制定方案前，我們需要充分了解問題的背景和現狀。利用專業知識和經驗，可以提升方案的可行性和實用性。這個方案的效果已經得到了多個實際案例的驗證。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇一
xx局節能減排[]工作在區委、區政府和區節能減排工作領導小組的正確領導和指導下，把節能減排工作作為一項重要工作，強化措施、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務。現將我局開展節能減排工作計劃安排如下：
xx局節能減排工作按照區委、區政府建設節約型社會、大力開展行政機關節能減排工作要求，及時在干部職工大會上學習傳達了有關節能減排文件精神，使全局干部職工真正把思想和行動統一到區里關于節能減排降耗的決策和部署上來。
通過宣傳學習，使大家深刻認識到節能減排是行政機關當前的一項重要工作，是節省資源、降低行政成本、克服能源困難的有效措施，是發揚黨的優良傳統、加強機關自身建設的具體行動，也是“立黨為公、執政為民”思想作風的有力體現。成立了以局長為組長的節能減排工作領導小組，指導局機關節能減排工作，明確工作目標，落實工作責任，使全局節能工作形成了工作有人抓、事情有人干、資金有投入的良好工作格局。
xx局認真開展了以“節能攻堅、全民行動”為主題的節能宣傳周活動。按照區委、區政府的統一部署，在中原路懸掛節能減排橫幅一條，制作節能減排宣傳版面一塊，設立了咨詢臺，發放宣傳資料500余份，普及推廣節能減排常識。在6月12日“綠色出行日”當天，要求全局干部職工乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。在6月18日的“能源緊缺體驗日”當天，停開辦公室空調一天。
一是厲行節約用電。我局從節約每度電做起，堵塞浪費漏洞。加強用電設備管理，使用電腦、打印機等辦公自動化設備時盡量減少待機時間，要求全體干部職工養成隨手關燈、關水、關電腦、關電源的良好習慣。
二是嚴格控制辦公用品消耗。充分發揮辦公自動化優勢，有效利用電子公文傳輸系統收發和辦理文件，嚴格控制紙質文件印刷數量，盡量在電子媒介上修改文稿，減少出清樣次數；辦公用紙雙面打印或重復利用，草擬文件一律使用單面廢棄紙張起草。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇二
節能減排工作是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。根據《xx省確保實現xx節能目標20xx年節能工作評價考核辦法的通知》與xx市教育局轉發《20xx年xx市公共機構節能行動倡議》關于開展節能減排行動的有關精神，為全面推進我校節能減排工作和節約型校園建設，結合我校實際，特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬全局，本著“節約資源，降低能耗，保護環境，和諧發展”的原則，大力開展節能減排活動，在全校范圍內掀起“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”的活動熱潮，使節約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學生素質的全面發展和學校事業的全面推進做出用心貢獻。
為加強節能減排活動的組織領導，學校成立節能減排工作領導小組。人員組成及職責如下：
組長：xx。
副組長：xxx。
成員：xx。
職責：負責學校節能減排工作的組織、領導和協調；負責對全校節能減排工作開展落實狀況進行監督檢查和信息通報。
領導小組下設辦公室，辦公室設在校長辦公室，辦公室主任。
（一）建立健全節能減排規章制度，構成節能減排、保護環境、建立節約型校園的長效機制。努力使學校水、電、油、辦公耗材等費用開支比上年度減少5%，生活廢水排放到達國家標準。
（二）透過大力宣傳、強化教育、任務分解、監督檢查等措施，使廣大師生和教職工牢固樹立節能意識，養成良好的節能習慣，成“人人爭創節約先進，事事要從節約出發”的良好局面。
（一）節約用電：
1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實驗室等場所要做到光線好時不開燈，人少少開燈，人走隨手關燈；透過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關等措施，到達節電目的。
2.減少辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機，最大限度降低能耗。
3.加大道路、廣場及綠化帶等公共區域照明設施的整體規劃和技術改造力度，在能夠使用節能燈具的地方一律采用節能燈具，實施綠色照明。
4.嚴禁在學生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。
（二）節約用水：
1.加強用水設備的日常維護與管理，嚴查跑、冒、滴、漏現象，發現故障及時排除。
2.自覺養成節水習慣，隨手關掉水龍頭，杜絕長流水現象。
3.嚴格執行開水供應時間規定，提倡學生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學生開水房打水。
4.加強對已有節水設備的管理，提高使用效率，物盡其用；有計劃地對開水房、浴室、傳統沖水廁所等進行改造，逐步安裝節水計量裝置。
（三）節約用材：
1.學校的復印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴格控制。校內傳送的紙質材料及日常文件的打印，實行雙面打印。
2.嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
（四）節約出差開支：
1.盡可能做到一人出差多辦事，三人以上出差方可租車出行，做力節約。
2.外出辦事人員盡可能降低住宿費用。
（五）資源綜合利用：
1.科學管理、調配儀器設備，加強設備的共享共用，提高設備的完好率和使用率。
2.加強實驗室及現代化教學設施的管理，做到優勢互補、資源共享，構建面向全校的教學服務體系，實現教學資源的開放和共享。
3.加強實驗室化學試劑的管理，做好廢棄化學試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學試劑對環境的污染。
4.加大對危險化學品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用狀況的監督檢查力度，加強對實驗室工作人員的技術培訓，層層落實職責，從源頭上杜絕有毒有害物品對環境造成的污染。加強實驗室危險廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現象的發生。
我校節能減排活動要緊密結合“建立節約型校園”工作，在廣大師生和員工中廣泛開展節能減排宣傳，教育大家從我做起，從小事做起，從此刻做起，扎實做好節能減排各項工作。
（一）學校要利用板報、校園廣播等宣傳平臺，加大對節能減排工作的宣傳教育力度，引導廣大師生員工充分認識學校開展節能減排活動的重要好處，努力將節能減排工作變為師生員工的自覺行動。
（二）學校以班級為單位進行“建立節約型校園”活動主題，組織廣大職工學習相關文件精神，教育大家從節約每一度電、每一滴水、每一粒糧食、每一張紙、不亂拋亂撒生活垃圾做起，共同建立禮貌、優美的校園環境。
（三）校團委要在全校范圍內廣泛開展“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”倡議活動，及時有效地進行節能環保宣傳，營造良好的節能減排校園文化氛圍。要結合學校實際，圍繞“建立節約校園，我們共同行動”活動主題，組織廣大學生用心參加節能環保社會實踐活動，提高大學生的環保意識。
（四）教導處要結合教育教學改革，在有關課程中增加節能、節水、節糧、節材、環境保護等教育資料，認真落實節能環保教育進入課堂教學，采取專題報告會、課外活動等多種形式，加大對學生節能減排教育的力度，真正將節能環保進學校工作落到實處。要深入開展國情和節約資源教學工作，逐步增加以節約資源和保護環境為主的.教學資料，增強廣大師生的資源憂患意識，引導教育師生從自己做起，從身邊的小事做起，愛護校園環境，用心建立節約型校園。
（五）學生會要組織學生開展形式多樣的節能減排社會宣傳活動。采取走出去、請進來的方法，教育引導學生樹立節能環保觀念，透過社會實踐活動到達熟悉節能減排要求和宣傳群眾、教育自己的目的。
（六）保障基礎設施的檢查、維修、保養等工作，從學校長期發展和節約型校園建設全局出發，對節電、節水、節材等方面進行統籌規劃，采取適當的節能減排措施。進一步建立健全后勤節能環保制度，采取獎罰措施，鼓勵廣大職工在生產工作中嚴格執行國家相關節能標準，在降低后勤運行成本的同時，進一步提高后勤服務水平和質量。
（七）要在廣大職工和師生中加大節能減排、保護校園環境、建立節約型校園的宣傳教育工作，完善相關制度，加強學校水、電及辦公用材的管理，厲行節約，杜絕浪費，扎實做好節能減排工作。
（一）加強領導，組織落實。開展節能減排活動是當前我校的一項重要工作，也是一項長期的系統工程。學校高度重視，并把節能減排工作納入到學校工作的議事日程，要做好宣傳和引導工作，真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動中來，務求抓實抓好，抓出實效。
（二）分解任務，明確職責。各部門要結合自身工作實際，科學管理，周密安排，制定可行的實施細則和制度辦法，層層分解工作任務，落實職責，建立考核評價制度。學校將加大經費投入，在人力、物力及經費等方面給予支持，以保證節能減排工作的順利完成。
（三）檢查指導，規范管理。為保證各項節能減排工作任務的落實，各部門務必加大監督、檢查力度，規范管理，在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節能減排活動。
（四）各部門要結合節能減排活動的開展，及時宣傳節能減排工作好的經驗和做法，提高廣大師生員工的節能、環保意識。對檢查中發現的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。
（五）要重視相關資料的收集整理工作，加強資料的積累，并及時將本部門開展節能減排活動的相關信息和涌現出的好人好事報工作領導小組辦公室。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇三
節能減排工作是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。根據《海南省確保實現“十二五”節能目標20xx年節能工作評價考核辦法的通知》與儋州市教育局轉發《20xx年儋州市公共機構節能行動倡議》關于開展節能減排行動的有關精神，為全面推進我校節能減排工作和節約型校園建設，結合我校實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大精神，以科學發展觀統攬全局，本著“節約資源，降低能耗，保護環境，和諧發展”的原則，大力開展節能減排活動，在全校范圍內掀起“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”的活動熱潮，使節約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學生素質的全面發展和學校事業的全面推進做出用心貢獻。
二、組織領導和職職責務。
為加強節能減排活動的組織領導，學校成立節能減排工作領導小組。人員組成及職責如下：
組長：許xx。
副組長：
成員：
職責：負責學校節能減排工作的組織、領導和協調；負責對全校節能減排工作開展落實狀況進行監督檢查和信息通報。
領導小組下設辦公室，辦公室設在校長辦公室，辦公室主任。
(一)建立健全節能減排規章制度，構成節能減排、保護環境、建立節約型校園的長效機制。努力使學校水、電、油、辦公耗材等費用開支比上年度減少5%，生活廢水排放到達國家標準。
(二)透過大力宣傳、強化教育、任務分解、監督檢查等措施，使廣大師生和教職工牢固樹立節能意識，養成良好的節能習慣，成“人人爭創節約先進，事事要從節約出發”的良好局面。
（一）節約用電。
1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實驗室等場所要做到光線好時不開燈，人少少開燈，人走隨手關燈；透過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關等措施，到達節電目的。
2.減少辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機，最大限度降低能耗。
3.加大道路、廣場及綠化帶等公共區域照明設施的整體規劃和技術改造力度，在能夠使用節能燈具的地方一律采用節能燈具，實施綠色照明。
4.嚴禁在學生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。
（二）節約用水。
1.加強用水設備的日常維護與管理，嚴查跑、冒、滴、漏現象，發現故障及時排除。
2.自覺養成節水習慣，隨手關掉水龍頭，杜絕長流水現象。
3.嚴格執行開水供應時間規定，提倡學生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學生開水房打水。
4.加強對已有節水設備的管理，提高使用效率，物盡其用；有計劃地對開水房、浴室、傳統沖水廁所等進行改造，逐步安裝節水計量裝置。
（三）節約用材。
1.學校的復印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴格控制。校內傳送的紙質材料及日常文件的打印，實行雙面打印。
2.嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
（四）節約出差開支。
1.盡可能做到一人出差多辦事，三人以上出差方可租車出行，做力節約。
2.外出辦事人員盡可能降低住宿費用。
（五）資源綜合利用。
1.科學管理、調配儀器設備，加強設備的共享共用，提高設備的完好率和使用率。
2.加強實驗室及現代化教學設施的管理，做到優勢互補、資源共享，構建面向全校的教學服務體系，實現教學資源的開放和共享。
3.加強實驗室化學試劑的管理，做好廢棄化學試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學試劑對環境的污染。
4.加大對危險化學品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用狀況的監督檢查力度，加強對實驗室工作人員的技術培訓，層層落實職責，從源頭上杜絕有毒有害物品對環境造成的污染。加強實驗室危險廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現象的發生。
四、任務分解及工作措施。
我校節能減排活動要緊密結合“建立節約型校園”工作，在廣大師生和員工中廣泛開展節能減排宣傳，教育大家從我做起，從小事做起，從此刻做起，扎實做好節能減排各項工作。
（一）學校要利用板報、校園廣播等宣傳平臺，加大對節能減排工作的宣傳教育力度，引導廣大師生員工充分認識學校開展節能減排活動的重要好處，努力將節能減排工作變為師生員工的自覺行動。
（二）學校以班級為單位進行“建立節約型校園”活動主題，組織廣大職工學習相關文件精神，教育大家從節約每一度電、每一滴水、每一粒糧食、每一張紙、不亂拋亂撒生活垃圾做起，共同建立禮貌、優美的校園環境。
（三）校團委要在全校范圍內廣泛開展“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”倡議活動，及時有效地進行節能環保宣傳，營造良好的節能減排校園文化氛圍。要結合學校實際，圍繞“建立節約校園，我們共同行動”活動主題，組織廣大學生用心參加節能環保社會實踐活動，提高大學生的環保意識。
（四）教導處要結合教育教學改革，在有關課程中增加節能、節水、節糧、節材、環境保護等教育資料，認真落實節能環保教育進入課堂教學，采取專題報告會、課外活動等多種形式，加大對學生節能減排教育的力度，真正將節能環保進學校工作落到實處。要深入開展國情和節約資源教學工作，逐步增加以節約資源和保護環境為主的教學資料，增強廣大師生的資源憂患意識，引導教育師生從自己做起，從身邊的.小事做起，愛護校園環境，用心建立節約型校園。
（五）學生會要組織學生開展形式多樣的節能減排社會宣傳活動。采取走出去、請進來的方法，教育引導學生樹立節能環保觀念，透過社會實踐活動到達熟悉節能減排要求和宣傳群眾、教育自己的目的。
(六)保障基礎設施的檢查、維修、保養等工作，從學校長期發展和節約型校園建設全局出發，對節電、節水、節材等方面進行統籌規劃，采取適當的節能減排措施。進一步建立健全后勤節能環保制度，采取獎罰措施，鼓勵廣大職工在生產工作中嚴格執行國家相關節能標準，在降低后勤運行成本的同時，進一步提高后勤服務水平和質量。
（七）要在廣大職工和師生中加大節能減排、保護校園環境、建立節約型校園的宣傳教育工作，完善相關制度，加強學校水、電及辦公用材的管理，厲行節約，杜絕浪費，扎實做好節能減排工作。
五、工作要求。
（一）加強領導，組織落實。開展節能減排活動是當前我校的一項重要工作，也是一項長期的系統工程。學校高度重視，并把節能減排工作納入到學校工作的議事日程，要做好宣傳和引導工作，真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動中來，務求抓實抓好，抓出實效。
（二）分解任務，明確職責。各部門要結合自身工作實際，科學管理，周密安排，制定可行的實施細則和制度辦法，層層分解工作任務，落實職責，建立考核評價制度。學校將加大經費投入，在人力、物力及經費等方面給予支持，以保證節能減排工作的順利完成。
（三）檢查指導，規范管理。為保證各項節能減排工作任務的落實，各部門務必加大監督、檢查力度，規范管理，在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節能減排活動。
（四）各部門要結合節能減排活動的開展，及時宣傳節能減排工作好的經驗和做法，提高廣大師生員工的節能、環保意識。對檢查中發現的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇四
節能減排是深入貫徹落實_、提高人民生活質量、構建和諧社會的重大舉措，是提高能源利用效率、全面建設和諧社會的必然選擇，是促進循環經濟發展、建設節約型社會、實現可持續發展的必由之路。做好節能減排學校行動工作，意義重大、影響深遠。根據市區教育局的“節能減排學校行動”工作安排，結合我校實際特制定本實施方案如下：
一、舉行“節能減排學校行動”啟動儀式。
定于2月中旬舉行“節能減排學校行動”啟動儀式，進行全校師生動員，下發“育才學校節能減排倡議書”。
二、開展“節能減排”主題系列教育。
通過主題班隊會、黑板報、學校宣傳欄、紅領巾廣播站、手抄報等形式和“世界環境日”、“地球日”、“水日”等節日契機大力宣傳節能減排的意義和重要性。舉辦以節能減排為主題的知識競賽，讓全體師生深刻了解節能減排知識，形成“節能減排”的良好校園風氣。
將“節能減排學校行動”納入學校課程，上好每學期四節節能減排教育課程，梳理語文、思品和科學中蘊涵著的豐富教育內容，在教學中滲透節能文化，通過感受、交流、討論等方式，加強對節能減排的深刻認識，將節約能減排源根植于師生心中。
三、開展“節能減排金點子”實踐活動。
2月下旬開始，在全體師生中征集“節能減排金點子”，在學校、家庭、社區三方面征集節能減排建議，推出切實可行的“節能減排金點子”進行推廣，每學期進行一次經驗介紹、典型推廣和表彰獎勵。
轉載自 XueFen.COM.Cn
四、加強組織和領導。
