心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么我們寫心得體會要注意的內容有什么呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
消防調研報告心得體會篇一
近年來,**市企業專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領導下,經過支隊經常性的業務指導,各隊及時調整工作思路,不斷開拓創新,狠抓政治思想教育、堅持經常性的隊伍管理、深化執勤訓練、不斷加強裝備建設,戰斗力得到顯著增強,隊伍面貌煥然一新,各項工作取得了長足的進步,總體呈現了良好的發展格局。在此,筆者就**市企事業消防隊伍的現狀、存在的問題和今后的發展方向作粗淺的分析。
**市現有專職消防隊伍17支,專職隊員306人,各類消防戰斗車46臺,手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺,專職隊在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測儀4臺,毒氣體檢測儀2臺。常規裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個,手持對講機31個,車載臺8個。
**市企事業專職消防支隊自1994年5月成立以來,明確了公安消防支隊專職指導科負責對全市企事業專職消防隊的業務指導。十多年來,支隊專職指導科從實際出發,做了大量的工作,使全市企事業專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟,專職隊伍的滅火救援、搶險救災能力得到較大的提高,基本適應了企事業單位和全市經濟、社會的發展需要。但從現實需要上看,無論是在政策保障、企事業單位本身重視、內部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊伍職能作用的有效發揮。
《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業辦消防的法律義務,國務院《關于十五期間消防工作發展的指導意見》中也明確指出:“生產規模大、火災危險性大的企業要建立和鞏固本單位專職消防隊?!钡?、市并沒有出臺相關政策法規,沒有明確企事業專職消防隊建隊規模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經費投入、管理等標準,也沒有出臺有關撲救外單位火災的油料、器材損耗以及過路費、養路費如何解決等法規政策,從而使各企業單位專職隊在隊伍建設和發展中無據可依。
由于受市場經濟的影響,部分企業領導片面追求經濟效益,認為企事業專職消防隊作為消耗部門,不直接創造經濟效益,增加了企業負擔,降低了企業效益,致使一些效益較差的企業面臨減員,兼并或撤銷;一些效益較好的企業,沒有政策依據,也不愿加大對專職消防隊的投入,從而導致了企事業專職消防隊伍經費得不到保障,建設與發展滯后。筆者從貴州久聯民爆器材發展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業現有專職隊員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊員平均年齡在40歲以上。這種現象的存在,是該單位領導不重視專職消防隊伍建設、想方設法“為企業增效”所致,致使該單位專職消防隊伍形同虛設,成了名副其實的“老弱病殘收容所”,其“發展建設”可想而知。同時,單位分配過多與執勤滅火無關的事務牽扯了消防隊的精力。少數單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍,單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務都分配給消防隊,消防隊的訓練、學習時間無法得到保證,戰斗力明顯減弱。
**市企事業專職消防隊伍的管理以企事業內部管理和公安消防支隊管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊管理為輔。內部管理上,由于各單位對企事業專職消防隊的管理部門不同,專職隊人員組成結構不同(有的專職隊員屬于企業內部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現象便普遍存在。公安消防支隊管理上,企事業單位的消防監督管理、專職隊伍業務指導基本上是分離狀態。支隊專職指導科只對專職隊的業務具有指導權,沒有建設決定權,所以在加強隊伍建設、落實消防安全監督管理規定上,各單位往往大打折扣,個別甚至不執行。因為這些問題的存在,導致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務完成質量不高,不能有效發揮專職消防隊伍的應有作用。
4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
目前,全市企事業專職消防隊主要存在人員少,裝備量少質差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學習環境差等問題。據統計,17個專職消防隊中常規裝備器材沒有配齊的占80%,現有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限,特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標準來看,各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上,由于企業的效益不同,隊員的待遇也不同,**企業專職消防隊隊員的工資一般在500~900元之間,隊長指導員享受不了干部待遇,隊員享受不到“一線職工”的待遇,超時執勤、加班、訓練無補助,工作積極性調動不起來。
1、制定地方性政策法規,為專職隊發展提供有力的保障依據。
**市企事業專職隊的建設與發展,應依托《消防法》和國務院《關于十五期間消防工作發展的指導意見》,結合**市企事業單位情況的實際,有針對性地制定出地方性政策法規,明確企業建隊規模、器材裝備配備標準、人員編制數目及招聘方法、訓練方法、業務經費投入標準、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災的油料器材損耗以及過路費、養路費如何解決等問題。一旦政策出臺,專職建設和發展設就能順理成章的進行。
2、整合隊伍,增強合力。
由于受社會主市場經濟快速發展的影響,經濟效益好的企業,專職隊組織健全,裝備得到更新,戰斗力得到加強;效益較差的企業,專職隊即使不兼并、不撤消,也形同虛設。在當前公安消防現役警力不足的情況,要真正發揮好這支隊伍作用,筆者建議:一是提請政府將隊伍建設的各項經費納入財政預算,對于效益差的企業重點,采取政策支持、減免稅費、適當補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發展。二是應在規劃需要建立公安消防隊伍的地方,提請政府整合專職消防隊伍,要將專職隊納入社會消防站布點格局中,該合并的合并,該加強的要加強,建立以現有的專職消防隊伍建設為基礎,當地政府和周圍企事業單位共同出資,公安消防支隊統一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導員應當地公安消防支隊指定或培訓具有一定的管理和指揮能力的人員擔任,隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯辦、企企聯辦、社會集資等形式。這樣,既可以緩解政府經費緊張,又可以解決當前公安消防警力不足的問題。
3、改進管理模式,提高專職消防隊伍建設和管理水平。
公安消防部隊應進一步統一思想,加強對專職隊的管理,做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結,扎扎實實地抓好專職隊的建設與發展。一是建章立制,努力實現執勤備戰條令化,業務訓練規范化,器材裝備標準化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀律規范約束消防隊員的舉止,做到管理有規章、訓練有依據、獎懲有制度、奮斗有目標;二是明確職能,強化訓練。公安消防部門應加強對多種形式消防隊伍的業務指導,結合實際,制定具體的達標細則和考核標準,按照細則標準嚴格考核,樹立典型,獎優罰劣,對在隊伍管理、執勤訓練、裝備器材保養等工作中表現突出的單位和個人,應予以表彰和獎勵;對管理渙散,訓練效果不好,裝備落后的單位和個人,應給予通報批評,激勵先進,鼓勵后進,使其始終保持旺盛的戰斗力;三是是在專職隊領導和骨干隊伍的人選上,盡量建議企業能聘請有一定消防工作經驗和管理能力的綜合人才,最好是聘請從公安消防隊轉業的消防部隊干部或班長來擔任。
消防調研報告心得體會篇二
在我們平凡的日常里,報告的適用范圍越來越廣泛,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編精心整理的消防行政執法調研報告范本,希望對大家有所幫助。
目前,我國已相繼頒布了一系列的消防法律法規,技術規范和技術標準,初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實施,標志著我國的消防工作步上了依法治火的軌道,為消防行政執法和消防事業的發展奠定了良好的法律基礎。但是隨著改革的不斷深入,政府職能和企業經營模式的不斷轉化以及中國加入wto,作為直接為經濟建設服務的消防監督工作,正面臨著新的考驗與挑戰。消防行政執法中暴露出的問題應引起我們的重視。本文筆者結合自身近十年來消防執法經驗,就當前消防執法中一些常見問題進行了詳細地剖析,有了些粗淺的看法,供大家共同探討。
一、當前消防執法工作中存在的問題
