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扶貧精準識別案例心得體會總結篇一
省扶貧辦在武漢舉辦了全省財政專項扶貧資金項目精細化管理暨扶貧宣傳調研培訓班,各地市、州及重點縣扶貧辦分管副主任和業務骨干參加了培訓。
一、培訓情況及體會
此次培訓,省辦在課題設計上做了精心的準備和安排,所請授課專家、學者及領導均是各自領域的權威人士。7個學習課題分別是:省辦副主任講的《學習習關于扶貧工作重要講話的幾點思考》,省辦處長講的《扎實做好整村推進工作》,省辦處長講的《老區插花貧困地區項目管理》,省委辦公廳處長講的《如何做好當前的信息工作》,經濟日報記者站站長講的《新聞策劃與宏觀決策》,省辦副主任講的《新階段扶貧開發的幾個重點問題》以及省外宣辦王中橋主任講的《新型媒體發展的動態與管理》。
通過此次學習,我個人覺得受益匪淺,感受頗深,主要體會有以下五點:一是提高了認識,二是受到了啟發,三是增強了信心,四是明晰了思路,五是學習了實際工作要領。特別是在聽了省辦、兩位主任的講課后,進一步了解了當前新形勢下扶貧開發工作所面臨的歷史機遇和挑戰;明確了新時期扶貧開發工作的目標任務和總體要求;找到了做好新時期扶貧開發工作的著力點和切入點;掌握了做好新時期扶貧開發工作的相關實用技巧與方法。
二、關于我市扶貧開發工作的思考
結合我市扶貧開發工作存在的“兩少一多”(扶貧資金少、工作人員少、工作任務多)這一客觀工作實際,我就如何做好插花貧困地區的扶貧開發工作進行了淺薄的思考。
1、在爭取領導重視和提高基層干部群眾認識上下功夫,努力消除對扶貧開發工作的“五論”認識誤區。目前,針對扶貧開發工作存在著“五論”認識誤區,即:次中心論、無礙大局論、彈性任務論、施舍即可論、低保養活論,而這五種認識誤區在我們插花貧困地區顯得尤為明顯。如何消除這些認識誤區,我認為要從兩個層面下功夫:一是對上要多向領導匯報扶貧開發工作重要性、目標任務及當前形勢,積極爭取領導的高度重視,消除領導心中扶貧開發工作是當前經濟社會發展的次中心論和無礙大局論的思想觀念。二是對下要多向基層干部群眾宣傳扶貧開發的政策、目的、要求及措施,讓他們消除彈性任務、施舍即可論和低保養論這些認識誤區。要通過對上、對下兩個層次,匯報和宣傳兩種形式,讓全社會認識到扶貧開發、消除貧困,實現共同富裕是社會主義的本質要求,是共產黨人為之奮斗的夢想,是鞏固執政黨地位,維護國家長治久安的政治要求,是一面旗幟、一項事業、一種責任、一個挑戰、一種榮耀。
2、在關鍵環節上花氣力,增強扶貧開發的靶向性和目的性。當前,扶貧開發工作的難點主要表現為以下“五難”,即:對象識別難、縮小差距難、規劃落實難、產業培育難、資源整合難。如何解決扶貧開發工作中的五難問題,就需要我們找準扶貧開發工作的靶向性、目的性以及對象瞄準的精準性。我認為可以從以下途徑加以探索:一是找準扶貧對象,明確扶貧靶向,做到有的放矢。針對插花貧困地區扶貧工作力量薄弱造成對象難以找準的問題,可以與民政部門的低保年度核查進行有機結合,利用民政部門基層工作人員和力量,在進行年度核查時來解決扶貧對象找不準、靶向不明的問題。同時將扶貧信息系統進一步做實、做強。二是通過改“大水漫灌”的方式為“精確滴灌”的方式,抓好開發到村、扶貧到戶工作,將有限的扶貧資金用到刀刃上、針尖上,切實起到引導和示范帶頭作用。三是針對扶貧開發過程中項目分開、資金分割、部門分權、領導分心的工作現狀,要充分利用市扶貧開發工作領導小組的領導協調能力,最大限度地整合各部門、各行業的扶貧幫困資金、資源,重點投入到老區和貧困的鎮、村,消除扶貧開發工作中“扶強不扶弱”的現象,減少貧困人口“被富裕”的情況。