學校成立“節能減排學校行動”領導小組，由李玉軍校長任組長，馬法學副校長任副組長，各處室負責人為成員，領導小組下設工作辦公室，德育處具體負責此項工作的開展和落實。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇五
校園用電除注意調整用電時間、堵塞浪費現象外，可以選擇高效節能型燈泡。據美國能源部門估計，使用高效節能燈泡代替傳統電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。在使用其它電器時也要注意，盡量選擇匹配與耗電少的節能產品，不用時要關掉電源。夏季天氣在30℃以下時，最好用扇子或電風扇來防暑降溫，使用空調時不要把溫度設置的太低，一般控制在26℃就可以滿足需要了。例如：
1、杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實驗室等場所要做到光線好時不開燈，人少少開燈，人走隨手關燈；通過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關等措施，達到節電目的。
2、減少辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機、復印機等用電設備，最大限度降低能耗。
3、加大道路、廣場及綠化帶等公共區域照明設施的整體規劃和技術改造力度，在能夠使用節能燈具的地方一律采用節能燈具，實施綠色照明。
4、嚴禁在學生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。
(二)節約用水。
隨著地球水資源的消耗過量與地下水資源越來越少，可以將水再次循環使用，如洗臉、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服用過的廢水，收集起來沖廁所等再次利用。例如：
1、加強用水設備的日常維護與管理，嚴查跑、冒、滴、漏現象，發現故障及時排除。
2、自覺養成節水習慣，隨手關閉水龍頭，杜絕長流水現象。
3、嚴格執行開水供應時間規定，提倡學生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學生開水房打水。
4、校園綠化用水采用噴灌、滴灌等節水灌溉方式。
5、加強對已有節水設備的管理，提高使用效率，物盡其用；有計劃地對開水房、浴室、傳統沖水廁所等進行改造，逐步安裝節水計量裝置。
6、加強對學校基建工程用水的監管力度，減少浪費和廢水排放對環境造成的污染。
(三)節約用材。
1、加快校園網建設步伐，積極推進校內網上辦公，做到校內文件材料盡量通過校園網報送，提倡無紙化辦公。
2、學校的復印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴格控制。校內傳送的紙質材料及日常文件的打印，實行雙面打印。
3、嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
4、加強各項工程的科學管理，降低材料損耗。
(四)資源綜合利用。
1、科學管理、調配儀器設備，加強設備的共享共用，提高設備的完好率和使用率。
2、加強實驗室及現代化教學設施的管理，做到優勢互補、資源共享，構建面向全校的教學服務體系，實現教學資源的開放和共享。
3、加強實驗室化學試劑的管理，做好廢棄化學試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學試劑對環境的污染。
4、加大對危險化學品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情況的監督檢查力度，從源頭上杜絕有毒有害物品對環境造成的污染。加強實驗室危險廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現象的發生。
5、加強對醫務室的管理，嚴格執行廢棄醫療用品回收管理規定，杜絕醫療廢棄品污染環境。
6、資源循環利用如自帶筷子，拒絕一次性餐具(包括一次性飯盒，筷子等)，自帶環保袋，盡最大努力抵制塑料袋，盡量乘公交等，以自己的行動和言語影響身邊的人。
(五)個人節能措施。
個人低碳生活方式：用傳統的發條式鬧鐘替代電子鐘，這可以每天減少大約48g的二氧化碳排放量；在電動跑步機上45min的鍛煉改為到附近公園慢跑，可以減少將近1kg的二氧化碳排放量；不用洗衣機甩干衣服，而是讓其自然晾干，這可以減少2kg的二氧化碳排放量；在午餐休息時間和下班后關閉電腦及顯示器，可以將這些電腦的二氧化碳排放量減少三分之一；改用節水型沐浴噴頭，不僅可以節水，還可以把3min熱水沐浴所導致的二氧化碳排放量減少一半。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇六
為深入貫徹落實《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔〕16號）和《xx省人民政府關于印發xx省節能減排綜合性工作方案的通知》（黑政發〔2007〕70號）精神，加快資源節約型和環境友好型社會建設，確保實現“十一五”節能減排目標，結合我市實際，制定本方案。
一、進一步明確節能減排的主要目標和總體要求。
（一）主要目標。
到，全市萬元國內生產總值（gdp）能耗由的1.5噸標準煤下降到1.19噸標準煤，降低21%；萬元工業增加值能耗在202.5噸標準煤的基礎上，按可比價計算，下降25.2%；單位工業增加值用水量降低30%；二氧化硫排放量削減3234噸，下降4%；化學需氧量（cod）削減14230噸，下降15.1%；煙塵削減4809噸，下降5%；污水處理率達到80%；工業固體廢棄物綜合利用率達到80%以上。
（二）總體要求。
以黨的“十七大”精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，加快資源節約型、環境友好型社會建設，把節能減排作為調整經濟結構、轉變粗放型經濟發展方式、建設“三個適宜”現代文明城市的突破口和重要抓手，突出節能減排科技開發，狠抓高耗能高污染源頭控制，大力開展節能減排重點項目建設，強化監督管理機制和政策激勵，加大節能減排資金投入，加大宣傳教育力度，發動全社會共同打贏節能減排攻堅戰，堅決實現節能減排階段性目標，促進全市經濟社會又好又快發展。
二、加快調整和優化產業結構。
（三）加快淘汰高耗能、高污染行業落后產能。控制高耗能、高污染行業過快增長。抓緊建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，嚴格執行項目開工建設“六項必要條件”（必須符合產業政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環境影響評價審批、節能評估審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求）。實行新開工項目報告和公開制度。建立高耗能、高污染行業新上項目與節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。加快淘汰落后生產能力。對不按期淘汰的企業依法予以關停，有關部門依法吊銷其生產許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產能任務的區、縣（市），嚴格控制國家和地方財政安排投資的項目，實行項目“區域限批”。每年向社會公告淘汰落后產能的企業名單和各地區執行情況（市發改委、市經委、市環保局和市國土資源局分別牽頭，有關部門配合）。
（四）大力發展可再生能源，加快推進能源結構調整。抓緊修訂出臺可再生能源中長期發展專項規劃，推進風能、太陽能、地熱能、水電、沼氣、生物質能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開發和建設，加強資源調查評價。到20，全市建設風力發電站3個、戶用沼氣池35860戶、秸稈產業化工程50處、太陽能房10萬平方米、太陽能熱水器10萬平方米、太陽能保溫畜舍80萬平方米、燃池1萬個、節能日光溫室100棟。穩步發展替代能源，組織生物燃料乙醇開發建設項目。實施生物化工、生物質能固體成型燃料等一批具有突破性帶動作用的示范項目。抓緊開展生物柴油基礎研究和前期準備工作。推進煤炭直接和間接液化、煤基醚和烯烴代油大型示范工程建設和技術儲備，大力推進煤炭洗選加工等清潔高效利用。積極推進依蘭、方正等風力資源豐xx縣（市）的風電項目、雙城等縣（市）秸稈固化燃料項目、依蘭煤制烯烴項目、市區和尚志等地區的清潔燃料替代石油項目（市發改委和市農委牽頭，市經委、市商務局、市交通局、市氣象局和哈電業局等部門配合）。
三、加大投入，全面實施重點工程。
（五）加快實施十大重點節能工程。著力實施余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、建筑節能、綠色照明等重點節能工程。重點推進甲醇、非糧乙醇、生物質柴油等替代燃油項目、動力煤優化加工和脫硫固硫工業鍋爐改造項目、電機變頻調速裝置改造工程、既有居住建筑節能改造項目、替代粘土磚新型節能建材項目、大型公共建筑節能運行管理與改造示范項目、綠色照明項目、機關照明供暖用油等示范項目（市發改委、市經委、市建委、市財政局和市政府機關局負責，有關部門配合）。
（六）加快水污染和二氧化硫排放治理工程建設。以實施《松花江流域水污染防治規劃（—）》為重點，全面推進水污染治理工程建設。重點推進文昌三期污水處理升級改造、何家溝平房、群力等12個污水處理項目，哈氣化廠、哈制藥總廠等9個工業污染治理項目，以及四方臺、磨盤山、西泉眼等3個區域污染治理項目。電力和其他二氧化硫排放量大的企業要承擔二氧化硫減排責任。認真落實脫硫工程減排、加強監管減排、淘汰落后產能和其他二氧化硫減排措施，確保完成減排任務。探索實施符合我市實際的電力二氧化硫有償取得和排污交易制度。大力發展城鎮集中供熱和清潔燃料工程，加大非電力工業燃煤鍋（窯）爐和其他生產工藝過程二氧化硫削減工程的建設力度（市發改委、市環保局和市建委牽頭，有關部門配合）。
（七）拓寬節能減排融資渠道。堅持政府引導、市場為主、公眾參與的原則，建立政府、企業、社會多元化投入機制。十大重點節能工程所需資金主要靠企業自籌、金融機構貸款和社會資金投入、政府資金引導相結合的方式解決。以國家支持松花江流域水污染治理為契機，積極爭取和吸引國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優惠貸款、商業貸款和社會資金（市金融辦、市財政局、人民銀行哈爾濱中心支行和各有關行業主管部門負責）。
四、加快節約型城市建設。
（八）節約利用水資源。重點抓好工業節水，“十一五”期間，全市實現工業節水3.3億立方米；大力抓好農業節水，農田灌溉面積上的存量節水達到2.56億立方米；全面加強城市節水，在城區強制推廣使用節水器具，市區每平方米建筑面積用水不得超過0.5立方米。實行用水總量控制和定額管理，發揮水價的調節作用。“十一五”期間，初步建立水權制度，落實取水許可制度，建設項目水資源論證制度，嚴禁在缺水地區建設高耗水工業項目。堅持節水與防污相結合，完成全市水域納污能力的核定并提出限制排污總量意見，對排污大戶實行更加嚴格的用水定額管理。按照“突出試點，全面推進”的原則，創建節水型社會建設試點城市。加快實施重點行業節水改造及礦井水開發利用項目（市水務局牽頭，有關部門配合）。
（九）促進資源節約和綜合利用。實施《xx市“十一五”資源綜合利用專項規劃》，推進工業三廢綜合利用、共伴生礦產資源綜合利用、再生資源回收利用、農村秸稈殼皮綜合利用、林業“三剩物”綜合利用和農村糞便資源化利用等產業化示范工程。到2010年，粉煤灰利用率達到71.4%；爐渣利用率達到95%；廢金屬利用率達到93%；廢舊電子產品利用率達到50%；廢舊物資利用率達到75%；共伴生資源利用率達到45.4%；農村秸桿利用率達到45.9%；推廣散裝水泥330萬噸，推廣型煤20萬噸。大力加強鋼材和木材節約工作，推進再生資源回收利用體系試點建設，建立社區回收、市場集散和加工利用三位一體的廢舊物資回收利用體系。建立廢塑料、廢橡膠、廢輪胎、廢家電、廢電腦、廢電池回收處理和報廢汽車回收、拆解、處理產業化基地。1組織實施全市資源綜合利用企業認定工作。嚴格禁止市區使用實心粘土磚，加快推動新型墻體材料和粉煤灰、建筑廢渣等利廢建材產業化進程（市發改委、市商務局、市經委和市建委負責）。
（十）推進垃圾資源化利用。到2010年，城市生活垃圾利用率達到35%。各區、縣（市）要建立健全城區垃圾收集系統，逐步推進城市生活垃圾分類體系建設。充分回收垃圾中的廢舊資源，引導企業按照市場化運營方式，引進或研制開發垃圾利用率高、無二次污染的新技術和新設備，鼓勵垃圾分選利用、焚燒發電、供熱和制肥等有效利用。大力推進城鄉垃圾資源化處理，擴大利用量，減少填埋量，實現垃圾減量化、資源化和無害化。重點完善哈爾濱垃圾焚燒發電工程、擴建雙琦垃圾資源綜合利用項目和推進松北城鄉廢棄物綜合利用等項目，盡快落實各項優惠政策（市城管局和市發改委牽頭，有關部門配合）。
（十一）加強節能減排技術研發。開展節能減排科技專項研究，通過主動組織設計、整合科技資源、招標投標、引進消化吸收國外先進技術等方式，選擇確定一批節能減排關鍵和共性技術進行攻關。“十一五”期間，著力實施重點科技攻關項目，啟動和實施重點工業污染源自動（實時）監測監控系統、清潔生產和資源綜合利用、濕地水環境污染及其生態修復、高效可再生能源等關鍵技術的研究開發。優化節能減排技術創新與轉化的政策環境，加強資源環境高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系（市科技局牽頭，有關部門配合）。
（十二）加快節能減排技術產業化示范和推廣。大力推進節能減排重點行業共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化和資源綜合利用高技術產業化，“十一五”期間，重點實施一批節能減排產業化示范項目。落實國家節能、節水技術政策大綱，引導和促進相關技術的推廣應用。在石化、有色、煤炭、電力等重點行業推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術；加強節電、節油農業機械和農產品加工設備及農業節水、節肥、節藥技術推廣。鼓勵企業加大節能減排技術改造和技術創新投入，增強自主創新能力（市科技局和市發改委負責）。
（十三）建立節能技術服務體系。抓緊研究制定加快節能體系建設的指導意見，推動各級各類節能技術服務機構轉換機制，提高服務水平，促進節能服務產業發展。培育和規范節能服務市場，加快推行合同能源管理，重點支持專業化節能服務公司為企業以及黨政機關辦公樓、公共設施和學校實施節能改造提供診斷、設計、融資、改造、運行管理一條龍服務。廣泛開展節能減排科普工作，普及節能減排科學知識（市科技局、市發改委、市經委和其他有關部門負責）。
（十四）促進環保產業健康發展。加快高新技術在環保領域的應用。制定鼓勵加快環保產業發展的相關政策，引導環保產業和環保服務機構加快發展，提高技術含量和服務水平，逐步擴大生產規模，使之成為新的經濟增長點。規范環保產業市場，加強環境保護咨詢與服務，推進環境保護設施運營市場化。重點研究制定推進污染治理市場化的政策措施，鼓勵排污單位委托專業化公司承擔污染治理或設施運營（市環保局和市發改委負責）。
（十五）完善并嚴格執行節能環保標準。認真執行高耗能產品能耗限額強制性國家標準。冶金、建材、電力、煤炭等高耗能、高污染企業和大型公共建筑單位，要研究制定并實施能耗、污染排放限額標準。實施重點耗能企業節能標準體系編制通則，嚴格執行環境保護標準，指導規范企業節能減排工作（市質量技術監督局、市經委和市環保局負責）。
（十六）建立并落實項目節能評估審查和環境影響評價制度。按照國家和省關于固定資產投資項目節能評估和審查管理有關規定，對全市固定資產投資項目審批、核準或備案權限內，年綜合用能噸標準煤或年用電500萬千瓦時以上的項目，實行節能評估和審查。按照國家要求嚴把建設項目環境準入關，對不符合產業發展政策、市場準入標準、環保法律法規、選址布局要求、總量控制計劃和不能通過“以新帶老”、“以大帶小”實現減污降耗，以及無法通過區域平衡等替代措施削減污染總量的7類新、改、擴建項目一律不予審批；對未按期完成減排任務、超過總量指標、環境違法問題突出、主要控制斷面不達標，沒有完成淘汰落后企業的區、縣（市）和行業系統實行項目限批；今后凡新建涉水類污染項目，原則上必須在工業集中園區內選址建設（市發改委和市環保局負責）。
（十七）加強重點企業節能減排管理。落實國家《千家企業節能行動實施方案》，納入國家節能“行動計劃”的4家高耗能企業必須實現節能目標。建立重點耗能企業能源管理制度，加強主要耗能設備能源效率監測，對年綜合能耗萬噸標準煤以上的高耗能企業和未完成節能目標的企業，強制實行能源審計。編制重點行業及企業節能減排規劃，實施主要工業產品能源單耗限額指導目錄（2007），開展與國內外同行業能耗先進水平“對標達標”活動。加強對重點污染源的監管，安裝污染源在線自動監控裝置，并與環保部門聯網。加強對排污企業的日常監管，對重點排污企業的排污口進行規范化整治。落實排污許可證制度，全面實行持證排污。建立排污許可證考核和管理制度，對超標、超總量排污的企業責令限期治理、限產限排（市發改委、市經委、市環保局和市水務局負責）。
（十八）嚴格節能環保發電調度和電力需求側管理。加強節能發電調度管理，盡快開展試點，取得成效后全面推廣。貫徹落實《xx省節能環保發電調度方案》，確保清潔、高效和資源綜合利用機組優先發電上網，限制能耗高、污染重的低效機組發電。組織開展發電權交易試點并逐步推廣。按年度制定有序用電方案，確保安全用電、節約用電、計劃用電，規范有序用電。開展能效電廠試點，研究制定配套政策，建立長效機制（市經委負責）。
（十九）強化建筑節能管理。認真貫徹落實《xx市新型墻體材料發展應用和建筑節能管理條例》，大力推廣節能省地環保型建筑。嚴格執行新建居住建筑和大型公共建筑節能50%的標準，在市區推廣節能60%的標準，加快開發建設65%以上節能標準的試點示范工程，制定和完善建筑節能標準在實施過程中的監督要點。建立建筑能效測評標識和建筑節能產品市場準入制度，對達不到節能設計標準的建筑禁止投入使用。所有新建商品房在買賣合同等文件中要載明耗能量、節能措施等信息，對未將建筑能耗說明載入《住宅使用說明書》的建筑工程，不予頒發商品房銷售許可證。“十一五”期間，每年建成節能民用建筑600萬平方米，新建節能建筑累計3000萬平方米，其中按第三步節能設計標準建設的居住建筑1500萬平方米，累計節能不少于185.6萬噸標準煤，減少排放二氧化碳455萬噸、二氧化硫4.6萬噸、氮氧化合物2.3萬噸、粉塵0.65萬噸。積極推進既有居住和公共建筑節能改造，建立并完善大型公共建筑節能運行監管體系，推廣綠色照明。深化供熱體制改革，實行供熱計量收費，推進采暖補貼“暗補”變“明補”改革（市建委和市財政局負責）。
（二十）加強交通運輸節能減排管理。積極推進節能型綜合交通運輸體系建設，優先發展城市公共交通，加快城市快速公交建設，提高公共交通在城市運輸中的比重。嚴格執行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標準，限制高排放交通工具進入運輸市場。推進替代能源汽車產業化，推廣節能、清潔、混合燃料汽車和船舶等節能型交通工具。嚴格執行國家第三階段機動車和船舶污染物排放標準，實行定期檢測、定點維護。加強對報廢汽車回收拆解的監管，加快老舊汽車、機車和船舶報廢更新。運用先進科技手段提高運輸組織管理水平，促進各種運輸方式的協調和有效銜接（市交通局、市建委、市公安局和市環保局負責）。
（二十一）落實強制性能效標識制度。加強對能效標識的監督管理，強化社會監督、舉報和投訴處理機制，開展專項市場監督檢查和抽查，嚴厲查處違法違規行為。鼓勵用能企業開展節能、節水和環保標志產品認證，定期或不定期地對通過認證的產品及其企業進行監督檢查或檢驗。對不符合認證標準要求的，暫停企業使用認證證書和節能環保標志；對使用偽造或冒用、轉讓節能環保標志的企業，依據有關法規嚴肅處罰。加強認證機構管理，規范節能環保產品認證活動，做到公開、公平、公正（市質量技術監督局負責）。