1、消防行政執法不規范,存在著有法不依,執法不嚴的現象。一是法律法規運用不準確,執法隨意性大,消防法律文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符,甚至不引用法律條款。二是以罰代拘,以罰代停,以罰代改的現象不同程度地存在,執法不嚴的現象較為突出。造成這種現象的原因是多方面的,主要是對消防執法的嚴肅性認識不夠,行政執法治標不治本。三是消防行政執法行為個人化,存在以言代法的現象。部分消防監督人員對檢查發現的火災隱患,只是采用口頭方式,督促整改,并沒有按照有關規定填寫相關法律文書。四是執法不嚴,違法不究的現象比較普遍。對群眾舉報的火災隱患,有些消防機構和消防監督員搪塞推諉,故意拖延,對于在消防監督檢查中發現的違法施工、使用、開業以及拒不整改火災隱患等違法行為,該罰的不罰,該執行的不執行。
2、執法程序不完善。一是內部行政審批制度不完善,不落實。沒有建立嚴格的行政審批制度,有的雖已建立,但審批把關不嚴,形同虛設。二是執法程序錯誤。主要表現在:有的處理后取證,先處罰后裁決,先裁決后審批;有的對不應當場處罰的違法行為,進行了當場處罰。三是不依法履行告知義務。在進行行政處罰時,不告知當事人處罰的事實、理由和依據,不告知當事人有要求聽證的權利;當事人要求聽證的,又不按照聽證程序組織聽證。四是執法程序中斷。對消防違法行為,該整改的不責令整改,整改到期又不進行復查,整改不徹底或是不整改的,不要求整改并依法實施處罰,沒有按照法律法規程序的要求一追到底,直至結束。
3、執法人員業務素質低,不能適應當前消防管理的需要,對消防工作不能實施有效的監督管理。消防監督業務涉及面廣,標準多,要求嚴,由于消防監督人員少、業務多,致使執法干警進行業務理論和法律學習,充實提高自己的時間大為減少,熟練掌握本職業務知識的能力降低,在實施監督管理時不敢堅持自己的意見或意見不恰當,表現不出消防執法的嚴肅性。這種業務上的不熟練,長此以往就會降低行政執法效率和執法力度。
4、消防內部的監督管理制度形同虛設,不能真正落實到實處。在消防行政執法過程中,法制崗位的作用得不到應有的重視,法制人員難以在消防執法中發揮有效的監督制約作用,執法責任落實不夠。特別是對執法過錯責任追究制度,雖然設置了專門的監察機構,但沒有很好地發揮作用對執法過錯行為不能及時發現;有的雖然發現了但打不破情面,硬不下心腸追究責任,對監督人員起不到規范、懲戒和教育的作用。
5、社會消防意識淡薄,消防執法環境有待于進一步改善。目前全社會的消防安全意識已有很大程度的提高,但不容樂觀,消防執法環境有待于進一步提高。一是有些單位領導對消防工作不夠重視,缺乏防火責任人的意識和觀念,只注重經濟效益,忽視消防安全;不少群眾甚至是防火重點單位有關人員消防法制觀念淡薄,對消防執法的認識不夠到位,對消防行政處罰不認同,對職工沒有進行消防法律法規和政策教育,消防安全常識和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。
二、加強和改進消防執法工作的`措施意見
1、要積極適應加入wto后經濟和社會發展的要求,加快法規立、改、廢進程,改革消防監督管理機制。首先要抓入世后的過渡期,對現行的消防法規,包括地方性消防法規、規章以及消防技術規范、標準進行認真的清理。在此基礎上,切實做好立、改、廢的工作。特別是與世貿組織規則相銜接的消防法規,涉及的消防法規要抓緊制訂完善;對不符合世貿組織規則的一些法律條文和技術規范、標準要及時廢止。
2、切實抓好消防法律和消防業務培訓及業務考核工作,提高執法人員素質。消防法律體系不斷健全和完善,能夠做到有法必依,執法必嚴,違法必究,關鍵是要看執法人員政治素質、業務素質和法律知識水平如何。為此,消防機構要建立業務培訓,考核制度,進一步落實持證上崗制度,應定期組織業務培訓,使消防監督人員能熟練掌握常用的現行消防法律和法規;熟練地制作和使用各種法律文書;同時,及時組織考核。各崗位監督人員必須取得相應的上崗資格證書,從而提高整個執法隊伍的業務素質。
3、強化消防執法監督,規范監督機制。首先要做好內部監督,一是要搞好縱向監督,即不但上級對下級有監督權,下級對上級的執法活動,違法行為也有權提出建議;二是搞好橫向監督,即同一業務部門之間,不同業務部門之間要相互監督,保證消防執法活動準確合法。在做好內部監督的同時,要做好外部監督工作,要大力推行警務公開制,加大消防監督執法的透明度,公開執法程序;要聘請社會消防監督員,采取座談會等多種形式定期向社會征求對消防監督工作的意見,從而提高消防執法水平。
4、加強消防宣傳和消防教育,進一步優化消防行政執法環境。要以公安部61號令為契機大力開展消防宣傳教育,始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓,努力提高全民消防素質;要進一步落實防火責任制,增強全社會消防法制觀念;要逐級建立消防安全責任制,把責任層層分解,把消防安全措施落實到實處,形成良好的消防執法環境。
消防調研報告心得體會篇三
隨著我國經濟建設的不斷發展,電動車行業迅速崛起。電動車企業緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產擴能,產銷一路上揚。以無錫市錫山區為例,全區擁有電動車生產企業186家,去年總產量為200萬輛左右,占全國產量的1/5,占江蘇省產量的70%,預計今年經濟總量將達100億左右,約占全區經濟總量的12%。目前,無錫市錫山區已成為全國最大的輕型電動車生產基地。然而,這些企業多數為私營企業,消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業的發展同步,消防安全隱患問題重重。經對全區電動車企業消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
一、電動車生產企業的消防安全現狀
電動車行業雖然起步較晚,但是發展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業遍地開花,許多摩托車生產企業紛紛加入到電動車行業中,使電動車行業呈現出欣欣向榮的景象,然而行業的發展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現,給消防部門的監管帶來了難度。
(一)未經消防部門審核、驗收。一些電動車企業新建廠房時未經消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業由于生產量很大,廠房空間有限,生產出來的電動車又沒有及時產銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經常發生。一旦發生火災事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發火災事故。目前,有的電動車企業對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現象依然存在。
(四)企業員工消防安全意識淡薄。電動車生產企業業主普遍存在著“重生產、輕安全”的現象。從近幾年該行業的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業業主來說,由于行業競爭激烈,除生產投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業員工的消防安全素質不高,對消防法規以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規所規定的安全職責,自救能力薄弱。
(五)消防設施達不到規范要求。一些電動車企業消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產車間和辦公區內消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業根本就沒有消防設施,業主認為企業早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規模的電動車企業中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來說,這些企業都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規操作,電線亂拉亂接現象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動車生產企業的消防安全管理對策
充分認識電動車行業消防安全工作的重要性,做好電動車生產企業的消防監督管理工作是確保該行業順利、穩定發展的有力保障。因此,消防監督執法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業的消防安全管理工作。
消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業按照國家消防法律和技術規范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業做好服務。
(二)定期開展監督檢查,嚴厲查處“習慣性”違章違法行為。消防機構要定期開展檢查,尤其是在電動車生產高峰時期,發動轄區派出所,加大對電動車企業的監管力度,嚴查占用防火間距、堵塞消防通道等“習慣性”違法行為,杜絕火災事故的發生。
(三)規范電動車電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發火災事故,因此消防部門要加強對電動車企業電瓶的監管力度,使企業嚴格按照電瓶使用規定,落實專人全面負責電瓶的管理,嚴禁使用過期的電瓶,以舊翻新,同時避免長時間充電,定期對電瓶進行檢查、維護和保養。
(四)加強消防安全知識和技能培訓,提高員工消防安全意識。
一、行業概況
1、行業所處生命周期
