在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編為大家收集的優秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開這次大會,主要是:深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和全省決戰決勝脫貧攻堅推進會議精神,對脫貧攻堅和農業農村工作再動員、再部署、再推進,動員全縣上下克服疫情影響,高質量完成全年目標任務,發起總攻、奮力沖刺,全力做好“三農”工作,決戰脫貧攻堅,決勝全面小康。
剛才,x同志、x同志分別總結安排了全縣脫貧攻堅和農業農村工作,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講4點意見。
一、決戰決勝,必須堅定信心
去年以來,全縣上下始終以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,激情實干、攻堅克難,盡銳出戰、強補短板,創出了一系列x特色的好經驗、好做法,推動脫貧攻堅和“三農”工作取得了新進展,尤其在特色農業、人居環境、鄉村治理等方面有了新成效。“雙業雙扶雙防”的做法受到省政府主要領導的批示肯定;
全省非貧困縣第一家實行村級脫貧攻堅總隊長制;
“x”掛圖作戰全面推進;
x農村道路全面綠化,x萬戶農村改廁持續推進;
x個新時代“楓橋經驗”中心警務室全部建成。這些成績都是的。特別是今年新冠肺炎疫情發生后,全縣各級脫貧和“三農”戰線的領導干部轉變角色,沖鋒在一線,戰斗在一線,全力推動脫貧攻堅、復工復產和春耕生產,為全縣經濟社會秩序恢復做出了大量工作,付出了巨大努力。
在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向奮戰在脫貧攻堅和“三農”工作一線的廣大干部表示感謝!向受表彰的同志們表示祝賀!大家辛苦了!
肯定成績的同時,也要清醒的看到,打贏脫貧攻堅戰,決勝全面小康,還將面臨更加嚴峻的考驗!習近平總書記在中央決戰決勝脫貧攻堅座談會上講到,“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。”“脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。”這些都充分說明,今年脫貧攻堅必須取得全勝,沒有任何退路。省委胡和平書記在全省決戰決勝脫貧攻堅推進會上提出,要集中開展“三排查三清零”百日沖刺行動。這意味著五月底要全面完成所有的任務,時間很緊、擔子很沉、任務很重。
全縣上下一定要認清形勢、提高站位,自覺把思想和行動統一到黨中央和省市委的決策部署上來,堅持目標不變、力度不減、干勁不松,拿出更大的決心、更實的舉措、更硬的作風,再加壓、再鼓勁、再落實,奮力奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
二、疫情防控,必須統籌兼顧
要持續把防輸入作為一項重要工作來抓,嚴把入口關,對所有境外來涇返涇人員進行全面摸排,集中隔離,嚴格管控。要毫不松懈抓好農村社區“網格化”管理,將“防控點”變為“服務點”,堅持村口內置設點、掃碼登記測溫,中心戶聯戶聯防,進一步細化網格、織密網絡,嚴防疫情反彈風險。
要加快扶貧項目的開工復工,簡化程序、加快審批,解決好原材料和人員等問題。各相關鎮和部門要心中有數,加強銜接配合,盯進度、抓推進,確保全面復工、全面動工、全面開工。要保障貧困群眾返崗就業,開展“點對點”一站式接送服務,盡快讓貧困勞動力返崗復工、增加收入。同時,加強對暫時無法就業貧困人口的關心關愛,加大就業推薦和培訓力度,保障他們的基本生活不受影響。
要大力支持農產品銷售和扶貧產業恢復生產,組織好產銷對接,開展消費扶貧,充分運用電商等拓寬銷售渠道,加快扶貧產品認定。要促進帶貧企業恢復生產,及時協調解決用工、生產物資采購、土地流轉等問題,確保不誤農時、搞好生產。要堅持危機中有生機,及時抓好國家和省市政策的研究學習,變疫情影響為發展機遇,積極調整農業產業結構,擴大推廣西紅柿種植和奶山羊養殖。要推動農產品深加工,大力發展果蔬自動包裝生產線,把農產品轉化成商品,把更多的產品價值和勞動機會留在x。
三、目標任務,必須堅決完成
剛才,x和x同志已經做了全面安排,這里我強調4個關鍵詞。
“三排查三清零”是省委省政府安排的一項重點工作,省上將“一周一調度、一周一通報”,大家必須不打折扣、高質量抓好落實。要對照“政策落實、存在問題、長效機制”3個方面對標對表、逐項排查,把工作做細致一些、把問題考慮全面一些,確保x月底前全面實現“脫貧任務清零、整改任務清零、漏點短板清零”,為下半年的全國普查做好準備。同時,要積極謀劃貧困村戶退出后的后續提升工作,完善動態管理和監測預警機制,鞏固已脫貧戶成效不滑坡,x戶x人監測戶不返貧,x戶x人邊緣戶不致貧,確保貧困退出經得起實踐和歷史檢驗,得到人民群眾認可。
發展產業、帶動就業是脫貧攻堅的根本之策。要落實好“x”掛圖作戰,推動扶貧產業園區、社區扶貧工廠、技能技術培訓、貧困勞動力就業、利益聯結機制“五個全覆蓋”。當前,全縣產業扶貧園區中,一些園區規模較小、帶貧益貧機制不完善、貧困帶動作用發揮不明顯,社區工廠還有未建立的村以及未達到帶動貧困勞動力x人以上。對于這些問題,相關鎮、部門和總隊長一定要扛起責任、迅速解決。
打贏脫貧攻堅戰,帶貧益貧是重中之重。要把群眾組織起來,參與到集體勞動中,鏈接到產業中。要盡快在所有扶貧產業園、社區扶貧工廠、扶貧羊場設立“帶貧益貧工作室”,回答好如何帶、如何聯、怎樣帶得穩、帶得準。尤其是全縣扶貧羊場要探索產業帶動、金融扶貧、就業務工等舉措,把更多貧困群眾鑲嵌在產業鏈中,真正實現穩增收、穩脫貧。下一步,縣紀委對帶貧益貧機制的落實情況進行檢查。
要全面開展農村人居環境整治,利用春季有效時間,實施道路綠化、街巷整治,多種樹、種好樹、管好樹,推進綠化、美化、亮化,建設美麗宜居鄉村。要加快推進今年改廁任務,推進農村污水處理設施建設,堅決打贏農村人居環境整治硬仗。
四、工作作風,必須扎實過硬
說一千、道一萬,兩橫一豎就是干。脫貧攻堅越到最后越要講執行力、落實力。全縣上下要拿出決戰決勝的精氣神,迅速行動起來、動員起來,正排工序、倒排工期、掛圖作戰,緊盯目標干、帶著問題干、奔著成效干、適度超前干,確保提前完成既定目標任務。近期,按照省扶貧辦“三督一考”的要求,經縣委研究,組建“督戰督導督查”體系決定,加強下沉領導力量和指揮力量。1.督戰:將全縣x個鎮劃分為x個戰區,由縣級四大家主要領導分別擔任戰區指揮長,一體指揮、親自督戰。一戰區:x,由我擔任指揮長;
二戰區:x,由x主任擔任指揮長;
三戰區:x,由x擔任指揮長;
四戰區:xx,由x擔任指揮長。督戰重點:縣級領導是不是靠前指揮、一線作戰,各村總隊長是不是親力親為、主動擔當;
各鎮黨委政府是不是扛實責任、盡銳出戰。2.督導:成立x4個督導組:由四大家分管聯系脫貧攻堅縣級領導擔任督導組組長。主要督導各鎮村各專項辦公室及幫扶單位減貧任務、政策落實、成效鞏固、春季行動、“三排查三清零”沖刺行動、干部作風等方面的工作落實情況。3.督查:成立x個督查組:由x名科級干部擔任督查組組長,抽調相關部門科級干部,主要督查社區扶貧工廠、扶貧產業建設、城鄉醫保收繳、貧困勞動力技術培訓、互助資金協會運行等基礎性業務工作情況。同時,各常委和其他縣級領導要繼續落實好包抓鎮村和分管部門責任,發揮“領頭雁”作用,深入一線、靠前指揮,切實抓好包抓鎮村各項工作的協調組織推進。各總隊長要繼續加強統籌協調,發揮優勢,加強組織實施和落地落實,高質量推進各項工作,在抓落實中體現能力、體現水平。
同志們,脫貧攻堅是干出來的。希望大家以總攻狀態、決戰姿態攻難關,以務實作風、頑強斗志克難題,在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,奮力奪取決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的全面勝利!
;全縣脫貧攻堅會上的講話篇二
政府主導是我國扶貧開發戰略的工作導向,脫貧攻堅進程要取得精準扶貧績效,需要對扶貧開發進程中的政府角色進行新定位和精準脫貧行動策略轉型。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅工作會上的講話,僅供參考。
同志們,遵照諾衛星廳長的要求,今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才,四個駐村工作隊作了交流發言,下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結,一會諾廳長還要作重要指示,希望大家抓好貫徹落實。
20xx年度,我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導,全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發領導小組的工作部署,緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰,提前實現整體脫貧”的主題,加強脫貧攻堅組織領導,推進結對幫扶,完善政策體系,發揮民政兜底作用,完成了各項脫貧攻堅任務目標。
一、黨組重視,周密部署。廳黨組高度重視精準扶貧精準脫貧工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨,把脫貧攻堅、精準扶貧擺在了工作的重要位置,扎實推進扶貧攻堅工作。一年來,省廳以黨組會、廳務會和專題會議等形式,多次研究精準扶貧工作,廳主要領導和分管領導先后10余次深入結對扶貧村進行調研,看望慰問駐村工作隊成員,聽取駐村工作隊和廳指導協調駐村扶貧工作領導小組辦公室工作匯報。各廳級領導利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調研,宣講惠農富農政策以及與農牧民切身利益密切相關的民政法規和政策,進一步加深了群眾對各項政策的理解,有力的推動了活動扎實有效開展。
二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關于從嚴落實組織結對共建幫村干部職工結對認親幫戶“雙幫”工作機制方案》,為切實加強脫貧攻堅的組織領導,廳黨組調整充實了民政廳脫貧攻堅領導小組,研究制定了《省民政廳“雙幫”
工作方案
》、《民政廳系統脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》,建立健全了廳系統推進脫貧攻堅工作的考核機制,明確了廳系統各單位部門和各工作隊職責,細化了工作任務,強化了激勵機制,促進了規范管理,為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務,提供了有力的制度保障。為更好落實“雙幫”工作機制,將廳機關、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結對,建立了廳級領導干部擔任結對領導,機關各處室局、廳屬各單位結對共建幫村,干部結對認親幫戶的“雙幫”工作機制。開展“兩節”送溫暖活動,20xx年全廳干部職工結對幫扶折合資金30余萬元。三、結合實際,精準施策。按照省委省政府決策部署,為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務,確保我省按期實現提前一年整體脫貧的目標,我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通,不斷完善低保政策,提高低保救助水平。先后會同多個部門下發了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》、出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰做好農村最低生活保障兜底工作的通知》,為低保兜底提供政策依據。并將農村低保平均標準由2400元/年提高到2970元/年,實現低保標準和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標準全額資助農村牧區低保對象參保參合,并落實重大疾病門診救助、住院醫療費用救助和重特大疾病醫療救助政策,有效預防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年,全年支出低保、臨時救助、醫療救助資金24.3億元,比上年增長16%。
四、工作扎實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧干部的激勵關懷,推動工作落實,廳黨組從關心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險,發放了體檢卡,為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關心駐村干部的工作生活,特別強調對駐村干部要高看一眼,在干部任用上關注扶貧一線的同志,在政治上關心培養,生活上解決困難。駐村干部繼續發揚“心系群眾、甘于奉獻、執著追求、吃苦耐勞、勇于擔當”的精神,保持為民務實清廉的民政干部本色;各級領導、各處室、廳屬各單位主動當好各工作隊的堅強后盾,形成了“上下銜接、左右聯動、加大傾斜、合力推進”的工作機制。
廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉情、村情,堅持駐村蹲點,多次組織召開扶貧駐村動員會、精準扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議,專題研究梳理定點扶貧工作,積極 跑動協調項目,落實扶貧工作責任,解決扶貧工作中的問題。一年來,四個駐村工作隊認真開展了精準識別、建檔立卡、掛圖作戰、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設,努力發揮黨支部戰斗堡壘作用,已成功摘除省級后進村的帽子,工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優秀,第一書記山永剛被評為優秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結合村情民意、立足優勢扶危濟困、因地制宜籌劃發展、多方爭取引入項目,積極搭建農產品銷售渠道,調整種養植產業結構,全村脫貧攻堅取得階段性成效,贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實際困難,想方設法商議動員貧困戶易地搬遷,幫助貧困戶就業培訓上崗,整合產業發展資金購置商鋪,在精準脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上,全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標準的基礎上,進一步提升標準,積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼兒園、修改建農戶院門等扶貧項目,爭取德一村以更高、更人性化的標準退出。各駐村工作隊的工作在年度目標考核時得到了縣、鄉黨委政府和困難群眾的充分肯定,同時也對結對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎。
一年來,我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績,受到了上級的肯定,但也存在一些不足,主要表現在:一是扶貧成效還不明顯,一些扶貧項目集中到當年脫貧的村,一些村還未覆蓋,精準扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態不佳,還存在作風漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。
對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求:
一是堅定信心、提高認識。民政部門擔負著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責,我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業務當中,要統籌謀劃、完善政策,切實發揮社會救助政策托底的職能。廳系統各處室、各單位要緊密結合自身的職能和優勢,真正做到把精準扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住該干的事,聚焦能做的事,主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施,著力推動政策措施落地見實效。當前應盡快出臺低保制度,和扶貧開發政策銜接的處室做到應得盡得、應扶盡扶、動態管理。全面落實《青海特困人員救助供養辦法》,做到應救盡救、應養盡養;全面開展農村牧區孤寡老人代養服務,做好受災困難群眾冬春救助,保證基本生活;加強留守兒童關愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脫貧攻堅工作的認識,做到認識再深化、思想再凝聚,在脫貧攻堅中增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔當,進一步壓實責任,在落實上下功夫,在執行上動真格,以更加堅定的態度、更加有力的舉措,躬耕不輟種好“責任田”。
