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2023年鄉村振興工作實施方案(優質13篇)

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2023年鄉村振興工作實施方案(優質13篇)
時間:2023-10-17 02:38:09     小編:ZS文王

為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉村振興工作實施方案篇一

2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興,設立五年過渡期的第一年。主要工作任務是從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、集中資源開展脫貧攻堅,轉為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興。根據中央、省、州有關決策部署和各級農村工作會議精神,為全面推進鄉村振興工作,制定如下工作方案。

1.健全防止返貧常態化動態監測幫扶機制。完善穩定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶,開展動態監測幫扶。結合農戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉鎮及時進行集中研判,行業部門同步開展信息比對,及時對監測發現的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施,確定“尖刀班”結對幫扶責任人,實行精準幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣直相關部門,各鄉鎮黨委政府)

2.加強易地扶貧搬遷后續扶持。將集中安置點納入基層農村(社區)網格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設置管理中心或服務站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎設施配套到位,根據需要建設衛生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現xx個xx戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設全覆蓋。利用扶貧車間、產業基地、旅游景區、公益性崗位、點對點服務等方式,加大小型安置點及分散安置戶發展種養業和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產業、就業、創業技術技能培訓,提高穩定脫貧能力。(牽頭單位:縣發改局;責任單位:縣委政法委、縣農業農村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉鎮黨委政府)

3.完善兜底保障政策。農村低保向以農業生產或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養活多個家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準,加強對農村低保、特困人員等救助對象的動態管理,生活條件明顯改善的農村低保家庭應及時退出,處于最低生活保障標準以下的家庭應及時納入,加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣婦聯、縣殘聯,各鄉鎮黨委政府)

4.強化扶貧產業基地后續管護。完善產業后續管護機制,引導市場主體、群眾及時開展產業基地管護。開展鄉鎮領導到田塊、農業技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產業后續管護大比武活動的后續管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補種。新發展產業要引進良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發展。加強農業農村統計工作,配齊配強農業農村統計調查工作人員并保持人員相對穩定。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣統計局,各鄉鎮黨委政府)

5.落實村級公益設施管護機制。加強農村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環衛、文體等公益設施管護,全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設置一批基礎設施管護公益崗位,細化管護責任,實行績效考核和動態管理,優先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執法局,各鄉鎮黨委政府)

6.強化駐村幫扶。按照“大穩定、小調整”原則,將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉村振興“尖刀班”,實現駐村幫扶全覆蓋。鄉村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅期內的貧困村,但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊;其余村由鄉鎮根據實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎上派駐工作隊。縣直單位駐村個數由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學、初中和鄉鎮衛生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣直相關單位,各鄉鎮黨委政府)

7.高標準建設鄉村振興重點村。統籌于縣域經濟全局,依靠城鎮化,按照“以點帶面、連線成片”的思路,走“片區發展”推動鄉村振興之路,持續抓好牛洞坪州級鄉村振興示范村建設,高標準建設江家村、朱砂土(茶庵寺)片區州級鄉村振興示范村,強力推進36個縣級鄉村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示范村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業村、美麗鄉村示范村、鄉風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標,編制州級示范村和縣級重點村鄉村振興規劃。規劃要立足重點村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設施用地進行合理布局,明確村莊產業發展、環境治理、生態修復、建筑風貌管控、鄉土文化傳承、人才培養等任務。規劃要反復聽取群眾意見、踏勘現場、開展討論,謀準建實項目庫。(牽頭單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局;責任單位:縣自然資源和規劃局等縣直單位,各鄉鎮黨委政府)

8.全面提升主導產業產業化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業綠色山頂的“一岸線一廊道一山頂”產業格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產業現代化產業園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產業全產業鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶,產供銷、內外貿、農工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農產品基地標準化管理力度,提升產品品質。持續提升“三品一標”建設水平,培育和引進特色產業優良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產業化水平。繼續執行產業以獎代補政策,扶持壯大專業合作社、家庭農場等市場主體。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟信息化局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

9.繼續實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產業基礎,發揮政策、項目、科技、文化等優勢,緊盯市場,優化布局,著力培育和扶持農業企業流轉土地帶動發展,推動形成村級高質量主導產業,建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業村。大力發展生豬、家禽等家庭養殖業,實現“養滿養足”,全力增加農民收入。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟信息化局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

10.加快配套完善產業基礎設施。遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良,建設高標準農田4.04萬畝、節水灌溉0.5萬畝,實現旱澇保收。根據需求在主導產業基地配套建設溫室、大棚等生產設施,清洗、分選、切片、烘干等產地初加工設施,氣調庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農新區農產品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉集鎮為中心,配套建設產品深加工、批發市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉鎮黨委政府)

11.全面推進融合發展。推進一、二、三產業融合發展,創新“鄉村旅游+產業發展”新模式,構建鄉村旅游模塊化、區域化體系,注重片區開發,優化全域鄉村產業總體空間布局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節、綠蔥坡冰雪旅游節等特色活動,充分發揮鄉村地域旅游資源優勢,結合美麗鄉村建設,舉辦xx坪油菜花節等特色鄉村游活動,不斷推進xx康養民宿業、休閑旅游業等新產業新業態發展。加快農村電商發展,積極探索縣鄉村三級電商物流融合發展模式,有效對接城鄉生產與消費,引導城鎮居民下鄉消費。利用互聯網優勢,發揮農村淘寶、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,拓寬農產品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣科學技術和經濟信息化局、縣市場監督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

12.實施農村人居環境提升行動。全面推進農村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農村生活垃圾分類,完善農村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農村生活污水治理專項規劃》,開展12個農村聚居村莊生活污水處理試點,全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導農戶畜禽圈養,房前屋后、室內室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

13.推行鄉村工程建設生態化。嚴格鄉村工程建設生態環境保護管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設,嚴格落實環評審批和環保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生態修復措施。鄉村建設盡量就地取材,棄土棄渣規范處置。建設風格與周邊生態景觀相協調,防止照抄照搬城市元素、硬質鋪裝過度、景觀建設多余,避免損害鄉村氣質,破壞鄉村生態和風貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

14.從嚴保護農村生態資源。嚴格管控農業化學品使用,繼續實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續保持化肥農藥零增長,加強農膜、秧盤、遮陽網、果蔬套袋、農藥袋(瓶)、化肥袋等農業生產廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規模養殖場畜禽糞污處理設施達到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養結合、生態循環”發展模式。全面實施林長制,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

15.進一步完善基礎設施。快速推進普通公路“建養一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設,完成266公里“油返砂”,提檔升級xx公里通暢公路,改造農村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,試點推進入戶路建設;大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉等重點農村客運班線,創建農村客運文明示范線。提升農村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農村電網改造單項工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安,全面消除農村“薄弱電”和“低電壓”。持續開展農村住房安全隱患排查,新出現的危房及時改造,做到“動態清零”。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、國網xx供電公司,各鄉鎮黨委政府)

16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外,適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策,實現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋。統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障功能,落實農村醫療保障待遇。繼續實施“先診療后付費”“一站式”即時結算機制,嚴格執行分級診療制度,實現家庭醫生簽約服務“應簽盡簽”。實施鄉村振興“光明行”行動,推進“童伴媽媽”、農村養老互助中心建設,健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,實現信息管理無盲點,兒童主任、督導員配備全覆蓋,加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣教育局、縣醫療保障局、縣民政局、縣婦聯、團縣委,各鄉鎮黨委政府)

17.進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設,新建及改擴建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社區黨群服務中心。推行“縣鄉村政務服務一體化”建設,將社保卡和社保待遇申領、養老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理權限向基層延伸,實行網上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉鎮行政體制改革,采取“公益性崗位+社會工作者+志愿服務”的方式,分層推進鄉鎮、村(社區)新時代文明實踐所(站)建設,鄉鎮實踐所建設實現全覆蓋,村實踐站覆蓋率達到90%;實踐所每個月、實踐站每半月開展1次文明實踐活動,在職黨員人均每年參與志愿服務5次、志愿服務時長達到20小時;推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數字化建設,建立12個鄉鎮圖書館、文化館分館。持續推進全民閱讀活動進農村、進農家,提高農民文化素養;經常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉、農村公益電影放映等文化惠民活動,支持各鄉鎮、村(社區)自辦、自創“鄉村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務服務和大數據管理局;責任單位:縣文化和旅游局,各鄉鎮黨委政府)

六、提升鄉村風貌

18.整治農村建房亂象。堅持規劃先行,嚴格“一戶一宅”規定,規范審批程序,加強用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農村亂占耕地建房現象。推行依山就勢建房,嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規劃區域外建房。加強農房建設風貌管控,突出傳統建筑特色和民居建筑風格,由縣住建局提供具有鄉村特色、滿足農村使用功能、不同梯次造價的農房設計圖紙,無償提供農民選擇使用,由鄉鎮和“尖刀班”負責督促農民嚴格按圖施工。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣住建局,各鄉鎮黨委政府)

19.整治標牌亂立、桿線亂設。按照清除廢棄的、統籌必須的、規范現有的、控制新建的思路,治理農村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網”問題。堅持非必要不設立標牌,必須設立的須經縣自然資源和規劃局審批,杜絕形式主義標牌、破壞生態標牌、垃圾廣告標牌等。規范高壓、低壓、弱電線路桿線設置,最大限度實行桿線公用,消除鄉村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規劃局;責任單位:縣城市管理執法局、縣住建局、縣交通運輸局,各鄉鎮黨委政府)

鄉村振興工作實施方案篇二

為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略決策部署,著力抓好鄉村振興示范創建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實際,制定本工作方案。

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“產業強、城鄉美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示范村創建為重點,以農村人居環境整治提升為抓手,優化農業產業結構和區域布局,完善基礎設施建設,積極創建鄉村振興示范村,通過以點帶面、點面結合,為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。

1、推動產業興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的優勢主導產業,帶動群眾增收致富。壯大產業規模。落實惠民政策,調整產業結構,發展壯大“五黃一白”特色產業,穩步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業發展壯大。推進產業融合發展。營造良好營商環境,大力開展農業招商,推進xx黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重,增加農業產業效益;大力發展休閑農業、觀光農業和鄉村旅游業,促進一二三產業融合發展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產品品牌,組織參加農產品產銷對接活動;推動農村電子商務發展,確保農產品能產能銷,取得較好效益。

2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,著力打造鄉村振興示范村,從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。

3、實現鄉風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農村不良風氣專項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德。

4、壯大集體經濟。充分發揮村級資源和區位優勢,因地制宜調整和優化產業結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業發展項目要素,充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業化生產、規模化經營,添置固定資產、入股分紅等模式,不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。

5、創新鄉村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位,發揮農村網格管理作用,推進農村治理現代化。

1、加強組織領導。縣主攻鄉村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其職,協調聯動,合力推進。2。加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法,形成全面推進鄉村振興工作的濃厚氛圍。3。確保創建質量。高起點規劃,以鄉村振興示范村建設為契機,做到產業興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規定動作做到位,自選動作有特色。4。強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉鎮自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。

5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關內容全面公示,主動接受群眾監督。各行業主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監管。

《方案》從印發之日起施行。

鄉村振興工作實施方案篇三

為認真貫徹落實《xx市20xx年鄉村振興示范創建工作推進方案》,加快推進我鎮鄉村振興戰略實施,按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、目標任務

按照《xx市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村6個,一星示范村12個,達標村10個,全面徹底完成三年示范創建任務,高標準實施鄉村振興戰略。

二、推進步驟及方法

(一)堅持以黨建為統領,凝聚力量推進鄉村振興

落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制,選優配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦制度,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興,引導社會資本投資鄉村產業,拓展資金來源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動力,發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”,引導群眾自覺參與鄉村振興建設。

(二)加快產業融合發展,筑牢鄉村振興基石

發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業,扶持發展xx繼銘蓮藕專業種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局;鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。

(三)細化責任分工,逐項落實到人

各行政村要認真研究鄉村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉村振興戰略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節點開展工作。

(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉村振興建設

1、持續改善農村人居環境。結合環保工作,扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個大網格和28個小網格,層層落實禁燒責任。

2、加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網接通率達到70%以上。落實具體責任人,按照污水管網設計圖紙,聯系施工隊,積極推進污水管網建設;二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。

4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時,穩妥推進農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

三、工作要求

(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉村振興戰略實施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。

(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。

(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《xx鎮村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優的重要依據。