消防安全行業發展,是國民經濟和社會發展的重要組成部分,是衡量國家和地區的現代文明程度的標志指標之一。其中,滅火產品制造業的發展是消防行業的奠基石。根據國家的相關標準指引,消防產品主要分為消防車、滅火器、滅火劑等21 個大類消防產品。中國是最早開展消防工作的國家之一,早在清光緒年間就在天津建立了第一支近代消防警察隊伍。2001 年,因中國市場經濟發展需要和行政審批制度改革,公安部取消了消防產品生產銷售備案登記制度,隨后中國消防產品市場準入制度逐步建立,使得消防產品的流通更為廣泛和自由,大量的民營企業進入消防行業,消防行業規模迅速壯大。經過30 余年的發展,國內消防產品生產的企業約5000 家,能夠提供行業內21 大類900 多個品種的產品,主要涵蓋防火系統產品、滅火系統產品、消防設備等。
2、行業上下游的關系
(1)上游-行業
上游-行業主要包括鐵、磷酸二氫銨、石粉等原材料供應商的所處的行業。上游原材料行業受到宏觀經濟影響較大,周期性特征明顯,?原材料的波動對本行業的產品生產銷售盈利情況影響較大。行業內具有較高品牌知名度的廠商具有一定的產品定價能力,可以結合原材料的.價格調整相應的產品價格,從而保障銷售產品的毛利率。
(2)下游-行業
消防行業是關系到公共安全的特殊行業,消防產品質量的好壞、關鍵時候能否發揮作用,是直接影響人民群眾生命安全及財產安全的重要因素。下游-行業是與民生息息相關的各行各業,如住宅、寫字樓、學校、商場、消防部隊、產品合作伙伴等。
二、行業壁壘
1、資質壁壘
消防產品是公共安全類產品,在發生火災的關鍵時刻,滅火產品能否發揮其效用,直接關系到了保障人身安全和財產安全。根據《消防法》的有關規定,生產、銷售的消防產品必須符合國家標準,如果國家標準未進行規定的,需要符合行業的標準。滅火劑、滅火器等消防產品,是需要實行強制性產品認證的消防產品,因由法定資質認證機構對其進行合格認證后,才可進行銷售使用。新進的消防行業企業,不僅需要通過相關的產品認證程序,其生產工廠也需要經過一系列嚴格的檢查。因此,消防行業具有一定的資質壁壘。
消防調研報告心得體會篇四
(一)思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監督工作的執法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關,消防部門沒有權力干涉,消防監督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應付局面。
(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發展,派出所擔負的任務外延不斷擴大,加之派出所的現有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經費緊缺,在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展,派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。
(三)消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患,由于業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到,大部分派出所反映消防監督執法程序較為煩雜,僅靠數次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應付的現象。
(一)轉變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定:“公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導?!?此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉變思想觀念,統一認識,把自覺履行消防監督職責作為份內之事,充分發揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實的消防監督工作機制;二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業務規范化建設,認真履行消防監督管理職責,抓好城鎮鄉村的消防監督工作,預防和減少火災事故的發生。同時要發揚務實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發揮其以點帶面作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經驗;五是把對派出所的消防業務培訓納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行,再者通過邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等,使其在實踐中不斷增強業務素質和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執法、會管理、會組織。
(三)充分發揮公安派出所的資源優勢。一是警力資源優勢,派出所遍布城鄉,覆蓋面廣,再加上為數不少的聯防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢,派出所對轄區場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉鎮、街辦、村組、社區等關系密切,能迅速發動社會方方面面開展工作。三是行政執法資源優勢,派出所開展行政執法工作有長期積累的經驗和良好的基礎,其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監督工作時,要充分發揮派出所的資源優勢,進一步拓展派出所消防監督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監督工作職責,量化工作標準,明確執法責任,規范執法權限。嚴格按照規定,結合消防監督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監督工作的范圍和職責,執法責任,規范執法權限,做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序,加強內部監督,提高公安派出所消防監督的工作效率和規范化水平。
(五)加強督導,形成合力。按照《消防監督檢查規定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應看作是責任的加重。因此,在消防監督機構內部,要將指導派出所抓好轄區消防工作,作為內部建設的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協調。尤其是在部署消防工作任務、協同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監督管理融入到整個轄區治安管理工作之中,最大限度地發揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的'效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務意識,及時做好角色轉換。
(一)貫徹執行消防法律法規。消防法律法規,是消防監督執法的依據,所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規的行為作斗爭,創造良好的執法環境和執法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結合轄區特點,積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上,應當結合單位、企業的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災能力。
(三)突出重點單位監督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監督。在工作上,應以檢查和消除火災隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發現問題,制止違法行為,消除火災隱患,最大限度地減少火災發生。
總之,在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善,在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作,深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時代發展的必然產物。
消防調研報告心得體會篇五
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進社會經濟建設和構建和諧社會的重要內容。但公共消防安全基礎建設滯后于經濟社會快速發展的狀況尚未根本改變,短時間內徹底解決不現實。在科學發展觀的指導下,進一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學發展的突出問題。為推動社會主義新農村建設消防工作開展,現結合我縣實際重點談一下農村消防工作。
(一)農村消防工作仍存在盲區。農村消防工作起步較晚,一些鄉鎮領導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現上級布置抓一陣,節假日時忙一陣的普遍現象,對個別火災頻發地方熟視無睹,沒有及時采取治理措施。另外,農村消防工作缺乏專項經費保障,尚未建立起運行有效的農村消防經費保障機制。由于經濟落后,各級政府未將農村消防工作經費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經費無法從根本上解決正常開展農村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