二是用心用情、精準務實。各處室各單位要立足業務工作和民政資源,幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協調各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題,整合發揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉變”的要求,立足縣情、村情,在基礎設施、公共服務、產業發展、社會保障等方面聚焦,精準發力、創新突破。要樹立腳踏實地、務實肯干的工作作風,帶著強烈的責任心和真感情,協助村上培育優勢產業、引進資金項目、爭取政策支持、優化發展環境,想方設法幫助其發展產業,拉動集體收入增長,增加群眾收入,真正把扶貧幫困各項措施落到實處。
三是加強學習,掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板,也是當前全黨、全省的頭等大事。小康不小康,關鍵看老鄉,為保證扶貧工作質量,廳各處室要認真學習中央、省委省政府扶貧相關政策法規,把扶貧工作融入到業務工作當中,有效推動扶貧工作和民政業務工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準扶貧政策和相關理論知識的學習,學習好才能領會好,領會好才能貫徹好、落實好,領會脫貧攻堅年度工作的主要領域、措施、資金投向等,才能做到有的放矢,為脫貧目標的實現奠定堅實的理論基礎和業務能力。在做好萬名干部下鄉開展“三聯四做”活動之際,宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策,幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。
四是落實制度,嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責制,定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會,總結交流脫貧幫扶經驗和成效,明確工作思路和措施。嚴格落實駐村干部管理各項制度,加強自律意識,工作隊成員之間要互相監督,服從組織管理,互相配合好工作,要經常向廳脫貧攻堅領導小組匯報工作,確保扶貧工作取得實效。駐村干部要鞏固“
兩學一做
”學習教育成果,進一步增強思想政治素質,密切聯系群眾,做群眾的知心人,零距離服務群眾。堅持為民務實清廉,嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制。在日常工作中,勤提示、嚴防范,確保不發生任何違紀問題。同志們,20xx年是脫貧攻堅戰的關鍵之年。我們一定要認真學習系列講話精神,全面貫徹落實黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創新扶貧機制,繼續輸血、強化造血、防止失血,切實把扶貧扶在點上、扶在根上,確保完成今年脫貧攻堅各項任務。
縣委、縣政府召開這次縣鎮村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關于打贏脫貧攻堅戰的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰決勝階段工作。剛才,趙縣長發表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統攬縣域經濟社會發展全局,對齊心協力打贏我縣脫貧攻堅戰作出全面安排。兩鎮、三部門的表態發言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務實抓扶貧,“干”字當頭抓落實講五點意見。
一、真學實用,在武裝思想、深化認識上下功夫
中央作出到20xx年實現全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務,更是我縣實現跨越發展的重大現實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰,圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了科學指南、行動綱領和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰,圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了工作指導、推進計劃和操作規程。我們一定要原原本本、反反復復、聯系實際真正學、深入學,通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統學,深刻領會這一系列重要講話和文件精神,充分認識打贏脫貧攻堅戰的重要性,自覺把思想和行動統一到中央關于脫貧攻堅的戰略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰的艱巨性,自覺把思想和行動統一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務上來;緊緊抓住我縣發展滯后、基礎薄弱、產業不強、民貧縣窮的突出問題,充分認識打贏脫貧攻堅戰的緊迫性,自覺把思想和行動統一到以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發動,增強貧困群眾脫貧信心,激發貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務、肩負的重大歷史使命、發展的重大歷史機遇,擺在統攬全局的地位,作為全縣的首要任務、發展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風、超常規的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰。
二、真查實核,在嚴深細實、摸清底子上下功夫
強調,扶貧開發推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。實施精準扶貧,實現精準脫貧,前提和基礎是要精準識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮和縣扶貧局要緊扣精準主線,以這次會上簽訂的
責任書
為基數,深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續按照“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準貧困對象,摸清真實底數,找準致貧原因,做到因戶施策、因人施策。一是對象再精準。要堅持標準,嚴格執行“八不準”規定,嚴守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準。
二是底數再精細。各鎮要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業渠道、收入來源、貧困狀態、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求,全面深入細致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮要落實包組聯戶干部進村入戶全面復查,組織干部開展交叉抽查復核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯要聯手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎。縣上將建立精準識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數精細。
三是對策再精確。各鎮村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮村實際科學制定產業發展、移民搬遷和基礎設施建設規劃。縣扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統,縣、鎮、村三級聯網,一村一網頁、一戶一方案,實現所有貧困戶信息動態監管、網上可查。要運用電子信息技術手段,繪制貧困地圖,標明各鎮各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產業發展規劃、任務進度進展等內容,實行“倒計時”,制定“作戰圖”,掛圖作戰、按圖銷號。
三、真幫實扶,在精準到位、務求實效上下功夫
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰,關鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據每個貧困村發展現狀、產業基礎、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產業提升、技能培訓、生態保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎設施建設、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結合、無縫對接的網絡化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結對子。要根據每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮村干部結對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案,堅持在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。
四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫
實現我縣脫貧攻堅目標,既要真抓實干,精準施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準主攻點,圍繞整村連片鎮域縣域,全方位改善貧困群眾的生產生活條件,增強區域發展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規劃、脫貧攻堅規劃及各專項扶貧規劃,實現各項規劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關乎脫貧攻堅又關乎縣域發展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關涉農資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統一建立扶貧項目庫,實施聯合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現脫貧。
二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標,按照“六個精準”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產業發展上集中攻堅,按照鎮有主導產業、村有骨干產業、戶有增收產業的要求,科學制定產業發展規劃,突出產業發展重點,實行“龍頭企業+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結合,優先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現應搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅,堅持訂單培訓、定向培訓,繼續精心組織開展勞動技能培訓工程,復制推廣遠元公司“企業+就業培訓+貧困戶”模式,形成就業創業良性互動的勞務輸出格局。四要全力以赴在生態保育上集中攻堅,把實施生態建設工程、發展生態循環產業、落實生態補償政策結合起來,讓人們的生活因生態而美,因生態而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫療救助制度,進一步提高貧困人口醫療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫療衛生服務。七要全力以赴在基礎設施建設上集中攻堅,科學謀劃、精心組織實施一批關乎全面脫貧與全縣發展的水、電、路、訊等重大基礎設施建設項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉居民基本養老保險制度,不斷健全完善農村“三留守”人員關愛服務體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
三要立足當前“干”。各鎮、各部門要立足當前、著眼當前,扎實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數、建立工作臺賬、制定攻堅規劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮、村三級脫貧攻堅工作機構、隊伍建設,完善工作機制,加強學習培訓,提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發投融資平臺,通過本級財政預算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
五、真獎實罰,在壓責問效、嚴格兌現上下功夫
“十三五”脫貧攻堅實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負主體責任,鎮負直接責任,工作到村到戶,責任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務的落實。一要狠抓目標任務分解。將各項脫貧目標任務逐年、逐級、逐項細化分解到鎮、到村、到部門,分年度分單位建立任務清單。二要狠抓責任落實。層層建立脫貧攻堅責任鏈,逐鎮、逐村、逐部門建立責任清單,層層壓實責任,級級傳導壓力。重點是要夯實鎮黨委、政府的具體責任,使其認真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業扶貧開發工作責任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業“十三五”規劃和
年度工作計劃
,抓好行業扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務的不評優、不提拔、不換崗。嚴格落實領導干部抓脫貧攻堅工作述職報告
制度,強化督查和問責,對落實不力、未完成年度減貧任務或弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤,激發調動縣鎮村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保20xx年脫貧攻堅首戰告捷。同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響, 全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責任擔當,堅決打贏脫貧攻堅戰,奮力實現20xx年全面脫貧的目標!
各位領導、同志們:
根據會議安排,下面,我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務作簡要發言。
按照精準扶貧“五個一批”的要求,民政部門主要承擔低保兜底一批和醫療救助一批的任務。截止去年底,全縣共有城鄉低保對象33837戶,46500 人,全年發放低保金8100萬元。其中,農村低保22120戶27000人,月補助標準為115元。全年醫療救助43961人,共發放醫療救助金1300萬元,農村醫療人均救助910元。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,占66%,并建立貧困人員救助 臺賬。
為確保脫貧攻堅年度任務的完成,我們的主要措施是著力做好“五個堅持”:
一、堅持嚴格程序。在低保辦理中,我們將始終堅持個人申請,村社群眾代表評議,張榜公示,鄉鎮審核,縣級民政部門審批的程序進行,嚴格按程序辦理,確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明,堵住關系保、人情保的后路,嚴禁優親厚友、錯保、漏保、騙保等現象發生。