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鄉村振興工作實施方案篇四

仁同坪村位于仁和鎮西南部,距縣城64公里,距巴陜高速下兩出口15公里,境內最高海拔1200米,最低海拔550米,幅員面積8.45平方公里,轄7個村民小組,有651戶2441人,其中穩定脫貧戶93戶365人、脫貧不穩定戶1戶2人、邊緣易致貧戶4戶21人、突發嚴重困難戶1戶3人。村黨總支部有黨員63名,村社干部12人。全村硬化道路22公里,有堰塘12口,堰渠1條,有標準村活動室、衛生室、文化室,大包梁苗圃350畝。

近年來,仁同坪村在市、縣、鎮的堅強領導下,以苗圃產業為依托,苗圃種植面積達350畝,成功招引南江縣三禾園林有限公司產業園落地,初步建成集櫻花、桂花、康養、旅游、休閑、觀光于一體的鄉村振興示范區。

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標,圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位,實現美麗山村與景觀農業深度協調、特色民宿與美麗人居有機結合,依托天馬山精品旅游線路建設,努力將仁同坪村打造成集觀光、康養、休閑、旅游為一體的全縣農旅融合發展示范村和鄉村振興縣級示范村。

(一)推進產業振興

1.強化產業發展,促進農戶增收

改造提升500余畝核桃產業園(新植核桃100畝,豐產培育400余畝),種植優質糧油200畝、有機蔬菜450畝,養殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養魚80畝、養蝦40畝,發展“四小”產業300余戶。培育新型家庭農場4個。

2.強化基礎設施建設,提升“產業”基礎

改造提升產業道路5公里,其中1社0.5公里,3社1公里,4社1.4公里,6社0.6公里,7社1.5公里。

(二)推進人才振興

1.儲備干部2人,培育致富帶頭人5人。回引在外創業成功人士、新型經營業主、大學畢業生回村創業,強化激勵措施,激發致富帶頭人帶富潛能,努力營造示范帶動的良好環境,激發出致富帶頭人干事創業熱情,并優先推薦致富帶頭人在村內任職,發揮致富帶頭人干事創業的引領作用。

2.開展新型職業農民培訓。培養一支“愛農業、懂技術、善經營”的新型職業農民隊伍,為發展現代農業提供人才保障。

3.專業技術培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產業布局,組織科技專業人員和核桃、黃羊種養能手深入田間地頭開展技術指導,通過技能培訓,群眾掌握實用的核桃、黃羊種養技術,提升群眾的致富奔康技能水平。

(三)推進文化振興

1.加大對傳統文化的保護和開發力度。仁同坪村紅色文化豐富,有蘇維埃遺址,有紅軍戰斗戰壕,有紅色標語。傳統農耕文化,極具地方文化特色,下一步將深挖農耕文化,進一步豐富農耕文化的內涵和外延,留住鄉風鄉愁。

2.培育文明村風。利用道德銀行,常態開展文明家庭、星級文明戶、孝道之星等評選活動,廣泛開展“家風、家教、家訓”活動,積極爭創市級文明村,制定并遵守村規民約,完善村文化活動室,培樹文明、和諧、團結、淳樸新風尚。

3.新建農耕文化村史館。依托體育文化活動中心,新建面積100平方米的農耕文化村史館,集農耕史簡介、農耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。

(四)推進生態振興

堅持生態宜居發展之路,將仁同坪村打造成集康養、旅游、休閑、觀光、垂釣于一體的鄉村振興示范村。

1.村落宜居。垃圾處理:新建垃圾處理場1個,配置垃圾箱20個,配置垃圾運輸車輛,實現農戶生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理:生活污水處理池3個(配套管網設施),實現生活污水處理農戶覆蓋率70%以上。公共廁所:新建標準公共廁所2個。保潔員:選拔配備8名保潔員,實現村民小組保潔員配備率100%。安保配套:設置監控3處,安裝路燈30盞,新建入村標示牌3處。管網規范:改造村內供水管線5公里。停車場:新建停車場1個。綠化培植:生態修復150畝,村內環境美化100畝,全面消除黑臭水體。農業廢棄物處置:建設農業廢棄物回收站1處,實現農業廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。

2.庭院整潔。衛生廁所:新建農戶衛生廁所62戶、改造提升衛生廁所300戶,實現戶用衛生廁所普及率100%。庭院環境:農戶庭院環境綜合整治423戶。

(五)推進組織振興

1.強化基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子,扎實抓好“三向”培養,即:把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把黨員致富帶頭人培養成村干部,探索村黨支部書記職業化,探索社長由產業發展大戶、返鄉創業人士擔任,切實加強黨員隊伍建設,完善村級活動場所和陣地建設,健全群眾自治機制,全面推行“四議四調四評”工作法,健全村民大會、村民代表議事會、黨務村務公開等運行規則,進一步完善村規民約,實現村級治理制度化、規范化。進一步培養干部群眾的民主意識,制定和完善村民自治章程、村規民約、集體資產管理、財務管理等規章制度,用制度規范村干部和全體村民的行為。

2.加強村級治理。村風民風養成:建立“四級矛盾調處”機制(院戶親情調、村規民約調、支部說事調、司法權威調),充分化解群眾矛盾,有效降低信訪指數,不斷形成“自強創富、感恩奮進”的良好村風、民風。村民自治:不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力,擴大群眾有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督,拓寬范圍和途徑、豐富內容和形式、保障群眾享有更多更切實的民主權利。開發公益性崗位:創新村集體資產管理公司經營發展思路,大力開發集體資源,增加村集體經濟收入,設置公益性崗位9個,村內保潔,帶動貧困人口增收,服務群眾。

仁和鎮仁同坪村鄉村振興縣級示范村建設項目資金主要由財政資金、農戶自籌資金和業主投入資金為主,預計項目投入資金550.1萬元,需求財政投入資金452.71萬元,業主投入資金15萬元,農戶自籌投入資金82.39萬元。

(一)基礎設施建設。預計項目投入資金425.6萬元,需求財政投入資金328.21萬元,業主投入資金15萬元,農戶自籌資金82.39萬元。

1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產業路5公里,預計項目投入資金310萬元,需求財政投入資金260萬元,農戶自籌資金50萬元。

2.櫻花園道路整治1公里,預計項目投入50萬元,需求財政投入資金35萬元,業主投入資金15萬元。

3.實施全村農村廁所革命,新建農戶衛生廁所62戶、改建農戶衛生廁所22戶,農戶安裝3格式化糞池163戶,預計項目投入65.6萬元,需求財政投入資金33.21萬元,農戶自籌投入資金32.39萬元。

(二)公共服務設施配套建設。預計項目投入資金98萬元,需求財政投入資金98萬元。

1.農耕文化村史館擴面100平方米,預計項目投入資金7萬元,需求財政投入資金7萬元。

2.新建公共廁所2座,預計項目投入資金16萬元,需求財政投入資金16萬元。

3.新建垃圾處理中轉站1座,配置垃圾箱20個,預計項目投入資金75萬元,需求財政投入資金75萬元。

(三)產業方面。預計項目投入資金26.5萬元,需求財政投入資金26.5萬元。

1.新植核桃100畝,豐產培育400余畝,預計項目投入資金22.5萬元,需求財政投入資金22.5萬元。

2.新型家庭農場4個。預計項目投入資金4萬元,需求財政投入資金4萬元。

(一)明晰責任,協同推進。成立以雷智同志為組長,張國斌、趙財貿、謝欣霖、劉競同志為副組長,鎮黨建辦、鎮財政所、鎮交管辦、鎮生態環境保護辦、鎮鄉村振興辦、鎮農業綜合服務中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉村振興縣級示范村創建工作領導小組,領導小組下設辦公室于鎮鄉村振興辦,主要工作職能為創建工作宣傳發動、組織領導、方案制定、統籌協調和督促檢查等相關事項,辦公室主任由白彌同志擔任,趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業務。同時,成立仁同坪村鄉村振興縣級示范村創建工作推進辦和仁同坪村項目建設業主委員會,以此確保項目順利實施。

(二)強化引導,合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會參與”與“基礎設施政府投入為主、新居建設農戶投入為主、產業發展業主投入為主”的建設機制,實現政府、社會、個人集約化投入,形成推進合力。加大政府投入引導,打捆疊加新村基礎設施建設、小型農田水利建設、節能灌溉等各類涉農項目,實行集中投入。充分發揮群眾主體作用,積極引導群眾投入,通過政府獎補引導、信貸支持等優惠政策,引導群眾自主投入示范村建設。優化金融信貸環境,鼓勵信用社、郵儲銀行、農行等金融機構推出各類金融產品,支持新村建設。引導社會資本投入,鼓勵支持企業和社會組織參與新居、基礎設施、產業培育及醫療衛生、教育培訓、文化體育等新村建設。

(三)創新機制,激發動力。始終把群眾作為鄉村振興“第一責任人”,深入宣傳發動,調動群眾主動性和積極性,不斷激發建設新動力,創新發展新機制。

鄉村振興工作實施方案篇五

為進一步貫徹落實黨_神,加快實施鄉村振興戰略,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,結合我區實際,制定如下實施方案:

一、工作目標

堅持以_和黨的_精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業農村優先發展,補齊農業農村短板,統籌城鄉協調發展,進一步優化農業結構布局,使產業更加興旺;大力推進人居環境整治,使環境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉村治理更加有效;落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業,使農民生活更加幸福。

二、重點任務

(一)加快轉型升級,讓產業更加興旺

1、穩步提升糧食生產。

推廣博遠公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式,實現農業規模化、集約化生產。加快大北汪等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3。25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區,全區糧食種植面積穩定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)

2、推進蔬菜產業提質增效。

鞏固“蔬菜”區域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區,帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)

3、大力發展林果產業。

在東部,以豆下鄉等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉鎮為重點,打造千畝優質林果帶,帶動全區林果產業發展。在西部,以永合會鎮、界河店鄉等為重點,大力發展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發展。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)

4、加快緊固件產業上檔升級。

抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目,開展知名品牌創建,提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略,推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業,向工業園區和標準件園區集中,實現規模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發委;責任單位:區直有關單位、有關鄉鎮)

(二)推進環境整治,讓鄉村更加宜居

1、全域推進農村人居環境整治。

對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。

一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。

二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6。1億元的區垃圾焚燒發電項目,實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。

三是加強農村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸,對規劃納入城鎮污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。

五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。

六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作,全面提升人居環境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮)

2、抓好示范村創建。

以劉營三個鄉鎮為重點,每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村,按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村,對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造,帶動全區人居環境整治上檔升級。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:各鄉鎮)

3、加快鄉村振興示范區建設。

充分利用東部葉菜基地產業優勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區,積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區。(牽頭單位:園區;責任單位:農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮)

(三)開展移風易俗,讓鄉風更加文明

1、深入開展移風易俗行動。

狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規民約,積極發揮“_一約”作用,規范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉鎮)

2、完善基層文化陣地。

加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作,合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉鎮)

3、廣泛開展文明村鎮創建。

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮創建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉鎮)

4、實施特色文化提升工程。

實施“文化+”戰略,大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游,配套豐富旅游業態,延伸旅游產業鏈條,培育發展鄉村旅游產業。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉鎮)

(四)完善體系建設,讓鄉村治理更加有效

1、加強基層黨組織建設。

強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜,大力發展特色富民產業,壯大村集體經濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農業農村局、各鄉鎮)

2、提高村級自治能力。

全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉鎮)

3、加強法治鄉村建設。

實施“一委三中心”規范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉鎮)

4、提升鄉村德治水平。

大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯、各鄉鎮)

5、建設平安和諧鄉村。

廣泛開展“三無三百”平安村創建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略,推進農村“雪亮工程”建設。持續推進“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉鎮)

(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福

1、改善農村辦學條件。

改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源,積極向鄉村傾斜師資力量,配齊配強鄉村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)

2、提高農村醫療健康水平。

完善基本公共衛生服務項目補助政策,加強基層醫療衛生服務體系建設,改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破,高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設,搞好人才招聘和培養,滿足農村醫療服務需求。(責任單位:衛生健康局)

3、做好扶貧社保工作。

認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業和就業扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度,及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用,確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區直有關單位、各鄉鎮)

4、促進農村勞動力轉移。

進一步健全公共就業服務體系,積極開展職業技能培訓,促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動,大力發展鄉村特色產業,培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育,對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業職業經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮)

三、實施步驟

(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。

區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。

(二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日)。

區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。

(三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日)。

由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養、管理和使用,建立一支優秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉村振興戰略實施。