3、在產業扶貧上做文章,提升能力的同時增強貧困人口的“造血”功能。產業扶貧是扶貧開發工作重點也是難點。在進行產業扶貧時要遵循規模化、工業化、市場化、特色化的特性,同時結合我市特色支柱產業,找準產業扶貧的著力點和項目支撐點,進行重點扶持。就我市而言,建議從以下特色產業進行扶貧開發:一是發展小龍蝦養殖產業。目前,我們的鄰居潛江已經發展出小龍蝦的完整產業鏈,對此,我們可以在鄭場、毛咀、剅河等鄰近鄉鎮發展小龍蝦養殖,通過“借船出海”的方式,做出自己的特色。二是發展藕帶種植業。利用我市彭場、沙湖、楊林尾等鎮藕帶深加工這一本土特色產業,大力發展藕帶種植,進一步拉伸產業鏈,為貧困農民帶來直觀的經濟效益。三是發展大棚蔬菜種植。以長埫口、胡場、三伏潭現有種植基地為龍頭,引導和扶持有意向和能力的貧困戶開展大棚蔬菜種植,并對他們進行定點幫扶。四是發展生態畜禽養殖。利用鄭場、毛咀、郭河三地已經形成的生態畜禽養殖規模,采取養殖大戶帶貧困戶的方式,引導和帶動貧困戶進行生豬、蛋雞和蛋鴨養殖,為貧困戶打開脫貧致富之門。
扶貧精準識別案例心得體會總結篇二
在河南省近期召開的一次扶貧會議上,記者拿到一組數據:抽樣調查顯示,河南省每個月在村里住20天以上的駐村工作隊隊員只占26.85%。現實中,有的地方扶貧駐村工作隊隊員作風不扎實,村都不住,何談精準扶貧。
類似現象在很多地方都存在。例如,今年以來,湖北省黃石市56名駐村扶貧工作隊隊長因精準扶貧不力被“召回”;廣西防城港防城區10名領導干部,因在落實精準扶貧識別工作中識別精準度不高,嚴重影響精準扶貧工作進度被問責等。
近年來,各級政府在脫貧攻堅上傾注的精力、出臺的舉措、取得的成效有目共睹。但也要看到,“抓而不實、扶而不準”的現象在一些地方依然存在。有些部門和領導干部,仍然習慣于做面上的扶貧,扶貧講話說“精準”,用的招還是“漫灌”。
這些問題的出現,很大程度上源于責任落實不到位。有的地方上動下不動,市縣黨政領導重視,其他領導一般重視,部門領導忽視,一些鄉鎮干部則沒當回事,缺乏應有的責任感、緊迫感;有的地方僅滿足于會議開了、要求提了、文件發了,但精準扶貧工作不深入、不具體、不落實;有的地方還是習慣于以往的套路,缺乏精準扶貧新舉措。
今年是“十三五”開局之年,切實促進精準扶貧、精準脫貧落地生根尤為重要。打贏脫貧攻堅戰,空喊口號、胸中無數不行,搞“大水漫灌”、“手榴彈炸跳蚤”也不行。各級政府部門應在扶貧對象、項目安排、資金使用等“六個精準”上想辦法、出實招、見真效,確保如期實現脫貧攻堅目標。
幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活,是共產黨人的天職,是我們義不容辭的責任,要像對待家人一樣,以一種既有責任又有感情的擔當精神,一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認真貫徹黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,加大教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區群眾文化水平和身體素質,對促進經濟發展和民生改善有著重要推動作用和現實意義。
一、突出責任倒逼,落實各項部署。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,全面壓緊壓實全黨全社會的共同責任。
一是強化一崗雙責。市、縣區、鄉鎮都成立了黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組,層層簽訂《脫貧攻堅責任書》,靠實各級各部門脫貧攻堅的主責主業,特別是落實各縣區的主體責任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責任、其余市級部門單位的參與責任,做到職能工作與脫貧攻堅同研究、同部署、同落實,形成“全黨動員、全民動手,一崗雙責、合力攻堅”的工作格局。
二是強化黨建保障。實施黨建扶貧工程,出臺黨建扶貧21條硬措施,選優配強基層黨組織負責人和各級扶貧干部,特別是通過從嚴從實選配、從嚴從實履職、從嚴從實監督、從嚴從實考評全面加強第一書記工作,注重選派遞進培養學員和后備干部擔任第一書記,落實脫貧攻堅的組織保障和干部保障。利州區、青川縣對每個鄉鎮增派1名扶貧副鄉鎮長。全市每個鄉鎮都落實了1名扶貧專干,每個貧困村都落實了1名第一書記,第一書記平均年齡38歲,其中后備干部占55%。