二、堅持動態管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年,民政部門將與鄉鎮一道繼續加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復查力度,保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經營性車輛的、有固定經營性收入的、享受退休養老金的全部不能再享受低保。通過清理復查,確保低保對象有進有退,讓群眾放心,讓低保對象滿意。
三、堅持應保盡保。低保申領主要根據困難群眾家庭財產收入狀況和基本生活狀況,醫療救助申領主要根據生大病困難群眾醫療費發生情況及醫保報賬情況。今年,我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜,力求實現低保全覆蓋,充分發揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅持嚴格監管。為管好用好資金,從20xx年起社會救助資金實行封閉運行,由縣財政從銀行直接發放,減少了中間環節,保證了資金安全。近三年來,每年紀委、監察、民政組成聯合檢查組,對各鄉鎮民政資金管理使用情況進行專項檢查,對檢查發現的問題進行全縣通報,并印發整改通知書限期整改。今年,我們將繼續加大專項檢查力度,確保民政資金專款專用,規范運行。
五、堅持集中受理。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,讓困難群眾“求助有門、受助及時”,我們將進一步完善重特大疾病醫療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度,進一步完善縣救助中心、鄉鎮救助站、村居救助點三級救助工作平臺,著力推行“一門受理,協同辦理”工作機制,從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重復救助,既方便救助對象,又提高工作實效。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志就今年脫貧攻堅鞏固提升工作做了詳細周密的安排部署,講得很到位,我完全同意,請大家認真領會、抓好落實。下面,我講四層意思。
一、面對2019年脫貧攻堅的重重壓力,大家經受了考驗,體現了擔當,打好了關鍵一仗
2019年,面對上年度脫貧攻堅年度考核全省排名靠后的不利局面,面對整縣脫貧摘帽的重重壓力,在縣委、縣政府和縣脫貧攻堅指揮部的堅強領導下,全縣上下知恥后勇、負重加壓、奮力趕超,向貧困堡壘發起最后總攻,形成了萬眾一心抓脫貧、眾志成城摘窮帽的決勝態勢,全年出列貧困村xx個,減少貧困人口x戶x人,全縣x個貧困村實現全部出列,貧困發生率下降到x%,脫貧摘帽已通過省級專項評估檢查,當前已完成公示,有望如期甩掉貧困縣帽子,打好了脫貧攻堅進程中具有里程碑意義的關鍵一仗。這一仗,檢驗了全縣上下的攻堅能力。通過建立健全“到戶責任體系、政策落實責任體系、基礎設施建設責任體系、產業及就業責任體系”等“四大責任體系”,全面實施脫貧攻堅“周調度、月點評、年底交叉考核”的綜合考評制度,整合督查力量進行嚴格督導督查,切實構建了全縣上下步調一致、合力攻堅的大扶貧格局,提升了脫貧攻堅成效。2019年,全縣共投入資金x億元,突出抓好了“三保障”政策落實、產業扶貧和基礎設施建設,在全縣所有行政村都建立了村級主導產業或特色產業,共硬化(加寬)農村公路x公里,實施農村安全飲水工程x個,改造農村危房x戶,全面補齊住房、教育、醫療和水、電、路、通訊等民生短板,為高質量實現脫貧摘帽打下了堅實基礎。這一仗,檢驗了各級各部門的責任擔當。各級各部門始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,都采取了超常規舉措強力推進脫貧攻堅責任、政策、工作“三落實”,始終凝聚了推進脫貧攻堅的強大氣場,保持了攻城拔寨的攻堅態勢。這一仗,檢驗了全體黨員干部的初心使命。全縣各級黨政班子成員吃住在基層、工作在一線,強力推進問題整改、矛盾化解。各級扶貧干部舍小家,顧大家,x支駐村工作隊、x名國家工作人員進村入戶,深入推進脫貧攻堅“大走訪、大排查、大宣傳、大化解、大整改”活動,以“五加二”“白加黑”的工作狀態投入脫貧攻堅工作,走村入戶訪民情,田間地頭幫農事,用智慧、汗水甚至是寶貴的生命換取貧困群眾的幸福生活,群眾的滿意度也上升到了x年省檢的x%以上,取得了重大突破。我們的好干部,科頭鄉友誼村駐村干部曾紅梅更是倒在了扶貧路上,用生命鐫刻了初心使命。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣奮戰在脫貧攻堅一線的全體干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!這一仗,也為乘勝打好脫貧攻堅收官戰積累了諸多成功經驗。近年來,在脫貧攻堅的偉大實踐中,全縣黨員干部開動腦筋,既嚴格按照上級部署做好“規定動作”,又緊密結合實際需要創新“自選舉措”,在產業扶貧、電商扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧中創造出很多的“新化模式”“新化經驗”,這些做法都得到了上級的肯定和推薦,特別是省扶貧辦對油溪橋村的“堅持內源式發展,走精神重塑、自主脫貧之路”的典型經驗高度認可,并向國扶辦重點推薦。我們堅信,有多年來打下的堅實基礎、積累的寶貴經驗、匯聚的強大合力,有一支不怕困難、敢打硬仗、驍勇善戰的攻堅隊伍,只要全縣上下始終保持一往無前的信心、堅定背水一戰的決心,盡銳出戰、奮力攻堅,就一定能決戰決勝、打贏打好脫貧攻堅收官之戰。
實事求是的講,隨著實地考核和第三方檢查評估的結束,隨著新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰的打響,全縣上下脫貧攻堅氛圍有所下降、節奏有所放緩,有部分同志存在“歇歇腳”“松口氣”的思想。習近平總書記反復告誡我們,行百里者半九十。越是臨近收官的時候,我們越要保持高度警覺和清醒頭腦,看到實現脫貧攻堅全面勝利面臨的困難和挑戰。我們要清醒的看到,決戰脫貧攻堅已經沒有任何回旋余地。2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的第一個百年目標,打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務,底線任務完不成,就是歷史的罪人。今年的中央以及省委、市委經濟工作報告都明確指出,要確保脫貧攻堅任務如期全面完成。市委x書記首次來新化,調研和強調的工作就是脫貧攻堅,并強調指出:“把脫貧攻堅抓實,是市委給新化提出的一個重要政治任務,一定要完成好任務,一點紕漏都不能出,決不能拖全省的后腿”。因此,我們要把打好脫貧攻堅收官之戰作為牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”的具體表現,強化政治擔當、扛起政治責任,確保交好這一份歷史答卷。我們要清醒地看到,我縣實現脫貧摘帽還面臨重重關口。行百里者半九十。目前,脫貧摘帽考核還只完成了一部分,我縣能否脫貧摘帽,國家還將進行脫貧質量抽查和普查。如果出現問題,我們前期所有的努力都會功虧一簣、前功盡棄,決戰脫貧攻堅也將面臨更大壓力和考驗。我們要清醒地看到,打好脫貧攻堅收官之戰還任重道遠。對照中央、省、市有關要求,貧困縣摘帽后,還要繼續完成剩余貧困人口全面脫貧,繼續做好已脫貧人口的鞏固提升工作。當前,全縣還有x人未脫貧,在全省各縣市區中仍然位居第一位,占全市未脫貧人口的x%,是全市脫貧攻堅的主戰場,而且這些未脫貧人口都是貧中之貧、困中之困,大部分是老弱病殘、文化水平偏低、完全或部分喪失勞動力的貧困人口,脫貧難度非常大,而且,已經出了列、脫了貧的x個貧困村、x萬多貧困人口,還需要鞏固脫貧成果,任務非常艱巨。我們要清醒地看到,當前面臨的短板弱項還很多。在教育扶貧方面,控輟保學的壓力還很大。住房安全方面,還有少量原來放棄危改現在又要求危改的、還有建新繼續住危房現象;
易地扶貧搬遷的拆舊復墾任務還十分艱巨,配套建設和后續幫扶還有待強化。健康扶貧方面,貧困群眾慢性疾病簽約服務還流于形式,村衛生室建設跟老百姓的需求有一定差距。產業扶貧方面,產業幫扶與產業發展的可持續機制尚未有效建立,利益聯結較為單一,產業發展規模偏小,抗風險能力不強。社會兜底方面,一些邊緣戶和特殊困難群體戶增收渠道不多,隨時有返貧危險。基層基礎工作方面,脫貧程序還不是很規范。干部作風方面,有的黨員干部在工作中還存在厭戰心理、僥幸心理,有的對上級文件精神不學習不鉆研,盲目樂觀、茫然無知,對今年的脫貧攻堅怎么干心中沒底、心中無數。“掘井九仞未及泉,猶為棄井;
勝利在望未全功,仍需努力”。越到緊要關頭、收官之際,越容不得松口氣、歇歇腳,要在做好疫情常態化防控的前提下,始終保持毫不松懈的攻堅態勢和“越是艱險越向前”的工作勁頭,盯緊盯牢脫貧攻堅的每一個環節、對標對表每一項指標、壓緊壓實每一級責任,查漏補缺、嚴守底線、擔當作為,確保如期打贏脫貧攻堅收官戰。
三、聚焦重點難點,下足“繡花工夫”,一鼓作氣攻克最后貧困堡壘
要堅持以習近平總書記重要講話批示精神為指引,聚焦重點難點,下足“繡花工夫”,一鼓作氣攻克最后貧困堡壘,不獲全勝決不收兵。
針對決戰決勝階段的脫貧攻堅,習近平總書記明確提出,“‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡”;
強調要“集中兵力打好深度貧困殲滅戰,確保目標不變、靶心不散,聚力解決絕對貧困問題,做到不漏一村不落一人”;
強調要“提高脫貧質量。脫貧既要看數量,更要看質量,不能到時候都說完成了脫貧任務,過一兩年又大規模返貧。要多管齊下提高脫貧質量,鞏固脫貧成果”;
強調“脫貧攻堅到了最后的緊要關頭,越到這個時候,越要穩住軍心,鼓舞士氣,不要浮躁,要穩定政策和措施,不獲全勝決不收兵”;
強調“立了軍令狀就要完成,軍中無戲言,到了時間節點完不成,就要軍法從事”。總書記的重要指示,站在戰略和全局的高度對打贏脫貧攻堅戰做出了重要部署,為我們全力沖刺脫貧攻堅指明了方向、提供了遵循。我們要堅持以習近平總書記重要講話批示精神為指引,做到內化于心、外化于行,對標對表、系統謀劃,確保脫貧攻堅沿著正確方向推進。
要按照“工作模式不變、責任體系不變、雙月考核講評方式不變、工作頻率和壓力傳導不變、鞏固落實‘三保障’的資金投入力度不變”等“五個不變”的要求,瞄準關鍵環節,保持攻堅態勢,確保我縣今年成功通過國家、省、市抽檢,堅決實現整縣脫貧摘帽目標。嚴格落實習近平總書記關于脫貧攻堅“四個不摘”的要求,按照“有勞動力戶、弱勞動力戶、無勞動力戶”三個類別,采取對貧困戶分類施策、一戶一策、一人一策的辦法,明確脫貧責任人、制定脫貧方案、落實脫貧措施,精準幫扶,確保剩余的x戶x名建檔立卡貧困人口全面脫貧。健全返貧監測預警和動態幫扶機制,切實加強脫貧不穩定戶、邊緣戶的動態監測,對已脫貧人口開展全面排查,將返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶,鞏固脫貧成效,降低返貧風險,實現持續穩定高質量脫貧。
當前,要科學研判疫情對脫貧攻堅帶來的影響,創新工作模式,強化力量下沉,統籌兼顧打好疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗。要加強監測,做好因疫情致貧、返貧農戶的幫扶工作。要聚焦疫情對就業扶貧帶來的沖擊,抓好外出務工人員情況分析和服務等工作,進一步摸清勞動力信息、就業意愿和技能培訓情況,及早研究謀劃、對接落實用工需求,為疫情防控工作出現拐點后有序組織外出務工贏得主動。要強化貧困戶等低收入群眾就業幫扶,在原設置的生態護林、保潔、護路等公益性崗位基礎上,結合疫情防控和平安創建需要,在貧困村中視情況增設網格值守員、鳴鑼宣講員、農產品代銷員等臨時性崗位,引導并安排貧困勞動力就近就地就業,確保貧困人口收入有保障。
要牢牢把握“兩不愁三保障”核心指標,聚焦全省年度考核和省里第三方評估組驗收評估反饋的問題,聚焦省市領導暗訪調研和省、市、縣常態化聯點督查等工作反饋的問題,把“對癥下藥、靶向治療”作為攻克各種問題的“金鑰匙”,逐條逐項認真研究,建立問題臺賬、整改清單,限期銷號,確保問題嚴格整改到位,全面補齊短板弱項。要加大控輟保學力度,完善資助方式,確保貧困人口子女都能接受公平有質量的教育,讓貧困家庭子女掌握一技之長。進一步落實健康扶貧惠民政策,加強村級醫療衛生服務標準化建設,實施好村醫培養計劃,落實好慢病簽約服務活動,努力實現農村群眾小病不出村、不出鄉,大病不出縣,從根本上減輕貧困人口醫療負擔。對住房安全實施動態管理,密切關注因災造成的新增危房,繼續深入排查,及時消除安全隱患,建立問題清單,逐項整改銷號,確保“人不住危房、危房不住人”。抓好易地扶貧搬遷后續幫扶工作,對工程質量、拆舊復墾、配套設施建設、搬遷入住、后續幫扶措施等環節進行全面梳理,補齊工作短板。進一步抓好低保戶精準識別工作,對完全喪失勞動能力、無法依靠產業發展和就業幫助脫貧的人口,及時納入低保兜底,做到應保盡保。
要緊盯“村有主導產業、戶有增收門路、人有增收技能”目標,推進“造血式”扶貧,著力提高脫貧攻堅成色和質量,讓脫貧成效經得起歷史和人民檢驗,具體要做到“四個好”。一是發展好特色產業。結合實際,選準產業,穩步推進,不好高騖遠,不急于求成,要因地制宜實施好龍頭企業聯鎮帶村產業扶貧項目,大力培育“一鄉一品”“一村一業”產業品牌,不斷延伸產業鏈條,著力提升產業扶貧的帶貧成效。二是樹立好時代新風。要抓住“人”這個關鍵因素,把改善貧困面貌與提振精氣神有機結合,建立完善村規民約,推進移風易俗,持之以恒加強思想引領,著力治惰、治懶、治臟、治賭、治愚,增強貧困群體市場意識、創業能力和致富本領,幫助貧困群眾破除“等靠要”心理,加大技能培訓和就業培訓,完善就業獎補政策,引導更多貧困群眾通過就業實現增收致富。開展孝善敬老活動,有效解決老有所養問題,促進文明鄉風建設。三是夯實好發展基礎。堅持既不降低標準,也不吊高胃口,突出基礎設施先行,優先解決水、電、路、訊等制約發展的瓶頸問題,不斷改善發展條件。四是美化好人居環境。要堅持綠色發展之路,把脫貧攻堅與生態保護、疫情防控結合起來,持續開展農村人居環境整治行動,全面推進農村生活垃圾治理,梯次推進農村生活污水治理,積極穩妥開展“廁所革命”,實施城鄉綠色統籌發展,大力推行循環生產模式,探索走出一條貧困戶增收與生態優化“雙贏”之路。
四、壓實責任、優化作風、鐵律督戰,為打贏脫貧攻堅收官之戰提供堅強保障
偉大的斗爭需要偉大的精神。各級各部門要始終扛牢政治責任,始終保持“貧困不除、誓不罷休”的政治定力,全面壓實責任、優化作風,為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強保障。
要堅持主要領導抓扶貧、全黨上下促攻堅,不折不扣貫徹落實各項決策部署。各位縣級領導、各級黨政主要負責人要認真履行“第一責任人”職責,靠前指揮、身先士卒、推動落實。各部門單位要全力以赴履行好應盡職責,保持脫貧攻堅政策總體穩定,收官之年,政策支持力度和工作力度只能加強、不能減弱。全縣所有鄉鎮和部門要牢固樹立“一盤棋”思想,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮、貽誤戰機。
要采取縣級領導督戰和常態化督戰、分級督戰和重點督戰相結合的方式,對脫貧攻堅鞏固提升工作進行全面督戰,確保形成齊抓共管、守土盡責、協調聯動的脫貧攻堅大格局,確保最后關頭不掉鏈子、不出問題。要集中整治、堅決杜絕脫貧攻堅過程中形形色色的形式主義、官僚主義,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,對扶貧領域的“微腐敗”、妨礙政策落實的“絆腳石”來一次大掃除、大清理,以優良作風決戰決勝脫貧攻堅。要強化督導問責,以較真促認真,以碰硬求過硬,對作風漂浮、紀律松散、工作落實不到位的,嚴肅問責;
對玩忽職守、弄虛作假、有令不行、有禁不止,給脫貧攻堅工作造成嚴重影響的,堅決查處,絕不心慈手軟,絕不姑息遷就,以鐵的紀律保障脫貧摘帽目標實現。要堅持“凡提必扶、扶好必獎、扶好必提”的用人導向,始終堅持在脫貧攻堅一線表彰獎勵干部、選拔重用干部,真正讓有為者有位、吃苦者吃香。
廣大基層干部常年奮戰在脫貧攻堅一線,默默耕耘、無私奉獻,書寫了感人至深的脫貧故事,譜寫了可歌可泣的戰斗壯歌,有的甚至獻出了寶貴生命,是新時代當之無愧的英雄。對犧牲了的同志我們要永遠緬懷他們,更要盡力避免出現新的犧牲。各級各部門要切實關心關愛長期奮戰在脫貧攻堅一線的基層干部,進一步落實好省委關于加強基層組織建設的意見及配套文件,落實好津補貼等政策,對犧牲干部的家屬要及時給予撫恤、長期幫扶慰問。
同志們,積力所舉,則無不勝;
眾智所為,則無不成。全縣脫貧攻堅已經到了最后沖刺的關鍵時刻,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,瞄準關鍵環節、下足繡花功夫、傾注工匠精神,一鼓作氣、全力以赴、攻堅克難,為奪取脫貧攻堅的全面勝利、實現全面建成小康新化做出新的更大貢獻!