簽訂的消防安全責任書形同虛設,沒有去認真對照檢查和總結評比,工作好與不好一個樣,罰得不癢不痛。第二,對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人,而對那些平時疏于管理防范,發生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發生火災后,沒有及時做好宣傳動員,認真吸取火災事故教訓,總結經驗,反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導致干部群眾未受到應有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視,相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強。特別是鄉級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農村消防宣傳成為消防工作的一個死角,從而導致多數村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
(四)村鎮規劃達不到具體要求。隨著農村經濟的不斷發展,以城市為依托的農村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現象,從建設到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設施建設與經濟發展不能同步,形成許多先天性的火災隱患。
(五)農村、社區、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監督管理有關規定已出臺,公安派出所消防監督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足,公安派出所消防監督職權還沒有真正發揮出來,大隊更是無法顧及,在農村。社區、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監督管理工作還存在著盲區。
(一)落實政府消防安全責任制,健全農村火災防范機制。各級政府要將農村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉鎮政府履行政府職能,落實農村消防工作職責和任務,鄉鎮政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鄉鎮的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉鎮領導擔負起做好農村消防工作責任。為此,農村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情,應該充分發揮它的效力和作用,明確獎懲,落實責任,重在考核,使農村消防安全目標責任書能夠成為推動農村消防工作發展的重要途徑。在此基礎上,各鄉、鎮政府的領導和村委會領導簽訂責任書,并同經濟利益掛鉤,獎懲兌現,做到一級抓一級,層層抓落實,以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(鎮)政府應設立防火安全工作辦公室,協調部署農村防火工作,解決農村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務消防組織(隊),開展防火巡查,及時發現和清除火災隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農村消防安全環境。一是改善農村房屋條件,嚴格執行村鎮消防規劃,使房屋街道建設符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農村電線敷設零亂無章的舊做法;加強室內取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災隱患。三是逐步轉變農村生活習慣,加強農村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進行統一堆放和管理,盡量使草垛不再進村。
(三)加強農村消防宣傳。農村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節的宣傳教育。同時,要因地制宜,發揮地區特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所,懸掛消防宣傳標語、口號,將消防宣傳搬進集貿市場。要充分發揮村委會廣播、農村文化娛樂活動的作用,將消防知識融匯其中。農村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個人,影響全家人"的出發點,抓好對中小學生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向學生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發揮派出所監督管理職能,加強消防監督管理。充分發揮基層派出所對轄區情況熟、聯系多的優勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監督工作規定》,進一步明確安派出所的工作責任、監督權限、執法程序,全面推進公安派出所消防監督工作,彌補消防監督干部不足的問題,切實加強派出所對農村消防工作的監督指導,要定期組織民警進行系統、針對性強的農村特色的消防知識培訓,不斷提高基層派出所民警的消防業務水平和消防監督管理水平,使廣大民警發揮好消防監督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯動的格局。公安派出所要加強對農村消防工作的監督和指導,督促和協助鄉鎮人民政府、村委會落實責任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監督檢查工作。
消防調研報告心得體會篇六
消防調研報告(精品多篇)企事業專職 消防調研報告 1 近年來,**市企業專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領導下,經過支隊經常性的業務指導,各隊及時調整工作思路,不斷開拓創新,狠抓政治思想教育、堅持經常性的隊伍管理、深化執勤訓練、不斷加強裝備建設,戰斗力得到顯著增強,隊伍面貌煥然一新,各項工作取得了長足的進步,總體呈現了良好的發展格局。在此,筆者就**市企事業消防隊伍的現狀、存在的問題和今后的發展方向作粗淺的分析。
一、**市企事業專職消防隊伍的現狀 **市現有專職消防隊伍 17 支,專職隊員 306 人,各類消防戰斗車 46 臺,手抬機動泵 15 臺。其中水罐消防車 25 臺、泡沫消防車 14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺,專職隊在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測儀4臺,毒氣體檢測儀 2 臺。常規裝備器材中的空氣呼吸器 44 具,備用鋼瓶10 個,手持對講機 31 個,車載臺 8 個。
火救援、搶險救災能力得到較大的提高,基本適應了企事業單位和全市經濟、社會的發展需要。但從現實需要上看,無論是在政策保障、企事業單位本身重視、內部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊伍職能作用的有效發揮。
1、隊伍建設和發展缺乏有效的政策保障。
《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業辦消防的法律義務,國務院《關于十五期間消防工作發展的指導意見》中也明確指出:"生產規模大、火災危險性大的企業要建立和鞏固本單位專職消防隊。"但省、市并沒有出臺相關政策法規,沒有明確企事業專職消防隊建隊規模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經費投入、管理等標準,也沒有出臺有關撲救外單位火災的油料、器材損耗以及過路費、養路費如何解決等法規政策,從而使各企業單位專職隊在隊伍建設和發展中無據可依。
2、企事業領導對專職消防隊伍建設不重視,隊伍發展緩慢。
名只有一只眼睛是好的,1 名一只腳是瘸的),隊員平均年齡在 40歲以上。這種現象的存在,是該單位領導不重視專職消防隊伍建設、想方設法"為企業增效"所致,致使該單位專職消防隊伍形同虛設,成了名副其實的"老弱病殘收容所",其"發展建設"可想而知。同時,單位分配過多與執勤滅火無關的事務牽扯了消防隊的精力。少數單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍,單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務都分配給消防隊,消防隊的訓練、學習時間無法得到保證,戰斗力明顯減弱。
3、管理不到位,職能作用發揮不明顯。
**市企事業專職消防隊伍的管理以企事業內部管理和公安消防支隊管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊管理為輔。內部管理上,由于各單位對企事業專職消防隊的管理部門不同,專職隊人員組成結構不同(有的專職隊員屬于企業內部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現象便普遍存在。公安消防支隊管理上,企事業單位的消防監督管理、專職隊伍業務指導基本上是分離狀態。支隊專職指導科只對專職隊的業務具有指導權,沒有建設決定權,所以在加強隊伍建設、落實消防安全監督管理規定上,各單位往往大打折扣,個別甚至不執行。因為這些問題的存在,導致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務完成質量不高,不能有效發揮專職消防隊伍的應有作用。
4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