三是強化督查考評。加強跟蹤問效,每月督查通報1次進展情況,及時落實脫貧攻堅目標任務。駐村干部考核情況與派出單位主要負責人考評掛鉤。加強調查研究,及時總結經驗,宣傳推廣好的做法、好的經驗和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標準,精準考核扶貧成效。對完不成脫貧任務的縣區和市級部門,年度績效考評降低一個等次,對領導班子和領導干部評先評優實行“一票否決”。近期,結合“走基層”活動,我們按照省委、省政府的部署要求,集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅專項督查。
四是強化激勵引導。落實激勵政策激發集聚各級各方面推進脫貧攻堅的強大合力,對提前2年摘帽的縣區獎1000萬、提前1年摘帽的縣區獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶,提升村三職干部報酬,延續產業扶持、技術培訓、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記,保留原機關工資福利,同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠鄉鎮津貼;對長期在貧困地區工作、實績突出的干部優先提拔重用;對參與脫貧攻堅表現突出的進行表彰獎勵,營造全社會重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區對完成脫貧任務、達到小康標準的村三職干部提高補助標準,與社區干部享受相同報酬。
二、突出問題導向,補齊制約短板。在推進脫貧攻堅中,我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農村整體發展慢等問題,我們積極探索、創新機制、增添舉措,正逐步加以解決。
一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務,5年大約需要硬投入250億元,對于我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大,只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入,通過調整支出結構地方財政投入10億元,對接省10個專項方案爭取80億元,金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益債10億元),吸引社會資金30億元,群眾自籌30億元,基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項目已完成項目可研上報省農發行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達86%,授信額達26億元。旺蒼扶貧小額信貸經驗全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動技能的特困戶,采取耕地林地產權流轉入股分紅、財政扶貧資金股權量化有償使用分紅、種植業托管養殖業寄養理財分紅增加特困戶收入,整合農村閑置空房保障特困戶住上廉租房,實施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟。旺蒼縣盤活閑置資產為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農工委認可。
三是以“兩輪驅動”促進農村同步發展。針對我市北部山區農村發展整體水平不高,特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶,通過實施“精準扶貧、區域攻堅”兩輪驅動戰略,既大力解決水、電、路和增收產業等區域共性問題,又切實解決看病、住房、子女上學等農戶個性問題,促進貧困地區農戶共同發展。
扶貧精準識別案例心得體會總結篇三
一、詳細掌握該村基本情況,推進精準扶貧