全縣脫貧攻堅會上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅工作會,主要任務是貫徹中央扶貧開發工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神,對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面,我代表市委,講三點意見。
一、進一步明確形勢任務,切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感
去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發工作會議,發表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務,作出了“到20xx年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個省的黨政主要負責同志簽署了脫貧攻堅責任書,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會,東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務的市州黨政主要負責同志簽訂了責任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬農村貧困人口全部脫貧,11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰的沖鋒號,發出了精準扶貧、精準脫貧的總動員,充分體現了中央、省委向貧困宣戰的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學研判當前形勢、全面摸清貧困現狀的基礎上,經過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標,這是我們實現在全省率先全面建成小康社會的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前,時間已經非常緊迫,但任務還很艱巨,全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量,拿出攻堅破難、使命必達的決心和斗志,堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗,為貧困地區與全市同步全面實現小康提供堅實支撐。
二、牢牢把握工作重點,扎實推進精準扶貧精準脫貧攻堅
要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務的目標,牢牢把握“六個精準”要求,選好結合點,找準突破口,打好主動仗,組織實施好“五個一批”行動計劃,抓實基礎設施、產業發展、教育文化、醫療衛生、社會保障、生態扶貧六大重點扶貧工程,不斷提升困難群眾生產生活水平。
第一,著力抓實基礎設施建設,改善貧困地區發展條件。貧困地區之所以貧困,一個重要原因就是基礎設施建設滯后,水電路網條件落后。當前,從貧困地區發展需求出發,突出加強基礎設施建設,是加快貧困地區脫貧“摘帽”進程的關鍵。為此,要突出抓好道路建設,以打通貧困地區對外大通道為重點,著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉道路的改善提升,從根本上破除交通對貧困地區經濟社會發展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務完成的基礎上,切實加強村道斷頭路、聯網路、延伸路的建設,尤其要優先考慮未通公路的自然村落以及有一定規模的產業點,切實提升農村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構建安全暢通、便捷高效的農村公路網絡。要突出抓好水利建設,積極把貧困地區水利項目納入國家、省級和市級水利規劃,符合條件的優先列入年度投資計劃;啟動實施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規劃優先解決。要突出抓好電網建設,著力解決貧困地區電網超負荷問題,加快新建、改造步伐,增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設,加快推進寬帶鄉村、4g網絡、電視戶戶通、廣播村村響工程,實現所有行政村電信網、廣電網、互聯網全覆蓋。
第二,著力抓實富民產業發展,增強貧困對象內生動力。發展增收產業,是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養業項目方案的編制,確保貧困戶都有穩定增收的產業項目;今年完成貧困戶種養業項目建設任務。這主要是考慮到,農業產業見效時間比較長,而20xx年貧困戶要全部脫貧,時間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實施到戶項目。要大力培育專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體,每個貧困村至少建立1個種養業專合組織,并對貧困農戶全覆蓋。要積極推動商貿流通發展,充分利用與京東聯手開展電子商務進農村的機遇,大力推行“互聯網+農業”發展模式,完善貧困地區商品服務網點和物流配送體系,搭建涉農電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要積極探索創新農村資產收益扶貧、涉農項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農戶的增收渠道。
第三,著力抓實教育文化治貧,阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優化貧困地區學校布局,辦好確需保留的村小學和教學點,保證貧困學生就近上學。要鞏固提升義務教育成果,認真執行義務教育“三免一補”政策和農村義務教育學生營養改善計劃,全面實施縣長、局長、鄉(鎮)長、村長、家長“五長”負責制,嚴格落實好控輟保學責任。要研究實施貧困家庭子女就學資助政策,免除學前3年幼兒教育保教費,對就讀我市普通高中和中等職業學校的免除學雜費和免費提供教科書,并落實好每生每年20xx元的國家助學金政策,對考上大中專的貧困學生實行生活就學資助。要加強貧困地區師資隊伍建設,研究落實貧困地區教師各項待遇,開展城區學校對口支援邊遠民族貧困鄉鎮、村學校。要加強農村實用技術和職業技能培訓,確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養1名懂技術或掌握專項職業技能的致富能手,對外出務工的,要做好就業對接服務和維權服務。
第四,著力抓實醫療衛生救助,提升貧困對象幸福指數。要認真落實新型農村合作醫療政策,確保20xx年底貧困人口新農合參合率達到100%。要加大對困難群眾的醫療救助力度,對其政策范圍內的住院費用,除醫療保險報銷外,需要個人負擔的部分,在年度救助限額內給予補助,到20xx年底實現重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫療服務能力建設,70個貧困村涉及的38個鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設100%達標,醫務人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫院對口幫扶貧困鄉鎮、村醫療機構,加大對基層醫務人員的培訓培養力度,提升診治能力和服務水平,做到“小病不出村,大病不出鄉,疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實提高貧困地區人民群眾健康水平。
第五,著力抓實社會保障兜底,強化貧困對象脫貧支撐。去年9月,我市農村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元,已超過國家扶貧標準(2736元),率先在全省實現了低保線與貧困線“兩線合一”。當前,要把喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困家庭全部納入農村低保;對取消低保就返貧的,必須盡快研究實施持續享受政策。要加快發展城鄉居民養老保險,將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養老保險,實現應保盡保。要加快養老設施建設,在自愿的前提下,對農村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養撫養人)特困人員實行集中供養,力爭今年集中供養滿足率達到80%,20xx年達到100%。從今年起,率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼,核定收入與國定貧困線的差額,據實發放差額補助,使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關愛服務體系,采取精細化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產生活中的實際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網。
第六,著力抓實生態扶貧搬遷,提高貧困對象生活水平。“十三五”期間,我市納入全省規劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當前,要盡快編制年度實施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點,合理確定搬遷規模、實施進度,嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出,實事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務,影響穩定脫貧。要注重與新村建設、彝家新寨建設、農村危房改造、廉租房建設相銜接,堅持小規模、組團式、微田園、生態化,避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設法為搬遷人口創造就業機會,保障他們有穩定收入,同當地群眾享受同等的基本公共服務,確保搬得出、穩得住、能致富。要繼續實施天然林保護、退耕還林等重點生態工程,利用生態補償和生態保護工程資金,使當地有勞動能力的貧困人口轉為護林員或其他方式的生態保護人員,讓貧困群眾從生態保護中得到更多實惠。
三、不斷強化組織領導,全力確保脫貧攻堅取得實際成效
要以高度的政治責任感和厚重的歷史使命感,堅持問題導向,強化責任落實,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風,確保精準扶貧精準脫貧取得實效,如期兌現對全市人民作出的莊嚴承諾。
一是加強領導,落實責任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重,與經濟社會發展同規劃、同落實。各級脫貧攻堅領導小組要加強統籌協調,靠前指揮、發揮職能,明確各成員單位的目標任務,統籌抓好工作推進。各相關業務部門要密切協作,發揮各自職能優勢,共同落實好精準扶貧各項任務。有扶貧任務的縣區黨政主要領導作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鄉鎮、村作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準識別、精準施策,一項一項地把任務落實好,確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。
二是加大投入,整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩定增長機制,逐步提高扶貧支出占公共預算的比重。各涉農部門要加大向上爭取資金力度,每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農項目資金總量的40%以上。要充分發揮金融扶貧的作用,全面實施扶貧小額信貸政策,用好用活支農再貸款政策,特色農業、林業及各種惠農保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導市場主體到貧困地區投資創業,實現共贏發展。對社會各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規劃為引領,以重大脫貧項目為載體,在縣級層面加大各方面資金整合力度,避免浪費和重復建設,集中財力解決突出問題。
三是凝聚力量,形成合力。聯系指導貧困村的各級領導,要堅持每個季度到村調研指導,出主意,謀規劃,解難題,抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關、國有企事業單位,要一如既往地履行社會職責,出人、出錢、出物,切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協作,配合村支兩委摸清村情和貧困農戶致貧原因及發展需求,幫助理清脫貧發展思路,組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施,讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農技人員要加強農用技術指導,以現場觀摩、培訓講解等方式,提高貧困群眾的實用技能,增強脫貧致富的內生力。要大力開展民營企業“萬企幫萬村”精準扶貧行動,目前全市有67家民營企業主動參與,有的民營企業拿出了真金白銀幫扶聯系村,在當前形勢下實屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營企業繼續發揮優勢,在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。