(二)搞好部門聯動。

區直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉村振興中去,形成強大的工作合力。

(三)加大資金投入。

建立健全鄉村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉村振興提供有力保障。

(四)強化督導考核。

建立完善鄉村振興工作考核評價體系,將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門,全區通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門,全區通報批評;對不能按時完成任務的鄉鎮和部門,嚴格追究有關人員責任。

鄉村振興工作實施方案篇六

20xx年縣委、縣政府確定為“對外開放突破年”,是我鎮經濟和社會各項發展的關鍵一年,為進一步推動招商引資,加快臺商工業園建設,促進我鎮經濟又好又快又穩發展,特制定20xx年度招商引資工作實施方案。

1、明確目標任務。20xx年,全鎮引進縣外資金x億元,外資x萬美元,其中x萬元以上項目x個,x萬元以上工業項目6個,x萬元以上項目x個。

2、目標任務分解。鎮政府書記、鎮長、人大主席、分管負責人目標任務各xx萬元,黨政其他負責人各x萬元,機關其他成員各x萬元,鎮各村(社區)、鎮直各單位各x萬元。各村(社區)和鎮直單位全年提供不少于4條有效招商信息。

3、解放思想,狠抓調研。鎮、各單位負責人有計劃赴經濟發達地區考察調研,進一步解放思想,學習和借鑒外地先進理念和發展經驗,狠抓融入合肥經濟圈和皖江城市帶承接產業轉移示范區兩大戰略機遇,尋找商機,奮力招商。

4、堅持“走出去”招商。除汛期外,鎮政府兩位主要負責人,輪流外出招商,并確定分管負責人帶領鎮招商小分隊常年駐外專職招商。各村(社區)和鎮直各單位主要負責人要經常外出招商,并確定專人負責。

5、編制招商項目,整合政策手冊。根據我鎮產業發展現狀和資源優勢,精心編制10個項目,對被外商選中且投資的項目,鎮政府將給予項目編制單位或個人x元的獎勵。精心編制投資指南,匯編縣、鎮相關招商政策,做到“一本通”。

6、堅持項目包保制度。招商引資重大項目,包括新建、續建、在談等項目,由鎮黨政班子成員分別牽頭負責1-2個項目,實行項目包保,全權負責項目的引進、落戶、協調和服務。

7、加大項目調度,強化招商兌現。每季度由鎮主要負責人主持召開招商引資工作例會,通報全鎮招商進展情況,加大項目調度推進力度,對招商后進村(社區)、鎮直單位主要負責人,實行約談。

8、繼續實行招商引資保證金制度。鎮主要負責人每人每年交納保證金x元,分管負責人x元,鎮黨政班子其他成員及鎮政府機關干部1000元,在縣招商引資分類鎮考評中,獲獎的保證金返還并對等獎勵,完成任務位次靠后的不獎不罰,未完成任務被全縣通報批評的.保證金不返還并上交鎮財政。

強力推進“兩園”建設。編制臺商工業園x平方公里控制性詳規并組織評審,新征地100畝,打通臺中大道,修建工業園大門。以皖江城市帶承接產業轉移示范區為發展契機,擴容升級,加快園區建設,積極申報省級臺灣工業園。進一步做好返鄉農民工創業園后繼工作,加大園區建設和招商力度,積極對上申報項目扶持。

加強效能建設,提升服務質量。進一步加強鎮臺商工業園投資服務中心建設和管理,實行項目專人協調、專職辦理的全程代理代辦服務機制,重大項目實行“一個項目、一名領導,一套班子、一抓到底”的“保姆式”服務運行模式;嚴格執行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、缺席默認制和超期追究制。

進一步優化投資環境。由鎮紀委牽頭,各部門參與,堅決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強裝強卸、強攬工程、搭車收費、亂攤派等各類違法行為,對重點企業實行掛牌保護,營造良好的經濟發展環境。

經費保障。鎮政府設立招商引資專項資金,列入鎮財政預算,用于招商引資必要的開支、園區建設和兌現相關獎勵。

目標考核。對招商引資工作年度考核中獲得先進的村(社區)和鎮直單位,由鎮委、鎮政府授予“招商引資先進單位”稱號,予以嘉獎;對完不成任務的村(社區)和鎮直單位,不得參與年度評先評優;對完不成任務的個人,不得參與年度評先評優;招商引資中表現突出、貢獻特別大的個人,在干部使用上優先并向上級組織部門推薦。

獎勵兌現。投資人獎勵。對完成生產性固定資產投資xx萬元以上的項目予投資人獎勵xx元;xx萬元 的投資人,獎勵xx元;xx萬元以上的獎勵2000元。引薦者獎勵。對完成固定資產投資xx萬元以上的項目引薦者,獎勵xx元;xx萬元的引薦者,獎勵xx元;xx萬元以上的獎勵xx元。

鄉村振興工作實施方案篇七

實施鄉村振興戰略是一項長期的系統工程,為全面落實2018年《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,進一步引導金融機構加大力度,提升服務質量與水平,推動金融服務鄉村振興工作在我縣有序推進,特制定本方案。

按照“政府主導、人行主抓、金融機構主辦、多方參與、穩步推進、支農惠農”的思路,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業供給側結構性改革,全力推進以信貸產品和服務的創新促進現代農業綜合配套改革,實現全縣農村經濟與農村金融快速、健康、協調發展。

通過全面試點推廣,進一步完善配套基礎工作,形成多合力的組織領導和責任落實工作機制,多方式的風險分擔、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協調配合機制。試點期內各項貸款增速高于全市平均水平。涉農貸款增速高于貸款平均增速,且涉農貸款余額占比每年提高1個百分點。涉農貸款平均利率逐年下降。金融產品不斷豐富,農戶及新型農業經營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務覆蓋面不斷加大,助農取款服務實現可持續發展,移動支付等新興支付方式在農村地區得到普及應用。農村信用體系建設得到持續推進。2020年-2022年,努力實現金融支農資源持續集聚、信貸投放持續增加、金融服務持續改善、金融環境持續優化,形成金融服務鄉村振興的“xx模式”。

(一)打造四個區特色品牌

革命老區—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實行“項目化”融資模式服務。為加快新型小城鎮、茶場、特色田園鄉村、家庭農場集聚區等項目建設提供特色信貸支持。

2.全域文化旅游特色區—圍繞堅持“綠色”持續發展,實行“商標品牌+經營權”融資模式服務。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農產品品牌,大力推進“互聯網+現代農業”,加快特色小鎮、美麗鄉村和休閑觀光農業建設,推廣“農業+文旅+度假”新型鄉村產業經營業態,對示范鄉村引進的新型產業實行優惠的金融政策。

3.西南崗等重點扶貧片區—圍繞脫貧“青色”良性固守,實行“安居+樂業”融資模式服務。聚焦xx西南崗片區和xx革命老區整體開發,加快關鍵性工程建設,推動基礎設施、產業發展和民生實事等項目的全面實施,盡早發揮效益,為當地居民居住條件改善、農村土地綜合整治、農業產業結構調整、農民增收和脫貧攻堅提供支持。

4.寧淮特別合作區—圍繞打造“金色”融合鏈接,實行“智能支撐”融資服務模式。加強xx鎮與寧淮產業園的融合發展,探索“智慧+應用”、“服務+共享”等協同發展模式,聚焦產業鏈,提供智能融合服務。

(二)推動五大建設

1.以產業集聚推動“助推器”建設。圍繞現代農業產業園和農業規模化經營,農村新型業態發展,優勢產業、龍頭企業和新型農業經營主體發展等,積極推進“龍頭企業+合作社+農戶”、“公司+基地+農戶”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標準化建設,統籌加快一二三產業融合,引導發展龍蝦米加工企業,建立產業引導基金、編制產業項目目錄,落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。

2.以金融創新推動“新引擎”建設。圍繞鄉村振興金融需求,創新銀行內部信貸管理機制和金融產品,創新以農民住房條件改善為主的“安居貸”、以農村家庭為主的“一家貸”、以大數據信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農村高端人才為主的“人才貸”、以農地經營為主的“農地貸”、以女企業家和創業女性為主的“巾幗榮譽貸”等,創新適應現代農業和現代農村發展的保險產品和服務。探索推動廠房、大型農機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養殖權抵押、應收賬款質押、農業保單融資等信貸業務,推廣“政銀保”合作融資模式,推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。積極穩妥推廣農地抵押貸款業務,繼續完善確權頒證、價值評估、流轉處置、風險補償等配套制度建設。結合宅基地“三權分置”改革試點進展,穩妥開展農房財產權抵押貸款業務。結合農村集體經濟組織登記賦碼工作進展,加大對具有獨立法人地位、集體資產清晰、現金流穩定的集體經濟組織的金融支持力度。

3.以正向賦能推動“信用戶”建設。加大農民金融素養提升。加大信用宣傳引導與培植。持續開展農村信用體系建設,依托江蘇省農村經濟主體綜合信息管理系統全面采集農村經濟主體信用信息,穩步推進農戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、農村企業等主體電子信用檔案建設,完善信用評價與共享機制,推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應用。開展“百村千企萬家”信用創建活動,建立信貸信用激勵與約束辦法,防范農村化解系統性金融風險。

4.以精準扶貧推動“造血池”建設。為打牢扶貧基礎,防止出現新貧、返貧,對脫貧農民加大創業就業支持,加大農村消費信貸,加大投資理財服務。以美麗鄉村建設為契機,引導信貸資金向西南崗、xx等重點片區疊加傾斜,大力開展土地綜合治理、現代農業基礎設施建設、居民集中居住和村居生活環境改善,不斷推動城鄉融合發展。

5.以普惠供給推動“便民點”建設。圍繞“互聯網+農村金融服務”,推動移動支付等新興支付方式的普及應用,鼓勵各類支付服務主體到農村地區開展業務。探索將支持助農取款服務、金融綜合服務站建設與信息進村入戶、農村電商、城鄉社會保障等合作共建,不斷拓展和提升服務站(點)的網絡價值。強化現金服務示范區建設,指導涉農金融銀行金融機構切實加大自助機具配置和維護,規范服務內容和形式,構建共享信息平臺,統一服務標準,努力夯實農村地區銀行金融金融機構提供優質高效現金服務的工作基礎。

(三)建立六大機制

1.建立金融服務“三農”貸款風險分擔與補償機制。實施產業基金引導和貸款擔保傾斜,推行農村貸款保證保險。建立涉農信貸風險補償基金,設立涉農信貸再擔保資金,不斷完善信貸風險補償辦法,創新試點蝦稻共生、農產品質量安全保證保險等。

2.建立平臺服務機制。開發建設鄉村振興金融服務平臺,完善農村產權交易服務平臺,完善農戶信用信息服務平臺,建立農村金融司法快速通道,探索建立縣域不良資產統一處置平臺,完善金融服務鄉村機構體系等。

3.建立信用環境建設機制。創新傳導渠道,綜合運用再貸款、再貼現、定向降準等貨幣政策工具實行重點支持,以優惠的貸款利率投放涉農企業和農戶貸款。進一步推動農村信用環境建設,創新農村金融知識普及方式方法。

4.建立差異化監管機制。上下聯動,聯合市銀保監、市縣地方金融監管部門,結合鄉村實際,施行差異化的監管措施。

5.建立監督評估機制。建立金融支持鄉村振興統計指標監測體系,將涉農貸款、精準扶貧貸款以及各類新型農業經營主體貸款等情況,農村金融綜合服務站、金融消費權益保護、現金服務示范區建設、金融機構網點數、金融知識宣傳等金融服務情況,資產質量、農業保險、農村信用創建、金融改革、金融產品創新等金融生態指標納入監測評估體系。

6.建立結果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結一次。考核結果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構評級、央行綜合評價、差別化監管、政府激勵、財政支持等重要參考依據。

(一)加強組織領導。成立由分管金融的副縣長任組長,人行xx縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責人任副組長,縣農業農村局、縣工業和信息化局、縣自然資源和規劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(街道)的分管負責人以及各銀行機構和部分保險公司的主要負責人為成員的金融服務鄉村振興示范區創建工作領導小組。領導小組下設辦公室,地點在人行xx縣支行,明確各單位聯絡員,建立工作職責、宣傳引導、動態監測、考核激勵、檢查監督等相關工作制度。