目前,全市企事業專職消防隊主要存在人員少,裝備量少質差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學習環境差等問題。據統計,17 個專職消防隊中常規裝備器材沒有配齊的占80%,現有的 43 臺消防車中有 11 臺到達報廢年限,特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七 0 八工廠,兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊年贈送的已到達報廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用),器材裝備只有 12 盤水帶、4 支水槍、6 套戰斗服、2 個分水器、2 個消火栓板手、2 個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標準來看,各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上,由于企業的效益不同,隊員的待遇也不同,**企業專職消防隊隊員的工資一般在 500~900 元之間,隊長指導員享受不了干部待遇,隊員享受不到"一線職工"的待遇,超時執勤、加班、訓練無補助,工作積極性調動不起來。
三、
加強**市企事業專職消防隊伍建設發展的幾點建議 1、制定地方性政策法規,為專職隊發展提供有力的保障依據。**市企事業專職隊的建設與發展,應依托《消防法》和國務院《關于十五期間消防工作發展的指導意見》,結合**市企事業單位情況的實際,有針對性地制定出地方性政策法規,明確企業建隊規模、器材裝備配備標準、人員編制數目及招聘方法、訓練方法、業務經費投入標準、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災的油料器材損耗以及過路費、養路費如何解決等問題。一旦政策出臺,專職建設和發展設就能順理成章的進行。
2、整合隊伍,增強合力。
由于受社會主市場經濟快速發展的影響,經濟效益好的企業,專職隊組織健全,裝備得到更新,戰斗力得到加強;效益較差的企業,專職隊即使不兼并、不撤消,也形同虛設。在當前公安消防現役警力不足的情況,要真正發揮好這支隊伍作用,筆者建議:一是提請政府將隊伍建設的各項經費納入財政預算,對于效益差的企業重點,采取政策支持、減免稅費、適當補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發展。二是應在規劃需要建立公安消防隊伍的地方,提請政府整合專職消防隊伍,要將專職隊納入社會消防站布點格局中,該合并的合并,該加強的要加強,建立以現有的專職消防隊伍建設為基礎,當地政府和周圍企事業單位共同出資,公安消防支隊統一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導員應當地公安消防支隊指定或培訓具有一定的管理和指揮能力的人員擔任,隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯辦、企企聯辦、社會集資等形式。這樣,既可以緩解政府經費緊張,又可以解決當前公安消防警力不足的問題。
3、改進管理模式,提高專職消防隊伍建設和管理水平。
隊的建設與發展。一是建章立制,努力實現執勤備戰條令化,業務訓練規范化,器材裝備標準化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀律規范約束消防隊員的舉止,做到管理有規章、訓練有依據、獎懲有制度、奮斗有目標;二是明確職能,強化訓練。公安消防部門應加強對多種形式消防隊伍的業務指導,結合實際,制定具體的達標細則和考核標準,按照細則標準嚴格考核,樹立典型,獎優罰劣,對在隊伍管理、執勤訓練、裝備器材保養等工作中表現突出的單位和個人,應予以表彰和獎勵;對管理渙散,訓練效果不好,裝備落后的單位和個人,應給予通報批評,激勵先進,鼓勵后進,使其始終保持旺盛的戰斗力;三是是在專職隊領導和骨干隊伍的人選上,盡量建議企業能聘請有一定消防工作經驗和管理能力的綜合人才,最好是聘請從公安消防隊轉業的消防部隊干部或班長來擔任。
識一無所知,存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現用銅線代替保險絲的嚴重違章現象。多數個私企業安全生產工作無人抓、無人管,安全生產責任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態。
二、做好沿海工業園區消防工作的對策及措施 面對經濟發展布局的重大調整和即將到來的高速發展期,市政府和公安消防部門必須從 xx 沿?;叵腊踩F狀出發,積極轉變觀念,采取應對措施,切實做好服務工作,確保消防工作跟上經濟建設和發展的步伐,為全市乃至全省經濟的大發展保駕護航。
力度,確保不發生新的欠帳。對新建園區堅持源頭把關,嚴格依照消防規劃,高起點、高標準、高質量規劃建設,確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任,強化措施,規范消防安全管理。進一步明確分工,強化責任,全面加大消防安全監督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業制定落實消防安全責任制,劃分消防安全責任區,明確單位消防安全責任人,明晰消防安全職責,建立健全自上而下的消防安全監督管理網絡,切實抓好企業經營者的消防安全培訓,制定嚴格規范的培訓制度。對所有特殊工種人員,必須堅持先培訓,后考試,領證上崗原則。要督促企業經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現的新情況、新問題,研究采取配套措施,進一步規范沿海工業園區的消防安全管理,保證公安部第61 號令的有效落實,確保整個xx 沿?;卦诎踩€定的環境下健康有序發展。
工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備,切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊,努力解決專業消防隊員人數不足的矛盾,以不斷提高 xx 沿?;鼗馂牡膿渚饶芰Α?/p>
四是認真研制海上災害事故處置預案,建立海上災害處置聯動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點,沿海地區應盡快研究制定由政府統一領導,各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯動機制和聯合處置預案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進一步完善通訊導航設施,為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務,保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進港口經濟快速發展。
法進入火場,消防官兵只好架設 200 余米的水帶,進行遠程滅火。所幸,經過消防官兵的奮力撲救,大火在半個小時后被撲滅,沒有造成人員傷亡,但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調查發現,在**市今年元至十月發生的722起火災中,住宅火災共318起,占了總數的近一半。位于房屋密集區的住宅火災更是占了這 318 起一大半,消防通道被堵導致消防車進不去的問題突出。水火無情,人常說防患于未然,連日在居民小區的觀察中感覺居民小區中重重設障存在消防隱患。
事件回放:亂搭亂建卡住消防車 火魔施淫威房東急得哭 11 月4日上午,武漢路 123 棟四單元 59 號民房突發火災,消防車趕到后卻無法進入火場,消防官兵只好架設水道,進行遠程滅火。
記者在火災現場看到,由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道,使原本不寬敞的路口變得更加狹窄。兩年前,三單元7樓也發生過火災,消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。居民柯先生告訴記者,他希望相關部門管一管,還居民一條安全通道。
民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句,并沒有想到這會影響到自己的生命財產安全。這些情況在老式居民樓里比較常見,而在居民樓火災中,老式居民樓發生的火災又占了多數。由于居住空間狹小,不少老式居民樓內的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品,一旦發生火災,極易助長火勢蔓延,影響人們逃生。此外,老式居民樓因為房租較低,吸引了大量外來打工人員入住,居住者防火意識差,也是老式居民樓的一大火災隱患。
消防器材難見到 根據我省實施《中華人民共和國消防法》中規定,機關、團體、企業、事業單位應當按照國家有關規定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志,并定期組織檢驗、維修、保養,確保消防設施和消防器材完好、有效。因此,社區除了要加強居民防火意識,還要保證器材到位。但發現一些社區還達不到要求。10 日早上,在武漢路一社區看到,這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里,他說:樓道里從來沒有放置過滅火器,社區里可能有,但不知道放在哪里。不過,即使有滅火器,我們退休的老人哪會用?同樣的情景,在海觀山社區、中窯灣社區、勝陽港社區等地方都看到,一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時,大多數市民表示,沒有必要購買,而且也不清楚哪里有賣的。