四是發動群眾,激發活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監督。要重視發揮基層群眾首創精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創新的扶貧方式及時總結,形成可復制的經驗做法,在全市推廣,促進脫貧攻堅深入推進。
五要強化考核,務求實效。最近,中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發工作考核辦法》,我們也結合我市實際,修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法,并納入市委、市政府目標考核體系,嚴格考核,逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案,明確退出標準和程序,突出針對性和可操作性,使脫貧攻堅有的放矢,充分體現“六個精準”的要求。要突出重點、善督善導,著重檢查年度計劃的科學性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善于發現工作推進中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時加以解決。要建立科學的脫貧成效評估機制,積極開展引入第三方評估驗收試點工作,確保脫貧實效經得起各方面的檢驗。
同志們,沒有貧困地區的小康,就無法實現全面小康。讓我們以強烈的責任擔當,迎難而上,埋頭苦干,攻堅克難,全面完成年度精準脫貧各項工作任務,為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
全縣脫貧攻堅會上的講話篇五
(一)地理位置
護城村地處紅花崗區東部,東與紅花崗區舟水橋辦事處相鄰,西接南嶺村,南與長崗村相鄰,北與新蒲新區相鄰,川黔鐵路穿越村區域內,與南部新區相距2公里,遵義高鐵火車站1.5公里,交通便捷,轄區內有遵義火車南站,新店子糧油批發市場,黔北最大的二手車交易市場,遵義物資集團,匯興物流公司等大中型企業。全村總面積3.5平方公里,現有土地180畝,人均耕地0.05畝,村民主要以裝卸、第三產業為主。
(二)村民民情情況
護城村村總戶數:1139戶,3999人,極貧人口數為161人,少數民族人數22戶65人,村貧困發生率3.2%,地域面積1.45平方公里,黨員數量103人,建檔立卡貧困72戶161人, 2014年脫貧3戶10人,2015年脫貧6戶23人,2016年脫貧23戶43人。2016年11月動態調整3戶7人。
(三)脫貧情況
2014年已脫貧3戶10人,2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。主要是靠勞動力就業轉移、教育資助、醫療救助、基礎設施建設、政策性兜底等措施。2014年人均可支配收入達15756元,2015年人均可支配收入達17174元,2016年人均可支配收入達18920元。
(四)扶貧產業情況
主要是通過城市化發展,由農村變城市,加快企業和服務行業的發展,增加勞動力轉移就業。加快勞動力轉移技能的培訓。建立有3個專業合作社,有貧困戶一戶一人在合作社中務工。
目前村集體經濟收入共計達136 萬元,主要是通過:固定資產出租、征地拆遷按土地的8%折算收入、企業合作參股收入等。
(五)教育情況
全村適齡兒童入學率100%。小學323人,初中127人,高中148人,大學45人,有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),無輟學學生。
(六)基本醫療
貧困戶大病及慢性病患者治療費報銷情況是先由醫院合醫應報的報銷后,自費部份超過1萬元(或1萬元以上的)通過民政報銷后,自費部分還超過8000.00元(或8000.00元以上的)報南部新區再次報銷后,自費部份仍然超過2000.00元(或2000.00元以上的),南關辦再按2000—5000元報銷50%;5000—10000元報銷60%;10000元以上報銷80%(最高不超過20000元/年)的比例報銷。
今年來,有貧困戶1戶1人患者南關辦扶貧辦報銷了1460元醫療住院費。
二、蹲點調研督導情況
2016年以來,南部新區領導高度重視扶貧攻堅工作,特別是“十二五”以來,全區上下深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照省委精準扶貧總體部署,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發展、抓民生的理念,把扶貧攻堅作為第一民生工程,因地制宜,真抓實干,精準發力,扶貧攻堅工作取得階段性成效。
(一)出臺扶貧政策,貧困群眾收入穩定提高
通過勞動力就業轉移、教育資助、醫療救助、基礎設施建設、政策性兜底等措施。護城村2014年已脫貧3戶10人,2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。2014年人均可支配收入達15756元,2015年人均可支配收入達17174元,2016年人均可支配收入預計達18920元。
(二)開展智力扶貧,貧困群眾教育培訓扎實推進
認真落實普通高中“兩助三免(補)”、中職學校“兩助三免(補)”、普通高校“兩助一免(補)”等資助政策。近年來,護城村有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),保障了貧困學子順利完成學業,為實現家庭永久脫貧打牢了基礎。二是成立食用菌合作社等,根據貧困對象自身情況和發展需要,組織參加專業技能培訓,引導貧困戶就業,逐步由傳統農民向產業工人轉變,獲取穩定的工資收入,真正達到培訓一人、輸出一人、致富一家的目標。
三、工作思路
我區在推進護城村脫貧攻堅方面取得了一定的成效,但對照省市提出的扶貧開發工作的根本目標,與精確瞄準、對癥下藥、靶向治療的工作要求有一定差距,推進扶貧工作依然面臨著一些困難和問題。現將工作思路整理如下:
(一)認識還需進一步深化
按照黨的十八大提出的全面建成小康社會的總目標和國家十年扶貧規劃綱要,進一步做好精準扶貧工作。深入學習和理解社會主義本質要求、兩個重中之重思想以及扶貧改革創新、科學扶貧、精準扶貧、內源扶貧的思想,準確把握扶貧開發新趨勢,自覺把思想行動統一到中、省、市推進精準扶貧的戰略決策上來。精準扶貧貴在精準,要進一步強化黨委領導、政府主導、部門統籌,改進和優化政策扶持、工作運行和社會幫扶機制,科學制定實施方案,精心擬定減貧計劃,完善各項幫扶措施,因地制宜地做好補充完善,讓規劃真正成為致富藍圖,切實做到對象精準,措施精準,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。要著力解決為難情緒、幫扶到戶的落實問題和貧困群眾的等、靠、要思想問題。
(二)創新幫扶形式
積極探索社會資本投入扶貧的新路子,更加注重市場主體的參與和社會力量的組織動員,吸引社會資金參與扶貧開發。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,落實企業、大戶與貧困戶幫帶責任,打牢聯結鏈條,引導貧困戶通過流轉土地、參與分紅等形式獲得收益,變輸血式扶貧為造血式扶貧。要積極探索增加村級集體經濟的有效途徑,充分發揮區域優勢,因地制宜地發展特色產業,把資源優勢轉化為產業優勢,不斷壯大村級集體經濟實力。
(三)精準實施扶貧產業
以“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”為基本目標,結合實際,因地制宜,精準選好有市場需求和有資源條件的產業扶貧項目,做到產業項目到村到戶到人。精準建好產業扶貧機制,讓貧困群眾有事可做、有利可獲:全面深化“三變”改革,著力強龍頭、創品牌、帶農戶,建立農民在產業發展中的利益股份化機制,明確貧困人口在產業項目中的股份,分享產業發展紅利;大力推行“農民專業合作社+”發展機制,創新市場營銷機制,讓生產要素、資金要素、市場要素有機整合,生產資料、產品與市場有效連通,提高產業發展效益;鼓勵運用龍頭企業+合作社+貧困戶多點發力、多輪驅動的“動車扶貧”機制,讓小生產有效對接大市場,提高農戶生產效率,穩定增加群眾收入;健全強化技術、金融、管理、營銷等各種配套服務機制,把配套服務送到農村生產第一線,落實到每個項目、每個貧困戶;健全強化扶貧產業投入統籌機制,用好脫貧攻堅投資基金產業扶貧子基金和財政專項扶貧資金,整合財政涉農資金,確保資金用在刀刃上,發揮最大效益。
(四)明確責任,加強目標考核和隊伍建設
建立健全扶貧開發目標考核機制,嚴格落實中、省、市文件精神及精準扶貧工作考核辦法。要切實加強貧困村基層干部隊伍建設,硬抽人抽硬人,選派優秀黨員干部進行扶貧工作,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。同時明確機構,建議對各鎮扶貧工作機構核定編制,落1實人員,確保有專職人員辦公。
四、保障力量
(一)把黨員干部組織好
各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上,把春季攻勢抓在手上,確保每項工作落實到人,主要領導要親力親為、真抓實干。各級各部門要以滿腔熱情投身脫貧攻堅春季攻勢,干部要充分發揮主力軍作用,做到靠作風吃飯、拿實績說話。
(二)把貧困群眾發動好
要加大力度做好對貧困群眾的宣傳、教育、培訓和組織工作,把扶貧同扶志結合起來,著力激發貧困群眾發展生產、脫貧致富的主動性,著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念,引導廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現脫貧致富。
(三)把輿論氛圍營造好
打好精準扶貧、精準脫貧的輿論戰、宣傳戰,深入宣傳脫貧攻堅工作中涌現出的先進典型、先進事跡,既造聲勢、又鼓干勁,為脫貧攻堅攻勢營造良好氛圍。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志圍繞脫貧攻堅成效鞏固暨秋季攻勢推進計劃及措施作了交流發言,xx同志代表縣委、縣政府安排部署了脫貧攻堅成效鞏固暨秋季攻勢具體工作,稍后,xx書記將作工作要求和強調,務請大家深刻領會,不折不扣抓好落實。下面,我就如何提高執行力,推進各項工作高質、高效、高速運轉,講三個方面的意見。
一、關于當前全縣上下所處的狀態
今年是我們xx極不平凡的一年,我們經歷了天下最難的脫貧攻堅戰的生死考驗,經歷了政治生態大手術的劇烈陣痛,但是我們走過來了,我們挺過來了。我們成功進入了新階段,同時,我們也迎來了史無前例的嚴峻新挑戰,需要我們繼續挺過去,這就是我們必須要面對的大環境。
從目前看,我們干部總體狀態良好,信心滿滿、干勁十足,但受過去惡劣政治生態的不良影響,少數地方、少數干部的陋習未改,余毒未除,少數地方還有蔓延的趨勢,這是我們必須直面的狀態。
從總體上看,我們的狀態是良好的。我們的干部干勁十足。經歷了脫貧攻堅這場全民參與的硬仗,打出了xx干部的精氣神,鍛造了一支能干事、會干事、干成事的虎狼之師,全縣上下形成了一股勢不可擋、排山倒海的強勁力量,xx人民戰無不勝、出征必勝的態勢已經形成,為xx經濟社會發展提供了強大的精神動力。我們的發展基礎空前改善。這幾年,我們“砸鍋賣鐵”投入脫貧攻堅,農村水電路訊等基礎設施得到極大改善,大村大寨環境衛生大幅提升,農村面貌發生了翻天覆地的變化,這些都為我們實施鄉村振興戰略、全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。我們的群眾基礎更加牢固。通過開展結對幫扶、全體干部進村入戶開展工作等,拉近了干部與群眾的距離,干群關系更加緊密、更加牢固,建立了深厚的魚水情,群眾基礎得到進一步鞏固。我們的形象明顯改善。xx脫貧攻堅取得階段性勝利,可以說為省市分了憂、添了彩,也讓各級領導對xx刮目相看,增加了外界對xx的印象分。
從局部看,我們少數地方和少數干部問題突出。一些干部底氣不足,甘于落后。存在“以爛為爛”“甘于平庸”“得過且過”的思想。片面地認為:xx經濟總量小沒希望、xx環境差沒希望、xx干部提拔機會少沒希望,干與不干都是墊底,不如混混日子輕松點。
一些干部銳氣不揚,不愿擔當。有的存在“有風險干不得”的懶惰思想,認為“干得越多、錯得越多”和“干多干少一個樣”,工作上“不求有功、但求無過”,不是盡力而為,而是盡力不為;
有的存在“有難度干不了”的畏難情緒,懼怕工作、抗拒工作還不同程度存在。接到任務,不是只為困難想辦法,而是只為困難找理由;有的存在“沒好處不必干”的私心,成天耍“小聰明”,撥“小算盤”,打“擦邊球”,對自己有利的就搶著干,對自己無利的就繞著走。
一些干部大氣不夠,小手小腳。有的存在“眼界不寬、目標不大”的短見,沒有站在“全局、高位、長遠”看問題,不能跳出xx看xx。有的存在“要求不高、應付了事”的作風。工作中沒有高標準、高要求,不求過得硬,不按時完成工作任務,存在“時間到、任務就到,指標就完成”的現象。到了時間節點胡亂拼湊材料上報,胡亂編制數據糊弄。有的存在“事不關己、高高掛起”的思想,只做自己的事、只干自己的活,對一些與己無關的事不管不問,視而不見,缺乏團結精神和大局意識。
一些地方邪氣不減,推拖散亂。有的存在“遇事先推”,推卸工作、推卸責任。把領導安排的工作推給下屬,該自己落實的任務推給別人,該自己安排的工作推給領導,該自己督促的事情推給上級,該自己承擔的責任推給“客觀原因”。有的同志,不管大小事都找縣委、縣政府解決,把自己置身事外。更有甚者對有關縣領導安排的工作看人下菜,開會想來就來,工作想搞就搞,完全沒把縣領導放在眼里。有的存在“辦事拖沓”,不思考工作,被動接受任務,更有“死豬不怕滾水燙”“支一下動一下”的現象,缺乏主動意識、時間觀念。有的存在“有令不行”,縣領導安排的工作不放在心上,非得等督查通報了才動一動,甚至等書記、縣長吼幾句或者等紀委監委介入調查了才“雜慌”。有的存在“不講規矩”,有的同志越過分管縣領導直接給書記和我匯報工作,導致分管領導不知情;