（二十二）加快節能減排管理能力建設。建立健全節能監管監察體制和污染減排監管體制。加強節能監察、節能技術服務中心及環境監測站、環保監察機構、城市排水監測站和節能減排統計機構的條件建設，增加基礎能力投入，適時更新設備、儀器，適當充實力量，開展人員培訓。充分發揮行業協會、學會在節能減排工作中的作用（市發改委和市環保局分別牽頭，有關部門配合）。
七、加大節能減排監督和檢查執法力度。
（二十三）建立政府節能減排工作問責制。將節能減排指標分解落實到各區、縣（市）及重點企業，簽訂責任狀，建立目標責任制。抓緊制訂具體的評價考核實施辦法。將節能減排指標完成情況納入各地區經濟社會發展綜合評價和年度考核體系，作為考核地方各級政府領導干部以及企業負責人貫徹落實科學發展觀的重要內容，實行嚴格的問責制和“一票否決制”（市委組織部、市發改委、市政府國資委、市環保局、市經委、市建委、市交通局、市農委和市商務局等部門負責）。
（二十四）建立并完善節能減排指標體系和監測體系。建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通、消費、區域間流入流出及利用效率的統計指標體系和調查體系，實施全市和各區、縣（市）單位gdp能耗指標定期核算制度；建立并完善我市納入全國“千家企業節能行動”計劃4戶企業及年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點耗能企業的能耗統計數據網上直報系統；建立單位gdp能耗、單位工業增加值能耗、主要污染物排放量等指標定期上報制度（市統計局、市發改委、市經委和市環保局負責）。
（二十五）嚴格節能減排執法監督檢查。各區、縣（市）政府每年都要組織開展節能減排專項檢查和監察活動，嚴肅查處各類違法違規行為。嚴格執行能源資源和環境稽查制度，加大責任追究力度。對違反節能環保法律、法規的單位予以公開曝光，依法查處，對重點案件實行掛牌督辦。各區、縣（市）政府和各有關部門要按照國家要求，對排放水污染物超標的企業一律責令停產整治；對排污不能穩定達標或超總量的企業實行限期治理，治理期間限產限排，逾期未完成治理任務的責令停產治理；對雖能達標排放，但未按期完成減排任務的企業實行清潔生產審核。2010年年底前，將小型化工、表面處理、造紙等生產企業全部遷入集中工業園區，逾期未進入園區的依法責令關停。強化上市公司節能環保核查工作。開設節能環保違法行為和事件舉報電話和網站，充分發揮社會公眾的監督作用。建立節能環保執法責任追究制度，對行政不作為、執法不力、徇私枉法和搞權錢交易的，依法追究有關主管部門和執法機構負責人及相關責任人的責任。對在節能減排工作中作出突出貢獻的先進單位和個人，給予表彰獎勵（市監察局、市發改委、市環保局、市經委、市建委、市農委、市交通局和市商務局等部門負責）。
（二十六）加強對脫硫設施的運行監管。新（擴）建燃煤機組必須按規定同步建設脫硫設施并安裝自動監控系統或采取其他降低二氧化硫排放量的措施。對列入我市二氧化硫減排計劃的.火電廠必須安裝煙氣污染物在線自動監測裝置，并與環保部門聯網，建立脫硫設施運行臺賬，加強日常運行監管。其他循環流化床鍋爐也必須安裝自動監控裝置，保證削減二氧化硫設施、措施的穩定運行和實施。非電力工業燃煤鍋（窯）爐和其他生產環節要采取削減二氧化硫排放的工程措施，必須嚴格按設計要求運行工藝環節和技術改造削減二氧化硫措施，并有詳細的日常監控管理、運行情況記錄材料和臺賬。對未按規定和要求運行脫硫設施的電廠要扣減脫硫電價，加大執法監管和處罰力度，并向社會公布。完善煙氣脫硫技術規范，開展煙氣脫硫工程后評估。組織開展煙氣脫硫特許經營試點（市環保局牽頭，有關部門配合）。
（二十七）強化城市污水處理廠和垃圾處理設施運行監督和管理。建立城市污水處理廠運行評估制度，將評估結果作為核撥污水處理費的重要依據。實行重點污水處理廠運行情況及污染物排放信息環境監控季報制度，按時向環保、建設和水行政主管部門報告。垃圾處理廠必須達到資源化、無害化和衛生填埋標準，對未按規定和要求運行污水處理廠和垃圾處理設施的市區和城鎮予以通報并責令限期整改，情節嚴重的依法予以懲治。對城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后1年內實際處理量達不到設計能力的60%以及已建成污水處理設施但無故不運行的區、縣（市），暫緩審批該區、縣（市）項目的環評報告，暫緩下達有關項目的國家及省、市建設資金（市建委、市環保局、市發改委、市城管局和市水務局負責）。
（二十八）加快完善節能減排政策法規體系。依據國家和省關于節能減排各項政策法規和我市實際，積極推進節約能源、節能管理、可再生能源開發利用、資源綜合利用、工業節能、建筑節能、農村農業節能、交通運輸節能、環保設施運營監管和重點用能單位節能管理等地方性法規和規章的制訂和修訂工作。對已經制定的法規和政府規章，要根據當前形勢任務，認真修訂和完善，并積極組織落實，實行依法節能、依法減排（市政府法制辦、市發改委、市環保局、市經委、市建委、市農委和市交通局等部門負責）。
（二十九）完善促進節能減排的財政政策。“十一五”期間，市政府設立節能專項資金，納入年度財政預算。各區、縣（市）政府也要視財政狀況安排一定專項資金，用于節能項目引導、節能技術開發、節能基礎能力建設、獎勵先進典型單位等。進一步加大財政基本建設投資向節能環保領域傾斜的力度。落實對節能減排重點企業、重點項目的各項優惠政策，推進礦產資源有償使用制度改革，改進和完善資源開發生態補償機制。繼續加強新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金的征收管理。落實垃圾資源化處理、農村沼氣等廢棄物資源利用項目的扶持政策（市發改委、市財政局、市建委、市城管局和市農委負責）。
（三十）貫徹落實國家促進節能減排的稅收和價格改革政策。全面落實國家節能環保項目減免所得稅、節能環保設備投資抵免企業所得稅政策和對廢舊物資回收利用、資源綜合利用產品減免所得稅、增值稅政策。認真執行國家對高耗能高污染產品降低出口退稅率、加征出關稅、停止部分產品加工貿易等政策，遏制高耗能高污染產品進出口。貫徹執行國家高耗能、高污染治理稅收優惠政策，鼓勵治理高耗能、高污染行為。認真落實國家和省各項資源環境性產品價格改革政策，提高二氧化硫、cod排放、城市污水處理、垃圾處理的收費標準（市國稅局、市地稅局和市物價局負責）。
（三十一）加強對節能減排工作的金融支持。堅持國家產業結構調整和優化升級的政策導向，嚴格限制對高耗能、高污染行業的貸款投放。充分利用振興老工業基地的各項政策，進一步加強對節能降耗減排、新能源替代傳統能源、資源節約和綜合利用、循環經濟發展項目的信貸支持。針對節能減排項目量身定制在貸款金額、貸款期限等方面具有靈活性的信貸產品，拓展節能減排項目信貸市場。積極為銀企項目對接搭建平臺，向銀行業金融機構通報節能減排項目建設情況，推動金融機構及時調整信貸政策（市金融辦和人民銀行哈爾濱中心支行牽頭，其他銀行配合）。
九、營造良好的節能環保輿論氛圍。
（三十二）加大對節能減排工作的報道力度。各新聞媒體要結合自身特點，加大對節能減排工作的報道力度。主要新聞媒體要結合節能減排的階段性工作重點，在重要版面、時段進行主題宣傳報道活動，廣泛宣傳節能減排的重要性、緊迫性以及市委、市政府實現節能減排目標所采取的重大舉措，宣傳各地區、各部門在加強節能減排、組織實施節能減排科技專項行動方面采取的具體措施，宣傳節能減排取得的階段性成果，宣傳節能減排典型經驗事例，曝光負面典型。大力弘揚“節約光榮，浪費可恥”的社會風尚，為深入推進節能減排工作提供輿論支持（邀請市委宣傳部負責，市發改委、市環保局、市經委、市建委、市農委和市交通局等部門配合）。
（三十三）深入開展節能減排宣傳教育。組織好每年一度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環境日、地球日等宣傳活動。做好建設資源節約型和環境友好型社會成果展覽會的組織工作。協調指導企事業單位、機關、學校、社區等開展經常性的節能宣傳，增強公眾合理利用資源、保護環境的責任和意識。總結宣傳節能減排的經驗做法。將節能減排納入我市中小學及大專院校教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，引導公眾將節能減排的法律規范轉化為普遍的道德準則和廣泛的社會行動（邀請市委宣傳部和市發改委牽頭，市環保局、市經委、市建委、市農委、市教育局等部門配合）。
十、發揮政府機構節能環保的示范帶頭作用。
（三十四）建立健全并模范施行各項規章制度。建設厲行節約、合理消費的機關文化。開展機關能耗普查和專項調查，建立科學的政府機構節能目標責任和評價考核制度。制訂并實施政府機構能耗定額標準，積極推進能源計量和監測，實行能耗公布制度，嚴格節獎超罰。教育、科學、文化、衛生、體育等系統要結合實際，制訂和實施適應本系統特點的節約能源、資源工作方案（邀請市直機關工委和市政府機關局、各區縣（市）機關事務管理部門等負責）。
（三十五）抓好辦公設施節能。強化各級政府機構的建筑節能，凡新建或改造的辦公建筑必須采用節能材料及圍護結構；分期分批完成辦公樓空調系統低成本改造；推進辦公區和住宅區供熱節能技術改造和供熱計量改造。全面開展食堂燃氣灶具節能改造。及時淘汰高耗能設備，合理配置并高效利用辦公設施、設備。在市直機關開展政府機構辦公區和住宅區節能改造示范項目建設（邀請市直機關工委和市政府機關局、各區縣（市）機關事務管理部門等負責）。
（三十六）積極推行節能和綠色采購。認真落實《節能產品政府采購實施意見》和《環境標志產品政府采購實施意見》，完善政府機構節能和綠色采購制度，不斷擴大節能和環境標志產品政府采購范圍。對空調機、計算機、打印機、顯示器、復印機等辦公設備和照明產品、用水器具，由同等條件優先采購改為強制性采購高效節能、節水、環境標志產品。加強節能和環境標志產品政府采購評審和監督，保證將節能和綠色采購工作落到實處（邀請市直機關工委和市財政局、市政府機關局、各區縣（市）機關事務管理部門等負責）。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇七
到20xx年，全市萬元國內生產總值（gdp）能耗由20xx年的x噸標準煤下降到x噸標準煤，降低x%；萬元工業增加值能耗在20xx年x噸標準煤的基礎上，按可比價計算，下降x%；單位工業增加值用水量降低x%；二氧化硫排放量削減x噸，下x%；化學需氧量（cod）削減x噸，下降x%；煙塵削減x噸，下降x%；污水處理率達到x%；工業固體廢棄物綜合利用率達到x%以上。
（二）總體要求。
全面貫徹落實科學發展觀，加快資源節約型、環境友好型社會建設，把節能減排作為調整經濟結構、轉變粗放型經濟發展方式、建設“三個適宜”現代文明城市的突破口和重要抓手，突出節能減排科技開發，狠抓高耗能高污染源頭控制，大力開展節能減排重點項目建設，強化監督管理機制和政策激勵，加大節能減排資金投入，加大宣傳教育力度，發動全社會共同打贏節能減排攻堅戰，堅決實現節能減排階段性目標，促進全市經濟社會又好又快發展。
（三）加快淘汰高耗能、高污染行業落后產能。控制高耗能、高污染行業過快增長。抓緊建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，嚴格執行項目開工建設“六項必要條件”（必須符合產業政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環境影響評價審批、節能評估審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求）。實行新開工項目報告和公開制度。建立高耗能、高污染行業新上項目與節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。加快淘汰落后生產能力。對不按期淘汰的企業依法予以關停，有關部門依法吊銷其生產許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產能任務的區、縣（市），嚴格控制國家和地方財政安排投資的項目，實行項目“區域限批”。每年向社會公告淘汰落后產能的企業名單和各地區執行情況（市發改委、市經委、市環保局和市國土資源局分別牽頭，有關部門配合）。
（四）大力發展可再生能源，加快推進能源結構調整。抓緊修訂出臺可再生能源中長期發展專項規劃，推進風能、太陽能、地熱能、水電、沼氣、生物質能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開發和建設，加強資源調查評價。到20xx年，全市建設風力發電站x個、戶用沼氣池x戶、秸稈產業化工程x處、太陽能房x萬平方米、太陽能熱水器x萬平方米、太陽能保溫畜舍x萬平方米、燃池x萬個、節能日光溫室x棟。穩步發展替代能源，組織生物燃料乙醇開發建設項目。實施生物化工、生物質能固體成型燃料等一批具有突破性帶動作用的示范項目。抓緊開展生物柴油基礎研究和前期準備工作。推進煤炭直接和間接液化、煤基醚和烯烴代油大型示范工程建設和技術儲備，大力推進煤炭洗選加工等清潔高效利用。積極推進xx縣（市）的風電項目、xx等縣（市）秸稈固化燃料項目、依蘭煤制烯烴項目、市區和尚志等地區的清潔燃料替代石油項目（市發改委和市農委牽頭，市經委、市商務局、市交通局、市氣象局和哈電業局等部門配合）。
（五）加快實施十大重點節能工程。著力實施余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、建筑節能、綠色照明等重點節能工程。重點推進甲醇、非糧乙醇、生物質柴油等替代燃油項目、動力煤優化加工和脫硫固硫工業鍋爐改造項目、電機變頻調速裝置改造工程、既有居住建筑節能改造項目、替代粘土磚新型節能建材項目、大型公共建筑節能運行管理與改造示范項目、綠色照明項目、機關照明供暖用油等示范項目（市發改委、市經委、市建委、市財政局和市政府機關局負責，有關部門配合）。
（六）加快水污染和二氧化硫排放治理工程建設。以實施《xx流域水污染防治規劃》為重點，全面推進水污染治理工程建設。重點推進xx三期污水處理升級改造、何家溝平房、群力等x個污水處理項目，x化廠、x制藥總廠等9個工業污染治理項目，以及xx等3個區域污染治理項目。電力和其他二氧化硫排放量大的企業要承擔二氧化硫減排責任。認真落實脫硫工程減排、加強監管減排、淘汰落后產能和其他二氧化硫減排措施，確保完成減排任務。探索實施符合我市實際的電力二氧化硫有償取得和排污交易制度。大力發展城鎮集中供熱和清潔燃料工程，加大非電力工業燃煤鍋（窯）爐和其他生產工藝過程二氧化硫削減工程的建設力度（市發改委、市環保局和市建委牽頭，有關部門配合）。
（七）拓寬節能減排融資渠道。堅持政府引導、市場為主、公眾參與的原則，建立政府、企業、社會多元化投入機制。十大重點節能工程所需資金主要靠企業自籌、金融機構貸款和社會資金投入、政府資金引導相結合的方式解決。以國家支持松花江流域水污染治理為契機，積極爭取和吸引國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優惠貸款、商業貸款和社會資金（市金融辦、市財政局、人民銀行哈爾濱中心支行和各有關行業主管部門負責）。
（八）節約利用水資源。重點抓好工業節水，期間，全市實現工業節水x億立方米；大力抓好農業節水，農田灌溉面積上的存量節水達到x億立方米；全面加強城市節水，在城區強制推廣使用節水器具，市區每平方米建筑面積用水不得超過x立方米。實行用水總量控制和定額管理，發揮水價的調節作用。“十一五”期間，初步建立水權制度，落實取水許可制度，建設項目水資源論證制度，嚴禁在缺水地區建設高耗水工業項目。堅持節水與防污相結合，完成全市水域納污能力的核定并提出限制排污總量意見，對排污大戶實行更加嚴格的用水定額管理。按照“突出試點，全面推進”的.原則，創建節水型社會建設試點城市。加快實施重點行業節水改造及礦井水開發利用項目（市水務局牽頭，有關部門配合）。
（九）促進資源節約和綜合利用。實施《xx市資源綜合利用專項規劃》，推進工業三廢綜合利用、共伴生礦產資源綜合利用、再生資源回收利用、農村秸稈殼皮綜合利用、林業“三剩物”綜合利用和農村糞便資源化利用等產業化示范工程。到20xx年，粉煤灰利用率達到xx%；爐渣利用率達到xx%；廢金屬利用率達到xx%；廢舊電子產品利用率達到x%；廢舊物資利用率達到x%；共伴生資源利用率達到xx%；農村秸桿利用率達到xx%；推廣散裝水泥xx萬噸，推廣型煤x萬噸。大力加強鋼材和木材節約工作，推進再生資源回收利用體系試點建設，建立社區回收、市場集散和加工利用三位一體的廢舊物資回收利用體系。建立廢塑料、廢橡膠、廢輪胎、廢家電、廢電腦、廢電池回收處理和報廢汽車回收、拆解、處理產業化基地。1組織實施全市資源綜合利用企業認定工作。嚴格禁止市區使用實心粘土磚，加快推動新型墻體材料和粉煤灰、建筑廢渣等利廢建材產業化進程（市發改委、市商務局、市經委和市建委負責）。
（十）推進垃圾資源化利用。到20x年，城市生活垃圾利用率達到x%。各區、縣（市）要建立健全城區垃圾收集系統，逐步推進城市生活垃圾分類體系建設。充分回收垃圾中的廢舊資源，引導企業按照市場化運營方式，引進或研制開發垃圾利用率高、無二次污染的新技術和新設備，鼓勵垃圾分選利用、焚燒發電、供熱和制肥等有效利用。大力推進城鄉垃圾資源化處理，擴大利用量，減少填埋量，實現垃圾減量化、資源化和無害化。重點完善哈爾濱垃圾焚燒發電工程、擴建雙琦垃圾資源綜合利用項目和推進松北城鄉廢棄物綜合利用等項目，盡快落實各項優惠政策（市城管局和市發改委牽頭，有關部門配合）。
（十一）加強節能減排技術研發。開展節能減排科技專項研究，通過主動組織設計、整合科技資源、招標投標、引進消化吸收國外先進技術等方式，選擇確定一批節能減排關鍵和共性技術進行攻關。期間，著力實施重點科技攻關項目，啟動和實施重點工業污染源自動（實時）監測監控系統、清潔生產和資源綜合利用、濕地水環境污染及其生態修復、高效可再生能源等關鍵技術的研究開發。優化節能減排技術創新與轉化的政策環境，加強資源環境高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系（市科技局牽頭，有關部門配合）。
（十二）加快節能減排技術產業化示范和推廣。大力推進節能減排重點行業共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化和資源綜合利用高技術產業化，期間，重點實施一批節能減排產業化示范項目。落實國家節能、節水技術政策大綱，引導和促進相關技術的推廣應用。在石化、有色、煤炭、電力等重點行業推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術；加強節電、節油農業機械和農產品加工設備及農業節水、節肥、節藥技術推廣。鼓勵企業加大節能減排技術改造和技術創新投入，增強自主創新能力（市科技局和市發改委負責）。
（十三）建立節能技術服務體系。抓緊研究制定加快節能體系建設的指導意見，推動各級各類節能技術服務機構轉換機制，提高服務水平，促進節能服務產業發展。培育和規范節能服務市場，加快推行合同能源管理，重點支持專業化節能服務公司為企業以及黨政機關辦公樓、公共設施和學校實施節能改造提供診斷、設計、融資、改造、運行管理一條龍服務。廣泛開展節能減排科普工作，普及節能減排科學知識（市科技局、市發改委、市經委和其他有關部門負責）。
（十四）促進環保產業健康發展。加快高新技術在環保領域的應用。制定鼓勵加快環保產業發展的相關政策，引導環保產業和環保服務機構加快發展，提高技術含量和服務水平，逐步擴大生產規模，使之成為新的經濟增長點。規范環保產業市場，加強環境保護咨詢與服務，推進環境保護設施運營市場化。重點研究制定推進污染治理市場化的政策措施，鼓勵排污單位委托專業化公司承擔污染治理或設施運營（市環保局和市發改委負責）。
（十五）完善并嚴格執行節能環保標準。認真執行高耗能產品能耗限額強制性國家標準。冶金、建材、電力、煤炭等高耗能、高污染企業和大型公共建筑單位，要研究制定并實施能耗、污染排放限額標準。實施重點耗能企業節能標準體系編制通則，嚴格執行環境保護標準，指導規范企業節能減排工作（市質量技術監督局、市經委和市環保局負責）。