居民樓道堵得慌 樓梯口一米左右,樓道處可供行走的空間并不暢通,最窄的地方剛夠轉身,廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有,堆積在樓梯拐角處,早已布滿蜘蛛網和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物,而在向居民打聽時,住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意,這些東西扔了不合適,賣了又沒人收,值不了幾個錢,家里沒地方放,就放在過道里,誰要誰拾去!據了解,樓道內的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物,且數量多、存放時間久,經過風化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下,稍遇明火極易引起火災。
樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門,如果發生火災,樓梯下面堵死的話,我們就像被困在籠子里的鳥一樣,根本無路可逃。家住沈下路的劉女士向反映。
現在因為工作的原因經常不在家,鐵門緊鎖。我害怕要是出現意外,樓梯被切斷下不去,樓頂沒鑰匙上不去,那可怎么辦? 頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數,在此次觀察中發現,幾乎所有的居民小區都有安裝防護欄,許多2、3樓住戶為了安全起見,將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄,這在安全上似乎起到了一定的作用,但對防火卻是一個非常大的隱患。據消防部門介紹,由于對防護欄的問題沒有具體的法規來進行規定,從管理上基本就是處在放任的狀態。但是發生火災時,防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發生火災時,消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內。防護欄雖然在一定程度上可以防賊,但設計安裝時還是要注意給自家留條道。
從我國《消防法》中找到相關規定:任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。然而,舊樓道內亂堆放雜物的現象由來已久,特別是部分住宅小區的居民為圖省事,習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內,不僅有礙觀瞻,影響居民的生活,而且還存在很大的安全隱患。
就不寬的路面變得更加狹窄,他們所居住的居民樓內如果發生火災,消防車都無法進入,后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心,人口密集,人流量大。由于該地段地理位置好,很多商家以及流動攤販紛紛在此經營,現在的巷道內通道阻塞,臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到,并不寬的巷子兩旁全部都是個體經營戶,大多數以餐飲經營為主,巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過,而在狹窄的地方,三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下,還有一戶商家正在經營。在這樣的情況下,不要說消防車,就連普通的小車都無法進入。
市民防火意識弱 外部的公共設施存在問題,那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內做了個簡單的抽樣調查,看市民對火災遇險的常識了解多少,結果卻并不太理想。
電話119,用濕毛巾捂著嘴,煙太大要蹲著出去,不能坐電梯。只有一位住亞光新村在讀研究生的夏先生表示,對于火災常識比較清楚,還擬定了一套逃生計劃。
經營攤點險象生 家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經過一片煙霧繚繞的燒烤攤,這里長期形成一條占道經營的夜市。每到晚上6點左右,路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業,燒烤的炭爐隨意擺放路中央,煙霧彌漫。詹小姐說:露天的燒烤攤又沒有安全措施,占道經營影響了消防通道,存在嚴重的火災隱患。發生火災的話,消防車都難以開進來。
在觀察了路邊的一些經營店面時發現,不少店面都缺失防火意識。在沿湖路,一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點,明火暗氣不由讓人心憂。
下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員。城中城一旦發生火災,經常是周邊幾十米內都不見消火栓,消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源,然后利用多部消防車接力供水。城中城的握手樓和貼面樓之間那么小的樓間距,發生火災時消防車根本無法近距離救火,往往只能采用鋪水帶的方法,這樣既延誤了最佳救火時間,又會降低水壓水力,非常影響救火速度。
小商品批發市場周圍不容樂觀 擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位,在我市很多批發市場前經??吹?,而通道不暢、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識,也成為這里的通病。在上窯,記者看到在這里做生意的商販已經將道路兩旁占領,加之來買東西的人因很難找到車位,都將車隨意停在就近的路邊,交通情況非常混亂。
由于小商品批發市場、服裝市場等商場內寸土寸金,市場的攤位一個個都手拉手、肩并肩,緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下,很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板,沒有任何防火功能。一旦發生火災,火勢必將借著攤位之間的這些親密連接點迅速蔓延,極易出現火燒連營的情況。在發生火災時,堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據了解,近年來,在歷次火災事故中,因消防車道不暢通,造成重大損失的情況時有發生。占道經營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散,很多營業性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物,有時竟成為了死亡之道。據估算,如果消防車道順暢的話,發生火災的直接財產損失至少可以減少20%。
經過近一個星期的走訪,記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面,心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災,但一輩子的心血甚至我們自己,可能在這一瞬間會化為烏有。
據**消防監督部門負責人介紹,很多市民對消防知識存在一定誤區,認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上,消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面,如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道,也會有很大隱患,不僅會影響人員轉移到安全地點,還會造成很大的經濟損失,所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道,能供車輛通過就行了,但是因為消防車不同于其他的車輛,體積要比普通車輛大很多,如果消防車道過窄,是無法通過的。這位負責人還告訴記者,因為現有很多高層建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更應該加強。
不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。第三,在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗擋和重物上,順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發出呼救信號,以便消防隊及時發現,組織營救。
服務兩個率先、建設平安**的要求,也是各級公安消防部門當前及今后一段時間的工作重點。