(二)強化宣傳引導。各鎮(街道)、相關部門、各金融機構要深入落實黨中央、國務院決策部署,充分認識其重要性,采取符合農業生產和生活特點的宣傳方式和載體,普及相關政策和金融知識,宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標要求,提高各方面參與的主動性和積極性,為深入推進農村改革營造有利的社會環境。

(三)堅持試點原則。積極穩妥推進試點工作,堅持以“支持農業農村優先發展”為核心,按照產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施開發性、政策性、商業性和合作性銀行機構的整體聯動,放大經濟薄弱地區試點效應。

(四)明確工作責任。各鎮(街道)和各銀行業金融機構要承擔主體責任。各銀行業金融機構要根據全縣試點工作要求,出臺相應的信貸管理制度和實施細則,在績效評價、資源配置、信貸授權等方面做好配套制度安排,并向人行xx縣支行報備。同時,加大貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面的產品和服務創新,通過多種方式創新融資產品,切實滿足各類農業經營主體對金融服務的有效需求。

(五)開展跟蹤考核。縣政府辦(金融辦)將金融服務鄉村振興試點推廣工作的具體目標任務納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統計監測制度,對試點工作進行跟蹤、監督、指導和跟蹤評估,按季進行動態監測和督查,并開展年度綜合考評。

鄉村振興工作實施方案篇八

實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

【篇一】2021鄉村振興工作實施方案

2021年是“十四五”規劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的第一年,為貫徹落實黨中央、重慶市、xx區實施鄉村振興戰略工作部署,探索鄉村振興示范村的振興模式和經驗,特制定本實施方案。

xx村位于xx鎮西南,距滬蓉高速xx互通2公里,距xx城區17公里,在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相接,xx河服務區北出口設在村內七澗河處;xx河、七澗河流經xx村,長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里,下轄11個村民小組、1149戶、3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦、土地肥沃、風調雨順,發展綠色蔬菜、優質糧油、經果、漁業等特色農產品的基礎條件得天獨厚。現有專業合作社和種養殖大戶5戶,流轉土地600余畝。已實現組組通公路,水、電、郵、訊全覆蓋。2020年農民人均純收入達18000元。村黨總支部下設農村支部、營豐蔬菜專業合作社支部和黃瓜支部,現有黨員72名,其中女黨員23名,大專以上學歷4名。

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針,全面推進產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年,鄉村振興工作取得明顯成效,人均純收入達到22000元;到2035年,農業農村基本實現現代化;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富的目標全面實現。

(一)實施xx河蔬菜公園建設工程,推動產業振興。

重點打造有機蔬菜、優質糧油、生態魚等產業項目,將xx村建設成為興業的樂園。

1.全力配合建設xx河蔬菜公園,流轉土地500畝,整合涉農資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。

2.以xx公司為龍頭,轉型升級生態養、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業養殖基地270畝。

3.以xx萍江農作物合作社為龍頭,實行糧油輪作,全程機械化,發展優質油菜500畝;投入資金80萬元發展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。

4.對未流轉的1000余畝土地爭取區農業農村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造,打造高標準農田,引入業主或專業合作社流轉土地打造優質糧油基地。

5.依托xx河服務區與xx村小環道高度融合的契機,多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。

6.在xx村建設農產品電商平臺1個,實現線上線下一體化銷售。

(二)實施xx河流域治理工程,推動生態振興。

1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設座椅、路燈、標準公廁等。

2.在已改造新建265座衛生廁所的基礎上,再新建改造衛生廁所800座。

3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農戶的小車都能開到自家大院。

4.對未改造的農村房屋300戶進行風貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農家樂。

5.對已批準建設的38畝新農村用地進行規劃建設。

6.制定xx村衛生考核獎懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。

【篇二】2021鄉村振興工作實施方案

2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興,設立五年過渡期的第一年。主要工作任務是從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、集中資源開展脫貧攻堅,轉為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興。根據中央、省、州有關決策部署和各級農村工作會議精神,為全面推進鄉村振興工作,制定如下工作方案。

1.健全防止返貧常態化動態監測幫扶機制。完善穩定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶,開展動態監測幫扶。結合農戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉鎮及時進行集中研判,行業部門同步開展信息比對,及時對監測發現的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施,確定“尖刀班”結對幫扶責任人,實行精準幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣直相關部門,各鄉鎮黨委政府)

2.加強易地扶貧搬遷后續扶持。將集中安置點納入基層農村(社區)網格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設置管理中心或服務站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎設施配套到位,根據需要建設衛生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現xx個xx戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設全覆蓋。利用扶貧車間、產業基地、旅游景區、公益性崗位、點對點服務等方式,加大小型安置點及分散安置戶發展種養業和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產業、就業、創業技術技能培訓,提高穩定脫貧能力。(牽頭單位:縣發改局;責任單位:縣委政法委、縣農業農村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉鎮黨委政府)

3.完善兜底保障政策。農村低保向以農業生產或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養活多個家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準,加強對農村低保、特困人員等救助對象的動態管理,生活條件明顯改善的農村低保家庭應及時退出,處于最低生活保障標準以下的家庭應及時納入,加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣婦聯、縣殘聯,各鄉鎮黨委政府)

4.強化扶貧產業基地后續管護。完善產業后續管護機制,引導市場主體、群眾及時開展產業基地管護。開展鄉鎮領導到田塊、農業技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產業后續管護大比武活動的后續管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補種。新發展產業要引進良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發展。加強農業農村統計工作,配齊配強農業農村統計調查工作人員并保持人員相對穩定。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣統計局,各鄉鎮黨委政府)

5.落實村級公益設施管護機制。加強農村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環衛、文體等公益設施管護,全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設置一批基礎設施管護公益崗位,細化管護責任,實行績效考核和動態管理,優先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執法局,各鄉鎮黨委政府)

6.強化駐村幫扶。按照“大穩定、小調整”原則,將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉村振興“尖刀班”,實現駐村幫扶全覆蓋。鄉村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅期內的貧困村,但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊;其余村由鄉鎮根據實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎上派駐工作隊。縣直單位駐村個數由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學、初中和鄉鎮衛生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣直相關單位,各鄉鎮黨委政府)

7.高標準建設鄉村振興重點村。統籌于縣域經濟全局,依靠城鎮化,按照“以點帶面、連線成片”的思路,走“片區發展”推動鄉村振興之路,持續抓好牛洞坪州級鄉村振興示范村建設,高標準建設江家村、朱砂土(茶庵寺)片區州級鄉村振興示范村,強力推進36個縣級鄉村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示范村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業村、美麗鄉村示范村、鄉風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標,編制州級示范村和縣級重點村鄉村振興規劃。規劃要立足重點村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設施用地進行合理布局,明確村莊產業發展、環境治理、生態修復、建筑風貌管控、鄉土文化傳承、人才培養等任務。規劃要反復聽取群眾意見、踏勘現場、開展討論,謀準建實項目庫。(牽頭單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局;責任單位:縣自然資源和規劃局等縣直單位,各鄉鎮黨委政府)

8.全面提升主導產業產業化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業綠色山頂的“一岸線一廊道一山頂”產業格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產業現代化產業園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產業全產業鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶,產供銷、內外貿、農工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農產品基地標準化管理力度,提升產品品質。持續提升“三品一標”建設水平,培育和引進特色產業優良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產業化水平。繼續執行產業以獎代補政策,扶持壯大專業合作社、家庭農場等市場主體。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟信息化局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

9.繼續實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產業基礎,發揮政策、項目、科技、文化等優勢,緊盯市場,優化布局,著力培育和扶持農業企業流轉土地帶動發展,推動形成村級高質量主導產業,建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業村。大力發展生豬、家禽等家庭養殖業,實現“養滿養足”,全力增加農民收入。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟信息化局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

10.加快配套完善產業基礎設施。遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良,建設高標準農田4.04萬畝、節水灌溉0.5萬畝,實現旱澇保收。根據需求在主導產業基地配套建設溫室、大棚等生產設施,清洗、分選、切片、烘干等產地初加工設施,氣調庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農新區農產品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉集鎮為中心,配套建設產品深加工、批發市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉鎮黨委政府)

11.全面推進融合發展。推進一、二、三產業融合發展,創新“鄉村旅游+產業發展”新模式,構建鄉村旅游模塊化、區域化體系,注重片區開發,優化全域鄉村產業總體空間布局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節、綠蔥坡冰雪旅游節等特色活動,充分發揮鄉村地域旅游資源優勢,結合美麗鄉村建設,舉辦xx坪油菜花節等特色鄉村游活動,不斷推進xx康養民宿業、休閑旅游業等新產業新業態發展。加快農村電商發展,積極探索縣鄉村三級電商物流融合發展模式,有效對接城鄉生產與消費,引導城鎮居民下鄉消費。利用互聯網優勢,發揮農村淘寶、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,拓寬農產品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣科學技術和經濟信息化局、縣市場監督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

12.實施農村人居環境提升行動。全面推進農村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農村生活垃圾分類,完善農村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農村生活污水治理專項規劃》,開展12個農村聚居村莊生活污水處理試點,全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導農戶畜禽圈養,房前屋后、室內室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

13.推行鄉村工程建設生態化。嚴格鄉村工程建設生態環境保護管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設,嚴格落實環評審批和環保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生態修復措施。鄉村建設盡量就地取材,棄土棄渣規范處置。建設風格與周邊生態景觀相協調,防止照抄照搬城市元素、硬質鋪裝過度、景觀建設多余,避免損害鄉村氣質,破壞鄉村生態和風貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

14.從嚴保護農村生態資源。嚴格管控農業化學品使用,繼續實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續保持化肥農藥零增長,加強農膜、秧盤、遮陽網、果蔬套袋、農藥袋(瓶)、化肥袋等農業生產廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規模養殖場畜禽糞污處理設施達到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養結合、生態循環”發展模式。全面實施林長制,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

15.進一步完善基礎設施。快速推進普通公路“建養一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設,完成266公里“油返砂”,提檔升級xx公里通暢公路,改造農村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,試點推進入戶路建設;大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉等重點農村客運班線,創建農村客運文明示范線。提升農村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農村電網改造單項工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安,全面消除農村“薄弱電”和“低電壓”。持續開展農村住房安全隱患排查,新出現的危房及時改造,做到“動態清零”。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、國網xx供電公司,各鄉鎮黨委政府)

16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外,適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策,實現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋。統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障功能,落實農村醫療保障待遇。繼續實施“先診療后付費”“一站式”即時結算機制,嚴格執行分級診療制度,實現家庭醫生簽約服務“應簽盡簽”。實施鄉村振興“光明行”行動,推進“童伴媽媽”、農村養老互助中心建設,健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,實現信息管理無盲點,兒童主任、督導員配備全覆蓋,加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣教育局、縣醫療保障局、縣民政局、縣婦聯、團縣委,各鄉鎮黨委政府)

17.進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設,新建及改擴建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社區黨群服務中心。推行“縣鄉村政務服務一體化”建設,將社保卡和社保待遇申領、養老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理權限向基層延伸,實行網上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉鎮行政體制改革,采取“公益性崗位+社會工作者+志愿服務”的方式,分層推進鄉鎮、村(社區)新時代文明實踐所(站)建設,鄉鎮實踐所建設實現全覆蓋,村實踐站覆蓋率達到90%;實踐所每個月、實踐站每半月開展1次文明實踐活動,在職黨員人均每年參與志愿服務5次、志愿服務時長達到20小時;推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數字化建設,建立12個鄉鎮圖書館、文化館分館。持續推進全民閱讀活動進農村、進農家,提高農民文化素養;經常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉、農村公益電影放映等文化惠民活動,支持各鄉鎮、村(社區)自辦、自創“鄉村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務服務和大數據管理局;責任單位:縣文化和旅游局,各鄉鎮黨委政府)

六、提升鄉村風貌

18.整治農村建房亂象。堅持規劃先行,嚴格“一戶一宅”規定,規范審批程序,加強用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農村亂占耕地建房現象。推行依山就勢建房,嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規劃區域外建房。加強農房建設風貌管控,突出傳統建筑特色和民居建筑風格,由縣住建局提供具有鄉村特色、滿足農村使用功能、不同梯次造價的農房設計圖紙,無償提供農民選擇使用,由鄉鎮和“尖刀班”負責督促農民嚴格按圖施工。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣住建局,各鄉鎮黨委政府)

