事,要努力形成自己的特色,不雷同,力求做到“我園一景觀、我園一特色”。

(二)幼兒園綠化、美化因地制宜,講究風格和特色,堅持平面綠化美化和立體綠化美化相結合,幼兒園的綠化美化與室內的綠化美化相結合。綠化美化多樹種、多層次,樹、花、草搭配合理,注重整體效果,達到綠化、美化、香化、凈化和春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的花園式效果,使幼兒受到藝術的熏陶和感染,增強欣賞美、創造美的能力。

(四)幼兒園四周有成型的樹木。四周保證栽2-6行的綠化,觀賞樹種,在幼兒園區劃間種植綠化隔離帶。

(五)加強對綠化成果的管理。養護工作,建立科學管理體系,落實工作責任制,依據植物的生物學特征,加強綠地養護管理。堅持科學種植,科學管理,嚴把抗旱、排泄、施肥、除草、松土、修剪、保潔、病蟲害防治關口,運用科學,藝術手法修剪喬、灌木,提高植物觀賞效果,達到樹綠,花鮮,草美及綠地內無雜草,無雜物,無病蟲害標準。

五、實施步驟

(一)總結推廣典型經驗。學習兄弟單位綠化工作先進經驗,對幼兒園綠化工作摸清底數,明確任務,制訂措施,落實責任,健全機構加強領導,召開會議進行動員部署。

(二)做好宣傳動員工作。通過各種手段廣泛宣傳幼兒園綠化的意義,動員全體師生積極參與幼兒園綠化建設。

(三)落實幼兒園綠化規劃。我園的規劃一經制定通過,堅決按年度計劃組織實施,不能因領導的變動或其它原因廢棄規劃,堅決杜絕違反綠化規劃現象。

(四)具體措施

1、加強組織領導。成立相應的組織領導機構,建立工作責任追究制度,獎優罰劣。園長對本園的綠化工作負總責。

2、突出重點。

3、建立校園綠化工作機制。我園按照依法治綠,領導抓綠,師生辦綠的原則,建立起行之有效的工作機制,依法管理幼兒園綠化成果,動員和組織全體師生大搞幼兒園綠化。

綠化建設方案 校園美化綠化實施方案篇五

2

為貫徹落實《關于印發20__年度__市全面推進農村人居環境整治工作要點的通知》(池辦秘〔20__〕4號)精神,深入推進我市美麗鄉村建設,根據《省農業農村廳省財政廳美麗鄉村建設實施辦法》要求,特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以__為指導,牢固樹立以人為中心的發展思想,全面完成“__”美麗鄉村建設任務,統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵,促進美麗鄉村的互通共享,為全面建成小康社會、打造__生態宜居美麗鄉村奠定堅實基礎。

(二)年度任務

20__年,通過縣區自主申報,省里組織審核,我市將啟動實施57個省級中心村規劃建設,建設周期1年半左右,到今年底完成項目建設進度的'70%左右;建設35個美麗鄉村示范村和15個美麗鄉村重點示范村。支持和引導有條件的地方結合發展鄉村旅游、休閑農業,串珠成線、連線成面打造一批精品村,逐步形成一批體現__特色的“升級版”美麗鄉村。20__年將開展“美麗鄉鎮”創建試點工作。

(三)基本原則

——堅持政府引導,農民主體。把政府引導與農民主體有機結合起來,充分尊重農民意愿,切實維護農民切身利益,堅持農民有需求、政府就推動,農民愿意干、政府再支持,最大限度地調動農民積極性、主動性和創造性,防止政府大包大攬、農民被動參與,形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面,讓廣大農民群眾有更多獲得感。

——堅持科學規劃,彰顯特色。根據新型城鎮化和農業現代化發展趨勢,結合鄉村建設發展特點,科學編制美麗鄉村建設規劃,切實做到先規劃后建設、不規劃不建設。規劃建設要充分尊重群眾意愿,體現鄉村特色,遵循鄉村發展規律,注重保護生態環境、展現田園風貌和弘揚傳統文化,防止照搬城市建設模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉愁。

——堅持因地制宜,分類指導。針對各地發展基礎、人口規模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強分類指導,鼓勵基層探索創新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進中心村建設,立足現階段當地經濟社會發展水平和農村實際,合理確定建設任務,科學有序開展建設,既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉村。

——堅持突出重點,逐步提升。堅持循序漸進,區分輕重緩急,分階段、分步驟推進。從農民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農村基本生產生活條件,重點抓好農村垃圾污水治理、衛生改廁、房前屋后環境整治等,達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環境整治的基礎上,支持有條件的地方以宜居宜業宜游為方向,進一步提升服務功能,發展特色產業,塑造鄉村特色風貌,提升建設水平。

二、重點任務

圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”總目標,重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務,打造農民幸福生活美好家園。

1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設施,完善“戶集中、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環保生活垃圾收集設施;生活垃圾應及時收運,不得亂堆、亂放,嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農村特色的垃圾分類方法,鼓勵和支持積極申報農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報和創建工作,縣區建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系。