（十六）建立并落實項目節能評估審查和環境影響評價制度。按照國家和省關于固定資產投資項目節能評估和審查管理有關規定，對全市固定資產投資項目審批、核準或備案權限內，年綜合用能2000噸標準煤或年用電500萬千瓦時以上的項目，實行節能評估和審查。按照國家要求嚴把建設項目環境準入關，對不符合產業發展政策、市場準入標準、環保法律法規、選址布局要求、總量控制計劃和不能通過“以新帶老”、“以大帶小”實現減污降耗，以及無法通過區域平衡等替代措施削減污染總量的7類新、改、擴建項目一律不予審批；對未按期完成減排任務、超過總量指標、環境違法問題突出、主要控制斷面不達標，沒有完成淘汰落后企業的區、縣（市）和行業系統實行項目限批；今后凡新建涉水類污染項目，原則上必須在工業集中園區內選址建設（市發改委和市環保局負責）。
（十七）加強重點企業節能減排管理。落實國家《千家企業節能行動實施方案》，納入國家節能“行動計劃”的4家高耗能企業必須實現節能目標。建立重點耗能企業能源管理制度，加強主要耗能設備能源效率監測，對年綜合能耗萬噸標準煤以上的高耗能企業和未完成節能目標的企業，強制實行能源審計。編制重點行業及企業節能減排規劃，實施主要工業產品能源單耗限額指導目錄，開展與國內外同行業能耗先進水平“對標達標”活動。加強對重點污染源的監管，安裝污染源在線自動監控裝置，并與環保部門聯網。加強對排污企業的日常監管，對重點排污企業的排污口進行規范化整治。落實排污許可證制度，全面實行持證排污。建立排污許可證考核和管理制度，對超標、超總量排污的企業責令限期治理、限產限排（市發改委、市經委、市環保局和市水務局負責）。
（十八）嚴格節能環保發電調度和電力需求側管理。加強節能發電調度管理，盡快開展試點，取得成效后全面推廣。貫徹落實《xx省節能環保發電調度方案》，確保清潔、高效和資源綜合利用機組優先發電上網，限制能耗高、污染重的低效機組發電。組織開展發電權交易試點并逐步推廣。按年度制定有序用電方案，確保安全用電、節約用電、計劃用電，規范有序用電。開展能效電廠試點，研究制定配套政策，建立長效機制（市經委負責）。
（十九）強化建筑節能管理。認真貫徹落實《xx市新型墻體材料發展應用和建筑節能管理條例》，大力推廣節能省地環保型建筑。嚴格執行新建居住建筑和大型公共建筑節能x%的標準，在市區推廣節能x%的標準，加快開發建設x%以上節能標準的試點示范工程，制定和完善建筑節能標準在實施過程中的監督要點。建立建筑能效測評標識和建筑節能產品市場準入制度，對達不到節能設計標準的建筑禁止投入使用。所有新建商品房在買賣合同等文件中要載明耗能量、節能措施等信息，對未將建筑能耗說明載入《住宅使用說明書》的建筑工程，不予頒發商品房銷售許可證，每年建成節能民用建筑x萬平方米，新建節能建筑累計x萬平方米，其中按第三步節能設計標準建設的居住建x萬噸。積極推進既有居住和公共建筑節能改造，建立并完善大型公共建筑節能運行監管體系，推廣綠色照明。深化供熱體制改革，實行供熱計量收費，推進采暖補貼“暗補”變“明補”改革（市建委和市財政局負責）。
（二十）加強交通運輸節能減排管理。積極推進節能型綜合交通運輸體系建設，優先發展城市公共交通，加快城市快速公交建設，提高公共交通在城市運輸中的比重。嚴格執行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標準，限制高排放交通工具進入運輸市場。推進替代能源汽車產業化，推廣節能、清潔、混合燃料汽車和船舶等節能型交通工具。嚴格執行國家第三階段機動車和船舶污染物排放標準，實行定期檢測、定點維護。加強對報廢汽車回收拆解的監管，加快老舊汽車、機車和船舶報廢更新。運用先進科技手段提高運輸組織管理水平，促進各種運輸方式的協調和有效銜接（市交通局、市建委、市公安局和市環保局負責）。
（二十一）落實強制性能效標識制度。加強對能效標識的監督管理，強化社會監督、舉報和投訴處理機制，開展專項市場監督檢查和抽查，嚴厲查處違法違規行為。鼓勵用能企業開展節能、節水和環保標志產品認證，定期或不定期地對通過認證的產品及其企業進行監督檢查或檢驗。對不符合認證標準要求的，暫停企業使用認證證書和節能環保標志；對使用偽造或冒用、轉讓節能環保標志的企業，依據有關法規嚴肅處罰。加強認證機構管理，規范節能環保產品認證活動，做到公開、公平、公正（市質量技術監督局負責）。
（二十二）加快節能減排管理能力建設。建立健全節能監管監察體制和污染減排監管體制。加強節能監察、節能技術服務中心及環境監測站、環保監察機構、城市排水監測站和節能減排統計機構的條件建設，增加基礎能力投入，適時更新設備、儀器，適當充實力量，開展人員培訓。充分發揮行業協會、學會在節能減排工作中的作用（市發改委和市環保局分別牽頭，有關部門配合）。
（二十三）建立政府節能減排工作問責制。將節能減排指標分解落實到各區、縣（市）及重點企業，簽訂責任狀，建立目標責任制。抓緊制訂具體的評價考核實施辦法。將節能減排指標完成情況納入各地區經濟社會發展綜合評價和年度考核體系，作為考核地方各級政府領導干部以及企業負責人貫徹落實科學發展觀的重要內容，實行嚴格的問責制和“一票否決制”（市委組織部、市發改委、市政府國資委、市環保局、市經委、市建委、市交通局、市農委和市商務局等部門負責）。
（二十四）建立并完善節能減排指標體系和監測體系。建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通、消費、區域間流入流出及利用效率的統計指標體系和調查體系，實施全市和各區、縣（市）單位gdp能耗指標定期核算制度；建立并完善我市納入全國“千家企業節能行動”計劃4戶企業及年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點耗能企業的能耗統計數據網上直報系統；建立單位gdp能耗、單位工業增加值能耗、主要污染物排放量等指標定期上報制度（市統計局、市發改委、市經委和市環保局負責）。
（二十五）嚴格節能減排執法監督檢查。各區、縣（市）政府每年都要組織開展節能減排專項檢查和監察活動，嚴肅查處各類違法違規行為。嚴格執行能源資源和環境稽查制度，加大責任追究力度。對違反節能環保法律、法規的單位予以公開曝光，依法查處，對重點案件實行掛牌督辦。各區、縣（市）政府和各有關部門要按照國家要求，對排放水污染物超標的企業一律責令停產整治；對排污不能穩定達標或超總量的企業實行限期治理，治理期間限產限排，逾期未完成治理任務的責令停產治理；對雖能達標排放，但未按期完成減排任務的企業實行清潔生產審核。2010年年底前，將小型化工、表面處理、造紙等生產企業全部遷入集中工業園區，逾期未進入園區的依法責令關停。強化上市公司節能環保核查工作。開設節能環保違法行為和事件舉報電話和網站，充分發揮社會公眾的監督作用。建立節能環保執法責任追究制度，對行政不作為、執法不力、徇私枉法和搞權錢交易的，依法追究有關主管部門和執法機構負責人及相關責任人的責任。對在節能減排工作中作出突出貢獻的先進單位和個人，給予表彰獎勵（市監察局、市發改委、市環保局、市經委、市建委、市農委、市交通局和市商務局等部門負責）。
（二十六）加強對脫硫設施的運行監管。新（擴）建燃煤機組必須按規定同步建設脫硫設施并安裝自動監控系統或采取其他降低二氧化硫排放量的措施。對列入我市二氧化硫減排計劃的火電廠必須安裝煙氣污染物在線自動監測裝置，并與環保部門聯網，建立脫硫設施運行臺賬，加強日常運行監管。其他循環流化床鍋爐也必須安裝自動監控裝置，保證削減二氧化硫設施、措施的穩定運行和實施。非電力工業燃煤鍋（窯）爐和其他生產環節要采取削減二氧化硫排放的工程措施，必須嚴格按設計要求運行工藝環節和技術改造削減二氧化硫措施，并有詳細的日常監控管理、運行情況記錄材料和臺賬。對未按規定和要求運行脫硫設施的電廠要扣減脫硫電價，加大執法監管和處罰力度，并向社會公布。完善煙氣脫硫技術規范，開展煙氣脫硫工程后評估。組織開展煙氣脫硫特許經營試點（市環保局牽頭，有關部門配合）。
（二十七）強化城市污水處理廠和垃圾處理設施運行監督和管理。建立城市污水處理廠運行評估制度，將評估結果作為核撥污水處理費的重要依據。實行重點污水處理廠運行情況及污染物排放信息環境監控季報制度，按時向環保、建設和水行政主管部門報告。垃圾處理廠必須達到資源化、無害化和衛生填埋標準，對未按規定和要求運行污水處理廠和垃圾處理設施的市區和城鎮予以通報并責令限期整改，情節嚴重的依法予以懲治。對城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后1年內實際處理量達不到設計能力的60%以及已建成污水處理設施但無故不運行的區、縣（市），暫緩審批該區、縣（市）項目的環評報告，暫緩下達有關項目的國家及省、市建設資金（市建委、市環保局、市發改委、市城管局和市水務局負責）。
（二十八）加快完善節能減排政策法規體系。依據國家和省關于節能減排各項政策法規和我市實際，積極推進節約能源、節能管理、可再生能源開發利用、資源綜合利用、工業節能、建筑節能、農村農業節能、交通運輸節能、環保設施運營監管和重點用能單位節能管理等地方性法規和規章的制訂和修訂工作。對已經制定的法規和政府規章，要根據當前形勢任務，認真修訂和完善，并積極組織落實，實行依法節能、依法減排（市政府法制辦、市發改委、市環保局、市經委、市建委、市農委和市交通局等部門負責）。
（二十九）完善促進節能減排的財政政策。“十一五”期間，市政府設立節能專項資金，納入年度財政預算。各區、縣（市）政府也要視財政狀況安排一定專項資金，用于節能項目引導、節能技術開發、節能基礎能力建設、獎勵先進典型單位等。進一步加大財政基本建設投資向節能環保領域傾斜的力度。落實對節能減排重點企業、重點項目的各項優惠政策，推進礦產資源有償使用制度改革，改進和完善資源開發生態補償機制。繼續加強新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金的征收管理。落實垃圾資源化處理、農村沼氣等廢棄物資源利用項目的扶持政策（市發改委、市財政局、市建委、市城管局和市農委負責）。
（三十）貫徹落實國家促進節能減排的稅收和價格改革政策。全面落實國家節能環保項目減免所得稅、節能環保設備投資抵免企業所得稅政策和對廢舊物資回收利用、資源綜合利用產品減免所得稅、增值稅政策。認真執行國家對高耗能高污染產品降低出口退稅率、加征出關稅、停止部分產品加工貿易等政策，遏制高耗能高污染產品進出口。貫徹執行國家高耗能、高污染治理稅收優惠政策，鼓勵治理高耗能、高污染行為。認真落實國家和省各項資源環境性產品價格改革政策，提高二氧化硫、cod排放、城市污水處理、垃圾處理的收費標準（市國稅局、市地稅局和市物價局負責）。
（三十一）加強對節能減排工作的金融支持。堅持國家產業結構調整和優化升級的政策導向，嚴格限制對高耗能、高污染行業的貸款投放。充分利用振興老工業基地的各項政策，進一步加強對節能降耗減排、新能源替代傳統能源、資源節約和綜合利用、循環經濟發展項目的信貸支持。針對節能減排項目量身定制在貸款金額、貸款期限等方面具有靈活性的信貸產品，拓展節能減排項目信貸市場。積極為銀企項目對接搭建平臺，向銀行業金融機構通報節能減排項目建設情況，推動金融機構及時調整信貸政策（市金融辦和人民銀行哈爾濱中心支行牽頭，其他銀行配合）。
（三十二）加大對節能減排工作的報道力度。各新聞媒體要結合自身特點，加大對節能減排工作的報道力度。主要新聞媒體要結合節能減排的階段性工作重點，在重要版面、時段進行主題宣傳報道活動，廣泛宣傳節能減排的重要性、緊迫性以及市委、市政府實現節能減排目標所采取的重大舉措，宣傳各地區、各部門在加強節能減排、組織實施節能減排科技專項行動方面采取的具體措施，宣傳節能減排取得的階段性成果，宣傳節能減排典型經驗事例，曝光負面典型。大力弘揚“節約光榮，浪費可恥”的社會風尚，為深入推進節能減排工作提供輿論支持（邀請市委宣傳部負責，市發改委、市環保局、市經委、市建委、市農委和市交通局等部門配合）。
（三十三）深入開展節能減排宣傳教育。組織好每年一度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環境日、地球日等宣傳活動。做好建設資源節約型和環境友好型社會成果展覽會的組織工作。協調指導企事業單位、機關、學校、社區等開展經常性的節能宣傳，增強公眾合理利用資源、保護環境的責任和意識。總結宣傳節能減排的經驗做法。將節能減排納入我市中小學及大專院校教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，引導公眾將節能減排的法律規范轉化為普遍的道德準則和廣泛的社會行動（邀請市委宣傳部和市發改委牽頭，市環保局、市經委、市建委、市農委、市教育局等部門配合）。
（三十四）建立健全并模范施行各項規章制度。建設厲行節約、合理消費的機關文化。開展機關能耗普查和專項調查，建立科學的政府機構節能目標責任和評價考核制度。制訂并實施政府機構能耗定額標準，積極推進能源計量和監測，實行能耗公布制度，嚴格節獎超罰。教育、科學、文化、衛生、體育等系統要結合實際，制訂和實施適應本系統特點的節約能源、資源工作方案（邀請市直機關工委和市政府機關局、各區縣（市）機關事務管理部門等負責）。
（三十五）抓好辦公設施節能。強化各級政府機構的建筑節能，凡新建或改造的辦公建筑必須采用節能材料及圍護結構；分期分批完成辦公樓空調系統低成本改造；推進辦公區和住宅區供熱節能技術改造和供熱計量改造。全面開展食堂燃氣灶具節能改造。及時淘汰高耗能設備，合理配置并高效利用辦公設施、設備。在市直機關開展政府機構辦公區和住宅區節能改造示范項目建設（邀請市直機關工委和市政府機關局、各區縣（市）機關事務管理部門等負責）。
（三十六）積極推行節能和綠色采購。認真落實《節能產品政府采購實施意見》和《環境標志產品政府采購實施意見》，完善政府機構節能和綠色采購制度，不斷擴大節能和環境標志產品政府采購范圍。對空調機、計算機、打印機、顯示器、復印機等辦公設備和照明產品、用水器具，由同等條件優先采購改為強制性采購高效節能、節水、環境標志產品。加強節能和環境標志產品政府采購評審和監督，保證將節能和綠色采購工作落到實處（邀請市直機關工委和市財政局、市政府機關局、各區縣（市）機關事務管理部門等負責）。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇八
節能減排工作是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。根據《xx省確保實現節能目標20xx年節能工作評價考核辦法的通知》與xx市教育局轉發《20xx年xx市公共機構節能行動倡議》關于開展節能減排行動的有關精神，為全面推進我校節能減排工作和節約型校園建設，結合我校實際，特制定本方案。
以科學發展觀統攬全局，本著“節約資源，降低能耗，保護環境，和諧發展”的原則，大力開展節能減排活動，在全校范圍內掀起“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”的活動熱潮，使節約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學生素質的全面發展和學校事業的全面推進做出用心貢獻。
為加強節能減排活動的組織領導，學校成立節能減排工作領導小組。人員組成及職責如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
職責：負責學校節能減排工作的組織、領導和協調；負責對全校節能減排工作開展落實狀況進行監督檢查和信息通報。
領導小組下設辦公室，辦公室設在校長辦公室，辦公室主任。
（一）建立健全節能減排規章制度，構成節能減排、保護環境、建立節約型校園的長效機制。努力使學校水、電、油、辦公耗材等費用開支比上年度減少x%，生活廢水排放到達國家標準。
（二）透過大力宣傳、強化教育、任務分解、監督檢查等措施，使廣大師生和教職工牢固樹立節能意識，養成良好的節能習慣，成“人人爭創節約先進，事事要從節約出發”的良好局面。
（一）節約用電。
1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實驗室等場所要做到光線好時不開燈，人少少開燈，人走隨手關燈；透過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關等措施，到達節電目的。
2.減少辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機，最大限度降低能耗。
3.加大道路、廣場及綠化帶等公共區域照明設施的整體規劃和技術改造力度，在能夠使用節能燈具的地方一律采用節能燈具，實施綠色照明。
4.嚴禁在學生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。
（二）節約用水。
1.加強用水設備的日常維護與管理，嚴查跑、冒、滴、漏現象，發現故障及時排除。
2.自覺養成節水習慣，隨手關掉水龍頭，杜絕長流水現象。
3.嚴格執行開水供應時間規定，提倡學生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學生開水房打水。
4.加強對已有節水設備的管理，提高使用效率，物盡其用；有計劃地對開水房、浴室、傳統沖水廁所等進行改造，逐步安裝節水計量裝置。
（三）節約用材。
1.學校的復印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴格控制。校內傳送的紙質材料及日常文件的打印，實行雙面打印。
2.嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
（四）節約出差開支。
1.盡可能做到一人出差多辦事，三人以上出差方可租車出行，做力節約。
2.外出辦事人員盡可能降低住宿費用。
（五）資源綜合利用。
1.科學管理、調配儀器設備，加強設備的共享共用，提高設備的完好率和使用率。
2.加強實驗室及現代化教學設施的管理，做到優勢互補、資源共享，構建面向全校的教學服務體系，實現教學資源的開放和共享。
3.加強實驗室化學試劑的管理，做好廢棄化學試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學試劑對環境的污染。
4.加大對危險化學品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用狀況的監督檢查力度，加強對實驗室工作人員的技術培訓，層層落實職責，從源頭上杜絕有毒有害物品對環境造成的污染。加強實驗室危險廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現象的發生。
我校節能減排活動要緊密結合“建立節約型校園”工作，在廣大師生和員工中廣泛開展節能減排宣傳，教育大家從我做起，從小事做起，從此刻做起，扎實做好節能減排各項工作。
（一）學校要利用板報、校園廣播等宣傳平臺，加大對節能減排工作的宣傳教育力度，引導廣大師生員工充分認識學校開展節能減排活動的重要好處，努力將節能減排工作變為師生員工的自覺行動。
（二）學校以班級為單位進行“建立節約型校園”活動主題，組織廣大職工學習相關文件精神，教育大家從節約每一度電、每一滴水、每一粒糧食、每一張紙、不亂拋亂撒生活垃圾做起，共同建立禮貌、優美的校園環境。
（三）校團委要在全校范圍內廣泛開展“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”倡議活動，及時有效地進行節能環保宣傳，營造良好的節能減排校園文化氛圍。要結合學校實際，圍繞“建立節約校園，我們共同行動”活動主題，組織廣大學生用心參加節能環保社會實踐活動，提高大學生的環保意識。
（四）教導處要結合教育教學改革，在有關課程中增加節能、節水、節糧、節材、環境保護等教育資料，認真落實節能環保教育進入課堂教學，采取專題報告會、課外活動等多種形式，加大對學生節能減排教育的力度，真正將節能環保進學校工作落到實處。要深入開展國情和節約資源教學工作，逐步增加以節約資源和保護環境為主的.教學資料，增強廣大師生的資源憂患意識，引導教育師生從自己做起，從身邊的小事做起，愛護校園環境，用心建立節約型校園。