19.整治標牌亂立、桿線亂設。按照清除廢棄的、統籌必須的、規范現有的、控制新建的思路,治理農村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網”問題。堅持非必要不設立標牌,必須設立的須經縣自然資源和規劃局審批,杜絕形式主義標牌、破壞生態標牌、垃圾廣告標牌等。規范高壓、低壓、弱電線路桿線設置,最大限度實行桿線公用,消除鄉村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規劃局;責任單位:縣城市管理執法局、縣住建局、縣交通運輸局,各鄉鎮黨委政府)

【篇三】2021鄉村振興工作實施方案

實施鄉村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,是實現中華民族偉大復興的重大歷史任務,為鞏固拓展脫貧成果,加快推進鄉村振興戰略,根據上級文件精神,經鎮黨委、政府研究,立足我鎮實際,特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,立足我鎮實際,以鄉村全面振興為目標,以“產業振興、生態振興、組織振興”為重點,統籌推進宜居鄉村、鄉村基礎設施、鄉村產業就業、鄉村投入保障等建設全面發展。

到2021年底,x鎮鄉村振興取得較大進展,村級黨組織更先進,生態更加宜居,基礎設施和公共服務更加完善,產業布局更加優化,農民更加富裕,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

(一)穩定現有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”

2021年是新征程的開局之年,我鎮將不斷鞏固和拓展已經取得的脫貧攻堅成果,加強對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,保持現有的各方面投入,保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮六個易地扶貧安置點的后續扶持工作和社區管理工作;加強防止返貧動態監測,對有勞動能力的堅持開發式幫扶方針,及時開展幫扶,對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,確保基本生活不出問題。

(二)強化黨建引領,做好組織保障

鄉村振興的關鍵在于成立一支戰斗力強、政治素質高的黨支部,切實貫徹落實鄉村振興工作,積極發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。為此,我鎮將以兩委換屆為契機,加強對各村兩委干部候選人的考核,把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農村建設的優秀年輕干部選進村兩委,讓基層黨組織強起來。培養農村后備干部,積極發展先進分子入黨。同時進一步加強農村黨風廉政建設,健全村務監督機制,推進“四議兩公開”議事制度,發揮村務監督理事會的作用,推進基層民主管理,確保村務工作公開透明、合法合規,維護村集體利益和廣大村民利益。

(三)堅持綠色發展理念,建設秀美鄉村

一是加強環境整治力度。全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治。加強農業面源污染防治,實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。推行生活垃圾分類和減量工作,開展垃圾分揀中心建設試點,促進廢棄物有效利用。二是提升人居環境內涵品質。我鎮將依托特色紅色資源,著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設,力爭用半年左右時間,把“紅色名村”建設成為基層黨建“三化”建設示范點、秀美鄉村建設示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優秀教學點。三是積極發展綠色產業。保護利用山地、林草、農場等綠色生態環境,做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態觀光等綠色產業,形成環境美化與經濟發展互促、美麗鄉村與農民富裕并進的局面。

(四)積極探索完善基層社會治理模式,夯實鄉村振興法治基礎。建設法治鄉村是實施鄉村振興戰略的有力抓手,我鎮將不斷探索完善“和安庭”調處機制,充分發揮x鎮“和安庭”一、二、三庭在調處群眾矛盾糾紛中的積極作用,把“和安庭”矛盾糾紛排查調處機制與農村“法律明白人”培養工程相結合,積極鼓勵相關村“法律明白人”骨干力量參與調處過程,運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農村穩定,助推農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,努力把“和安庭”打造成為我鎮融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,切實營造“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”的良好格局。

(五)抓產業增就業,助推鄉村振興

一是鞏固壯大特色農業。我鎮茶葉、黃精、油茶、羅漢果產業已形成一定規模,為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰做出了重要貢獻。今年,我鎮將以現有特色農業為基礎,打造一批具有區域特色的農產品,通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發展農村電商等路徑,解決好因疫情等原因造成的扶貧產品滯銷難賣問題,讓特色農產品站得更高、走得更遠,持續助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩定發展。發展產業是實現脫貧的根本之策,今年我鎮將把扶貧車間帶動群眾就近就業作為創建“扶貧車間”的硬性指標,堅持帶貧益貧導向,落實優惠扶持政策,努力做大做強帶富龍頭,保證“扶貧車間”長效運行發展。鄉鎮服務好承租企業、企業帶動好本地就業,鎮村制定利益聯結機制,完善保障各方利益,實現多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區,延伸景區體驗內容,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區。同時,利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,鼓勵村民開辦特色農家樂,解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經營收入。以樂普農場為城郊休閑節點,打造產學研一體的旅游休閑去處。加大與省內、x、x院校的對接力度,講好秋收起義故事,傳播客家淳樸文化,展現x風貌。豐富我鎮文旅產品,挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內涵,創新打造景區特色紀念品、農副特產、小吃美食,兼顧市場需求,增加周邊居民旅游收入。

【篇四】2021鄉村振興工作實施方案

2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興,設立五年過渡期的第一年。主要工作任務是從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、集中資源開展脫貧攻堅,轉為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興。根據中央、省、州有關決策部署和各級農村工作會議精神,為全面推進鄉村振興工作,制定如下工作方案。

1.健全防止返貧常態化動態監測幫扶機制。完善穩定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶,開展動態監測幫扶。結合農戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉鎮及時進行集中研判,行業部門同步開展信息比對,及時對監測發現的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施,確定“尖刀班”結對幫扶責任人,實行精準幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣直相關部門,各鄉鎮黨委政府)

2.加強易地扶貧搬遷后續扶持。將集中安置點納入基層農村(社區)網格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設置管理中心或服務站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎設施配套到位,根據需要建設衛生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現xx個xx戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設全覆蓋。利用扶貧車間、產業基地、旅游景區、公益性崗位、點對點服務等方式,加大小型安置點及分散安置戶發展種養業和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產業、就業、創業技術技能培訓,提高穩定脫貧能力。(牽頭單位:縣發改局;責任單位:縣委政法委、縣農業農村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉鎮黨委政府)

3.完善兜底保障政策。農村低保向以農業生產或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養活多個家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準,加強對農村低保、特困人員等救助對象的動態管理,生活條件明顯改善的農村低保家庭應及時退出,處于最低生活保障標準以下的家庭應及時納入,加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣婦聯、縣殘聯,各鄉鎮黨委政府)

4.強化扶貧產業基地后續管護。完善產業后續管護機制,引導市場主體、群眾及時開展產業基地管護。開展鄉鎮領導到田塊、農業技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產業后續管護大比武活動的后續管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補種。新發展產業要引進良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發展。加強農業農村統計工作,配齊配強農業農村統計調查工作人員并保持人員相對穩定。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣統計局,各鄉鎮黨委政府)

5.落實村級公益設施管護機制。加強農村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環衛、文體等公益設施管護,全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設置一批基礎設施管護公益崗位,細化管護責任,實行績效考核和動態管理,優先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執法局,各鄉鎮黨委政府)

6.強化駐村幫扶。按照“大穩定、小調整”原則,將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉村振興“尖刀班”,實現駐村幫扶全覆蓋。鄉村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅期內的貧困村,但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊;其余村由鄉鎮根據實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎上派駐工作隊。縣直單位駐村個數由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學、初中和鄉鎮衛生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣直相關單位,各鄉鎮黨委政府)

7.高標準建設鄉村振興重點村。統籌于縣域經濟全局,依靠城鎮化,按照“以點帶面、連線成片”的思路,走“片區發展”推動鄉村振興之路,持續抓好牛洞坪州級鄉村振興示范村建設,高標準建設江家村、朱砂土(茶庵寺)片區州級鄉村振興示范村,強力推進36個縣級鄉村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示范村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業村、美麗鄉村示范村、鄉風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標,編制州級示范村和縣級重點村鄉村振興規劃。規劃要立足重點村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設施用地進行合理布局,明確村莊產業發展、環境治理、生態修復、建筑風貌管控、鄉土文化傳承、人才培養等任務。規劃要反復聽取群眾意見、踏勘現場、開展討論,謀準建實項目庫。(牽頭單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局;責任單位:縣自然資源和規劃局等縣直單位,各鄉鎮黨委政府)

8.全面提升主導產業產業化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業綠色山頂的“一岸線一廊道一山頂”產業格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產業現代化產業園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產業全產業鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶,產供銷、內外貿、農工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農產品基地標準化管理力度,提升產品品質。持續提升“三品一標”建設水平,培育和引進特色產業優良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產業化水平。繼續執行產業以獎代補政策,扶持壯大專業合作社、家庭農場等市場主體。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟信息化局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

9.繼續實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產業基礎,發揮政策、項目、科技、文化等優勢,緊盯市場,優化布局,著力培育和扶持農業企業流轉土地帶動發展,推動形成村級高質量主導產業,建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業村。大力發展生豬、家禽等家庭養殖業,實現“養滿養足”,全力增加農民收入。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟信息化局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

10.加快配套完善產業基礎設施。遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良,建設高標準農田4.04萬畝、節水灌溉0.5萬畝,實現旱澇保收。根據需求在主導產業基地配套建設溫室、大棚等生產設施,清洗、分選、切片、烘干等產地初加工設施,氣調庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農新區農產品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉集鎮為中心,配套建設產品深加工、批發市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉鎮黨委政府)

11.全面推進融合發展。推進一、二、三產業融合發展,創新“鄉村旅游+產業發展”新模式,構建鄉村旅游模塊化、區域化體系,注重片區開發,優化全域鄉村產業總體空間布局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節、綠蔥坡冰雪旅游節等特色活動,充分發揮鄉村地域旅游資源優勢,結合美麗鄉村建設,舉辦xx坪油菜花節等特色鄉村游活動,不斷推進xx康養民宿業、休閑旅游業等新產業新業態發展。加快農村電商發展,積極探索縣鄉村三級電商物流融合發展模式,有效對接城鄉生產與消費,引導城鎮居民下鄉消費。利用互聯網優勢,發揮農村淘寶、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,拓寬農產品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣科學技術和經濟信息化局、縣市場監督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

12.實施農村人居環境提升行動。全面推進農村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農村生活垃圾分類,完善農村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農村生活污水治理專項規劃》,開展12個農村聚居村莊生活污水處理試點,全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導農戶畜禽圈養,房前屋后、室內室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

13.推行鄉村工程建設生態化。嚴格鄉村工程建設生態環境保護管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設,嚴格落實環評審批和環保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生態修復措施。鄉村建設盡量就地取材,棄土棄渣規范處置。建設風格與周邊生態景觀相協調,防止照抄照搬城市元素、硬質鋪裝過度、景觀建設多余,避免損害鄉村氣質,破壞鄉村生態和風貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

14.從嚴保護農村生態資源。嚴格管控農業化學品使用,繼續實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續保持化肥農藥零增長,加強農膜、秧盤、遮陽網、果蔬套袋、農藥袋(瓶)、化肥袋等農業生產廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規模養殖場畜禽糞污處理設施達到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養結合、生態循環”發展模式。全面實施林長制,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

15.進一步完善基礎設施。快速推進普通公路“建養一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設,完成266公里“油返砂”,提檔升級xx公里通暢公路,改造農村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,試點推進入戶路建設;大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉等重點農村客運班線,創建農村客運文明示范線。提升農村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農村電網改造單項工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安,全面消除農村“薄弱電”和“低電壓”。持續開展農村住房安全隱患排查,新出現的危房及時改造,做到“動態清零”。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、國網xx供電公司,各鄉鎮黨委政府)

16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外,適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策,實現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋。統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障功能,落實農村醫療保障待遇。繼續實施“先診療后付費”“一站式”即時結算機制,嚴格執行分級診療制度,實現家庭醫生簽約服務“應簽盡簽”。實施鄉村振興“光明行”行動,推進“童伴媽媽”、農村養老互助中心建設,健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,實現信息管理無盲點,兒童主任、督導員配備全覆蓋,加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣教育局、縣醫療保障局、縣民政局、縣婦聯、團縣委,各鄉鎮黨委政府)

17.進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設,新建及改擴建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社區黨群服務中心。推行“縣鄉村政務服務一體化”建設,將社保卡和社保待遇申領、養老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理權限向基層延伸,實行網上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉鎮行政體制改革,采取“公益性崗位+社會工作者+志愿服務”的方式,分層推進鄉鎮、村(社區)新時代文明實踐所(站)建設,鄉鎮實踐所建設實現全覆蓋,村實踐站覆蓋率達到90%;實踐所每個月、實踐站每半月開展1次文明實踐活動,在職黨員人均每年參與志愿服務5次、志愿服務時長達到20小時;推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數字化建設,建立12個鄉鎮圖書館、文化館分館。持續推進全民閱讀活動進農村、進農家,提高農民文化素養;經常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉、農村公益電影放映等文化惠民活動,支持各鄉鎮、村(社區)自辦、自創“鄉村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務服務和大數據管理局;責任單位:縣文化和旅游局,各鄉鎮黨委政府)