有的同志來了項目自己先實施,既不給分管領導匯報,也不按程序完善手續,出問題了就找領導想辦法;
有的同志會上不說、會后亂說,會上不擔當、會后亂表態,甚至有個別同志在社會上說三道四,妄議縣領導,甚至暗中支持非法上訪、阻礙依法拆遷等;
有的同志,縣政府分管領導組織召開的約談會,派一名工作人員參加,對組織極不尊重,對紀律沒有一點敬畏;
有的同志不請示匯報,即使是我親自安排的工作,可能也沒有當回事,我平時下鄉調研和會上安排的工作,辦公室登記造冊督辦的就有接近x項,還沒有加上我臨時安排的,到目前也沒得幾個鄉鎮和科局主動匯報工作完成的情況,完成完不成,合理不合理,至少也要反饋一下。有的存在“心中無數”,同一問題,第一天問是一個數字,第二天問又是另一個數字;
問統計部門是一個數字,問具體的業務部門又是另一個數字;
問主要領導是一個數字,問分管領導又是另一個數字;
報給省市的是一個數字,自己掌握的又是另一個數字,說到底就是心中無數。
一些單位正氣不張,追責過軟。有的單位制定的制度多、執行少,面對嚴格的制度紀律,搞變通、走形式,讓規章制度成為“紙老虎、空殼槍”。有的單位工作安排多,跟蹤落實少,存在“上面踩油門、下面放空擋、甚至踩剎車”的現象。有的單位對政策研究不透、把握不準、執行不嚴,在“三改三化”工作中,部分鎮鄉擅自提高標準、政策把關不嚴、執行偏差較大。有的單位奉行“好人主義”,搞無原則的“一團和氣”,奉行“多栽花、少栽刺”的處世哲學,以“睜一只眼、閉一只眼”的態度對待是非問題,大會小會說得多,實際追責少,平時工作放得松,出了事情才抓得緊。
二、如何將工作運轉調整到最佳狀態
習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,要增強狠抓落實的本領,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風行和久久為功有機結合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。結合xx實際,當務之急,就是要上緊發條、摒棄雜念、狠抓落實,迅速將狀態調整到最佳,確保各項目標任務落到實處。
我們需要擰緊思想閥門真心干。常言道:思想決定行為,行為決定結果。思想上松一寸,行動上就會散一尺,結果上就會偏一丈。要將工作調整到最佳狀態,首要任務還是要抓思想建設,擰緊思想閥門這個總開關。要旗幟鮮明講政治。政治是一切工作的生命線,政治正確才能保證方向不偏離。從大的層面講,就是要始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記的核心領導地位,維護黨中央的權威和集中統一領導,做到令行禁止。從縣級層面講,就是要堅決貫徹落實好縣委、縣政府的決策部署,不講理由、不打折扣、不欺上瞞下,做到有令必行。要直面問題敢擔當。把敢于突破、敢于碰硬、敢爭第一作為抓工作落實的最基本要求。面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭,面對“低谷”敢于奮起直追,面對錯誤敢于承擔責任。要持續發力不松懈。脫貧攻堅工作雖然取得了階段性勝利,但鄉村振興、全面小康、風險化解、環境保護等等,哪一個工作不是政治任務?哪一個工作不重要?根本容不得我們有半點松懈,不能被小勝利迷糊了雙眼,必須持續發力。
我們需要端正態度務實干。求真務實是黨的思想路線的核心內容。習總書記要求廣大黨員干部要堅持腳踏實地、埋頭苦干,要做老實人、說老實話、辦老實事。在具體工作中,就是要堅持做到說干就干、干就干好、一抓到底,堅持做到看準了就馬上干、決定了就盯死干、起步了就拼命干,始終做到發現機會不錯過,咬定目標不放松。
我們需要抓住重點精準干。要找足資金。要通過銀行融資、招商引資、向上跑資、整合挖資、社會融資把錢實實在在裝進政府的大盤子。要抓緊項目。要通過認真謀、全力推、向上跑,把項目實實在在落到xx大地上。要統好指標。就是要確保我們所做的工作可入庫,能出數。要守牢底線。就是要統籌守牢民生、法律、速度、穩定、安全、生態、廉潔這七條底線,一條也不能失守,失守就會全盤皆輸、全部歸零。
我們需要把握方法科學干。要牢牢抓住“鎖定目標、壓實責任、緊追不舍、追責問效”這個最基本的工作方法系統推進。要把分解任務落實責任做細做實,全面推行清單式管理。要有工程師的思維,把工作進行細化任務分解,層層壓實責任,把具體的任務清單化,完成一項銷號一項,隨時對照清單提醒自己還有多少工作沒有完成。同時,各級各部門要認真對照權力清單、責任清單、負面清單開展工作,搞清楚自己該干什么、能干什么、不能干什么。要把工作的各個環節鎖死,推行全過程跟蹤督導。三分部署七分督查,要形成單位內部督查、領導干部親自督查、專業機構專門督查的機制,確保每項工作、每一份文件都有督查責任人,做到每個環節、每個領域的督查全覆蓋。要把不落實的事和人做實,推行全流程追責。任何工作一旦明確了具體的責任人、工作標準和完成時限,時間一到就要出結果,出不來結果要有說法,客觀因素不追究,主觀原因必嚴處。
我們需要提高本領高效干。要突出抓好“決策力、執行力、管控力、創新力”四種核心領導能力的提升。要圍繞政治正確、法律正確、方法正確提高決策力。讓我們的決策符合習總書記和中央要求、符合法律法規規定、符合市場經濟規律、符合xx縣情實際。要圍繞有令則行、有禁則止、有需則應提高執行力。對上級安排的工作不僅要馬上去干,還要思考怎么干好。對上級和法律法規禁止不能干的,要心存戒懼,有想法的要馬上摒棄,在干的要馬上收手,收不了的要主動坦白。對同級和下級的請求,要第一時間響應,第一時間補位,要主動去干。要圍繞政令暢通、運行暢順、心情暢爽提高管控力。一把手必須要管得住自己的人、留得住干部的心、樹得起自己的威、辦得成單位的事。要圍繞破難點、引爆點、出亮點提高創新力。要敢于創新、善于創新,要有自我否定的勇氣,敢于打破常規、敢于挑戰常理,要以問題為導向,換個角度破難點,找出核心引爆點,打造特色出亮點。
我們需要帶好隊伍一起干。要大力倡導“團結、奮斗、卓越”的團隊精神,打造一支有靈魂、有斗志、有力量的隊伍。要大力倡導“在群眾關切中去找短板,在市場需求中去強優勢,在政策走向中去破瓶頸,在繼承發展中去闖新路”的工作思路,打造一支善謀事、會干事、能成事的隊伍。要大力倡導“以公心決策、憑良心辦事、靠決心破題、用信心立業”和“做官忠誠干凈擔當、做事高效專業精明、做人誠信守規厚道”的從政準則,打造一支有情懷、講操守、懂專業的能打硬仗、能打勝仗的隊伍。
三、如何確保各項工作結果達到理想狀態
黨的十九大報告明確指出,要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗,所以我們要堅決以黨的十九大提出的“三大攻堅戰”為重點,統籌推進其他各項工作達到理想狀態。
我們要持續打好精準脫貧攻堅戰。脫貧攻堅工作是鄉村振興的基礎,只有將基礎打牢,才能建起鄉村振興的金字塔。我們脫貧攻堅取得了階段性成效,下一步要在鞏固提升上下功夫。今年是脫貧攻堅的收官之年,剛才,xx同志已經對脫貧攻堅成效鞏固和秋季攻勢相關工作作了詳細安排。關于脫貧攻堅工作,我再強調“七個轉變”。要從治標向治本轉變。第三方評估的結果是xx符合貧困縣退出條件,但前期我縣開展的工作是哪里有問題就補哪里,更多是為了迎接評估而采取的應急手段,是吃西藥治標。現在要找到貧窮的真正原因,從根本上解決貧困問題,要吃中藥治本,涵養內體,增強可持續發展的內生動力。要從抓小到抓大轉變。以前是針對特定的貧困群眾開展一戶一策實施精準幫扶,是從局部抓小著手的;
現在要從xx的整個大局出發,思考如何解決整體貧困的問題。要從抓精準到抓精深轉變。要從抓一家一戶具體問題為主轉向抓農村經濟社會發展深層次問題解決為主,通過“三引四變”(三引,即:引企入村、引民入社、引貨出山;
四變,即:資源變產、資產變資金、農戶變股民、農民變工人),將美麗的鄉村打造成“三園一棧”(鄉村變公園、田園變樂園、庭院變花園,農房變客棧),改變農村經濟結構和發展動力,最終實現企業增財、鄉村增色、農民增收。要從抓政策扶持到抓市場拓展轉變。前期的產業扶貧主要是靠政策扶持、政府兜底、幫扶干部督促來幫助貧困戶脫貧,現在要轉變為以市場為導向發展產業,壯大產業,提升產業在市場中的競爭力。要從抓物質扶貧到抓思想教育轉變。前期是著力解決貧困群眾的收入、吃、穿、住、行及醫療、教育等各方面的物質保障,現在要充分利用好前期干群關系得到密切的星星之火,加大聯系密度,不送資金送思想,從根本上解決思想問題,使自力更生、自主脫貧成為燎原之勢。要從探索機制向鞏固機制轉變。通過脫貧攻堅,我們已經探索到了“院壩會”等密切干群關系的有效機制,大家在今后推行這個機制的密度上可以減少,但在長度和廣度上要加深。要從抓基礎設施建設向抓基礎設施維護上轉變。要將重心轉移到農村基礎設施的管理和維護機制的建立上來,確保各種基礎設施有人管理、能夠運行、長期完好。
我們要精心打好防范化解重大風險攻堅戰。因前期歷史遺留問題,我縣各項經濟指標全面下滑,近乎處于崩潰邊緣,經濟發展與群眾的期盼、組織的要求相差甚遠,加之現在處于還債高峰期,工程項目拖欠民工工資所引起的不穩定因素隨時可能爆發。政治風險、社會風險、債務風險異常突出,我們在“既要還老賬、又要拓新路”的夾縫中生存。如何化解這幾大風險。一是理順化解債務風險的工作機制,堅持誰舉債、誰負責的原則,層層壓實責任,定期調度,形成齊抓共管的工作格局。二是突出重點守牢底線,重點在民工工資、征地拆遷、安置補償、社會融資、輿情事件上做好防控工作,確保不出問題。三是摸清底數全面排查,請縣財政局牽頭,相關職能部門配合,對工程類項目存在的問題進行全面核查,并制定具體的個案化解方案。四是多措并舉分類化解債務。通過談判延期一批、爭取項目償還一批、處置資產應急一批、調整支出進度和結構緩解一批、融資替換一批、依法處置消除一批、友好協商減免一批來有效化解債務存量,這“七個一批”各部門都要有細化方案,每月要有實實在在的動作。五是群策群力提升經濟指標,通過強弱項、補短板、保增長、保速度等措施,確保順利完成年初確定的各項指標任務。
我們要精準打好污染防治攻堅戰。黨的十九大報告明確提出,污染防治要使主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,重點是打贏藍天保衛戰,調整產業結構,淘汰落后產能。結合我縣實際,就是要守好發展和生態兩條底線,以“雙有機”戰略為統領,奮力推進“河長、土長、林長”三大制度,確保污染防治取得實效。一是大力實施“環境保護五大攻堅戰”,深入開展全面整治濫砍濫伐、亂排亂放、亂搭亂建、污水橫流、白色污染、農村面源污染和固體廢棄物污染等專項行動,強化土壤污染管控和農產品質量安全管控;
強化縣城及集鎮污水管網改造,加快推進城鄉環衛一體化建設;
強化整治工業企業廢氣超標排放、汽車尾氣排放,大力實施綠化行動,打造“藍天、碧水、凈土、綠林”的優美環境。二是大力整改中央環保督查問題,各相關職能部門要對照職責、對標對表、對號入座,按時、按質完成中央環保督查指出和交辦的各項環保問題。三是要加強對環境保護有關法律法規的學習,嚴格執行管行業就要管環保的相關規定,切實負起“一崗雙責”職責,高度重視項目環評工作。凡是今后規劃實施的項目,一律先通過環評后再組織實施,一律完善手續后才能動工,堅決不允許出現“先上車后補票”的情況,將環保貫穿到工程建設的始終。
我們要統籌推進政府其他各項工作。今天是x月x日,離x月x日只有x天,有效時間只有兩個多月。時間非常吃緊,我們肩上的各項任務還很艱巨,需要再加一把勁、再努一把力。總的基調就是:奮力沖刺不掉隊。總的要求就是:對標對表精準沖刺、擔當負責奮力沖刺、守好底線安全沖刺、問效追責倒逼沖刺,千方百計讓我們的任務完成得好看一點。一要抓好招商引資和項目建設工作。各相關部門要積極向上爭取和對接項目實施,嚴格按照時間節點搶抓項目落地,積極爭取上級資金、撬動社會資本,嚴格按照“四制管理”原則監管項目。二要不斷優化營商環境。各級各部門要真正結合自身實際,讓群眾不跑路、少跑路,解決服務人民群眾最后一公里的問題。同時,要全面開展自查,按照營商環境專項整治“百日攻堅行動”要求抓好落實,按照每一期督查通報要求限時整改,縣督查局要進行重點督查,每個工作專班抓一個典型曝光嚴處,奮力營造良好的營商環境。三要抓好城鎮建設工作。請x同志牽頭,對照x屆x次全會的精神,抓緊啟動總規修編,制定細化城鎮建設相關實施方案。四要抓好信訪維穩工作。各鎮鄉、各部門要強化主體責任,切實加大矛盾糾紛隱患排查力度,集中力量進行化解。加強對涉毒、吸毒、販毒的打擊力度,掃黑除惡工作要堅持打早打小,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,將黑惡勢力消滅在萌芽狀態,確保安全穩定不出事。同時,各鎮鄉、各部門要高度重視“雙提升”工作,省里面正在通過“xx”電話測評,要作好正面引導,實事求是對待測評。五要抓好安全生產工作。國慶將至,各級各部門要扎實做好交通安全、消防安全、食品安全、施工安全、旅游安全、校園安全等工作,加強對各類重大活動的監管,強化商場、廣場和景區景點等人員密集場所的安全管控,強化應急值守,加大安全隱患排查力度,集中力量進行整治,堅決防止各類重特大安全事故發生。六要抓好社會民生工作。重點對鰥寡孤獨、退伍軍人、殘疾人、留守兒童等特殊群體開展慰問和幫扶。七要抓好黨風廉政建設。持之以恒正風肅紀,嚴格執行中央“八項規定”精神,持續整治“四風”,強化政治紀律,嚴肅組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。繼續保持反腐的高壓態勢,注重政治效果,堅決清除xx、xx、xx等腐敗分子對xx帶來的不良影響。把巡視巡察工作作為管黨治黨的重要抓手,切實做好巡視巡察“后半篇文章”,讓反腐“利劍”高懸,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
同志們,“爐紅可鍛鐵,風正好揚帆;
不忘初心志,征途亦宏瀾”。在新的起點上,讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在以x書記為班長的縣委堅強領導下,重整行裝再出發,銳意進取、開拓創新,堅決打好鞏固脫貧成果持久戰,同步建成小康社會,實現鄉村全面振興,奮力開創百姓富、生態美、產業強的xx新未來,為早日把我縣建設成xx都市圈的后花園、xx的康養園、中國的有機食品園、世界的xx而努力奮斗!