在此基礎上,按照住建系統牽頭部署,推進農村環境“__”中的垃圾治理,實現農村生活垃圾無害化處理率達70%以上,基本完成非正規垃圾堆放點整治任務。

2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環境造成污染的,要因地制宜建設處理設施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態治理模式。有條件的地區推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸,離城鎮生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊,以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎上,就地就近實現農田利用。

在此基礎上,按照生態環境系統牽頭部署,推進原農村環境“__”中的污水處理,實現全市所有鄉鎮政府駐地和省級美麗鄉村中心村生活污水治理設施全覆蓋。

3.飲水安全鞏固提升。結合“__”國家農村飲水安全鞏固提升工程,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。

4.衛生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛生廁所建設,建立健全長效管護機制。

5.房前屋后環境整治。梳理規范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。

6.道路暢通。結合鄉村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。

7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強橋涵配套,實現水系暢通、水體清澈。

8.公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現有設施,結合村級組織活動場所等項目,統籌改造或建設農村綜合服務中心,加快農村通信基礎設施建設,推進光纖進村入戶,有效提高寬帶普及率。

9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態環境。各地要積極參加__市20__年開展“百、千、萬”鄉村“美麗庭院”示范戶創建活動。

10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區域,利用多種方式安裝路燈,進行適度亮化。

11.實施旅游“八個一”工程。按照宜游則游原則,在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉村中心村實施旅游“八個一”工程。利用綜合服務中心,設立游客咨詢服務或接待點。按照2a級以上旅游廁所標準改造提升村級公共廁所,推行廁所“所長制”,常態開展文明如廁宣傳。建設一處停車場,在村主干道設置道路交通標志,村口設村名標識;在主要道路設置村全景導覽圖,標識牌符號信息標準、具有當地人文自然特色。編撰介紹當地歷史人文和自然資源的導游詞。培育專職或兼職村級講解員(導游員)。支持開辦休閑旅游示范點(星級農家樂)、鄉村民宿,提供鄉村旅游配套服務。

三、實施步驟

美麗鄉村省級中心村建設周期一年半,實施步驟分為申報、規劃、建設、管護四個環節。規劃環節鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規劃修編和建設規劃編制,采取實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農民群眾意見,確保規劃符合農民意愿。力爭做到多規合一。建設環節發揮一事一議財政獎補作用,堅持民辦公助、以獎代補的原則,引導農民籌資籌勞。創新美麗鄉村建設機制,對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護環節加強宣傳引導,提高農民衛生意識和環保意識,發動農民主動參與后期管護工作,通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區等方式,明確村民的保潔義務,落實管護責任,讓農民自己動手共建美好家園。

四、工程管理

按照“民生工程精細化管理”的要求,加強組織領導,強化責任落實,注重制度建設,建立健全美麗鄉村建設管理機制,確保如期完成美麗鄉村建設各項任務。

(一)壓實工作責任

各級黨委和政府要把美麗鄉村建設作為“三農”工作的重要任務,堅持市縣鄉村四級聯動,形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣級作為美麗鄉村建設的實施主體,要實行縣委書記、縣長負責制,進一步強化主體責任,扎實做好規劃編制、進度安排、資金統籌、組織動員、推進實施等工作。鄉村兩級要重點做好群眾發動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務落到實處。

(二)強化要素保障

1.投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補、以獎代補。完善涉農資金整合機制。健全美麗鄉村建設投融資機制。

2.用地保障。__市每年新增建設用地指標,確保有不少于5%用于美麗鄉村建設。省下達的城鄉建設用地增減掛鉤指標優先安排被拆遷農戶安置和農村基礎設施建設,并為農村預留不少于10%的非農產業發展建設用地指標。大力推進美麗鄉村建設用地內涵挖潛,盤活鄉鎮政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉鎮建設集貿市場,開發建設居住小區。縣級每年安排給鄉鎮一定數量的新增建設用地計劃指標或城鄉建設用地增減掛鉤指標,支持有需求的鄉鎮開發建設。繼續探索建立城鄉建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區農村,用于改善農民生產生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經濟發展。

(三)創新體制機制

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經費保障制度,建立健全美麗鄉村長效管護機制,確保長治久美。創新公共服務提供方式,能夠通過購買服務提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮(鄉)兩級規劃管理機制。落實村鎮建設管理員隊伍建設,確保規劃建設有專人管理。村莊應設置規劃建設協管員,可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉村規劃師服務制度。

(四)廣泛發動農民群眾

充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監督權。

(五)強化督查考核

強化督查調度,根據《安徽省美麗鄉村建設驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收,重點督促工作落實、建設管護機制落實,主體責任落實的情況,發現問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改,對逾期未完成任務的,實行重點調度。嚴格考核獎懲,健全完善美麗鄉村建設驗收評價體系,將美麗鄉村建設納入市管領導班子綜合考核,對美麗鄉村建設先進縣在美麗鄉村建設資金安排上給予適當獎補。

(六)加大宣傳力度

切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉村建設的顯著成效、典型經驗和政策舉措,形成全社會關心、支持、參與美麗鄉村建設的良好氛圍,充分調動社會各界參與美麗鄉村建設熱情。

五、項目公開

按照《安徽省農業委員會推進農業建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求,重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監督、竣工驗收等7類信息,堅持以公開為常態、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責任,更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。

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