六、提升鄉村風貌

18.整治農村建房亂象。堅持規劃先行,嚴格“一戶一宅”規定,規范審批程序,加強用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農村亂占耕地建房現象。推行依山就勢建房,嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規劃區域外建房。加強農房建設風貌管控,突出傳統建筑特色和民居建筑風格,由縣住建局提供具有鄉村特色、滿足農村使用功能、不同梯次造價的農房設計圖紙,無償提供農民選擇使用,由鄉鎮和“尖刀班”負責督促農民嚴格按圖施工。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣住建局,各鄉鎮黨委政府)

19.整治標牌亂立、桿線亂設。按照清除廢棄的、統籌必須的、規范現有的、控制新建的思路,治理農村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網”問題。堅持非必要不設立標牌,必須設立的須經縣自然資源和規劃局審批,杜絕形式主義標牌、破壞生態標牌、垃圾廣告標牌等。規范高壓、低壓、弱電線路桿線設置,最大限度實行桿線公用,消除鄉村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規劃局;責任單位:縣城市管理執法局、縣住建局、縣交通運輸局,各鄉鎮黨委政府)

【篇五】2021鄉村振興工作實施方案

2021年是“十四五”規劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的第一年,為貫徹落實黨中央、重慶市、xx區實施鄉村振興戰略工作部署,探索鄉村振興示范村的振興模式和經驗,特制定本實施方案。

xx村位于xx鎮西南,距滬蓉高速xx互通2公里,距xx城區17公里,在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相接,xx河服務區北出口設在村內七澗河處;xx河、七澗河流經xx村,長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里,下轄11個村民小組、1149戶、3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦、土地肥沃、風調雨順,發展綠色蔬菜、優質糧油、經果、漁業等特色農產品的基礎條件得天獨厚。現有專業合作社和種養殖大戶5戶,流轉土地600余畝。已實現組組通公路,水、電、郵、訊全覆蓋。2020年農民人均純收入達18000元。村黨總支部下設農村支部、營豐蔬菜專業合作社支部和黃瓜支部,現有黨員72名,其中女黨員23名,大專以上學歷4名。

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針,全面推進產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年,鄉村振興工作取得明顯成效,人均純收入達到22000元;到2035年,農業農村基本實現現代化;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富的目標全面實現。

(一)實施xx河蔬菜公園建設工程,推動產業振興。

重點打造有機蔬菜、優質糧油、生態魚等產業項目,將xx村建設成為興業的樂園。

1.全力配合建設xx河蔬菜公園,流轉土地500畝,整合涉農資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。

2.以xx公司為龍頭,轉型升級生態養、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業養殖基地270畝。

3.以xx萍江農作物合作社為龍頭,實行糧油輪作,全程機械化,發展優質油菜500畝;投入資金80萬元發展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。

4.對未流轉的1000余畝土地爭取區農業農村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造,打造高標準農田,引入業主或專業合作社流轉土地打造優質糧油基地。

5.依托xx河服務區與xx村小環道高度融合的契機,多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。

6.在xx村建設農產品電商平臺1個,實現線上線下一體化銷售。

(二)實施xx河流域治理工程,推動生態振興。

1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設座椅、路燈、標準公廁等。

2.在已改造新建265座衛生廁所的基礎上,再新建改造衛生廁所800座。

3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農戶的小車都能開到自家大院。

4.對未改造的農村房屋300戶進行風貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農家樂。

5.對已批準建設的38畝新農村用地進行規劃建設。

6.制定xx村衛生考核獎懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。

【篇六】2021鄉村振興工作實施方案

實施鄉村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,是實現中華民族偉大復興的重大歷史任務,為鞏固拓展脫貧成果,加快推進鄉村振興戰略,根據上級文件精神,經鎮黨委、政府研究,立足我鎮實際,特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,立足我鎮實際,以鄉村全面振興為目標,以“產業振興、生態振興、組織振興”為重點,統籌推進宜居鄉村、鄉村基礎設施、鄉村產業就業、鄉村投入保障等建設全面發展。

到2021年底,x鎮鄉村振興取得較大進展,村級黨組織更先進,生態更加宜居,基礎設施和公共服務更加完善,產業布局更加優化,農民更加富裕,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

(一)穩定現有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”

2021年是新征程的開局之年,我鎮將不斷鞏固和拓展已經取得的脫貧攻堅成果,加強對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,保持現有的各方面投入,保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮六個易地扶貧安置點的后續扶持工作和社區管理工作;加強防止返貧動態監測,對有勞動能力的堅持開發式幫扶方針,及時開展幫扶,對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,確保基本生活不出問題。

(二)強化黨建引領,做好組織保障

鄉村振興的關鍵在于成立一支戰斗力強、政治素質高的黨支部,切實貫徹落實鄉村振興工作,積極發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。為此,我鎮將以兩委換屆為契機,加強對各村兩委干部候選人的考核,把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農村建設的優秀年輕干部選進村兩委,讓基層黨組織強起來。培養農村后備干部,積極發展先進分子入黨。同時進一步加強農村黨風廉政建設,健全村務監督機制,推進“四議兩公開”議事制度,發揮村務監督理事會的作用,推進基層民主管理,確保村務工作公開透明、合法合規,維護村集體利益和廣大村民利益。

(三)堅持綠色發展理念,建設秀美鄉村

一是加強環境整治力度。全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治。加強農業面源污染防治,實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。推行生活垃圾分類和減量工作,開展垃圾分揀中心建設試點,促進廢棄物有效利用。二是提升人居環境內涵品質。我鎮將依托特色紅色資源,著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設,力爭用半年左右時間,把“紅色名村”建設成為基層黨建“三化”建設示范點、秀美鄉村建設示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優秀教學點。三是積極發展綠色產業。保護利用山地、林草、農場等綠色生態環境,做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態觀光等綠色產業,形成環境美化與經濟發展互促、美麗鄉村與農民富裕并進的局面。

(四)積極探索完善基層社會治理模式,夯實鄉村振興法治基礎。建設法治鄉村是實施鄉村振興戰略的有力抓手,我鎮將不斷探索完善“和安庭”調處機制,充分發揮x鎮“和安庭”一、二、三庭在調處群眾矛盾糾紛中的積極作用,把“和安庭”矛盾糾紛排查調處機制與農村“法律明白人”培養工程相結合,積極鼓勵相關村“法律明白人”骨干力量參與調處過程,運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農村穩定,助推農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,努力把“和安庭”打造成為我鎮融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,切實營造“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”的良好格局。

(五)抓產業增就業,助推鄉村振興

一是鞏固壯大特色農業。我鎮茶葉、黃精、油茶、羅漢果產業已形成一定規模,為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰做出了重要貢獻。今年,我鎮將以現有特色農業為基礎,打造一批具有區域特色的農產品,通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發展農村電商等路徑,解決好因疫情等原因造成的扶貧產品滯銷難賣問題,讓特色農產品站得更高、走得更遠,持續助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩定發展。發展產業是實現脫貧的根本之策,今年我鎮將把扶貧車間帶動群眾就近就業作為創建“扶貧車間”的硬性指標,堅持帶貧益貧導向,落實優惠扶持政策,努力做大做強帶富龍頭,保證“扶貧車間”長效運行發展。鄉鎮服務好承租企業、企業帶動好本地就業,鎮村制定利益聯結機制,完善保障各方利益,實現多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區,延伸景區體驗內容,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區。同時,利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,鼓勵村民開辦特色農家樂,解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經營收入。以樂普農場為城郊休閑節點,打造產學研一體的旅游休閑去處。加大與省內、x、x院校的對接力度,講好秋收起義故事,傳播客家淳樸文化,展現x風貌。豐富我鎮文旅產品,挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內涵,創新打造景區特色紀念品、農副特產、小吃美食,兼顧市場需求,增加周邊居民旅游收入。


鄉村振興工作實施方案篇九

為深入落實中央全面推進鄉村振興決策部署,近日農業銀行印發《貫徹中央農村工作會議和中央一號文件精神做好2021年服務鄉村振興和“三農”縣域業務工作方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》圍繞服務鄉村振興、打造縣域領軍銀行目標任務,細化任務清單、措施清單和責任清單,推動全行鄉村振興金融服務工作落實落細。

根據《方案》,農業銀行將突出服務引領,傾斜配置縣域信貸計劃,強化服務鄉村振興考核考評,實現縣域貸款投放“兩高于”“兩提升”“一穩定”目標;積極服務鞏固拓展脫貧攻堅成果,實施金融服務國家糧食安全、鄉村產業和鄉村建設行動,確保鄉村振興重點領域服務水平顯著提高;構建服務鄉村振興產品品牌體系,打造服務鄉村振興拳頭產品、精品產品,促進全行“三農”產品體系更加豐富多元。完善涉農行業信貸政策體系,建立差異化審查審批快辦機制。

聚焦打造縣域金融服務領軍銀行目標

全力拓展縣域核心市場

農業銀行將通過開展縣域業務“提份額、增貢獻、強基礎”專項營銷、“深耕鄉村市場”零售業務營銷、“進園區、進景區、進有貸戶”營銷、農民工群體營銷等活動,提升縣域市場服務能力;根據不同客群特點,構建推廣源頭獲客、鏈式獲客、“一產業一項目一方案”獲客、場景金融獲客等服務模式;按照百行標桿、千點示范的思路,打造縣域領軍銀行標桿支行示范網點。

以數字化轉型為驅動

不斷提升服務鄉村振興能力

農業銀行將在農村集體“三資”管理平臺基礎上,研發全行統一的智慧鄉村綜合服務平臺;推動縣域掌銀工程特色發展,研發推出掌銀惠農專版;加快縣域線上貸款擴面上量,推廣“農戶信息建檔+全線上化運作”“惠農e貸”模式;開展縣域場景營銷競賽,拓展縣域場景金融;創新基于物聯網全流程智能化的“三農”金融產品,在分行試點推出“物聯e貸”、畜牧活體抵押貸款。

圍繞渠道融合

強化縣域網點布局優化和線上渠道支撐

農業銀行將制定網點布局規劃,加快全行網點向城鄉結合部、縣域鄉鎮地區遷建;加強線上線下渠道協同,提升惠農通服務點服務功能,開展掌銀示范村建設,推動縣域網點由業務操作中心向營銷中心轉變。

完善體制機制

充分發揮三農金融事業部支持保障作用

農業銀行已在總分支行設立鄉村振興金融部,深化“三農”縣域業務“放管服”改革,為服務鄉村振興和“三農”縣域業務提供有力支撐。

該行堅持黨建統領服務鄉村振興和“三農”縣域業務工作,在總行成立金融服務鄉村振興領導小組,各一級分行成立金融服務鄉村振興推進小組,鼓勵引導人才到鄉村振興一線工作,發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,實現黨建工作和鄉村振興融合互促。

鄉村振興工作實施方案篇十

(一)第一組,調研xx區x村、x縣x村、x縣x村。

組長:xx市政府黨組成員、市扶貧辦主任

副組長:xx市委副秘書長

成員:xx市林草局副局長xx市文化和旅游局四級調研員

(二)第二組,調研xx區x村、x市x村、x縣x村。

組長:x市委農辦主任、市農業農村局局長

副組長:x市農業農村局副局長

成員:x市教育體育局二級調研員

(一)調研內容

采取現場走訪和召開座談會的形式,了解掌握各實驗村建設取得成效和對“八大機制”探索情況,與中國農大專家、當地干部群眾共同梳理提煉實驗建設過程中的工作亮點和典型經驗,分析存在問題,理清下步工作思路。

(二)成果體現

請各組根據調研情況,形成以下成果:

1、調研報告。包含但不限于村莊實驗的目標定位,圍繞“八大機制”的探索情況、成效經驗、下步措施等內容。

2、問題清單。重點梳理圍繞“八大機制”實驗過程中存在的政策缺失、政策沖突、機制矛盾、機制障礙等問題。

3、實驗建設脈絡ppt。以圖片為主,包含前后對比圖片、鳥瞰圖、全景圖、地標建筑、標志性景觀等。

(一)請各組根據實際情況,自行安排調研時間,于2021年x月27日(星期二)前完成調研工作。

(二)請有關縣(市)區做好本次調研的有關服務保障工作,組織中國農大專家、縣、鄉兩級有關領導、部分村干部代表、駐村工作隊員、鄉村經營管理代表及農民群眾代表(各2-3人左右)參加座談會議。并請根據調研內容和提綱,準備包括有關照片在內的詳實基礎材料,做好總體情況匯報準備。參加人員請做好發言準備。

(三)本次調研嚴格執行中央八項規定精神及有關工作紀律要求,請有關縣(市)區輕車簡從,嚴格控制陪同人數。請市鄉村振興局、市農業農村局分別做好各組調研車輛保障工作。

(四)請各調研組明確1名主筆人、其他成員共同參與,負責各村調研報告、問題清單的撰寫和ppt的制作。以上材料經各組長審核簽字同意后于x月29日(星期四)前報市委農辦(市農業農村局端口),由市委農辦統一形成調研報告和ppt報市委領導。

(五)請有關縣(市)區將聯絡員名單(姓名、單位、職務、聯系電話)于2021年x月23日17:00前通過電子公文交換系統報至市委農辦。

鄉村振興工作實施方案篇十一

深入貫徹落實十八和十八屆三中、四中全會精神,緊扣省級美麗鄉村示范項目要求和省級建設指導標準,堅持“五位一體”統籌推進思路,以村莊整治為切入點,深化農村生態文明建設,推動農村產業轉型發展,加強農村社會建設,弘揚傳承鄉村文明,不斷提升依法治理和基層黨建水平,推動富民強村,豐富“三化五美”的內涵品質,進一步彰顯放大示范效應,帶動全域美麗鄉村建設。

xx村是ts街道ts社區所屬的一個自然村,總戶數240戶,人口746人,其中戶籍人口720人,村民年人均收入約2.8萬元。村莊面積約200畝,始建于二十世紀四十年代,屬鎮郊型村莊,地形以丘陵山地為主。xx村自然資源獨特、山水資源豐富,區位優勢非常明顯,周邊旅游景點眾多,緊鄰ts大遺址博物館、古猿人洞、歡樂水魔方等著名景區;交通十分便捷,滬寧高速、s122省道穿村而過,ts環鎮北路休閑慢道將xx村和紫清湖旅游度假區、湯家家溫泉村串聯成一道靚麗的風景線。

(一)規劃先行,合理布局。依據街道ts社區村莊及地形布局,科學確定村莊布局和規劃,注重與土地利用總體規劃、發展鄉村旅游產業發展目標相結合,合理布局各項用地。

有被列為中國四大療養溫泉之首的ts溫泉、以陽山碑材為核心開發的南京郊縣家4a級明文化村風景區、發掘有ts古猿人化石的國家遺址公園和蔣介石民國溫泉別墅等著名景點,近年又建成紫清湖國家3a級旅游風景區、南京歡樂水魔方水上主題樂園、省四星級旅游景點ts七坊,湯家家溫泉村。歷史人文資源底蘊極為豐厚,自然享賦具有獨特的優勢,旅游發展的優勢明顯,建設實施方案會正確處理近期建設和長遠發展的關系,保護村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化,注重生態環境改善,突出鄉村風情和自有特色。

(三)尊重民意,保障權益。充分尊重村民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,切實保護村民權益,發揮村民群眾的主體作用,組織村民積極參與特色樣板示范村建設,加快建設美好ts。

(四)加強組織,有序推進。街道將把特色樣板示范村建設放到重要的議事日程上,強化組織領導,以制度、人員、保障措施等確保有序推進,保證驗收通過。

1、基礎設施建設:

(一)改造村內道路:由于目前xx村道路只有約4米寬,隨著私家車的增多,車輛出行已經成為百姓日常生活中十分突出的問題,將利用特色樣板示范村建設的機會,對進村主干道鋪設瀝青,全長1公里,寬6米。另外對村內道路鋪裝和整修。總建設費用為200萬元。

(二)給水:自來水入戶率百分之百,滿足用水水量,生活飲用水水質達標現已全部完成。

(三)實施雨污分流管網改造工程:將利用示范村建設的契

機,新建污水管網3公里,主管規格300mm,支管200mm,新建雨水管道2公里。管網集中連接到寧杭路市政主管網,最終連接到ts污水處理廠集中處理。由于村莊居民點房屋集中度大,污水管網鋪設困難,管線長,預估污水管網鋪設投資費用在300萬元以內。

(四)實施居民點村口、道路兩側、農房前后的綠化工程以及“微田園”建設工程。建設居民點綠化工程,是改善生態環境、美化最美鄉村、提高村民生活質量、滿足社會經濟可持續發展的重要途徑。實施這一工程,能夠增加xx村的綠地面積,降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染,以喬木為主,灌木為輔,選用具有地方特色、多樣性、經濟性、易生長、抗病害、生態效應好的品種.“微田園”建設工程是對xx村原有的菜地進行整合規劃,用以種植有機蔬果,用于商業采摘,創造商業價值,讓游客感受采摘的樂趣。綠化工程及“微田園”工程總建設費用為100萬元。

(五)實施桿線下地。居民點內的村村通道路已經安裝了統一太陽能路燈,能夠確保村民白天出行有好路,夜行有路燈。下一步,為打造整潔、清爽的村莊環境,將把xx村內部分桿線移往地下,總投入約200萬元。

(六)其他配套設施。擬在居民點內新建1座公廁,通水通電,達到三類水沖式標準,新建公廁投入費用在30萬元以內。

2、環境及衛生整治

(一)村口整治:新建兩個村口,并設置景觀與村口標識。在居民點周邊采用植物造景與建筑空間結合的形式,達到自然、親切、宜人的效果,體現出xx村最美的特色與標志性。植物造景與牌坊等形式要多樣化,但不要搞得很夸張,力求新穎,簡樸,歸真,重點打造xx美麗鄉村的村口環境,達到讓游客耳目一新的感覺,吸引游客參觀游覽,總費用約30萬元。

(二)環境景觀整治:組織開展“山青水碧行動”,堅持“民生為先、統籌為要、生態為基、文化為魂”的方針,圍繞“生態、智慧、田園、樂居、文化”的建設目標。繼續深入開展環境整治工作,對特色示范村建設中的村莊環境綜合整治,拆除或翻修村內破舊房屋、墻體,確保特色示范村的形象好,整體適合度高,力保到20xx年10月底前結束整治工作。

(三)衛生整治:對居民點的20處破舊披棚進行拆除,共整治亂堆亂放30處。使xx村容村貌煥然一新,村莊環境更加整潔。總費用控制在20萬元。

(出自::美麗鄉村示范村建設實施方案)(四)農房建設:按照xx特色示范村建設的整體要求,為保持xx村地方特色的村莊整體環境,將統一進行外墻出新,出新面積共計6萬平方米;統一進行庭院改造,改造戶數200戶,總投入約200萬元。

3、公共服務建設:

(一)村委會:現已有,位于ts集鎮,為三層磚混結構,總面積達1200平方米。

(二)衛生室:就醫在ts集鎮醫院。

(三)文化活動室:村內已建設有一個面積達300平方米的文化活動室,一部分是多功能活動廳,居民可以免費讀書看報。另外一部分是棋牌室,居民可以在此休閑娛樂,放松身心。為更好的服務群眾,下一步將為文化活動室添加文化器材,總費用控制在5萬元以內。

(四)幼兒園:幼兒上學在ts街道幼兒園。ts幼兒園緊靠社區,足夠滿足需求。

(五)便民服務中心:為更好的服務社區村民,方便群眾辦

事,提高辦事效率和服務水平,為村民、游客解決實際困難,將建設一處500㎡的旅客接待中心,為游客提供問詢、接待服務。投入費用控制在100萬元以內。

(六)農資超市:集鎮農資超市緊靠xx村,村民可以享受到優質、高效、便捷的農資服務。

(七)其他:隨著村民生活條件的改善,私家車已經逐步成為村民交通工具,從村民及游客停車的需求出發,選擇合適的地點,在村莊的合適位置,建設1個1200平米的大型生態停車場,總投入費用控制在100萬元以內。

4、社區產業發展:

20xx年,為積極響應美麗鄉村的建設,ts街道和ts社區將規劃建設xx民俗文化村,具體定位:將xx打造成具有民俗特色的休閑體驗區。具體思路:利用xx村所具有的得天獨厚區位優勢和豐富的資源,聘請設計院對xx村進行總體規劃設計,打造成民俗文化風格、田園農家生活體驗的民俗村。投資1300多萬元,完善公共配套設施,建設田園農家生活體驗項目。出臺以獎代補的扶持政策,鼓勵和引導xx村民建設農家客棧項目、農家樂項目及休閑體驗項目,吸納紫清湖等周邊景區的游客,以形成ts各旅游景區串聯互動效應。

鄉村振興工作實施方案篇十二

抓黨建促鄉村振興示范街道創建工作實施方案為深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作、基層黨建的重要論述精神,全面貫徹落實《中共**省委組織部中共**省委農村工作領導小組辦公室關于扎實開展抓黨建促鄉村振興示范縣創建工作的通知》,根據《**市抓黨建促鄉村振興示范市、示范鎮(街)創建工作實施方案》的有關通知要求,接合我街道實際,制定本實施方案。

一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,加強黨關于“三農”工作的全面領導,圍繞**市“七強”示范創建目標及主要任務,實施“七大”工程,深入開展抓黨建促鄉村振興示范街道、示范社區創建,實現“強村帶組、整鎮推進、整市提升”,力爭經過三年持續努力,達到抓黨建促鄉村振興示范街道、示范社區標準。

二、創建目標聚焦**市提出“政治引領力強、頭雁牽引力強、組織覆蓋力強、隊伍戰斗力強、人才支撐力強、發展驅動力強、基層保證力強”的“七強”目標,扎實推進抓黨建促鄉村振興示范街道、示范社區創建工作。

(一)政治引領力強。

各黨組織旗幟鮮明講政治抓政治,經過政治引領、觀念引領、政策引領、作風引領,推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的惠農政策進基層、進田間、進農戶,凝聚全員推進鄉村振興的思想共識。

(二)頭雁牽引力強。

推動社區黨組織書記當好“領頭雁”,發揮街道黨工委鄉村振興“前沿作戰部”作用,社區黨組織鄉村振興戰斗堡壘作用,牽引構建各部門協同、各層級聯動的鄉村振興工作新格局。

(三)組織覆蓋力強。

堅持以組織振興推動鄉村全面振興,農村基層黨組織領導地位鞏固加強,農村基層組織體系織密建強,農村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴大、覆蓋質量不斷提升,黨組織建設實現標準化、規矩化,黨的組織優勢有效轉化為鄉村振興的強大動能。

(四)隊伍戰斗力強。

街道干部隊伍數量充足、業務熟練、素質優良、精干高效;社區“兩委”干部隊伍政治過硬、思路清晰、敢于擔當、善于管理、清正廉潔;農村基層黨員年齡結構、文化結構、知識結構和能力結構合理優化,先鋒模范作用突出,帶頭致富、帶領群眾致富成效鮮明。

(五)人才支撐力強。

將鄉村人才振興納入黨工委人才工作總體部署,健全一套鄉村振興人才統籌管理、孕育引進、評判鼓勵、服務保證的機制,建設一批鄉村振興人才工作陣地,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興人才隊伍,人才在鄉村振興中的支撐作用充分發揮。

(六)發展驅動力強。

落實產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富余的鄉村振興戰略總要求,脫貧攻堅成果鞏固拓展,農村特色產業發展壯大,美麗鄉村數量穩步增加,鄉風文明程度不斷提高,鄉村治理水平不斷提升,農業高質高效、農村宜居宜業、農民富余富足目標逐步實現。

(七)基層保證力強。

關于農村基層投入逐步加大,基層建設的政策保證、資金保證、人力保證有效落實,基層治理服務逐步實現規矩化、便捷化、信息化,基層干部群眾的實際困難得到有效解決。

三、主要任務(一)實施政治引領“凝心鑄魂”工程1.堅持用黨的創新理論武裝頭腦。

“三會一課”、第一議題、黨員活動日、組織生活會等基本制度,做到重要理論專題學、重要精神即時學、重要內容定期學,堅持不懈用黨的科學理論凝心聚魂,為全面推進鄉村振興凝聚強大思想動力。