全縣脫貧攻堅會上的講話篇七
2月25日,中國工程院院士、吉林農業大學教授李玉榮獲全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號。
作為“小木耳大產業”的領路人,國內“南菇北移”“北耳南擴”等食用菌產業發展戰略的首倡者,中國工程院院士、吉林農業大學教授李玉探索出了“科技專家+示范基地+農業技術員+科技示范戶+輻射帶動農戶”的食用菌科技扶貧模式。2012年以來,李玉率團隊深入全國40多個深度貧困地區,每年280余天奔走在河北、山西、安徽、貴州、云南、陜西等地傳授種植技術。推動建立31個食用菌技術推廣基地,扶持食用菌龍頭企業22個,幫扶800余個村、3.5萬余貧困戶實現徹底脫貧,年產值達350多億元。曾獲“國家自然科學獎二等獎”“全國創新爭先獎”等榮譽。
李玉,現年76歲,是我國食用菌領域唯一的中國工程院院士,長期從事菌物科學和工程產業化研究,是國際藥用菌學會主席、國家食用菌產業技術創新戰略聯盟首席科學家、國家援助贊比亞農業技術示范中心首席科學家、全國高校黃大年式食用菌教師團隊負責人,吉林省科技志愿服務總隊長,2020年“全國最美科技工程者”,第二屆全國創新爭先獎狀獲得者,“全國農業植物保護先進個人”。他所在食藥用菌教育部工程中心團隊是“全國高校黃大年式食用菌教師團隊”“全國科技助力精準扶貧2019年度先進團隊”“全國專業技術先進集體”“全國農業植物保護先進個人”等稱號。
初心不變,心系農民。“哪里農民需要,我就出現在哪里”,2012年以來,他不顧70多歲高齡,率隊深入全國40多個深度貧困縣市進行科技扶貧,每年有280余天奔走在河北阜平、山西臨縣、安徽金寨等革命老區,云南瀾滄、貴州銅仁、新疆阿爾泰等邊陲一線,走在崎嶇山路、冒著嚴寒酷暑、克服高原反應,日行顛簸近千公里,“流點鼻血算什么,邊疆是他們用血捍衛的”,成為幫助貧困地區、困難群眾在蘑菇地里撿鋼镚的“財神爺”。面對農村無資金、無技術的窘境,他慷慨捐款480萬元,幫助農民從零起步發展香菇產業扶貧。
投身科研,矢志戰貧。他在國內首倡“南菇北移”“北耳南擴”等食用菌產業發展戰略,探索出以“科技專家+示范基地+農業技術員+科技示范戶+輻射帶動農戶”的“五位一體”食用菌科技扶貧模式,打通科技扶貧最后一公里,引領食用菌栽培成為95%的貧困縣主導性扶貧產業。2017年,當他得知柞水扶貧出現瓶頸之時,在科技部的組織和協調下,吉林農業大學與柞水縣建立了校地合作關系,建立了院士專家工作站。不顧“紅眼”飛機的辛勞,經過多次調研,針對柞水區域不宜、技術落后、品種不良等問題,因地制宜地提出在柞水實施“1153”木耳推進戰略,充分發揮李玉院士團隊在食用菌產業化方面的科研優勢,全面助力柞水縣食用菌產業脫貧攻堅。3年多來,李玉院士團隊積極開展秦巴山木耳種質資源發育與高產栽培關鍵技術研究,深入柞水縣全境進行產業調研,對木耳產業把脈問診,精準對接柞水產業扶貧,全面啟動“柞水木耳”品牌打造計劃。在深入考察柞水野生食用菌種質資源的基礎上,按照“一區一館五庫”的食用菌資源保育與利用的技術體系,為柞水選育出5個宜栽品種(4個黑木耳菌種、1個玉木耳菌種),并實現大面積推廣,輻射帶動全縣9個鎮辦42個村發展木耳產業,幫助當地建成木耳研發中心1個、木耳菌種生產加工基地1個、木耳博物館1座,還建成了獨具特色的“木耳小鎮”,年產木耳菌包可達1億袋,年栽培規模維持在7500萬袋左右,年產干木耳3750噸,實現產值近3億元,已有3138戶貧困戶依靠木耳產業穩定脫貧。柞水木耳已入選央視“國家品牌計劃”特色產品向全球推介。為了延伸木耳產業鏈條、提升產品附加值、增強市場競爭力,李玉院士團隊先后指導當地建設了木耳深加工產品研發基地,全面開展木耳深加工產品研發,已開發出木耳片、木耳冰激凌、木耳超微粉、木耳菌草茶等多種產品,全面提升柞水木耳產品附加值和市場核心競爭力。此外,李玉院士團隊還幫助構建了柞水木耳等食用菌生產加工全產業鏈質量安全識別檢測技術體系、質量安全追溯技術體系、質量安全控制技術體系和質量安全云數據平臺,率先集成應用于柞水木耳產業。截至目前,李玉院士團隊已經幫助柞水縣編制了柞水木耳生產標準,制定了黑木耳菌包生產、玉木耳菌包生產、黑木耳大棚吊袋栽培、玉木耳大棚吊袋栽培等4項技術規程,為木耳工廠化生產、科學化大田管理、等級劃分提供了技術支持;先后派遣科研骨干人員30余人次,開展木耳產業管理和菌包生產等人員技術培訓。2019年柞水木耳產業扶貧入選全國10大產業扶貧典型案例。2020年是脫貧攻堅的收官之年。李玉院士團隊加大對柞水木耳產業的科技扶貧力度,繼續推廣黑木耳、玉木耳輕簡化栽培技術,引入先進的栽培模式和栽培機械,擴大木耳栽培技術培訓規模,引入為柞水選育的木耳雜交品種,改良傳統栽培基質,推動當地農林廢棄物循環發展。為柞水木耳產業向智能化、輕簡化、機械化發展,提高柞水木耳產業發展的效率和質量,進一步強化科技扶貧由輸血向造血轉變,努力為柞水木耳科技扶貧產業的持續發展提供科技支撐。真正把把總書記所提出的‘小木耳大產業’,真正做大、做強、做精、做優,更好地滿足對人民美好生活的追求。
帶動全國,走向世界。在吉林省,作為食用菌產業技術總負責人,李玉深入到白山黑水開展食用菌科技指導,開啟科學家扶持栽培戶合作模式,在汪清、琿春等地建起百公里蘑菇科技扶貧長廊,歷時30余年打造了黃松甸鎮黑木耳產業。他和農民一起摸爬滾打,培育新品種,探索地面擺放全光栽培,推廣微孔出耳技術……幾年下來,黃松甸鎮成為中國知名的黑木耳之鄉,如今鎮里全部村屯都從事食用菌生產。李玉被當地干部群眾稱為“木耳院士”“農民的財神爺”。學校定點扶貧洮南好田村,依靠種植玉木耳脫貧摘帽,團隊獲“感動吉林”稱號。
承擔中國工程院定點扶貧云南會澤、瀾滄任務,與當地政府逐村制定食用菌科技扶貧方案,建立“院士食用菌扶貧課堂”,手把手將“良種良法”送到田間菇棚,有效建立云貴、川藏高原不同生境食用菌栽培模式。對中國工程院幫扶的云南省會澤縣開展食用菌栽培技術培訓400余人次,開展林下食用菌種植,目前已建成菌種廠4家,年可生產菌袋200萬袋,可獨立生產羊肚菌、大球蓋菇、冬蓀、靈芝、平菇、猴頭菇等菌種;成功推廣林下種植大球蓋菇、羊肚菌、冬蓀面積達1000余畝,共帶動2000多戶建檔立卡貧困戶增收。
浙江省院士工作站建站幾年來,在李玉院士的戰略決策、指導、推動下,“浙江慶元香菇文化系統”申報成為中國重要農業文化遺產,吳三公被正式追奉為“香菇始祖”,“慶元香菇”商標認定為中國馳名商標,香菇始祖朝圣地建設積極推進。李玉院士工作站還在推進百山祖野生菌資源調查與鑒定及馴化栽培,積極爭取項目資金支持開展科技攻關、學術交流等方面進行了深入地合作與整合,有力推進了慶元科技創新能力的提升。
受中科協、中菌協等邀請,連續12次深入到河北阜平、山西臨縣,貴州銅仁、遵義等革命老區,冒著嚴寒酷暑和高原反應,從零起步指導建立食用菌現代產業園;在安徽金寨建立大別山藥用菌資源保育區,規劃培育百億級藥用菌產業助力扶貧。建立貴州豐稼生物科技有限公司及院士專家工作站,貴州銅仁市食用菌種植從2016年的1億棒,飛躍到2019年的2億棒,全市發展食用菌產業的鄉鎮有60余個,累計帶動22萬貧困人口增收,促進5萬群眾就業。截至2020年5月底,銅仁食用菌產量5萬多噸,產值達5億元。在全國,他和他的團隊共建立食用菌技術推廣基地31個,扶持食用菌龍頭企業22個,年產值達到350多億元,成為“小木耳 大產業”的領路人。
他響應國家的“一帶一路”倡議布置,應吉林省和商務部邀請,擔任國家援贊比亞農業技術示范中心首席科學家,承擔國家援贊比亞農技示范中心建設項目。針對贊比亞高原熱帶氣候,首次集成創新出適宜當地種植的食用菌品種8個和配套生產技術體系。
全縣脫貧攻堅會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進一步認清形勢、傳導壓力,對標整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰。剛才,xx同志對當前重點工作進行了安排,我完全贊同。各級各部門要認真學習領會,抓好整改落實。借此機會,我再強調以下幾點:
一、形勢嚴峻,容不得半點馬虎
脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務。現在距離全面完成脫貧攻堅目標任務不足半年時間,倒計時模式已經開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴,標準越來越高。經過幾年的努力,經過全縣上下的拼搏,應該說,基本實現了“五年任務三年完”目標,脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認為,我們按照“五年任務三年完”要求已經脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。也就是說,在未來兩年時間內,我們肩上的責任依然重大,任務依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
二、問題突出,容不得任何拖沓
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標準把關不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎資料不完善,駐村幫扶不認真,扶貧資金管理不規范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產業推進等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經不起細查深挖。面對上級督導考核,有的是想方設法應付檢查、蒙混過關,面對群眾的質疑,有的是心中無數、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現就是典型的重視不夠,缺乏責任感。
二是工作層面,精準高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統籌不足、推進乏力。一些鄉鎮、工作隊制定的扶貧措施不科學、不精準、不長效,大而化之、籠而統之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學習、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態,成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
三是作風層面,擔當盡責還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神,沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現在:一些縣直部門干部作風浮躁,工作被動,總認為脫貧攻堅工作不是自己的事,下鄉幫扶是額外負擔。一些工作隊和“第一書記”,蜻蜓點水,敷衍了事,為駐村而駐村,為入戶而入戶,包聯一個家庭幾年了,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉鎮干部,慣于當甩手掌柜,過于依靠村干部開展工作,不去核實考察、不去調查研究、不去嚴格把關,導致工作出現偏差、造成失誤。一些村干部,抓脫貧攻堅,憑個人喜好,想干就干,不想干就不干,為老百姓辦事,關系好就辦,關系不好就不辦,很隨意、很隨便;
對群眾真正的困難不聞不問,漠不關心,有的甚至作風霸道,方法簡單,脫離群眾。
以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務實,脫貧過程扎實,脫貧結果真實。
三、任務艱巨,容不得絲毫懈怠
脫貧攻堅是一項系統工程,涉及到方方面面,關于下一步重點工作,我再著重強調這樣幾個方面:
一是精準落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰的基礎和保證。各鄉鎮、各部門都要集中精力學透政策、用好政策,把政策精準落實到戶到人,最大限度發揮政策效應,確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策,今年脫貧標準由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標線將逐年上升,貧困戶長期穩定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉鎮和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發展意向,謀劃脫貧路徑,激發內生動力,創新扶持方式,拓寬增收渠道,穩步增加貧困戶收入。
三是著眼長效發展產業。工作之初,我縣就制定了“長期靠產業、短期靠勞務、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產收益模式,涌現出了x等一些好的典型,這些成功模式和經驗值得推廣。今后,我們要持續抓好x“五大脫貧產業”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設一批標準高、質量精、前景好的扶貧產業園區、產業基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
四是切實抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內容,須臾不敢放松。危房改造方面,我縣任務數為x戶,從目前住建部門驗收情況來看,合格x戶,仍有x戶不合格。這項工作,各鄉鎮要與住建部門深度對接,快馬加鞭,加快進度。易地搬遷方面,我縣共涉及x戶x人,目前房屋主體全部完工,x戶x人已入住,x戶x人尚未入住;
土地拆除復墾任務為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復墾。相關鄉鎮要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復墾、后續產業、群眾就業等事宜,確保群眾“搬得進、穩得住、能致富”,既安居,又樂業。
五是嚴格強化資金監管。進一步加強對扶貧資金的全程監管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經濟效應和社會效應。對于扶貧資金的使用,鄉鎮黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關法律法規要求運作,要堅持“三重一大”議事規則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發生的“雁過拔毛”式腐敗,發現一起,查處一起,決不姑息遷就。
六是精益求精完善基礎。資料填寫方面,這是最容易查出問題的環節,大家不能在這方面老是犯重復的低級錯誤。會后,各幫扶工作隊員要深入貧困戶,集中開展一次資料填寫問題整改活動,對錯填、漏填、誤填的,都要及時修正,如果再發現一例,都要問責。在這個問題上,都要“小題大做”。戶容戶貌方面,4月10日,市委督查組對我縣部分鎮村的戶容戶貌問題進行了通報,大家要引以為戒,逐戶排查,結合村莊綠化和“廁所革命”,全面整治戶容戶貌,基礎較差的,最低標準是“掃干凈、擺整齊、有條理”;
基礎好的要提檔升級,達到美觀整潔,溫馨靚麗。
四、責任千鈞,容不得寸步退怯
脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務極其艱巨,使命極其光榮,挑戰極其嚴峻,責任極其重大。要確保任務的完成,我們一定要壓實責任,激發動力,履職盡責,形成合力。
一要壓實責任。各級各部門要逐級壓實工作責任,確保扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實,建立“網格化”責任體系,將每項工作、每個細節都落到具體單位、具體人頭、具體時間節點,以責任倒逼工作落實。
三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉鎮各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯席會議,溝通情況、交流經驗,及時解決工作中的出現的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責、協調聯動的脫貧攻堅大格局。
四要嚴肅問責。動員千遍,不如問責一次。縣扶貧辦要會同督查室、紀委監委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領域督查,督查結果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內予以通報。從現在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉鎮負責人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規嚴肅問責。
同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負的歷史使命,希望大家消除厭戰情緒,提振精神狀態,用真情懷、真本領、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
我就講這些,謝謝大家。
;全縣脫貧攻堅會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,我先就全縣脫貧攻堅工作進行總結和安排。x書記還要作講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、盡銳出戰,攻堅克難,脫貧成果鼓舞人心
2019年,全縣上下堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程,聚焦高質量、攻堅“旱腰帶”,圍繞解決“兩不愁、三保障”突出問題,以“三比一提升”強化基礎,以“雙業雙扶雙防”強補短板,全面推進“三落實、三精準、三保障”,超計劃x個百分點高質量實現x戶x人穩定脫貧、剩余x個貧困村全部退出,脫貧攻堅取得了新的成效。概括起來有5個方面的特點:
一是決戰信心更加堅定。我們深入學習貫徹******關于扶貧工作的重要論述、x次專題座談會重要講話,以及***和省市脫貧攻堅部署要求,確立“14461”工作思路,定期研究、調度、安排脫貧攻堅工作,開展x個樣板村創建,進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。
二是決勝導向更加鮮明。出臺《關于盡銳出戰決戰決勝脫貧攻堅二十條意見》,在全省非貧困縣第一家實行村級總隊長制,在全市第一個實現村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”,選拔重用脫貧攻堅一線干部x人,在全縣形成了主要領導頭雁領飛,“關鍵少數”群雁齊追,各級干部集結攻堅的決戰決勝態勢。
三是脫貧舉措更加精準。大力推行“x”產業發展模式,新建扶貧羊場x個,發展社區扶貧工廠x家,與市場主體建立穩定利益聯結貧困戶x戶。全縣村集體經濟規模平均達到x萬元。全面落實“扶志六個一”“扶智六個全覆蓋”“一約四會”, “脫貧啟智暖心筑夢”扶智品牌有效提升,各項扶貧政策全面落實,“雙業雙扶雙防”做法受到省領導批示肯定。
四是攻堅基礎更加牢靠。圍繞“兩不愁三保障”,著力解決貧困群眾“吃穿住行醫學保”問題,完成x個行政村扶貧基礎設施建設,行政村電力入戶率、通瀝青(水泥)路、安全飲水率均達到100%。x戶農村危房改造戶達標入住。大力開展農村人居環境整治,“廁所革命”走在全市前列。
五是領跑氛圍更加濃厚。在全縣上下全力以赴、爭先創優的濃厚氛圍下,我們繼2018年取得全省非貧困縣第x名、全市第x名的基礎上,2019年各重要職能部門在市級主管部門的評比中基本都處于前x名,脫貧攻堅工作在全市穩定領先,在全省也保持靠前位次,持續領跑的態勢得到有效鞏固。
回顧過去,是為了走的更穩、更遠和更好。2019年的成績實屬不易,是全縣各級干部和廣大群眾在縣委、縣政府的堅強領導下,拼搏奮進、激情實干的結果。更讓我們堅信,只要堅持黨的領導不動搖,堅持精準施策不折騰,堅持盡銳出戰不畏難,就一定能夠打贏打好脫貧攻堅戰!