（五）學生會要組織學生開展形式多樣的節能減排社會宣傳活動。采取走出去、請進來的方法，教育引導學生樹立節能環保觀念，透過社會實踐活動到達熟悉節能減排要求和宣傳群眾、教育自己的目的。
（六）保障基礎設施的檢查、維修、保養等工作，從學校長期發展和節約型校園建設全局出發，對節電、節水、節材等方面進行統籌規劃，采取適當的節能減排措施。進一步建立健全后勤節能環保制度，采取獎罰措施，鼓勵廣大職工在生產工作中嚴格執行國家相關節能標準，在降低后勤運行成本的同時，進一步提高后勤服務水平和質量。
（七）要在廣大職工和師生中加大節能減排、保護校園環境、建立節約型校園的宣傳教育工作，完善相關制度，加強學校水、電及辦公用材的管理，厲行節約，杜絕浪費，扎實做好節能減排工作。
（一）加強領導，組織落實。開展節能減排活動是當前我校的一項重要工作，也是一項長期的系統工程。學校高度重視，并把節能減排工作納入到學校工作的議事日程，要做好宣傳和引導工作，真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動中來，務求抓實抓好，抓出實效。
（二）分解任務，明確職責。各部門要結合自身工作實際，科學管理，周密安排，制定可行的實施細則和制度辦法，層層分解工作任務，落實職責，建立考核評價制度。學校將加大經費投入，在人力、物力及經費等方面給予支持，以保證節能減排工作的順利完成。
（三）檢查指導，規范管理。為保證各項節能減排工作任務的落實，各部門務必加大監督、檢查力度，規范管理，在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節能減排活動。
（四）各部門要結合節能減排活動的開展，及時宣傳節能減排工作好的經驗和做法，提高廣大師生員工的節能、環保意識。對檢查中發現的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。
（五）要重視相關資料的收集整理工作，加強資料的積累，并及時將本部門開展節能減排活動的相關信息和涌現出的好人好事報工作領導小組辦公室。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇九
__局節能減排工作在區委、區政府和區節能減排工作領導小組的正確領導和指導下，堅持以_為指導，把節能減排工作作為一項重要工作，強化措施、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務。現將我局開展節能減排工作計劃安排如下：
__局節能減排工作按照區委、區政府建設節約型社會、大力開展行政機關節能減排工作要求，及時在干部職工大會上學習傳達了有關節能減排文件精神，使全局干部職工真正把思想和行動統一到區里關于節能減排降耗的決策和部署上來。通過宣傳學習，使大家深刻認識到節能減排是行政機關當前的一項重要工作，是節省資源、降低行政成本、克服能源困難的有效措施，是發揚黨的優良傳統、加強機關自身建設的具體行動，也是“立黨為公、執政為民”思想作風的有力體現。成立了以局長為組長的節能減排工作領導小組，指導局機關節能減排工作，明確工作目標，落實工作責任，使全局節能工作形成了工作有人抓、事情有人干、資金有投入的良好工作格局。
二、認真部署，扎實開展“節能宣傳周”活動。
__局認真開展了以“節能攻堅、全民行動”為主題的節能宣傳周活動。按照區委、區政府的統一部署，在中原路懸掛節能減排橫幅一條，制作節能減排宣傳版面一塊，設立了咨詢臺，發放宣傳資料500余份，普及推廣節能減排常識。在6月12日“綠色出行日”當天，要求全局干部職工乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。在6月18日的“能源緊缺體驗日”當天，停開辦公室空調一天。
三、突出重點，嚴控節能減排關鍵環節。
一是厲行節約用電。我局從節約每度電做起，堵塞浪費漏洞。加強用電設備管理，使用電腦、打印機等辦公自動化設備時盡量減少待機時間，要求全體干部職工養成隨手關燈、關水、關電腦、關電源的良好習慣。
二是嚴格控制辦公用品消耗。充分發揮辦公自動化優勢，有效利用電子公文傳輸系統收發和辦理文件，嚴格控制紙質文件印刷數量，盡量在電子媒介上修改文稿，減少出清樣次數；辦公用紙雙面打印或重復利用，草擬文件一律使用單面廢棄紙張起草。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇十
節能減排工作是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。根據《海南省確保實現節能目標20xx年節能工作評價考核辦法的通知》與儋州市教育局轉發《20xx年儋州市公共機構節能行動倡議》關于開展節能減排行動的有關精神，為全面推進我校節能減排工作和節約型校園建設，結合我校實際，特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大精神，以科學發展觀統攬全局，本著“節約資源，降低能耗，保護環境，和諧發展”的原則，大力開展節能減排活動，在全校范圍內掀起“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”的活動熱潮，使節約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學生素質的全面發展和學校事業的全面推進做出用心貢獻。
為加強節能減排活動的組織領導，學校成立節能減排工作領導小組。人員組成及職責如下：
組長：許。
副組長：
成員：
職責：負責學校節能減排工作的組織、領導和協調；負責對全校節能減排工作開展落實狀況進行監督檢查和信息通報。
領導小組下設辦公室，辦公室設在校長辦公室，辦公室主任。
規章制度。
構成節能減排、保護環境、建立節約型校園的長效機制。努力使學校水、電、油、辦公耗材等費用開支比上年度減少5%生活廢水排放到達國家標準。
(二)透過大力宣傳、強化教育、任務分解、監督檢查等措施，使廣大師生和教職工牢固樹立節能意識，養成良好的節能習慣，成“人人爭創節約先進，事事要從節約出發”的良好局面。
（一）節約用電。
1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實驗室等場所要做到光線好時不開燈，人少少開燈，人走隨手關燈；透過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關等措施，到達節電目的。
2.減少辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機，最大限度降低能耗。
3.加大道路、廣場及綠化帶等公共區域照明設施的整體規劃和技術改造力度，在能夠使用節能燈具的地方一律采用節能燈具，實施綠色照明。
4.嚴禁在學生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。
（二）節約用水。
1.加強用水設備的日常維護與管理，嚴查跑、冒、滴、漏現象，發現故障及時排除。
2.自覺養成節水習慣，隨手關掉水龍頭，杜絕長流水現象。
3.嚴格執行開水供應時間規定，提倡學生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學生開水房打水。
4.加強對已有節水設備的管理，提高使用效率，物盡其用；有計劃地對開水房、浴室、傳統沖水廁所等進行改造，逐步安裝節水計量裝置。
（三）節約用材。
1.學校的復印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴格控制。校內傳送的紙質材料及日常文件的打印，實行雙面打印。
2.嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
（四）節約出差開支。
1.盡可能做到一人出差多辦事，三人以上出差方可租車出行，做力節約。
2.外出辦事人員盡可能降低住宿費用。
（五）資源綜合利用。
1.科學管理、調配儀器設備，加強設備的共享共用，提高設備的完好率和使用率。
2.加強實驗室及現代化教學設施的管理，做到優勢互補、資源共享，構建面向全校的教學服務體系，實現教學資源的開放和共享。
3.加強實驗室化學試劑的管理，做好廢棄化學試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學試劑對環境的污染。
4.加大對危險化學品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用狀況的監督檢查力度，加強對實驗室工作人員的技術培訓，層層落實職責，從源頭上杜絕有毒有害物品對環境造成的污染。加強實驗室危險廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現象的發生。
我校節能減排活動要緊密結合“建立節約型校園”工作，在廣大師生和員工中廣泛開展節能減排宣傳，教育大家從我做起，從小事做起，從此刻做起，扎實做好節能減排各項工作。
（一）學校要利用板報、校園廣播等宣傳平臺，加大對節能減排工作的宣傳教育力度，引導廣大師生員工充分認識學校開展節能減排活動的重要好處，努力將節能減排工作變為師生員工的自覺行動。
（二）學校以班級為單位進行“建立節約型校園”活動主題，組織廣大職工學習相關文件精神，教育大家從節約每一度電、每一滴水、每一粒糧食、每一張紙、不亂拋亂撒生活垃圾做起，共同建立禮貌、優美的校園環境。
（三）校團委要在全校范圍內廣泛開展“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”倡議活動，及時有效地進行節能環保宣傳，營造良好的節能減排校園文化氛圍。要結合學校實際，圍繞“建立節約校園，我們共同行動”活動主題，組織廣大學生用心參加節能環保社會實踐活動，提高大學生的環保意識。
（四）教導處要結合教育教學改革，在有關課程中增加節能、節水、節糧、節材、環境保護等教育資料，認真落實節能環保教育進入課堂教學，采取專題報告會、課外活動等多種形式，加大對學生節能減排教育的力度，真正將節能環保進學校工作落到實處。要深入開展國情和節約資源教學工作，逐步增加以節約資源和保護環境為主的教學資料，增強廣大師生的資源憂患意識，引導教育師生從自己做起，從身邊的小事做起，愛護校園環境，用心建立節約型校園。
（五）學生會要組織學生開展形式多樣的節能減排社會宣傳活動。采取走出去、請進來的方法，教育引導學生樹立節能環保觀念，透過社會實踐活動到達熟悉節能減排要求和宣傳群眾、教育自己的目的。
(六)保障基礎設施的檢查、維修、保養等工作，從學校長期發展和節約型校園建設全局出發，對節電、節水、節材等方面進行統籌規劃，采取適當的節能減排措施。進一步建立健全后勤節能環保制度，采取獎罰措施，鼓勵廣大職工在生產工作中嚴格執行國家相關節能標準，在降低后勤運行成本的同時，進一步提高后勤服務水平和質量。
（七）要在廣大職工和師生中加大節能減排、保護校園環境、建立節約型校園的宣傳教育工作，完善相關制度，加強學校水、電及辦公用材的管理，厲行節約，杜絕浪費，扎實做好節能減排工作。
（一）加強領導，組織落實。開展節能減排活動是當前我校的一項重要工作，也是一項長期的系統工程。學校高度重視，并把節能減排工作納入到學校工作的議事日程，要做好宣傳和引導工作，真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動中來，務求抓實抓好，抓出實效。
（二）分解任務，明確職責。各部門要結合自身工作實際，科學管理，周密安排，制定可行的實施細則和制度辦法，層層分解工作任務，落實職責，建立考核評價制度。學校將加大經費投入，在人力、物力及經費等方面給予支持，以保證節能減排工作的順利完成。
（三）檢查指導，規范管理。為保證各項節能減排工作任務的落實，各部門務必加大監督、檢查力度，規范管理，在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節能減排活動。
（四）各部門要結合節能減排活動的開展，及時宣傳節能減排工作好的經驗和做法，提高廣大師生員工的節能、環保意識。對檢查中發現的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。
（五）要重視相關資料的收集整理工作，加強資料的積累，并及時將本部門開展節能減排活動的相關信息和涌現出的好人好事報工作領導小組辦公室。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇十一
今年以來，國務院、省政府先后印發了《節能減排綜合性工作實施方案》（國發〔2007〕15號和魯政發〔2007〕39號），逐級下達了節能減排任務目標，對有關工作作了具體部署。為了認真貫徹落實國務院和省政府的指示要求，確保完成我市“十一五”節能減排目標，現結合我市實際，制定本實施方案。
一、節能減排的總體要求和目標任務。
（一）總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把節能減排作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，加快建設資源節約型、環境友好型社會；圍繞實現“十一五”節能減排目標任務，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，動員全社會力量，扎實做好節能降耗和污染減排工作，推動經濟社會又好又快發展。
（二）目標任務。到2010年，萬元gdp能耗由2005年的0.94噸標準煤下降到0.73噸標準煤以下，降低22%；規模以上工業萬元增加值用水量由2005年的15.76立方米下降到12.61立方米以下，降低20%；二氧化硫（so2）總排放量由2005年的5.89萬噸減少到5.48萬噸，減少6.94%；化學需氧量（cod）總排放量由1.86萬噸減少到1.52萬噸，減少18%；全市城市污水集中處理率平均不低于80%；工業固體廢物綜合利用率達到95%。
二、控制增量，優化存量，加快節約型產業體系建設。
（三）有效控制高耗能、高污染行業過快增長。嚴格控制新建高耗能、高污染項目。嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節能環保市場準入門檻。繼續堅持區別對待、有保有壓的信貸政策，調整和優化信貸結構，支持節能減排與高新技術項目建設，嚴格控制對高耗能、高污染項目和產能過剩行業的信貸投放。建立新開工項目管理部門聯動機制和項目審批問責制，嚴格執行項目開工建設“六項必要條件”（必須符合產業政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、依法取得土地使用權、環境影響評價審批、節能評估審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求）。實行新開工項目報告和公開制度。建立高耗能、高污染行業新上項目與節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。凡是新上高耗能、高污染行業生產能力的項目，必須由所在地政府和企業提出淘汰相應落后生產能力的具體意見和措施，作為審批項目的重要內容。認真落實限制高耗能、高污染產品出口的各項政策。落實國家調整出口退稅、加征出口關稅、削減出口配額、將部分產品列入加工貿易禁止類目錄等措施，控制高耗能、高污染產品出口。加大差別電價實施力度，嚴格執行高耗能、高污染產品差別電價標準。自2007年起，加價標準淘汰類企業每千瓦時提高到0.15元，限制類企業每千瓦時提高到0.04元；自2008年起，加價標準淘汰類企業每千瓦時提高到0.20元，限制類企業每千瓦時提高到0.05元。每年組織對高耗能、高污染行業節能減排工作進行專項檢查，禁止對高耗能、高污染行業在電價、地價、行政收費等方面給予優惠政策，督促其加大節能減排力度，降低能源消耗，減少環境污染。
（四）加快淘汰落后生產能力。認真落實《xx省人民政府辦公廳轉發省經貿委關于加快淘汰落后產品生產能力促進工業結構優化升級的意見的通知》（魯政辦發〔2006〕96號），“十一五”期間，全市淘汰落后工藝和裝備2大類、11項。其中，關停小火電機組10萬千瓦。對列入國家明令淘汰關停的生產能力一律不得進行出租、轉讓、出售或異地轉移生產。對不按期淘汰的企業，各級政府要依法予以關停，有關部門依法吊銷生產許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產能任務的市區、開發區，嚴格控制安排投資項目，實行項目“區域限批”。建立淘汰落后產能工作監督舉報制度。健全落后產能退出機制，市財政和有條件的市區（開發區）財政要安排專項資金支持淘汰落后產能。廣泛采用先進適用的節能技術、工藝改造提升機械、化工、輕工、紡織、建材、食品六大傳統產業，著力培植運輸設備、電子信息、機電工具、輕紡服裝、食品醫藥五大產業群，促進產業結構優化升級，努力降低單位產值能耗，提高能源利用效率。
（五）積極推進能源結構調整。大力發展可再生能源，制定促進發展可再生能源的政策措施和中長期規劃，大力發展風能、太陽能、地熱能、沼氣、生物質能、潮汐能等可再生能源，加強可再生能源與建筑一體化的科研、開發和建設，實施示范工程。“十一五”期間，全市用沼氣3萬戶，大中型沼氣工程8處，年產沼氣0.35億立方米，適宜地區25%以上的農戶、200個畜禽養殖場和農產品加工企業使用沼氣能源；太陽能熱水器年增0.85萬平方米，達到26.18萬平方米。加強資源調查評價，研究利用太陽能、地熱能等熱源用于城市區域供熱，提高城市熱化率。穩步發展替代能源，制定燃料乙醇發展和乙醇汽油推廣規劃，鼓勵使用醇類燃料、燃料電池等節能環保型混合動力交通工具。抓好水煤漿替代重油燃料項目建設。充分發揮政策的導向作用，采用財政補助、銀行貸款貼息、獎勵等方式，吸引金融資本、民間資本和外資支持可再生能源利用共性關鍵技術與裝備的研發及產業化，推進可再生能源的開發利用。
（六）加快發展服務業和高新技術產業。認真貫徹落實《國務院關于加快發展服務業的若干意見》（國發〔2007〕7號）和《中共xx省委xx省人民政府關于進一步促進服務業發展的若干意見》（魯發〔2006〕14號），加快發展服務業，堅持市場化、產業化、社會化方向，拓寬領域，擴大規模，優化結構，增強功能，提高水平。優化服務業發展環境，放寬市場準入，允許各類資本進入國家法律法規禁止以外的所有服務業領域。發展一批現代服務業龍頭企業，提高服務業在三次產業中的比重。到2010年，培植1戶年銷售額過100億元的大型連鎖經營企業，2—3戶年銷售額過5億元的中型連鎖企業，服務業增加值年均增長16%以上，到2010年達到700億元，占gdp的比重達到32%。突出發展高新技術產業，加快高新技術產業從加工裝配為主向自主研發制造延伸，推動自主創新成果轉化，加快建設國家級、省級技術開發中心，盡快形成一批高新技術骨干企業、名牌產品。重點發展電子信息、生物醫藥、海洋技術、新材料四大高新技術產業，到2010年，全市高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重提高到35%以上。
三、加大投入，大力實施重點工程。
（七）加快實施十大重點節能工程。實施電力、化工、建材等重點耗能行業余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化，以及工業鍋爐（窯爐）改造項目；通過上大壓小的方式，逐步淘汰服役時間較長、裝機規格較小、煤耗較高的熱電機組，鼓勵建設集中供熱項目；組織實施1個低能耗、綠色建筑示范項目和1個城市綠色照明示范工程；培育5個既有居住建筑供熱計量及節能省級示范項目，完成既有居住建筑節能改造60萬平方米；啟動5個可再生能源在建筑中規模化應用示范推廣項目；推廣無污染、資源循環型建材產品，著重加快木塑復合材料工業化生產和應用；推廣高效照明產品，重點發展led半導體照明產業；積極推廣高效節能燈，在市直機關率先更換節能燈；積極組織推薦節能效果好、技術水平高的項目申報省100項重大節能技術、100項重大節能裝備、100項重大節能項目，爭取政策扶持；積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,每年支持一批重大信息技術改造項目、重大節能電子信息項目。