2.深化拓展主題教育成果。

推進黨史學習教育常態化長效化,落實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果任務清單,用好**市黨員教育示范基地“云展館”、追尋**紅色征程等線上學習平臺。建立貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神進展臺賬,落實閉環管理。基層黨組織每年組織1次黨章專題學習交流,開展關于照黨章黨規找差距活動。街道黨工委每年針關于若干重點難點、突出問題進行集中治理,將主題學習教育成果轉化為推進鄉村振興的強大動能。

3.豐富教育宣傳載體。

堅持用好“四個日子”黨日活動制度及“百千萬”教育培訓體系,推動農村基層黨組織深入群眾進行宣傳教育。注重創新“微黨課”“微電影”“微手冊”“書記大講壇”“方言講堂”“網格學堂”“田間課堂”等具有本地特色,黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的形式載體,使習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的惠農政策進入千家萬戶,傳達到每一位黨員、群眾,持續提振全市黨員群眾奮戰鄉村振興的精氣神。

(二)實施鄉村振興“頭雁領航”工程

4.充分發揮黨工委的領導作用。

嚴格落實街道、社區兩級黨組織書記抓鄉村振興責任清單。充分發揮街道黨工委委的“前沿作戰部”作用,每月至少專題研究1次鄉村振興工作,推動街道黨工委書記全面落實抓黨建促鄉村振興直接責任,當好“一線施工隊長”。把推進鄉村振興戰略工作實績作為街道黨工委書記抓基層黨建述職評議考核、黨政領導班子和領導干部考核的重要內容。依照“依法下放、宜放則放”原則賦予街道審批、服務、執法等權限,優化和綜合設置街道機構,為推進鄉村振興構建統一指揮、簡約高效的管理體制。

5.實施農村“頭雁”整體提質行動。

落實《**市村(社區)黨組織書記教育監督管理辦法(試行)》和村(社區)“兩委”干部人選資格縣級聯審制度,加強村級黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。定期開展優秀基層黨組織書記專項表彰活動,建立鎮(街)領導班子成員結關于“一肩挑”書記機制,依照省市規則專項招錄優秀農村“頭雁”進入鎮(街)干部隊伍,積極探索從優秀農村“頭雁”隊伍中招聘事業單位人員,進一步拓展農村“頭雁”的發展空間。

6.落實“三進一建”措施。

組織書記鄉村振興“擂臺比武”活動,組織召開社區黨組織書記工作交流會,壓實基層黨組織書記抓黨建促鄉村振興責任。

(三)實施基層組織“固本強基”工程7.強化農村黨組織領導核心地位。

鞏固村級黨組織書記“三個一肩挑”成果。嚴格落實“四議兩公開”制度,建立村民委員會、村務監督委員會、村級集體經濟組織、共青團和婦聯等農村各類組織定期向村級黨組織報告制度和重大事項報告制度,完備以村級黨組織為領導,村民自治組織和村務監督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,其他經濟社會組織為補充的村級組織體系,整合投向農村基層的各級各類型資金、資源、項目,以村級黨組織為主渠道落實到位,匯聚鄉村振興強大合力。

8.織密農村基層三級黨建網格。

網格等有機融合建設綜合網格,實現網格內各類資源力量清單化管理,服務需求項目化落實。

9.常態化整頓后進村級黨組織。

堅持每年常態化、遞進式整頓軟弱渙散村級黨組織。實行動態管理、滾動整建,落實“四個一”舉措,重點難點村由市委書記、市委組織部部長和街道黨工委書記包村聯系。完備整頓評估機制,關于工作滯后、解決問題不力的街道黨工委書記即時約談提醒;關于基層黨建主體責任缺失、整頓工作搞形式走過場的,嚴肅追責問責。

10.規矩農村基層組織建設。

規矩農村基層黨組織設置,農村經濟組織、社會組織黨組織接受所在村級黨組織或街道黨工委領導。推動條件成熟的村民小組、經濟聯社、經濟合作社、農村社會組織等建立黨支部,推行村級黨組織領導下的村民小組規矩化建設,逐步實現村民小組長和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完備強村帶組工作機制,積極推行村級黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負責人,加強規矩建設,健全發揮作用機制。

11.持續優化農村基層政治生態。

制,推進村級巡察全覆蓋。常態化開展村干部經濟責任審計,實現關于社區“兩委”成員監督監察全覆蓋和經濟責任審計全覆蓋。健全完備社區“兩委”干部檔案管理、資格聯審、因私出國(境)審批制度,構建全鏈條閉環管理模式。街道每年關于社區“兩委”干部特別是社區黨組織書記履職情況進行1次綜合分析,即時清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的社區“兩委”干部,保持隊伍純潔性和戰斗力。

(四)實施黨員干部“建功鄉村”工程12.提升鎮(街)干部隊伍能力活力。

精準科學選配熟悉基層黨建、鄉村產業、鄉村建設、新型城鎮化、生態環保、金融信貸、鄉村治理等方面的人才進入鎮(街)領導班子隊伍,更好促進農村改革發展穩定。堅持實績導向,注重在鄉村振興一線培養考察鍛煉干部,健全鎮(街)干部關愛、鼓勵、保證等機制。健全從“五方面人員”中選拔鎮(街)領導干部機制。嚴格實行鎮(街)編制“專編專用”,探索“市編鎮用”方式推進市直部門人員編制向鎮(街)傾斜,整合條線扶助人員由鎮(街)統籌指揮調配。保持鎮(街)干部隊伍相關于穩定,推動現有空編缺員的鎮(街)在2年內補齊人員,努力實現鎮(街)機關空編率常態化控制在5%以下。

13.完備領導干部鄉村振興掛點制度。

街道黨工委書記帶頭掛點鄉村振興任務最重的社區,推動街道領導班子成員包村聯戶,主動到鄉村振興一線了解掌握實情,推動鄉村振興各項任務落地落實,形成齊抓共管、執行有力的生動局面。

14.實施鎮村黨員干部能力提升行動。

加強鎮街黨校建設,建立鎮街黨校顧問制,針關于鄉村振興業務需求、知識短板開展“菜單式”“專題式”培訓。街道黨工委書記每年至少參加1次**市級以上培訓。每年至少組織1次村級黨組織書記全員培訓,2022年9月前完成街道干部、社區干部、農村集體經濟組織黨組織負責人、兩新組織黨組織負責人全員輪訓,其中基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于56學時。街道黨工委每年至少組織1次農村黨員全員輪訓,時間不少于32學時,不斷提升基層黨員干部抓鄉村振興的能力素質。

15.用好用活駐鎮駐村幫扶資源力量。

落實《關于做好**市鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作隊管理工作的通知》有關要求,加強駐鎮工作隊和駐村第一書記工作生活保證,抓實有關人員年度考核和期滿考核工作。創新駐鎮幫扶黨建聯建共建載體,推動駐鎮幫扶單位與所駐鎮之間、第一書記派出單位與重點村之間組織共建、責任共擔、資源共享、難題共解、發展共促。

16.大舉推動致富帶頭人互促互轉。

發展一批青年致富能手、農村外出務工經商人員黨員,原則上每個社區每年至少發展1名黨員,街道每年新發展的35歲以下農村黨員不少于50%;建立一套農村黨員致富帶頭人檔案,加強跟蹤管理、重點培養;市、鎮、村三級黨組織鼓勵導致黨員創辦領辦一批示范致富項目或新型農業經營主體,協調有關方面給予項目、資金、技術、信息等支持;推動每個社區都有一批黨員致富能手,每名黨員致富能手至少結關于幫帶1戶群眾;接合“雙招雙引”行動,擦亮商會黨建品牌,動員外出黨員服務家鄉發展或返鄉創業。

17.加強農村人才孕育。

開展“農技上門”活動,定期邀請專家人才到基層開展調研指導、專題培訓。建立年度黨員群眾實用技能培訓需求清單,依托市、鎮兩級黨校、農村實用人才培訓基地及各類職業技術學校等主體,開展農村實用人才帶頭人等示范培訓。持續推行實施“粵菜師傅”“**技工”“南粵家政”和“農村電商”“鄉村工匠”“高素質農民”孕育等工程。加大鎮(街)站所專業化人才隊伍建設力度,注重選派業務骨干到上級關于口單位學習鍛煉、培訓研修。加強與**科貿職業學院的勾通合作,持續實施“村干部學歷提升工程”,提升村(社區)“兩委”干部的學歷水平和綜合素質,培養更多適應新時代發展需要的新型鄉村人才。

18.大舉推動人才下鄉。

圍繞推動駐鎮幫鎮扶村,開展人才“組團式”幫扶。定期舉辦人才交流會、專業研討會、合作洽談會、產銷關于接會等活動,推進醫療衛生人才義診、教育人才支教、產業人才支招、農技人才指導等幫扶工作。建立科教文衛體等部門業務人才“下鄉”機制,定期組織一線技術指導、咨詢服務等活動。發揮駐村選調生作用,每年開展“進家門、察實情、聽民聲”活動,為農村發展出謀劃策。

(五)實施重大任務“提檔升級”工程19.發展壯大村級集體經濟。

強化市委統籌,鎮(街)黨(工)委和村級黨組織引領,發揮集體經濟組織功能作用,組織黨員、群眾因地制宜確定主導產業和經營模式,探索發展集體經濟的有效實現形式,多形式盤活村集體資產資源,推進農村集體土地集約化利用,促進資源共享、抱團發展。深入推進扶持村級集體經濟試點工作,試點村要在2年內建成壯大集體經濟試點項目并且產生實際經濟效益。力爭到2023年基本消除...

鄉村振興工作實施方案篇十三

本方案爭創對象為全區所有鄉村,69個行政村。

“美好鄉村”根據創建成效、示范引領等各類效應,將村莊創建目標分為五個等級。

(一)美好鄉村精品示范村:精品示范村數量原則上不超過總創建村總數的30%,采用末位淘汰制。創建村超額完成《省實施鄉村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區域地位,在鄉村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創建工作內容。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。

(二)美好鄉村精品村:創建村達到《省實施鄉村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求,產業發展初見雛形,鄉風文明得到彰顯,鄉村治理有效可行,鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。

(三)美好鄉村整潔村:創建村全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序,村莊產業有一定發展思路。

(四)美好鄉村清潔村:創建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊有序。

(五)美好鄉村經營示范村:“美好鄉村”精品示范村創建成功的村莊為進一步提升示范引領效應,將“美好成果”源源不斷的'轉化為“美好經濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經濟為村強,提升村莊人居環境為景美,形成村莊健康持續發展為人和,可以申請申報創建“美好鄉村”經營示范村。

申報“美好鄉村”創建的行政村應具備以下基本條件:

(一)村莊已編制完成村莊規劃、創建策劃、環境提升專項設計。

(二)村級組織廉潔務實,村級班子創造力、凝聚力和戰斗力強,群眾參與創建的積極性高。

(三)美麗鄉村經營工作思路明晰,農村一二三產融合發展潛力大,經營有基礎,村莊發展規劃科學先進。

20**年度擬評選27個“美好鄉村”,其中經營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。

參見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》

(一)宣傳動員(20**年2月—20**年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(街道)向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料,區振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審,初步確定創建對象。

(二)創建推進(20**年5月1日—20**年12月31日)。區鄉村振興領導小組確定創建對象,各鎮(街道)對照創建目標精心組織、積極推進創建工作。

(三)考核驗收(20**年1月1日—20**年1月31日)。區級相關部門對確定的創建對象開展考核驗收,形成考核驗收結果,報區鄉村振興領導小組審定。

(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創建獎勵資金(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》)

(一)加強組織領導。成立20**年度區鄉村振興“美好鄉村”創建工作領導小組,區政府副區長袁敏為領導小組組長,區級相關部門為成員(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔20**〕24號)相關責任部門)。

領導小組辦公室設在區振興辦,負責統籌協調各鎮(街道)和區級相關部門開展創建工作;各鎮、街道成立相應創建工作領導小組,負責具體創建工作。

(二)廣泛宣傳動員。創建工作要堅持面向群眾,積極引導廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創先爭優的良好氛圍。

(三)全力推進工作。各鎮(街道)和區級相關部門要充分認識“美好鄉村”創建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區鄉村振興戰略實施、進一步促進農業農村現代化,服務全區經濟社會高質量發展的重要舉措,切實做好各項工作。

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