在肯定成績的同時,也要清醒看到我縣脫貧攻堅面臨的新形勢:一是脫貧任務仍然艱巨。目前我縣還有x戶x名貧困人口,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。加之,受新冠肺炎疫情影響,貧困勞動力外出務工延期,帶貧益貧企業復工難度大、扶貧項目開工率低等,這些都增加了今年脫貧攻堅的難度。二是工作基礎比較脆弱。產業扶貧上,帶貧益貧效果還不夠好,長效機制還需健全,還存在借貸逾期風險等問題。就業扶貧上,貧困勞動力在技能培訓、穩定就業等方面還要再加強。基本保障上,貧困人口慢病簽約服務、“一站式”結算工作服務水平仍需提升;農村危房問題仍零星發生;基礎設施建設非貧困村和貧困村不均衡問題依然存在。幫扶工作上,麻痹大意、松勁厭戰情緒有所抬頭,標準不高、效率不高問題依然存在,不精準、不扎實現象時有發生。脫貧質量上,部分貧困戶收入中政策性轉移收入過高,脫貧戶工資性、經營性收入不穩定等問題影響脫貧質量。三是攻堅時間十分緊迫。今年7月,國家將對脫貧攻堅工作進行普查。省委要求全省脫貧攻堅工作必須在5月底前全部到位,6月開展省內驗收。留給我們的有效時間,滿打滿算不到3個月。我們一定要堅定決戰決勝信心,采取堅決徹底措施,倒排工期,如期高質量完成。
二、緊扣目標,精準施策,決戰決勝脫貧攻堅
3月6日,黨***召開了決戰決勝脫貧攻堅座談會,******發表重要講話,吹響了全面總攻的沖鋒號。3月9日,省委召開全省決戰決勝脫貧攻堅推進會,明確了決戰決勝的主要任務。全縣各級要深入貫徹******關于扶貧工作的重要論述和系列重要講話精神,按照***和省市的部署要求,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰。
(一)突出決戰目標,提站位勇決勝。縣委、縣政府印發了《2020年脫貧攻堅實施意見》,確定了今年全縣脫貧攻堅的總體要求,提出x項具體任務,建立x項保障機制。全縣上下要緊盯剩余x戶x名貧困人口脫貧,鞏固已脫貧x戶x人成效不滑坡,x個已出列貧困村不反彈,x戶x人監測戶不返貧,x戶x人邊緣戶不致貧,以及一般農戶家庭遭遇重大變故基本生活有保障等任務,堅定信心,倒排工期,確保如期高質量完成脫貧攻堅各項任務。
(二)突出黨建引領,強堡壘保打贏。要持續深化脫貧攻堅與基層黨建“雙推進”,錘煉考驗村“兩委”班子,全面提升組織力、動員力和執行力。要持續開展“三級書記”“四支力量”按季度遍訪貧困對象活動,摸實情、解難題,提升群眾工作能力、提升群眾滿意度。要持續發揮總隊長作用,調動一切資源保打贏,整合一切力量抓攻堅。要開展“五個樣板村”創建活動,把村干部的標桿立起來,要落實《二十條措施》,把作出成績的一線扶貧干部用起來,要培養創業致富帶頭人,把脫貧致富典型樹起來,要把黨組織建在扶貧產業鏈上、建在合作社上,讓黨組織始終成為脫貧致富的主心骨,要鼓勵支持大學生、進城務工農民、退伍軍人等本土人才返鄉擔任村組干部,打造“永不走的工作隊”,為決戰脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略提供組織保障。
(三)突出雙業增收,全覆蓋強鏈接。聚焦“五個全覆蓋”,大力推行“x”產業發展模式,全面落實一村一園一主體、一戶一人一產業,不斷健全完善帶貧益貧機制。對正在建設的x個扶貧羊場、x個社區扶貧工廠,尚未建設社區扶貧工廠的x個村,以及未享受產業扶貧到村項目的x個村,總隊長和鎮村主要負責人要迎難而上,確保6月底前全面建成并運營,這是一項掛圖督辦的硬任務,必須按時完成。各鎮村要以“黑白紅綠”四色產業為依托,深化“三變”改革,不斷發展和壯大村集體經濟。要大力發展電子商務、鄉村旅游,做好勞務輸出、就業崗位開發、設立扶貧專崗、開展技能培訓等工作,著力培育長短結合的扶貧產業,延長產業鏈條,將貧困群眾像編辮子一樣鑲嵌到產業鏈上。
(四)突出志智雙扶,增信心造氛圍。要繼續完善“扶志六個一”機制,深入開展扶貧扶志巡回宣講和道德講堂,引領社會風尚。要持續深化精神文明創建,豐富和發展“一約四會”,大張旗鼓表彰道德模范,扎實推進新民風建設。要深化“六個全覆蓋”內涵,培育“脫貧啟智暖心筑夢”扶智品牌,總結推廣扶貧扶智好經驗。要總結疫情防控的好做法,常態化整治人居環境,提升“改廁”覆蓋率,引導群眾養成良好生產生活習慣,村組養成日常監管的工作習慣。
(五)突出有效銜接,建機制打基礎。要強化投入機制,將仍需鞏固加強的基礎設施建設、產業培育等項目,及時納入鄉村振興規劃之中,做到無縫對接,持續改善。要持續完善民生基礎保障機制,著力加強鎮村道路、農田水利、電網、寬帶建設和人居環境治理。完善政策保障機制,持續提升農村教育、醫療衛生、社會保障、基本養老等公共服務保障,厚植鄉村振興的物質基礎。要探索創新產業發展機制,提升產業支撐能力,做好“四色”產業提質增效,逐步實現基地規模化、生產標準化、經營產業化和產品品牌化,促進農業增效、農民增收、農村繁榮。
(六)突出創新創優,爭先進出經驗。要持續強化“全市爭優秀、全省創一流、全國出經驗”的理念,既要和過去比,更要和全市比、全省比、全國比,始終干在實處、走在前列。用更高的標準來衡量和要求,把脫貧攻堅放在省市乃至全國的大背景下去思考、研究和把握,想問題、做決策、干工作,都要高起點、高標準、高效率。既要注重全面對標,也要強化單項創優,不斷鞏固提升已有成果,開拓推進新的經驗。尤其要在產業發展、就業增收、志智雙扶、政策落實、愛崗奉獻、典型引領等方面,下大力氣,發掘、收集、整理、宣傳一批好經驗好做法好榜樣,及時總結推
當前隱藏內容免費查看廣一批立得住、叫得響、推得開的脫貧攻堅先進典型。三、聚焦問題,深化整改,開展“三排查三清零”
開展“三排查三清零”決戰決勝脫貧攻堅百日沖刺行動,是省委在脫貧收官之年作出的一項重要部署,我們要在落細落實“春季行動”尾欠任務的同時,全力開展百日沖刺行動,全面抓好工作落實。
一是排查政策落實,確保脫貧任務清零。重點實現3個清零。剩余人口脫貧要清零,對有勞動能力的貧困人口,要落實產業、就業發展扶持政策,增加工資性和經營性收入;對無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口,5月底前將低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策高標準落實到位,做到應兜盡兜、應保盡保。“兩不愁三保障”和飲水安全方面問題要清零,要堅持“一生一策”控輟保學;全面落實農業人口全部參保、貧困人口參保補貼、“一站式”即時結算、慢病簽約服務等措施;加強貧困戶安全住房監測,已排查出住房安全存在問題戶x戶,要確保5月底前完成危房改造和舊宅基地騰退復墾;鞏固提升農村飲水安全,5月底前解決供水不及時等問題,確保所有農戶穩定實現“兩不愁三保障”。三年行動指導意見明確的任務要清零,加快推進具備條件建制村通客車,貧困人口基本養老保險、基本醫療保險、大病保險全覆蓋,貧困村網絡全覆蓋,貧困村全部通動力電以及貧困村人居環境干凈整潔等工作,確保三年行動《指導意見》確定的目標任務5月底掃尾清零。
二是排查存在問題,確保整改任務清零。去年我們堅持常態化系統化精準化推進整改工作,絕大多數問題已經整改到位,但還不夠全面徹底。全縣上下必須寸步不讓抓整改,確保所有問題6月底前全部整改到位。此前上級要求整改的問題必須整改到位,要逐一核實整改措施落實情況,核查整改成效,確保立行立改的問題全部整改到位,長期整改的問題全面建立長效機制。近期各方面反饋的問題必須整改到位,要建立完善問題臺賬,銷號管理,拿出針對性措施,一個一個打殲滅戰。自身排查出的問題必須整改到位,要持續排查 “三精準、三落實、三保障”方面的不足和差距,把影響脫貧攻堅目標任務、質量和成效的各類問題找準找全,與各方面反饋問題結合起來一體整改,確保問題全清零、工作高質量。同時,通過整改問題,對數據信息檔案進行再完善,厘清邏輯關系,做到賬賬相符、賬實相符。
三是排查長效機制,確保漏點短板清零。要健全監測預警和動態幫扶機制,對已脫貧x戶x人,x個已出列貧困村,x戶x人監測戶,x戶x人邊緣戶,以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監測,及時將返貧致貧的人口納入幫扶,確保貧困群眾穩定脫貧或在出現不可抗風險后,及時得到幫扶救助,仍能實現“兩不愁三保障”。要完善穩定增收的帶貧益貧機制,持續壯大扶貧產業,把更多貧困群眾鑲嵌在產業鏈上。要完善扶貧資產管理機制,落實管理責任、明晰產權歸屬、強化經營管護、規范收益分配,確保扶貧資金形成的股權債權、扶貧互助資金、光伏扶貧電站、電商服務設施、旅游服務設施等長期穩定幫助貧困戶增收,不流失、不閑置、不貶值。要完善基礎設施管護機制,探索建立以村為主,政府、企業共同參與的責任體系,創新政府引導、社會資本和市場主體多種形式參與的管理模式和運行方式,通過政府財政補助、社會資本投入、企業個人捐助、村級集體經濟收益等渠道拓寬經費來源,管好用好現有設施,穩定發揮應有效益。
四、轉變作風,真抓實干,堅決打贏收官之戰
決戰決勝脫貧攻堅,考的是黨性,看的是作風,比的是能力。全縣各級要扛牢政治責任,橫刀立馬,確保打贏。
一要任務清單化,掛圖作戰。要緊盯年度脫貧目標,聚焦產業就業、問題整改、成效鞏固,實行重點任務清單化。縣脫貧辦對每階段工作,全部實行縱向到底、橫向到邊的立體任務清單制度。各鎮村、各專項辦公室要逐項建立清單臺賬和作戰掛圖,橫標定時定進度,縱標定人定職責,以賬目化管理抓好周進度、推進月進度、保證年進度。最近,縣脫貧攻堅指揮部制定了全縣金融扶貧掛圖督辦清單、互助資金協會檢查問題整改督辦清單、社區扶貧工廠全覆蓋掛圖督辦任務單,以及“一查一補兩落實”問題排查整改完成進展情況通報表,各有關鎮村、部門要加快工作進度,盡快完成銷號。
二要落實精準化,打殲滅戰。要堅持精細化管理、精細化推進、精細化提升,將各項任務細化分解到周、到月、到季,繼續實行“三色管理”,及時研判、調整、公示,適時開展 “回頭望”,晾曬工作成效,接受群眾監督,倒逼責任落實。要把日常管理與統籌推進緊密結合,繼續通過擂臺賽、觀摩賽等,建樣板、樹典型,比責任、比成效,掀起 “比學趕超”的熱潮,打一場任務清零的殲滅戰。
三要督考最嚴化,較真碰硬。今年中省將繼續開展成效考核,重點是聚焦鞏固脫貧成果、反饋問題整改及長效機制建立等。脫貧任務我們逐級簽了軍令狀,完不成就要軍法從事。縣上也將實施最嚴格的督考,即:對面上工作開展隨機督查,對“兩不愁三保障”達標等重點工作開展集中督導,對年度任務重、發現問題多、工作推進慢、干部作風差的鎮、部門實行重點督戰。縣脫貧攻堅指揮部要強化研判調度通報,督查督導督戰力量要督早督實督準,表揚批評要通報到事到人到單位,責任追究要主體責任、監督責任、直接責任“一案三查”,成效考核及結果運用要較真碰硬。
同志們,全面總攻的號角已經吹響!讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,強化決戰意識,堅定必勝信心,盡銳出戰,一鼓作氣,堅決攻下脫貧攻堅最后堡壘,向黨和人民交出一份合格的答卷。
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