（八）加快水污染治理工程建設。“十一五”期間，全市新xx市污水處理能力14萬噸/日、再生水利用能力3萬噸/日，形成化學需氧量（cod）年削減能力8400噸；2007年，全市新增污水處理能力2.5萬噸/日，形成化學需氧量（cod）年削減能力1500噸。加大工業廢水治理力度，組織排污企業開展新一輪限期治理，進一步提高外排廢水標準和穩定達標率。加快城市污水處理配套管網建設和改造，把污水管網作為城市建設的重點，盡快配套完善。制定污水處理設施建設運營監督管理辦法。嚴格飲用水水源保護，加大污染防治力度。開展全市飲用水水源地保護區調整和劃分工作，編制飲用水水源地環境保護規劃。
（九）推動燃煤電廠二氧化硫治理。“十一五”期間，全市投運脫硫機組297萬千瓦，其中新建燃煤電廠同步投運脫硫機組150萬千瓦，二氧化硫削減率達到6.94%；2007年，投運脫硫機組42萬千瓦，二氧化硫削減率達到1.5%。到“十一五”末，全市環境空氣質量達到國家《環境空氣質量標準》二級標準要求。
（十）多渠道籌措節能減排資金。節能減排資金主要依靠企業自籌、金融機構貸款和社會資金投入。建立以企業、社會等投資為主體，政府投資為輔助的多元節能減排投資機制。整合土地出讓、城市環境基礎設施建設、水利、農業等相關資金，集中財力支持節能減排項目。地方政府是城市環境基礎設施和配套管網建設的責任主體，要大力推進市場化融資，加大對城市污水處理工程建設的投入力度，并積極爭取省里對重點建設項目給予支持。按照“誰污染、誰治理，誰投資、誰受益”的原則，引導企業承擔污染治理責任，加快工業污染源治理。各市區政府、開發區管委要制定年度污染減排實施計劃，對列入年度污染減排實施計劃的工業企業治理項目，給予必要的支持，并對污染減排計劃落實情況進行跟蹤調度檢查。
四、創新模式，加快循環經濟發展。
（十一）深化循環經濟試點。按照《xx省循環經濟試點工作實施方案》要求，圍繞省循環經濟“123”工程工作部署，加強資源綜合利用，建立再生資源回收利用體系。按照減量化、資源化、無害化原則，遵照循環經濟發展模式，著力培育一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的產業和產品，降低經濟發展對資源的依賴度。從資源開采、生產消耗、廢棄物利用和社會消費等環節，加快推進資源綜合利用和循環利用。著力抓好列入省重點培育的循環經濟市、園區、企業循環經濟實施方案的編制工作，指導全市循環經濟工作深入開展。在電力、化工、釀造、建材、食品等重點行業、重點領域推進循環經濟發展，重點抓好三角華達輪胎復新有限公司30萬條全鋼子午胎翻新和100萬條胎面翻新等項目建設。開展農業循環經濟試點示范工作。建立健全循環經濟評價指標體系，定期發布各市區、開發區循環經濟發展情況。
（十二）實施水資源節約利用。全面實施《xx省“十一五”節水型社會建設規劃》、《xx省地表水水功能區劃》、《xx省淺層地下水超采區劃》和《xx省人民政府關于加強海水利用工作的意見》（魯政發〔2007〕32號）、《xx省節約用水辦法》（省政府令第160號）。加快實施電力、化工、紡織等重點行業節水改造及礦井水利用、海水綜合利用重點項目。“十一五”期間，新增海水淡化能力265萬立方米／年、直接利用海水25億立方米／年；重點抓好xx金洲礦業集團有限公司、xx市大業金礦礦井水利用，增加礦井水利用量。大力推廣農業節水灌溉。在城市強制推廣使用節水器具，力爭“十一五”末實現節水器具的全覆蓋。
（十三）推進資源綜合利用。認真落實國家資源綜合利用政策，加強對資源綜合利用企業的認定管理和日常監管。總結推廣一批資源綜合利用先進技術和工藝。大力開展以共伴生礦和工業廢渣、廢水、廢氣為重點的資源綜合利用。積極推進再生資源回收利用體系建設，建設功能齊全、覆蓋城鄉的再生資源回收網絡，規范再生資源市場秩序。到2010年，全市主要再生資源回收利用率提高到65%。嚴格執行《xx省新型墻體材料發展應用與建筑節能管理規定》（省政府令第181號），按照有關規劃要求完成“禁實”目標，扶持一批優質新型墻體材料示范生產線。實施秸稈綜合利用示范工程，加快開發秸稈利用新技術，推進作物秸稈燃料、化肥、飼料產業化步伐。到2010年，作物秸稈綜合利用率達到90%，其中高速公路等主要交通干線沿線、機場周邊地區、大中城市郊區及糧食主產區等重點區域，利用率達到93%以上。
（十四）促進垃圾資源化利用。制訂垃圾處理設施建設規劃，加強垃圾處理基礎設施建設，合理布局城鄉、區域生活垃圾處理設施。各市區、開發區要建立健全垃圾收集系統，建設規范的無害化垃圾處理廠。大力推進城鄉生活垃圾集中處理，實行村收集、鎮轉運、市區（開發區）集中處理的流程模式，實現城鄉垃圾處理設施共享。全面推進城市生活垃圾分類體系建設，充分回收垃圾中的廢舊資源，發展垃圾綜合集成處理系統，鼓勵垃圾焚燒發電和供熱、填埋氣體發電和供熱，發展垃圾綜合利用技術，實現垃圾減量化、資源化和無害化。
（十五）全面推行清潔生產。加大清潔生產審核力度，依托專家和專業機構，擴大清潔生產審核面，提高審核質量。積極指導企業進行自愿清潔生產審核，對污染物總量負荷較高以及使用產生有毒有害物質的企業，強制實行清潔生產審核。抓好清潔生產審核驗收評估，督導企業嚴格按清潔生產審核報告提出的實施方案，搞好節能減排項目建設。加快研究支持企業開展清潔生產的配套政策。科學合理地使用化肥、農藥，推進農業清潔生產，搞好農業標準化建設，加大測土配方施肥財政補貼力度，逐步提高測土配方施肥覆蓋率和肥料利用率，減少農業面源污染。推進建筑業清潔生產工作。
五、加強科技研發，積極推進技術進步。
（十六）加快節能減排技術研發。加快建設節能減排技術支撐體系，在技術創新項目計劃和技術中心建設項目中，優先安排一批節能減排重大技術項目，攻克一批節能減排關鍵和共性技術。加快節能減排技術支撐平臺建設，發揮高校、科研單位、工程技術研究中心和企業技術中心的研發優勢，研發一批先進節能減排技術和產品。優化節能減排技術創新與轉化的政策環境，積極推動以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系建設。
（十七）加快節能減排技術產業化示范和推廣。實施一批節能減排重點行業共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化示范項目和循環經濟高技術產業化項目。加快采用節能減排新技術、新工藝、新設備，對冶金、水泥、有色金屬、電力、化工、造紙等行業進行技術改造。落實節能、節水技術政策大綱，推廣一批潛力大、應用面廣的`重大節能減排技術。加強節電、節油農業機械和農產品加工設備及農業節水、節肥、節藥等資源節約技術推廣。發揮政府資金的引導作用，探索節能減排技術改造投入新機制，鼓勵企業加大節能減排技術改造和技術創新投入，增強自主創新能力。
（十八）加快建立節能技術服務體系。制定加快發展節能服務產業的政策措施，促進節能服務產業發展。培育節能服務市場，加快推行合同能源管理，重點支持專業化節能服務公司為企業以及黨政機關辦公樓、公共設施和學校實施節能改造提供診斷、設計、融資、改造、運行管理一條龍服務。
（十九）推進環保產業健康發展。按照《當前國家鼓勵發展的環保產業設備（產品）目錄（2007年修訂）》，培育一批環保骨干企業，推廣一批環保先進設備和技術。積極推進環境服務產業發展，研究提出推進污染治理市場化的政策措施。在工業污染源防治、城市環境基礎建設、固體廢棄物處理等經營活動領域，積極推進環保設施的企業化、社會化、專業化運營。鼓勵排污單位委托專業化公司承擔污染治理或設施運營。建立環保設施社會化運營單位激勵制度和自行運營不達標企業退出及淘汰機制。
（二十）加強國內外交流合作。充分利用各種對外交流渠道，積極推動我市與國內外科研機構、企業、院校在節能減排領域的交流與合作。追蹤當代國際前沿技術，做好國外先進節能環保技術、管理經驗和設備的引進、消化、吸收、推廣工作。在搞好科技項目合作的基礎上，推進人才、信息、培訓等方面合作，不斷拓寬節能環保國際合作的領域和范圍，提高節能環保國際合作水平。
六、強化責任，加強節能減排管理。
（二十一）建立政府節能減排工作問責制。將節能減排指標完成情況納入各級經濟社會發展綜合評價體系，作為對政府領導班子和領導干部綜合考核評價和對企業負責人業績考核的重要內容，綜合考核評價結果作為對政府領導班子調整和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據。嚴格實行問責制和“一票否決”制。進一步完善節能目標責任考核辦法和污染物削減目標責任考核辦法。
（二十二）建立和完善節能減排指標、監測和考核體系。對所有耗能單位和污染源進行調查摸底。市統計局要建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通、消費、區域間流入流出及利用效率的統計指標體系和調查體系，實施市和市區、開發區單位gdp能耗指標季度核算制度。建立完善年耗能萬噸標準煤以上企業能耗統計數據網上直報系統。加強能源統計巡查和監測。市環保局要制定并實施主要污染物排放統計和監測辦法，完善統計和監測制度，建立環境統計系統。建立并逐步完善污染物排放數據網上直報系統，落實污染減排定期調度制度。抓好市和市區、開發區在線監測聯網，對重點監管企業污染排放、污水處理廠進出口水質、主要河流斷面的水質、主要水源地水質、中心市區建成區空氣質量等五個方面，實施在線自動監控，構建污染物排放立體監測體系并向社會公布監控數據。市統計局要會同市經貿委、環保局、水利局等部門，繼續做好單位gdp能耗、工業增加值能耗、工業增加值用水量、主要污染物排放量指標公報工作，進一步完善建設節約型社會統計公報制度。
（二十三）建立健全項目節能評估審查和環境影響評價制度。嚴格執行《xx省人民政府辦公廳關于切實做好固定資產投資項目節能評估審查工作的通知》（魯政辦發〔2007〕42號）有關規定，在項目審批過程中，嚴格審查節能評估情況；對達不到能耗準入條件的高耗能企業一律不予審批、核準、備案。市經貿委要加強對“能評”工作的監督管理。嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》、《xx省實施〈中華人民共和國環境影響評價法〉辦法》，把排污總量指標作為環評審批的前置性條件。對超過總量指標、重點項目未達到目標責任要求的地區，要實行區域限批，暫停審批該區域與削減污染物排放無關的建設項目環評文件。建立實施“企業限批”、“局部限批”、“區域限批”制度。加強“三同時”管理，嚴把項目驗收關。對建設項目未經驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產等違法行為，依法進行處罰，并暫停審批其新上項目的環評文件。
（二十四）強化重點企業節能減排管理。研究制定重點企業節能管理辦法，加強百戶重點用能企業和百戶重點排污企業管理。“十一五”期間，全市百戶重點耗能企業實現節能54.41萬噸標準煤，其中45戶省重點企業實現節能43.06萬噸標準煤；其中到2007年底前，實現節能21.77萬噸標準煤，45戶省重點企業實現節能17.23萬噸標準煤。加強對重點企業節能工作的檢查和指導，進一步落實目標責任和節能第一責任人制度。完善節能計量、統計等基礎工作，落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。加強對企業節能管理人員和重點用能崗位操作人員的節能培訓。組織開展用能設備檢測，編制節能規劃。重點耗能企業要按照要求，組織實施能源管理師制度。實行能源審計和能源利用狀況報告及公告制度，定期公布重點企業能源消耗與節約情況，對未完成節能目標責任任務的企業，強制實行能源審計。開展節能對標活動，對照國際國內同行業能耗先進水平和節能標準，加大節能管理和技術進步力度，提高企業的節能管理和技術水平。總結推廣節能減排先進經驗，開展創建節約型企業活動。建立重點排污企業檔案，所有重點監管企業凡在技術上能夠安裝自動監測設備的，要盡快安裝自動監測設備，并實現與省、市、縣三級環保部門聯網。加強對重點監管企業污染減排工作的檢查和指導，將“十一五”污染減排指標分解到每一個重點企業，指導編制分年度污染減排計劃，全面落實污染減排責任，加強內部污染減排管理，定期對各生產工藝（環節）進行污染減排的量化考核。實行重點監管企業污染排放定期報表統計制度，對未完成年度污染減排目標任務的企業，當地政府要予以限產限排直至停產整頓；對整頓后仍不能完成年度減排目標任務的，要依法予以關停。限產限排及停產整頓期間，不得審批該企業與減排任務無關的項目。
（二十五）加強節能環保發電調度和電力需求側管理。加強差別發電量計劃管理，優先安排清潔、高效和資源綜合利用機組發電，按照《xx省發電量計劃管理暫行辦法》規定，加強對計劃執行的考核監督。研究制定有利于節能減排的發電調度辦法，提出我市電力工業優化資源配置的意見，抓緊出臺替代發電管理辦法，鼓勵高效環保機組替代低效機組發電。研究推行發電權和排污權交易，逐年削減小火電機組發電上網小時數，實行按邊際成本上網競價，通過市場競爭將小火電機組的排污總量指標交易給大型發電機組。建立電力需求側管理長效機制，提高終端用電效率，設立電力需求側管理專項資金。加強熱電機組管理，實施現役熱電機組在線監測。繼續執行峰谷分時電價，鼓勵全社會自覺通過避峰、移峰等用電措施削峰填谷，制定配套政策推進能效電廠試點工作。
（二十六）嚴格建筑節能管理。大力推廣節能省地環保型建筑。強化新建建筑執行能耗限額標準全過程監督管理，實施建筑能效專項測評，嚴把施工許可關，完善施工圖建筑節能專項設計審查制度，對施工圖節能設計審查不合格的建設工程，不得辦理施工許可手續。實施建筑節能評審認定，未經節能評審認定的工程不得通過竣工驗收備案，不得銷售使用。自2008年起，所有新建商品房銷售時，在買賣合同等文件中要載明耗能量、節能措施等信息。以黨政機關辦公建筑為突破口，啟動既有建筑節能改造試點。建立并逐步完善大型公共建筑節能運行監管體系。深化供熱體制改革，實行供熱計量收費。新建建筑全部達到按熱計量收費條件，既有建筑逐步實行熱計量節能改造，重點是對黨政機關辦公樓和大型公共建筑進行熱計量節能改造，逐步實行用熱計量收費。2007年，著力抓好新建建筑施工階段執行能耗限額標準的監管工作，完成采暖費補貼“暗補”變“明補”改革，建立大型公共建筑能耗統計、能源審計、能效公示、能耗定額制度。
（二十七）強化交通運輸節能減排管理。實施公交優先戰略，逐步建立以公共汽車為主體、出租汽車等其他交通方式為補充的城市公共交通系統。積極發展“節能公交”，完善公交節能體系。控制高耗油、高污染機動車發展，嚴格執行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標準，建立汽車產品燃料消耗量申報和公示制度。嚴格實施國家第三階段機動車污染物排放標準和船舶污染物排放標準，并適當提高排放標準。繼續實行財政補貼政策，加快老舊汽車報廢更新。公布實施新能源汽車生產準入管理規則，推進替代能源汽車產業化。運用先進科技手段提高運輸組織管理水平，促進各種運輸方式的協調和有效銜接。
（二十八）加大實施能效標識和節能節水產品認證管理力度。加強引導，提高節能節水產品認證及能效標識社會認可程度，擴展認證范圍，落實能效標識制度，建立扶持激勵機制，提高節能產品生產與利用的普及率。強化監管，杜絕虛假認證、惡意逃避認證行為。建立健全舉報和投訴處理等社會監督機制。實施專項市場監督檢查，推動節能節水和能效標識、環境標志產品認證，規范認證行為。加快節能認證技術開發、示范和推廣，建立以認證機構為主體的節能認證技術創新體系，加快科技成果轉化，吸收引進國外先進的節能認證技術。
（二十九）加強節能環保管理能力建設。建立健全節能監管監察體制，整合現有資源，規范各級節能、環保監管監察機構設置。進一步健全節能管理體系，充實節能管理人員隊伍。建立健全市監管、單位負責的污染減排監管體制。重點加強對市區、開發區基層環保部門監測能力和執法能力的標準化建設。大力支持各級環境監測和監察機構標準化、信息化體系建設。擴大國家重點監控污染企業實行環境監督員制度試點。實施“xx數字環保工程”，建設污染減排“三大體系”。加強節能監察、節能技術服務中心及環境監測站、環保監察機構、城市排水監測站建設，適時更新監測設備和儀器，開展人員培訓。各級節能減排監察監管機構經費納入本級財政預算。支持國家節能產品質檢中心建設。加強節能減排統計能力建設，充實統計力量，適當加大投入。充分發揮行業協會、學會在節能減排工作中的作用。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇十二
節能減排工作是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。根據《海南省確保實現“”節能目標20xx年節能工作評價考核辦法的通知》與儋州市教育局轉發《20xx年儋州市公共機構節能行動倡議》關于開展節能減排行動的有關精神，為全面推進我校節能減排工作和節約型校園建設，結合我校實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大精神，以科學發展觀統攬全局，本著“節約資源，降低能耗，保護環境，和諧發展”的原則，大力開展節能減排活動，在全校范圍內掀起“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”的活動熱潮，使節約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學生素質的全面發展和學校事業的全面推進做出積極貢獻。
二、組織領導和職責任務。
為加強節能減排活動的組織領導，學校成立節能減排工作領導小組。人員組成及職責如下：
組長：許開雄。
副組長：符秀紅黎德恩林鴻。
成員：王瓊英陳嫦符史維廖鳳秀鄭瑞書。
沈慶祿黃俊廣。
職責：負責學校節能減排工作的組織、領導和協調;負責對全校節能減排工作開展落實情況進行監督檢查和信息通報。
領導小組下設辦公室，辦公室設在校長辦公室，林鴻兼辦公室主任。
(一)建立健全節能減排規章制度，形成節能減排、保護環境、創建節約型校園的長效機制。努力使學校水、電、油、辦公耗材等費用開支比上年度減少5%，生活廢水排放達到國家標準。
(二)通過大力宣傳、強化教育、任務分解、監督檢查等措施，使廣大師生和教職工牢固樹立節能意識，養成良好的節能習慣，成“人人爭創節約先進，事事要從節約出發”的良好局面。
(一)節約用電。
1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實驗室等場所要做到光線好時不開燈，人少少開燈，人走隨手關燈;通過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關等措施，達到節電目的。
2.減少辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機，最大限度降低能耗。
3.加大道路、廣場及綠化帶等公共區域照明設施的整體規劃和技術改造力度，在能夠使用節能燈具的地方一律采用節能燈具，實施綠色照明。
4.嚴禁在學生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。
(二)節約用水。
1.加強用水設備的日常維護與管理，嚴查跑、冒、滴、漏現象，發現故障及時排除。
2.自覺養成節水習慣，隨手關閉水龍頭，杜絕長流水現象。
3.嚴格執行開水供應時間規定，提倡學生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學生開水房打水。
4.加強對已有節水設備的管理，提高使用效率，物盡其用;有計劃地對開水房、浴室、傳統沖水廁所等進行改造，逐步安裝節水計量裝置。
(三)節約用材。
1.學校的復印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴格控制。校內傳送的紙質材料及日常文件的打印，實行雙面打印。