一是**(**)沿海產業基地的開發,是一個從無到有、逐步完善的過程,加上招商引資的不確定性和漸進性,少數主管單位急于上項目、早投產,于是不同程度地存在重生產、輕安全的思想。在**(**)沿海產業基地開發建設中,有的單位和集體沒有制定科學的消防建設規劃,又沒有對**(**)沿海產業基地的產業項目準確定位,導致自家消防規劃不盡合理;二是個別單位消防安全設施與生產設施不配套,規劃建設不同步。許多個私企業在規劃建造廠房、庫房和辦公用房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收,出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規劃,消火栓總數不足;有的雖然接通了水源,但管網的直徑小,不符合消防供水要求;還有的企業已經投產,但整個廠區內無任何消防設施,有的雖配有滅火器材,但數量少,工作人員也不會使用;三是有的經營業主消防法律意識淡薄,違章生產、違規操作現象屢禁不止。一些個私企業經營業主對消防安全缺乏認識,擺不正企業發展與安全生產的關系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產知識的教育培訓,相當部分園區職工對防火知識一無所知,存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現用銅線代替保險絲的嚴重違章現象。多數個私企業安全生產工作無人抓、無人管,安全生產責任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態。
二、對策及措施 面對經濟發展布局的重大調整和即將到來的高速發展期,市政府和公安消防部門必須從**(**)沿海基地消防安全現狀出發,積極轉變觀念,采取應對措施,切實做好服務工作,確保消防工作跟上經濟建設和發展的步伐,為全市乃至全省經濟的大發展保駕護航。
關于加強消防工作實施意見》《港口消防規劃建設管理規定》等法律法規和規范性文件為依據,堅持高起點規劃,編制出既符合實際又適度超前的沿海地區消防專業規劃,使**(**)沿?;毓δ懿季帧⑾阑A設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區,按照國家有關規定和加強消防基礎設施建設的要求,本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則,開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對消防安全隱患逐一落實責任人,實行跟蹤督辦,同時加大消防監督力度,確保不發生新的欠帳。對新建園區堅持源頭把關,嚴格依照消防規劃,高起點、高標準、高質量規劃建設,確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
第 61 號令的有效落實,確保整個**(**)沿?;卦诎踩€定的環境下健康有序發展。
三是以發展派出所聯防消防隊為契機,逐步建立適應經濟建設需要的消防發展機制。隨著**(**)沿?;氐慕ㄔO和發展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經濟建設的要求,因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》,進一步加強消防隊建設,在加大裝備和經費投入的同時,積極發展派出所聯防消防隊,逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備,切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊,努力解決專業消防隊員人數不足的矛盾,以不斷提高**(**)沿?;鼗馂牡膿渚饶芰?。
四是認真研制海上災害事故處置預案,建立海上災害處置聯動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點,沿海地區應盡快研究制定由政府統一領導,各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯動機制和聯合處置預案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進一步完善通訊導航設施,為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務,保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進港口經濟快速發展。
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消防調研報告心得體會篇七
一、老城區消防安全存在的主要問題
(一)建筑結構復雜,火災荷載大且蔓延快
老城區房屋因建設年代久,多為磚木結構的單層或兩層建筑,結構復雜且耐火等級低,為三、四級耐火建筑。房屋緊密相連,防火間距嚴重不足。由于住戶多是低收入家庭,他們為了充分利用房子,多采用木板分隔,搭建小閣樓、小房間,內部結構十分復雜,有些地方還有一些家庭小作坊、廢品收購站,儲存有大量可燃物,部分建筑新建、改建、擴建及裝修裝飾工程,還存在著未經公安消防機構審核、驗收合格擅自施工,投入使用情況。一旦發生火災,極易引起“火燒連營”,且人員疏散十分困難,還易造成人員群死群傷。
(二)消防通道不暢、設施缺乏、水源不足
一些居民住宅少則也有幾十年或百年之久,街道少而狹,巷道更小,更有違章占用消防通道等,失火時阻礙了消防車的通行。一些城中新建小區為加強管理,在主要人口處設置了鐵柵欄、隔離墩,使消防車道被阻,造成老城區在發生火災時,使消防車很難臨近火點施救,從而貽誤滅火時機,使小火發展成大火。隨著人口的增長,有的民宅就地翻建,橫向擴展,有的甚至視國有土地為已有,擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸壞、挪作他用。此外,由于老城區形成時間較早,當時大多沒有與之配套的市政消防栓。一般鄉(鎮、街道),包括縣城老區的供水主管道普遍存在口徑較細、管壁老化等問題,而且隨著人口增加、用水增多,水壓也逐漸降低。尤其在用水高峰期間,更不能滿足消防用水的需要。隨著時間的推移,一些老區內的河溝水塘等天然水源不少被填埋,“河變路”、“坑變宅”現象較為普遍。因此,一旦遇到群死群傷惡性火災事故,會因缺少消防水源而造成重大損失。
(三)居民安全意識淡薄,電氣火災多發
從老城區居住人員結構情況來看,主要有三種人,一種人是老人,這是占老城區居住人員成份最多的人,他們往往是舊民宅的主人,戀舊情節讓他們舍不得離開這些住了幾十年的房子,這些人群無人照料,自己行動不便子女不在身邊,容易造成火災,致使人員傷亡。二是相對較貧困的人家,他們往往無能力購置新居,只好“委屈”住在這里。三是外來人口租賃住房,這些外來人口又以家庭方式為主,一家一戶的往往好幾口。因此老城區住戶特別是以上三種人,物質條件不是十分富裕,消防安全意識淡薄,防火安全不夠重視,缺乏安全用火用電常識,處置突發事故的應變能力較差。部分鄉(鎮、街道)工作人員和社區民警消防專業業務知識不熟悉,檢查發現火災隱患認識不夠,處置撲救初期火災的能力有待增強。而且,老城區電氣線路年久老化、亂接亂拉現象、用銅絲代替保險絲,受潮嚴重,而且又無力檢修、更換,特別是在當今家用電器不斷增加的情況下,用電負荷超載,造成電氣火災多發。
二、清除老城區火災隱患的主要措施
(一)相關單位整體聯動,加強老城區改造
老城區改造是推進城市化的一項重要工作,建立并完善由政府掛帥、各職能部門廣泛參與的消防安全網絡,并且做到相互支持,相互配合,及時掌握情況,及時處置包括火災在內的各種突發事件。公安消防作為監督管理的主抓部門,要加強與規劃、住建部門的協同配合,優化消防安全布局,規劃、建設好消防車道;鄉(鎮、街道)下設村(居)委會要成立消防安全巡查組,進行日夜不間斷巡查,定期挨家挨戶對居民家用電器、用火用氣設備進行防火檢查,制止車輛停放占用消防通道和損壞消防設施的行為;社區民警要經常督促居民委員會、物業管理單位履行消防職責,組織開展經常性防火檢查,消除火災隱患,切實做到一旦發生火災事故,能在最短的時間內趕到現場、控制局面,把損失降到最低。
(二)加大車道水源建設,優化消防安全布局
首先,在加強政府統一領導的基礎上,公安消防部門作為監督管理主抓部門,要加強與規劃、住建部門的協同配合,優化消防安全布局,規劃、建設好消防車道;在道路狹窄街道,嚴禁任何車輛亂停亂放,保證消防車道暢通。全面徹底清理老城區內的違章違法建筑,必須下決心徹底整治,妥善安置,異地拆遷,同時要拆除危險建筑和陳舊的建筑。其次,按照“突出重點、分步實施”的原則,建議政府拿出專項資金,盡快對居住人口密集的道路進行消火栓建設,切實解決水源不足的問題;對于老城區,往往無法一下子完全改造,但是可以加強其他消防設施的建設,譬如加建一些消防水池來確保消防水源的穩定,對于棚戶區即將拆遷的區域,應指導居民配備撲救初期火災的水源,如配備一些大的水桶,在火災發生時,能起到應急作用。
(三)降低人口密度,減輕住房負荷
老城區舊居民的消防安全工作是一個擺在我們面前迫在眉睫的問題,如何降低人口密度,減輕住房負荷,建議必須做到以下幾點:一是制定計劃,實施逐步搬遷,一時難以搬遷的,在完善各項消防安全措施的基礎上,由片區民警與居民簽訂消防安全責任狀、明確相應責任。二是疏散人口,改善居住環境。由縣政府協調規劃、住建等部門,通過優化老城區用地布局,減少居住、辦公用地,增加綠化、商業服務設施以及道路廣場用地。降低人口密度不僅能減輕住房壓力,提高居民的生活水平,有效緩解老城區環境承載能力,更避免了群死群傷火災的發生。
(四)強化宣傳教育,增強消防意識,提高自防自救能力
將消防安全工作納入各鄉(鎮、街道)日常宣傳工作中,通過各種方式開展消防安全教育,增強居民消防安全意識,提高轄區發現整改火災隱患和應對火災的綜合能力;住建、房管部門要切實負起責任,深入老城區、民宅掌握消防安全狀況,對消防問題嚴重的房屋及時進行維修;對沒有經過審批臨時搭建的房屋,影響消防通道和疏散的,城管部門要堅決予以拆除;供電部門要定期組織人員對電路負荷、居民用電情況進行安全檢查,及時督促更換使用時間長、老化嚴重、未穿管保護的線路,以前不規范要求的逐步加以整改;派出所要將居民防火工作納入派出所目標管理中,確保一名所領導具體負責,并落實警區民警的責任。