2.嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
(四)節約出差開支。
1.盡可能做到一人出差多辦事，三人以上出差方可租車出行，做力節約。
2.外出辦事人員盡可能降低住宿費用。
(五)資源綜合利用。
1.科學管理、調配儀器設備，加強設備的共享共用，提高設備的完好率和使用率。
2.加強實驗室及現代化教學設施的管理，做到優勢互補、資源共享，構建面向全校的教學服務體系，實現教學資源的開放和共享。
3.加強實驗室化學試劑的管理，做好廢棄化學試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學試劑對環境的污染。
4.加大對危險化學品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情況的監督檢查力度，加強對實驗室工作人員的技術培訓，層層落實責任，從源頭上杜絕有毒有害物品對環境造成的污染。加強實驗室危險廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現象的發生。
四、任務分解及工作措施。
我校節能減排活動要緊密結合“創建節約型校園”工作，在廣大師生和員工中廣泛開展節能減排宣傳，教育大家從我做起，從小事做起，從現在做起，扎實做好節能減排各項工作。
(一)學校要利用板報、校園廣播等宣傳平臺，加大對節能減排工作的宣傳教育力度，引導廣大師生員工充分認識學校開展節能減排活動的重要意義，努力將節能減排工作變為師生員工的自覺行動。
(二)學校以班級為單位進行“創建節約型校園”活動主題，組織廣大職工學習相關文件精神，教育大家從節約每一度電、每一滴水、每一粒糧食、每一張紙、不亂拋亂撒生活垃圾做起，共同創建文明、優美的校園環境。
(三)校團委要在全校范圍內廣泛開展“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”倡議活動，及時有效地進行節能環保宣傳，營造良好的節能減排校園文化氛圍。要結合學校實際，圍繞“創建節約校園，我們共同行動”活動主題，組織廣大學生積極參加節能環保社會實踐活動，提高大學生的環保意識。
(四)教導處要結合教育教學改革，在有關課程中增加節能、節水、節糧、節材、環境保護等教育內容，認真落實節能環保教育進入課堂教學，采取專題報告會、課外活動等多種形式，加大對學生節能減排教育的力度，真正將節能環保進學校工作落到實處。要深入開展國情和節約資源教學工作，逐步增加以節約資源和保護環境為主的教學內容，增強廣大師生的資源憂患意識，引導教育師生從自己做起，從身邊的小事做起，愛護校園環境，積極創建節約型校園。
(五)學生會要組織學生開展形式多樣的節能減排社會宣傳活動。采取走出去、請進來的方法，教育引導學生樹立節能環保觀念，通過社會實踐活動達到熟悉節能減排要求和宣傳群眾、教育自己的目的。
(六)保障基礎設施的檢查、維修、保養等工作，從學校長期發展和節約型校園建設全局出發，對節電、節水、節材等方面進行統籌規劃，采取適當的節能減排措施。進一步建立健全后勤節能環保制度，采取獎罰措施，鼓勵廣大職工在生產工作中嚴格執行國家相關節能標準，在降低后勤運行成本的同時，進一步提高后勤服務水平和質量。
(七)要在廣大職工和師生中加大節能減排、保護校園環境、創建節約型校園的宣傳教育工作，完善相關制度，加強學校水、電及辦公用材的管理，厲行節約，杜絕浪費，扎實做好節能減排工作。
五、工作要求。
(一)加強領導，組織落實。開展節能減排活動是當前我校的一項重要工作，也是一項長期的系統工程。學校高度重視，并把節能減排工作納入到學校工作的議事日程，要做好宣傳和引導工作，真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動中來，務求抓實抓好，抓出實效。
(二)分解任務，明確責任。各部門要結合自身工作實際，科學管理，周密安排，制定可行的實施細則和制度辦法，層層分解工作任務，落實責任，建立考核評價制度。學校將加大經費投入，在人力、物力及經費等方面給予支持，以保證節能減排工作的順利完成。
(三)檢查指導，規范管理。為保證各項節能減排工作任務的落實，各部門必須加大監督、檢查力度，規范管理，在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節能減排活動。
(四)各部門要結合節能減排活動的開展，及時宣傳節能減排工作好的經驗和做法，提高廣大師生員工的節能、環保意識。對檢查中發現的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。
(五)要重視相關資料的收集整理工作，加強資料的積累，并及時將本部門開展節能減排活動的相關信息和涌現出的好人好事報工作領導小組辦公室。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇十三
1.低碳經濟。低碳經濟是消耗化石能源少、向生物圈排放溫室氣體少的經濟,是一種以能源效率高、碳排放強度低為特征的新的發展模式。要在市場經濟條件下,通過制度安排、措施保障,推動提高能效、可再生能源和溫室氣體減排等技術開發和利用,促進社會經濟朝著低碳模式轉型。低碳經濟的統計和考核指標是碳強度(單位gdp排放的二氧化碳),核心是提高能源效率和可再生能源比例。簡單說,低碳經濟是從保護全球環境的角度評價經濟發展的環境代價。從我國新能源產業發展的現狀來看,我們仍處新能源產業發展初級階段,投資新能源業的邏輯應依次為:新能源汽車、智能電網、光伏發電、風電、核電和生物質能。
的是減少能源浪費和降低廢氣排放,這是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇;是推進經濟結構調整,轉變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。
3.全國高校節能聯盟。由清華大學、中國人民大學等百所中國高校參與的全國高校節能聯盟20xx年6月13日在北京成立。將在全國高校開展十百千萬工程,即每個參與高校在本校建設十項節能工程,在全國建立百所節能示范高校,在全國組織千個綠色節能環保為主題的學生社團,在全國培養萬名節能管理人員,系統推進高校節能工作的開展。全國高校節能聯盟將把我國高校節能工作推向更加廣闊的空間。
二、低碳經濟下的大學校園現狀。
目前,我國有20xx多所高校,近2500萬名在校大學生,是節能減排理念的重要傳播群體。據測算,如果它們都能采用行之有效的節能技術,一年可節省約210億元人民幣。每年有600多萬名畢業生走出校園,如果他們將節能減排理念推廣到社會中去,對全社會起到的作用將不可估量。據中國高等教育學會后勤管理分會測算,如果百所北京高校都建設成為綠色大學,采用行之有效的節能技術,每年至少可以節約20多億元,節省的水量超過12個亞洲最大的人工湖——北京密云水庫的總水量。
1)校園浪費現象普遍存在。大學生由于生活的習慣性,對于節約水電意識比較淡薄,雖然不是故意所為,但積少成多。在時間作息上由于缺乏節能意識,教室學生多少、應該開燈和風扇的數量,用多用少多少合理關心不夠。2)生活日用品浪費現象也較普遍。節能減排的概念就是:減少消耗和廢棄物的排放,堅持合理的用量就等于節能減排了。
2.具體措施不到位。
各高校目前普遍沒有設專門機構、配置專門人員抓節能減排工作,過去在工作管理日程中雖然有內容納入日常管理,節約的概念雖然人人有之,但都不能落實到實處,很多學校是形同虛設。除用水用電實行商業價格外,居民用水用電基本上執行民用價格,沒有實施超限量、加收加價等制度。對于浪費水電的現象,目前只是受到道德上的譴責,從法律是幾乎找不到管控的條款;對于節約和制止浪費現象的也沒有相應的獎勵措施條款,目前屬于隨波逐流型,急需出臺相應的條款加以監督與管理和實施獎懲制度。
3.缺乏標準與法規。
立法與制定標準,強化管理與節能減排是今后進入低碳社會的基本保證,但現實中還沒有可約束、可杜絕嚴重浪費現象的標準。所以在事件處理中不能給人們以警示作用。使人們的節能減排問題不能提高到與人類的生存與經濟發展的高度上來。
三、低碳校園與節能減排的發展對策。
大學對整個國家的節能減排意義重大。高校既是重要的用能單位,又是傳播節能新理念、創造節能新技術、研發節能新產品的重要基地,同時在節能技術和產品開發也卓有成效。鼓勵高校自主研發新技術,在降低學校自身的能耗的同時,向全社會加強節能新技術和新產品的推廣和應用。科學技術是生產力,管理亦是生產力。發展循環經濟、構建節約型社會是我國的基本國策。
節能減排工作是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。為全面推進校園節能減排工作和節約型校園建設，結合實際，現制定如下發展對策。
在全校范圍內積極推廣“節能減耗，和諧發展，建設節約型校園”的活動熱潮，使節約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學生素質的全面發展和學校事業的全面推進做出積極貢獻。
開展各種活動，大力宣傳節約意識。舉辦專題講座，組織科普活動，發放宣傳資料，讓學生更加了解到節能減排的重要性和長遠性。
三、采取有效措施，創建節約型校園。
完善餐飲中心管理，逐步實施經費切塊包干辦法，發揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風，逐步實施水電暖等定額量化管理辦法，反對浪費，開源節流，促進節約型學校又好又快地發展。
四、加強監督管理。
如全校裝有空調的房間，嚴格執行空調溫度控制標準，控制空調安裝數量，加強能源資源管理，節能減排，減少浪費。
(一)節約用電。
校園用電除注意調整用電時間、堵塞浪費現象外,可以選擇高效節能型燈泡。據美國能源部門估計,使用高效節能燈泡代替傳統電燈泡,就能避免四億噸二氧化碳被釋放。在使用其它電器時也要注意,盡量選擇匹配與耗電少的節能產品,不用時要關掉電源。夏季天氣在30℃以下時,最好用扇子或電風扇來防暑降溫,使用空調時不要把溫度設置的太低,一般控制在26℃就可以滿足需要了。例如：
1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實驗室等場所要做到光線好時不開燈，人少少開燈，人走隨手關燈;通過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關等措施，達到節電目的。
2.減少辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機、復印機等用電設備，最大限度降低能耗。
3.加大道路、廣場及綠化帶等公共區域照明設施的整體規劃和技術改造力度，在能夠使用節能燈具的地方一律采用節能燈具，實施綠色照明。
4.嚴禁在學生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。
(二)節約用水。
隨著地球水資源的消耗過量與地下水資源越來越少,可以將水再次循環使用,如洗臉、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服用過的廢水,收集起來沖廁所等再次利用。例如：
1.加強用水設備的日常維護與管理，嚴查跑、冒、滴、漏現象，發現故障及時排除。
2.自覺養成節水習慣，隨手關閉水龍頭，杜絕長流水現象。
3.嚴格執行開水供應時間規定，提倡學生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學生開水房打水。
4.校園綠化用水采用噴灌、滴灌等節水灌溉方式。
5.加強對已有節水設備的管理，提高使用效率，物盡其用;有計劃地對開水房、浴室、傳統沖水廁所等進行改造，逐步安裝節水計量裝置。
6.加強對學校基建工程用水的監管力度，減少浪費和廢水排放對環境造成的污染。
(三)節約用材。
1.加快校園網建設步伐，積極推進校內網上辦公，做到校內文件材料盡量通過校園網報送，提倡無紙化辦公。
2.學校的復印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴格控制。校內傳送的紙質材料及日常文件的打印，實行雙面打印。
3.嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
4.加強各項工程的科學管理，降低材料損耗。
(四)資源綜合利用。
1.科學管理、調配儀器設備，加強設備的共享共用，提高設備的完好率和使用率。
2.加強實驗室及現代化教學設施的管理，做到優勢互補、資源共享，構建面向全校的教學服務體系，實現教學資源的開放和共享。
3.加強實驗室化學試劑的管理，做好廢棄化學試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學試劑對環境的污染。
4.加大對危險化學品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情況的監督檢查力度，從源頭上杜絕有毒有害物品對環境造成的污染。加強實驗室危險廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現象的發生。
5.加強對醫務室的管理，嚴格執行廢棄醫療用品回收管理規定，杜絕醫療廢棄品污染環境。
6.資源循環利用如自帶筷子，拒絕一次性餐具(包括一次性飯盒，筷子等)，自帶環保袋，盡最大努力抵制塑料袋，盡量乘公交等，以自己的行動和言語影響身邊的人。
個人低碳生活方式:用傳統的發條式鬧鐘替代電子鐘,這可以每天減少大約48g的二氧化碳排放量;在電動跑步機上45min的鍛煉改為到附近公園慢跑,可以減少將近1kg的二氧化碳排放量;不用洗衣機甩干衣服,而是讓其自然晾干,這可以減少2.3kg的二氧化碳排放量;在午餐休息時間和下班后關閉電腦及顯示器,可以將這些電腦的二氧化碳排放量減少三分之一;改用節水型沐浴噴頭,不僅可以節水,還可以把3min熱水沐浴所導致的二氧化碳排放量減少一半。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇十四
地球孕育著人類，人類在不斷的改造地球。人類的發展史，歸根結底是人類艱苦奮斗的創業史。在創業的過程中，人民利用各種能源賴以生存，同時也給他們帶來了不同程度的破壞。有人預言，人類最終是毀滅在自己創造的文明中。“資源短缺”已經成為廣大群眾一個十分關注的問題。如果現在不加以考慮對策，未來人類就沒有出路，總有一天能源會被我們用盡，人類就無法生存。
如今，許多人民不懂的如何珍惜僅有的資源。大量用水、用電、許多破壞臭氧層的物品也消耗飛速，排放的廢氣已經多得讓人難以想象……造成這一切后果的是誰?就是我們人類。
要做到節能減排，就要從小事做起,人人動起手來，創造美好的家園。
作為酒店項目，我們始終堅持貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》(國發【20xx】41號)和《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“”節能減排目標的通知》(國發【20xx】12號)，進一步提高旅游行業節能減排工作水平，我們嚴格按照國家旅游局制定了《關于進一步推進旅游行業節能減排工作的指導意見》來要求我們的酒店。
一酒店在供暖方面做的工作。
我們酒店采用的是南京仁泰法恩電氣有限公司天然氣集中供暖方案,因為天然氣的熱值和熱效率不但高于煤炭，而且高于石油。以1公斤煤炭與1立方米的天然氣相比較，天然氣的熱值為9300至10000大卡，而煤炭的熱值還不及天然氣的一半。天然氣的熱效率可達75%以上，而煤炭的熱效率卻只有40-60%。即使是石油，它的熱效率也只有65%左右。更可貴的是天然氣燃燒均勻、清潔、有害成分少，相對于煤和石油來講對環境的污染較小。比起傳統的燃煤鍋爐供暖，更加環保節能，更不會對環境造成污染。
酒店在供暖管道設計上采用了先進的保溫技術，使熱量在傳輸過程中極大的減少了損耗，間接的為酒店節省了開支，工程部還不定期對管道進行維護與保養。爭取做到管道保溫到位，管道漏水。
二酒店在熱水方面做的工作。
我們酒店采用的是太陽能供水，太陽能的優點：太陽能作為一種新能源，它與常規能源相比有三大特點：第一：它是人類可以利用的最豐富的能源。據估計，在過去漫長的11億年中，太陽消耗了它本身能量的2%。今后足以供給地球人類，使用幾十億年，真是取之不盡，用之不竭。第二：地球上，無論何處都有太陽能，可以就地開發利用，不存在運輸問題，尤其對交通不發達的農村、海島和邊遠地區更具有利用的價值。第三：太陽能是一種潔凈的能源。在開發利用時，不會產生廢渣、廢水、廢氣、也沒有噪音，更不會影響生態平衡。比起傳統的燃煤鍋爐供水，更加環保節能，絕對不會造成污染和公害。
三酒店在節水方面做的工作。
我們酒店積極響應黨和國家的政策，在全酒店推廣采用了國家推薦的節水龍頭設備，在節水馬桶方面我們采用了國內領先企業的設備(寶路1.8l節水馬桶)。采用直接把臟污水排入下水道的原理即直排式每次用水1.8l方便快捷，噪聲小，防臭防漏打到100%。我們還不定期的組織員工進行節水方面的培訓.真正的讓節水理念深入到每個員工的心中。據權威部門檢測，飯店漏損的水量可達20%。在日常管理中，我們還不定期對供水管網檢測漏損，及時發現并更換漏水的龍頭和管道。
我們的中央空調系統冷卻水系統安裝收水器，控制漂水，采用循環冷卻水的中央空調制冷系統，配置有冷卻塔和冷卻水泵。冷卻水在循環過程中由于蒸發、飄逸等原因，有一定的損失。通常，冷卻水在冷卻水塔的漂散損失一年達5500多噸，在夏季高峰期一天損失50多噸。使用表明，冷卻水塔改造安裝了收水器后，能有效降低了冷卻水的漂散損失。漂散損失減少約45%，同時也改善了環境。
酒店洗浴中心投資100多萬在中央浴池采用了國內先進的水循環再利用系統，光這套設備的利用每年就為酒店節省500萬噸的水資源。在水資源缺乏的當今社會，節約水資源是每一個京海人的責任。更是有著強大社會責任感的京海團隊。
四酒店在節電方面做的工作。
在酒店照明方面，我們響應黨和國家的政策，完全采用的是國家認證歐普節能led照明設備，相關統計表明，一只8w的節能燈，亮度相當于一只40w的白熾燈炮，但壽命是白熾燈的5倍，約5000小時，按照每天使用4小時算，1只節能燈3年共能節約100多元。節約下來的不僅是酒店的開支，而是一個國家有效能源的支撐和可持續發展的源動力。”我們不定期加強用電設備的維護保養，及時檢修，可以降低電耗，節約用電。例如，做好電動機的維修保養，減少轉子的轉動摩擦，降低電能消耗;加強線路的維護，消除因導線接頭不良而造成的發熱以及線路漏電現象，節約能源，同時也保證供電安全。我們還不斷的培養員工節電的意識，時時刻刻在酒店的醒目宣傳國家的節能減排思想。
酒店的中央供水系統采用了變頻調速恒壓供水機組，這套設備能根據用戶用水量的變化來調節水泵轉速，使水泵始終工作在高效區，節電效果明顯，比恒速水泵可節電35%。
五積極推行低碳環保旅游。
一是組織員工認真學習《陜西省公共機構節能實施暫行辦法》，使員工們深入領會開展節能工作的必要性，自覺養成良好的節能習慣。
二是扎實推進日常節能工作，探討酒店照明、用水等方面的節能方式，在不降低賓館、酒店服務品質的情況下，減少水、電、煤的消耗。
三是準備溫馨提示小卡片，鼓勵和建議游客不要過于頻繁更換酒店用品，住宿就餐盡量少用或不用一次。通過這些方式，把京海打造成蒲城縣特有的“綠色酒店”，低碳環保的旅游環境。
六酒店在其他方面做的工作。
為了傳達酒店的節能降耗的基本理念和思想，每間客房均配有環保卡，讓進入酒店住宿的內位顧客感受到酒店的環保理念，加入到節能降耗的隊伍中來。把黨和國家在節能減排方面的方針政策宣傳給每一位顧客和上帝。
我們酒店的污水排放嚴格按照國家政策執行，酒店產生的污水經過二次處理系統處理后排放到城市污水管網。
我們酒店員工在日常工作中將節能減排降耗作為酒店經營理念的基本口號，每位員工工作中貫穿“從我做起，節約每一滴水，節約每一度電”的基本思想。
總之,我們酒店在經營過程中不斷的摸索節能減排的方法，積極的向同行業單位和標榜企業學習先進的管理經驗，把黨和國家的節能減排理念融入到我們每一個京海人的心中.