老城區人口密集,老舊建筑多,是一個城市消防安全工作滯后的地域,一旦發生火災容易形成火燒連營的局面,將嚴重威脅到人員的人身安全和財產安全,因而充分認清老城區消防安全工作任務重,矛盾多,難度大和涉及面廣的嚴峻形勢,加大力度、下大決心加快老城區火災隱患的整改工作;在日常管理中各部門要齊抓共管,建立健全消防組織責任制度、開展消防安全專項整治工作,及時發現并消除安全隱患,特別是對老城區的用火、用電、用燃氣要落實強制性措施,全面提高老城區的火災防控能力,共筑老城區的平安和諧。
消防調研報告心得體會篇八
車輛事故的預防是消防部隊安全工作的一個重點。近期,筆者對一些單位近年來車輛事故預防工作進行了調研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調查的情況,本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作,談一談粗淺的看法。
一是貫徹落實條令條例和規章制度不嚴格。其主要表現為:對條令條例的基本內容不了解、不熟悉,有的連車輛安全的規章制度也知之甚少,小散遠單位更為嚴重。制度、規章掛在墻上,寫在牌上,卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現象嚴重,導致對一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發了車輛事故。
二是“兩個經常性工作”不經常。車輛事故預防工作與“兩個經常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預防車輛事故當作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”,不注意“經常性”,發生了事故或上級檢查時,才集中抓一陣,其結果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現象嚴重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴重,憂患意識不強。一些單位和個人,對存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術較好而防范意識不強,思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預防,主動性不夠。主要是有的領導思想發生偏差,消極保安全,抓訓練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發生事故,實質上是以犧牲保障力、戰斗力為代價的。另一方面是被動抓預防,領導和機關強調時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結合本單位實際,摸索規律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導致車輛事故屢屢發生。另外,應引起各極領導和機關高度重視的是,發生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。
1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設,從根本上提高管理水平,是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協調發展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發展。
2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質上下功夫。事故的發生,常常是駕駛員思想不穩定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質、作風養成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質。必須堅持把思想政治建設放在首位,政治素質提高了,責任心和遵章守紀的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風養成。事實證明,大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人,事故發生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風、紀律建設上下功夫,通過嚴格要求、嚴格管理,造就一支作風優良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業務技術素質。有了良好的思想作風、紀律素質,還不能從根本上杜絕事故的發生,還必須有過硬的業務技能作保證。要加大對駕駛員業務技能的訓練力度,不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的應變能力。只有這樣,才能有效地預防事故的發生。
3、著力解決關鍵性問題,加大從嚴治警的力度。從一些單位發生的事故情況分析,絕大多數是因管理松懈、作風松散、紀律松馳造成的?!叭伞爆F象往往是事故發生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統一起來,關鍵應從治理“三松”入手,切實加大從嚴治警的管理力度。各級領導要有解決問題的勇氣和魄力。法規的權威性是通過領導從嚴治軍的決心來實現的。對問題采取回避的態度,任其發展就會積重難返。堅持從嚴治軍,各級領導必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴格制度。事實上,一些車輛事故的發生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的`規章制度,如派車、車場日、保養、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環節上下功夫。經驗告訴我們,發生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的,預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環節上,把“嚴”字貫()穿到各項工作的始終,構成全方位的管理網絡。要根據工作任務的變化、季節以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環節,及時抓好預防工作。
有“出事”。這種把有沒有發生事故作為評價一個單位工作的標準,是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法,非但不能有效地預防事故的發生,反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責任,做到功過分明。這樣才有利于調動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領導失職而引發的事故,必須嚴肅追究肇事者和有關領導的責任,不能考慮他們的“發展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓,引以為戒,嚴防類似問題的發生。
思考二:在對事故的查處上,既要從嚴,又要具體問題具體分析。發生事故,造成了損失,影響士氣和穩定,必須嚴肅對待,認真調查,深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理,以教育部隊和本人。單位出了事故,領導感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導官兵從消極方面吸取教訓,從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據,以條令為準繩,對因玩忽職守、違反紀律和規定等主觀原因造成的嚴重事故的,要嚴肅處理,尤其是對發生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關,以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區分情況,分析原因,吸取教訓,以便改進工作。
思考三:在總結事故教訓時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經常性的預防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預防事故的根本方法,經常性的預防工作才是車輛安全工作的基礎和根本?,F在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經常性工作,忽視預防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然,發生了事故,在一段時間內針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應放在經常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預防車輛事故的目的。
思考四:預防車輛事故,不能以犧牲部隊戰斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點?!笆姑哂谝磺?,責任重于生命”。火災突發不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰出發,從難從嚴抓訓練,就不能形成戰斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業技術水平,把消極保安全轉變為積極創安全,把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
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