廣東省節能減排綜合性工作方案篇十五
節能減排是提高人民生活質量、構建和諧社會的重大舉措，是提高能源利用效率、全面建設和諧社會的必然選擇，是促進循環經濟發展、建設節約型社會、實現可持續發展的必由之路。做好節能減排學校行動工作，意義重大、影響深遠。根據市區教育局的“節能減排學校行動”工作安排，結合我校實際特制定本實施方案如下：
一、舉行“節能減排學校行動”啟動儀式
定于2月中旬舉行“節能減排學校行動”啟動儀式，進行全校師生動員，下發“育才學校節能減排倡議書”。
二、開展“節能減排”主題系列教育。
通過主題班隊會、黑板報、學校宣傳欄、紅領巾廣播站、手抄報等形式和“世界環境日”、“地球日”、“水日”等節日契機大力宣傳節能減排的意義和重要性。舉辦以節能減排為主題的知識競賽，讓全體師生深刻了解節能減排知識，形成“節能減排”的良好校園風氣。
將“節能減排學校行動”納入學校課程，上好每學期四節節能減排教育課程，梳理語文、思品和科學中蘊涵著的`豐富教育內容，在教學中滲透節能文化，通過感受、交流、討論等方式，加強對節能減排的深刻認識，將節約能減排源根植于師生心中。
三、開展“節能減排金點子”實踐活動
2月下旬開始，在全體師生中征集“節能減排金點子”，在學校、家庭、社區三方面征集節能減排建議，推出切實可行的“節能減排金點子”進行推廣，每學期進行一次經驗介紹、典型推廣和表彰獎勵。
轉載自 XueFen.COM.Cn
四、加強組織和領導
學校成立“節能減排學校行動”領導小組，由李玉軍校長任組長，馬法學副校長任副組長，各處室負責人為成員，領導小組下設工作辦公室，德育處具體負責此項工作的開展和落實。
廣東省節能減排綜合性工作方案篇十六
為了推進“節約型”單位建設，強化節能減排工作，提升資源利用效益，降低運行成本，按照《公共機構節能條例》和《********局節能工作實施方案》的有關要求，結合我單位實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以建立節約型單位為目標，通過深入宣傳、創新機制、強化管理、健全制度等措施，突出抓好節水、節電、節油和辦公耗材、辦公經費的節約等重點工作，引導廣大干部職工樹立節儉意識，自覺厲行節約，反對鋪張浪費，全面推進能源、資源節約工作，完成2012年節能減排任務，進一步提高管理和服務水平，促進單位全面和諧發展。
二、主要目標
2012年，節約能源、資源工作要實現以下主要目標：
(一)水、電、油等各項能耗指標在2015年基礎上降低5%;
(三)干部職工節約能源、資源意識顯著增強，把節約能源、資源變成自覺行動；
(四)節約能源和資源的技術、管理水平以及資源利用效率有較大提高。
三、實施措施
（一）切實做好節約用電工作
1、空調節電。嚴格執行室內空調溫度設置標準，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。改進空調運行管理，加強維護保養，按規定時間和標準進行清洗。充分利用自然通風，盡量少開空調，室內無人不開空調，倡導每天早關半小時。
2、抓好照明節電。由專人負責防汛庫區照明設施的開啟關閉，每季度要根據白天長短的變化更換防汛庫區照明設施的開啟關閉時間。充分利用自然光，一般不開燈；杜絕白晝燈、長明燈，做到人走燈關、隨手關燈。積極推廣應用太陽能等、無極燈等先進照明技術。
3、抓好辦公及其他辦公設備節電。辦公用電設備要設置成節電模式。長時間不使用的要及時關閉電源，減少待機耗能。下班時，不僅要關閉辦公設備，還要關閉電腦、打印機、飲水機等辦公設備的電源。加快淘汰高耗能辦公設備。從2015年起，新購買的計算機 、復印機等辦公設備必須達到能效標識2級以上。嚴禁在辦公室使用與辦公無關的、非生產性電氣設備（電爐、微波爐、電飯鍋等）。
4、完善分項計量，準確統計辦公樓、宿舍、客戶用電量，制定用電標準，加強監控、合理調配、定量控制，及時排查、糾正異常耗電現象。
（二）加強節約用水管理
禁跑冒滴漏和長流水現象，確保水管網和供水設備完好。
2、養成良好的用水習慣，洗手不放大水，盡量縮短時間，用后隨手關閉閥門。盡量不用自來水龍頭直接沖洗墩布。
3、辦公室配合經營科加強對客戶用水的管理，每月定期核查用水人數，切實按實際人數收取水費。
4、在日常打掃衛生、車輛沖洗和養護綠化時盡量減少用水量；綠地用水盡量使用雨水和符合水質要求的再生水，合理安排澆灌時間，既滿足綠地用水，又要達到節水目的。
5、禁止在單位沖洗私家車。
（三）進一步推進汽車節能減排
1、加強公務用車的使用管理，切實提高公務用車節能減排工作水平。各部門要嚴格按照《****車輛管理制度》，嚴格公務用車使用批準和登記制度，提前一天要車、聯合用車，盡量減少公務用車出車臺次，提高使用效率；各部門要嚴格按照年初分配的車輛運行里程，合理安排全年用車計劃，一般不超標運行。公務用車節假日執行封車制度，嚴禁公車私用，耗油量不能超過規定標準，用車情況每月進行公示。
2、組織開展節油節能培訓和節油競賽活動，規范駕駛操作，提高節油水平。公務用車執行定點保險、定點維修和定點加油制度，實行一車一卡加油和單車核算。專人負責車輛加油及加油卡的管理工作。
理費用。
（四）倡導節約辦公，降低辦公用品消耗
1、嚴格辦公設備采購制度。根據工作需要，大力推行辦公設備共享，提高設備利用率。辦公設備購置要從嚴控制，能夠內部調劑使用的不得新購。需要更新的辦公設備，必須按要求報請主任批準后方可辦理。
2、完善辦公用品采購、保管、領用制度，大力節約辦公耗材。規范辦公用品類型標準，合理控制辦公用品發放數量，努力減少簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用耐用、可重復使用的辦公用品。打印機、復印機的碳粉用完后，可重新灌裝，重復使用；提倡使用鋼筆書寫，減少一次性簽字筆的使用量。
3、充分使用網絡辦公，減少紙質文件的印發。提倡雙面用紙，必須使用紙質的文件、材料一律雙面印刷；對使用過的復印紙進行再利用，打印草稿使用單頁廢棄紙張；有效控制打印文件及印刷品數量。積極推進電子政務建設，努力推進無紙化辦公。
4、充分發揮內部專網通話免費的優勢，降低通訊費用。
（五）加大節能產品采購力度
1、嚴格采購清單內節能產品。按照國家有關強制采購或優先采購的規定，采購列入節能產品政府采購清單和環境標志產品政府采購清單中的產品。對政府集中采購目錄中國家有能耗限額標準的品目，應嚴格按要求采購。
2、新建建筑物要嚴格執行《公共建筑節能設計標準》，
采用節能型建筑結構、材料、器具和產品。通過節能設計綜合評審和節能全過程監管。
3、加強高耗能設施的改造，逐步淘汰高耗能設備。積極推廣使用節能燈具、節水龍頭、節水馬桶、節能門窗等新技術、新產品和新材料。
四、保障措施
(一)加強領導，明確責任
為加強對節能工作的.領導，****成立了節能工作領導小組，由***任組長，***為副組長，各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責節能工作的日常管理。
(二)加強宣傳教育，提高節能意識
廣泛開展節能宣傳教育，增強干部職工的資源憂患意識和節約意識。積極開展能源緊缺體驗活動和節約能源、資源宣傳周活動。每年6月、9月第一個星期開展能源資源緊缺體驗活動，每年6月第二周為“資源節約宣傳周”。
培養自覺節約能源、資源的良好習慣。在公共區域設施設備旁張貼節約標識，營造節約能源、資源氛圍，提示職工時刻不忘節約能源、資源。引導干部職工減少使用一次性筷子、紙杯、簽字筆、塑料購物袋等用品。倡導乘坐公共交通工具或騎自行車出行，減少私車使用。教育廣大干部職工從節約一滴油、一度電、一滴水、一張紙、一粒米做起，培養自覺節約能源、資源的良好習慣。
(三)加強制度建設，建立長效機制
1、規范政府采購行為，嚴格審批權限。要在上年度實
施政府采購的基礎上，進一步擴大政府采購范圍。對于單位基礎建設工程造價1萬元以上的工程實行公開招標，確保建設質量；辦公設備、辦公用品的購置，不分資金來源，一律由本單位采購小組統一組織實施政府采購。新增辦公設備，由部門提出申請，提交領導班子例會研究，由采購小組實施采購。對辦公設備、設施維修改造及其他社會服務項目等，一律通過政府采購辦理。
2、繼續嚴格執行經費支出審批制度，杜絕無計劃開支，大力壓縮車輛、水電等公用經費支出，努力實現全年的節支目標，確保職工工資按時全額發放和單位可持續發展。
3、建立統計公示制度，推行水、電、油等能源消耗量化管理，定期公布單位水電費支出、各部門電話費支出和公務車輛油耗費用支出情況，定期通報資源節約工作監督檢查情況。
4、建立巡查制度，每天下班后，由值班人員到各樓層巡視關燈、關空調情況，發現問題，及時糾正。
5、完善辦公用品采購、保管、領用制度，嚴格執行辦公用品月采購制度，嚴格按照政府采購要求購置節能產品。
6、建立資源消耗統計上報制度。及時向主要領導報送能耗數據和用能設備變更情況，做好能源資源消耗分析和預警預測，及時提出調控措施。
(四)注重管理，強化監督
案，針對節能工作存在的不足和薄弱環節，采取有效措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費行為，合理、有效利用能源。同時，節能工作領導小組要加強對節能工作的指導和監督檢查，及時發現問題、研究問題、解決問題，切實推進節能工作的深入開展。
**分公司2015年節能減排實施方案
按照**公司 [2015]**號《**公司2015年節能與環保工作計劃》文件要求，根據**分公司****性質和特點，制定本節能減排方案。
一、節能減排管理措施
1、健全組織機構
**分公司在******建立能源管理領導小組，統一管理、協調能源管理工作，為公司的能源管理提供技術支持。
2、建立能源管理目標與實施方案
建立能源管理目標，并將目標進行分解，便于實施。制定與能源管理目標相符合的能源管理實施方案，方案除了常規內容外，應包括節能技術的可行性評價。
3、建立能源使用的巡視檢查制度
建立能源使用的巡視檢查制度用于發現*****設備使用和運行中存在的“蒸汽冒汽”現象，減少能源浪費。公共衛生間、辦公區域水龍頭的滴漏、抽水恭桶的水箱漏水等應該及時發現并得到維修；后勤區域的“長明燈”、“長流水”現象通過巡檢杜絕。
4、建立詳細的室內照度標準和開關要求
制定不同區域的室內照度標準和燈具開關制度，嚴格執行，照度標準和燈具開關制度的建立要滿足辦公的使用要求。室外通道照明、泛光照明通過人工進行控制；室內照明按制度進行人工控制。
5、減少辦公設備的待機時間
各單位的辦公設備主要包括電腦、打印機、復印機以及飲水機等。
工作結束后，及時關閉辦公室的所有電氣設備，不要讓辦公室電氣設備處于待機狀態。另外，辦公、各車間區域盡量減少空調的使用，利用開窗、開門的方式保持室內空氣的品質。
6、建立正確的設備操作規范
各車間每一臺設備制定正確的、詳細的操作規范。操作規范應包括設備操作、維護保養、存放、交接等方面的內容和要求。職工正確操作設備，既可提高設備的使用壽命，又可減少能源損失。正確的操作規范能有效避免設備的空轉、“帶病使用”等問題，也能避免設備濫用現象。
7、減少電梯的使用
主辦公樓和****辦公樓應積極倡導員工減少電梯的使用以減少電耗。提倡多人一同乘坐或“上下樓梯時，上一層，下兩層，采用走樓梯的方式”；下樓時，盡量不乘坐電梯等。
二、節約水資源措施
1、使用節水龍頭
各單位、部室在各個用水點，根據用水的要求和特點，使用相適應的節水龍頭。例如，在公共衛生間安裝感應型節水龍頭或安裝限流量的節水龍頭，適當控制水流量，以減少水的浪費；沖洗用的水管，如沖洗車輛、垃圾箱的水管，應在出水口加裝水嘴，可隨時開關。
2、改變職工澡堂用水管理方式
費。
3、供水管網定期檢測漏損
各單位水表以內供水管網的漏損應定期檢測。供水管網漏損比較隱蔽，但漏損量較大，在日常管理中，各單位在自身區域應建立供水管網的巡視制度，及時發現并更換漏水的龍頭和管道。
4、改變飲用水方式
公司在辦公飲用水、會議飲用水提供方面，可逐漸改變提供方式，以減少飲用水的浪費。辦公飲用水中，由辦公室區域集中燒水，不用時關停飲水機電源；在會議中，通過設置飲水機，由開會人員自帶飲水器具按需取水，減少飲用水的浪費。
5、中央空調系統冷卻水系統控制漂水
****辦公樓中央空調制冷系統配置有冷卻塔和冷卻水泵。冷卻水在循環過程中由于蒸發、飄逸等原因，有一定的損失。在每個制冷期開始前，檢查維修冷卻塔布水器、填料，可能有效降低了冷卻水的漂水損失，同時也改善了環境。
三、節電管理
1、電力系統進行功率因素補償
用電設備中大部分是帶有電動機的感性負荷，為了補償用電設備的無功損失，提高用電設備的功率因素，變電所設置補償柜，對功率因素進行補償，功率因素應控制在0.9以上，并在變電所加裝節能裝置。
2、加強用電設備的維修工作
加強用電設備的維護保養，及時檢修，可以降低電耗，節約用電。加強線路的維護，消除因導線接頭不良而造成的發熱以及線路漏電現象，節約能源，同時也保證供電安全。
3、照明光源改造
通過改造各單位及辦公區又照明光源，將光源改為更加節能的led燈。
4、合理調整中央空調系統運行參數
根據室外氣溫調節中央空調運行參數及運行時間，合理控制冷卻水、冷凍水的進、出水溫度，降低制冷機組的運行負荷，減少能耗。制冷機主機停機后，冷凍水循環系統繼續循環30-60分鐘，提高冷凍水使用效率。
四、蒸汽節約管理
1、蒸汽管網節能改造
蒸汽輸送管網應安裝疏水閥，注意疏水，提高蒸汽品質。直接使用蒸汽的設備應安裝減壓閥，減壓用氣。蒸汽管網運行滿足“高壓送氣、低壓用氣”的原則。
2、及時關閉停運的蒸汽管路
****的用汽設備是間斷性用氣，當用其設備停用后，不但要關閉設備的進氣閥，還應關閉整條管線的總閥，使該管路與蒸汽系統隔斷。關閉停運管路能防止熱量的損失，并減少冷凝水的產生。
3、控制新風系統使用
加強新風系統的管理，減少新風系統的運行時間。一般情況下，
通過自然通風的方式提高室內空氣質量。在冬季減少新風系統運行時間，可大大節約蒸汽消耗量。
4、蒸汽管網維護
加強管網中的閥門、法蘭、分氣缸及管線部位保溫層的檢查，出現破損及時維修以減少蒸汽在傳輸過程中溫度下降。
5、清洗空調盤管
每年至少清洗一次空調盤管，提高風機盤管效率，降低能耗。
五、計量監控
1、大型耗能設備獨立計量
對所有大型耗能設備單獨安裝計量表，以檢測這類設備的運轉和能耗情況。大功率設備的節能是減少****綜合能耗的重要內容。
2、做好記錄
每天記錄水、電、氣的消耗量，并與同期進行對比，發現異常，根據公司經營情況及設備運行狀況進行分析，查找出異常原因。
3、計量器具的檢定
對所有能源計量器具每年至少進行一次檢定，以確保計量器具的準確性。
六、節能宣傳
應積極對職工進行宣傳，職工的節能行為有利于公司的節能工作。在各單位施工、辦公區域等位置設置節能、低碳宣傳材料，提高單位職工的節能意識；在班組設置宣傳卡，鼓勵職工減少資源、能源的使用。
七、培訓與獎勵
1、制定節能培訓計劃，開展節能培訓
制定系統的節能培訓計劃并予以實施。培訓計劃和管理目標應符合實際的情況，并具有連續性。通過豐富多樣的形式，調動職工節能的積極性，討論各項節能操作的可行性，鼓勵職工的節能創新行為。
2、節能獎勵
對在實際工作中有節約意識、節約行為的職工進行節能獎勵，積極鼓勵職工對節能減排工作提出合理化建議，并對提出切實可行建議的職工進行獎勵。
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2015-*-*
xx公司2015年節能減排實施方案
為響應國家節能減排的政策號召，降低能耗，優化能源消費結構，提高資源利用率，分公司制定本節能減排方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，落實節約資源的基本國策，以提高能源利用效率為核心，以強化管理為重點，充分調動分公司全體員工開展節能減排的自覺性，以能源的高效利用促進分公司更好更快的發展。
二、組織領導
組 長：xxx
副組長：xxx
xxx
成 員：xxx xxx xxx xxx xxx
三、主要措施
（一）照明用燈的使用
辦公樓、路隊等區域，在光線好的條件下利用自然光代替室內照明；如光線暗可視情況兩盞燈開一盞，下班時將照明用燈關閉，尤其是車間照明燈，做到人走燈滅。
（二）電腦的使用
下班時或中午午休的時候，對不需要使用的電腦要進行關機同時將插座開關關閉。
（三）空調的使用
辦公樓、站務室、修理車間、路隊值班室使用空調時，夏季制冷溫度設置為26度，冬季制熱溫度設置為20度（路隊25度），不宜將溫度調的過高或過低；嚴禁開門、窗時開空調。下班或外出時，需將空調關閉。
（四）打印機的使用
下班時或長時間不用，應關閉打印機電源，減少能耗，同時將插座開關關閉。
（五）紙張的使用
復印、打印用紙盡量做到兩面使用，單面使用后的復印紙可用做草稿紙。
（六）水源的使用
辦公室、路隊用水需厲行節約、重復利用，控制車輛清洗用水量。
（七）維修工具的使用
電動維修工具使用完畢后應立即關閉電源。常用工具、
配件、設備需仔細保管，不可隨意變賣、丟失，以備以舊換新。
四、節能獎懲
（一）各辦公室內必須人走燈滅，如發現一次罰款20元。（由各辦公室集體承擔）。路隊如發現一次罰款20元（由路隊值班人員承擔）。
（二）下班或中午午休的時，對不需要使用的電腦或者插座未及時關閉，發現一次罰款20元。（由各辦公室集體承擔）。
（三）辦公室、路隊、站務室、修理車間空調溫度及使用按照規定執行，如違反規定發現一次罰款20元。（由各辦公室、路隊、站務、修理集體分別承擔）。
（四）車間內電動維修工具使用完畢后應立即關閉電源，常用工具、配件、設備如發現變賣、丟失視情況進行處罰。
xx公司
2015年1月24日
廣東省節能減排綜合性工作方案篇十七
以_為指導，按照關于建設節約型社會的要求，從建設節約型入手，落實_，以提高資源利用率為核心，以加強管理和節水、節能、節支以及資源綜合利用為重點，逐步建立健全節約資源制度、能源統計及標準體系、量化管理體系，努力形成政府大力推動、全體干部職工積極參與互動的節能工作格局，營造有利于節能的良好氛圍，促進統計系統的健康良性發展。
二、總體要求。
以創建節約型機關為目標，以控制電耗、油耗為重點，大力壓縮行政開支，做到領導帶頭，健全制度，落實責任，把節能減排作為機關文化建設工程的重要內容，充分發揮處機關在全系統的帶頭作用、示范作用。
三、節能目標。
努力營造勤儉節約、艱苦奮斗環境，形成人人講節約的濃厚氛圍。全局能源節約降低，實現節電、節水、車輛油耗(費)下降、辦公經費、行政開支壓縮，建立健全節能減排的長效機制和考核機制。
四、具體措施：
（一）節約用電。
1、優先采用環保、節能型的電器和設備，逐步淘汰高能耗、低能效的設施、設備，積極推廣使用節能高效燈具。
2、室內使用節能燈；加強照明系統日常管理，辦公室、會議室等公共場所白天盡可能利用自然光，不開或少開照明燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”現象。
3、辦公室內的電腦、復印機、打印機等辦公設備要盡量減少開啟次數，設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態，長時間不使用時及時關閉，以減少待機消耗；下班前要關閉辦公電腦、飲水機和照明燈等室內所有用電設施的電源開關。
（二）節約用水。
1、加強用水設備維護管理，杜絕跑、冒、漏、滴和長流水現象。
2、建立健全節約用水規章制度，積極推廣使用節水器具。
3、節假日和非工作時間減少飲水器的開啟數量和時間。
（三）節約辦公費用節約使用辦公用品，辦公用品堅持統一采購、專人負責、領用登記制度，推行無紙化辦公，推廣使用再生紙和雙面使用紙張，減少一次性辦公用品的使用。開展廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用，促進辦公用品的高效利用和循環利用。
1、加強辦公經費和辦公用品的使用管理，規范辦公用品的配備、采購和領用，嚴格配備標準，盡量選擇環保、質優、價廉、能耗小的辦公設備。
2、充分利用網上辦公系統，在網絡正常的情況下，系統一般事務性通知、資料傳送等都要通過網絡系統進行，多用電子郵件、msn等即時交通工具；減少紙質資料印發（復印）和使用傳真的頻率。
3、嚴格控制文本文件的發放范圍，充分利用網絡平臺，減少和準確核定印發份數，實行雙面印刷；上級來文能在網上流轉的盡量不復印，能單份傳閱的盡量不復印，減少清印的次數。
4、《統計資訊》、《統計月報》等各類簡報除了向市統計局和區委區政府相關領導和有關部門書面報送外，將不再印發給局屬各單位，系統上下都要及時通過網站瀏覽電子信息。
5、推廣使用再生紙，使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數量。大力提倡修廢利舊，延長辦公用品的使用壽命和周期。
6、嚴格辦公室通訊設備的使用制度，嚴禁用公用電話聊天、網上購買qq幣等。
（四）降低公務用車耗費。
1、加強車輛管理，嚴禁公車私用。非緊急情況下在區內辦事時建議騎自行車或步行；集體公務活動安排合乘汽車。
2、加快更新不符合節能、環保要求車輛，優先選購節能環保型車輛；實行車輛統一定點維修、定點保險和定點加油，維修保養人員固定到人。
3、嚴格執行單車油耗定額，努力降低油耗。
4、不斷提高車輛管理人員和駕駛人員的業務操作技能，堅持科學、規范駕駛，加強車輛的維護保養，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用支出。
5、及時報廢達到報廢年限，環保不達標、燃油和材料維修消耗高的車輛。
（五）節約會務費和接待費。
1、精簡會議，控制會議數量，壓縮會議時間和規模，提倡開短會。
2、對確需舉辦的會議，本著節約、高效的原則統籌安排會議地點和有關會務事項；降低會議成本，嚴禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費現象。
3、公務接待堅持熱情、周到、節儉的原則，嚴格公務接待標準，控制陪餐人數，避免少客多陪，用物和煙酒要及時收回。
4、處理好熱情接待和節儉的關系，嚴禁用公款安排營業性活動。
5、做好資源消耗統計，加強量化管理，完善管理機制，建立長效機制。
五、幾點要求：
（一）廣泛宣傳，增強節能減排的責任感和自覺性。
實現節能減排約束性指標是全社會的共同責任，我們認真貫徹落實_，充分認識區節能減排的重要意義，全面推進節能減排工作。要進行廣泛深入的宣傳發動，努力建設崇尚節約、厲行節約、合理消費的機關文化，用節約資源的消費理念引導消費方式的變革，逐步形成文明、節約的行為模式；要通過廣泛開展內容豐富、形式多樣的活動，教育、引導全體機關干部從自己做起，從現在做起，從身邊點滴事情做起，自覺養成節約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習慣，在機關形成“人人節約、事事節約、處處節約”的良好氛圍，更好地推動機關節能減排工作深入開展。
（二）加強領導，強化責任。
各科、股、室要高度重視機關節能減排工作，落實節能責任，認真查找薄弱環節，落實杜絕浪費、降低消耗的辦法和措施。建立健全資源能源消耗崗位責任制，將資源能源節約責任逐級分解落實到人。
（三）加強監督。
各科、股、室要根據各自實際，定期開展自查。局節能減排工作小組辦公室將不定期對各科、股、室節能減排工作落實情況進行巡查；年終對各科、股、室進行綜合考評，并將考評結果作為年終考核參考依據。
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