按照縣委組織部的安排,我們工作隊從1月份開始進駐xx縣xx鄉東村,此村北靠黃河大堤,南臨日南高速,東與蔡樓接壤。全村共十一個村民小組,村民人數為 2860人,2900畝可耕地。該村以傳統種植業為主,主要種植小麥和玉米。村里有一個占地20畝的石榴園,歸個人承包所有。該村有20多戶養殖戶,主要養殖羊、雞。其中有一個規模較大的蛋雞養殖場,有蛋雞4500只,其它養羊戶規模較小,每戶養殖30多只。有企業三家,分別為面粉廠(規模較小,有6 人),皮革廠(有56人),食用菌種植加工廠(有107人)。有兩所學校,一所小學,一所中學。該村低保戶116人,五保戶9人,貧困人口941人。
精準扶貧,關鍵是搞準民情民意。為了摸清村里貧困戶的基本情況,工作隊認真走訪每一戶貧困家庭,把每戶的詳細情況登記在冊,建檔立卡。針對每個貧困戶的情況制定出相應的可行的扶貧計劃。目前,我們工作隊已經摸清了該村基本情況,并把村內貧困戶至困原因依類劃分,通過“四議兩公開”工作法確定特困戶16戶,為他們量身定制了脫貧方案。
二、認真查找該村貧困原因,深挖發展致富潛力,科學確定致富思路
為幫助該村確定發展方向,我們工作隊認真查找貧困原因,挖掘發展致富潛力。該村由于受自然環境條件的約束,沒有較好的經濟產業支柱,農民經濟收入始終無法較快增長,原因在于:一是思想觀念落后,商品經濟意識較弱,缺乏市場經濟效益觀念,經商理念淡薄。二是無支柱產業支撐,再加上農戶致富信息封閉,部分村民小農思想依然嚴重,一心固守土地,不思改變。三是部分村民文化素質偏低,缺乏技術又不學技術。由于受沒有項目投入、不懂改進等諸多方面的影響,致使該村至今遲遲邁不進設施農業、裝備農業和現代化農業的大門,也就自然形成了農戶經濟意識薄弱,收入不理想的現狀。
工作隊按照扶貧工作的要求,堅持開發式扶貧方針,以穩定增加村民收入為主要目標,以產業扶貧為主要手段,整合資金,集中投入,以整村推進為基礎,統一規劃,推動農業發展,穩定增加農民收入。實現產業配套、改革創新投入機制,提高產業效益。同時強化村兩委凝聚力,達到了村干部工作務實、民風淳樸、村容整潔。
三、組織實施扶貧計劃,扶貧工作取得顯著成效
按照習“六個精準”,“四個切實”,“四個一批”,“五項措施”的要求及“四議兩公開”工作法,認真開展扶貧工作,取得了顯著成效。
1、深入到貧困戶家中,加大宣傳政府扶貧項目和政策力度,幫助貧困戶主動找項目,找信息,找出路,學習技術,不再固守土地,實現就近就業或外出務工,從事特色種植或畜牧養殖,找到致富門路。
2、組織一批有能力、懂經營、善管理、有技術的貧困戶合作經營,成立種植、養殖合作社。
3、6月份通過“雨露計劃”、“陽光工程”等勞動力轉移培訓項目,對貧困勞動力進行免費培訓,提升了務工素質,實行有序轉移,外出務工。
4、通過“四議兩公開”工作法確定特困戶16戶,為他們量身定制了脫貧方案。其中5戶已通過驗收,每戶扶貧資金5000元,現已發到貧困戶手中,讓這些貧困戶買羊、買牛搞畜牧養殖,幫助其早日脫貧致富。
5、通過“四議兩公開”工作法,廣泛征求群眾意見,群眾強烈反應灌溉缺少機井,10月份新打機井10眼。
6、村中無健身場地及健身器材,工作隊通過協調資金已在村里修建文化健身廣場500平方米,安裝健身器材。
7、在xx鄉黨委、政府大力支持下,利用整村推進項目硬化村內道路12700平方米,確實解決村民生產、生活出行難的問題。
8、修建兩條下水道共850米,解決了路面積水無法排除問題。
9、新架設變壓器一臺,解決部分群眾用電難;利用剩余資金又新修硬化村內7條背街小巷約20xx平方米。
10、修建村委透綠圍墻,硬化綠化村委院內的地面,在村委院外圍墻上制作100米的文明村民公約宣傳欄。
11、20xx年該村脫貧177人,20xx年脫貧749人。20xx年我們將嚴格甄別剩余貧困戶,通過兜底扶貧,實現三年全部脫貧、七年奔小康的目標。
四、下一步工作打算
1、對村內五戶特困戶(共計15人),實行兜底扶貧。
2、在20xx年底,除了五戶特困貧困戶以外,實行整村全部脫貧。
3、20xx年協調有關資金在村內安裝路燈,以便村民出行。
扶貧精準識別案例心得體會總結篇四
省扶貧辦在武漢舉辦了全省財政專項扶貧資金項目精細化管理暨扶貧宣傳調研培訓班,各地市、州及重點縣扶貧辦分管副主任和業務骨干參加了培訓。
一、培訓情況及體會
此次培訓,省辦在課題設計上做了精心的準備和安排,所請授課專家、學者及領導均是各自領域的權威人士。7個學習課題分別是:省辦副主任講的《學習習關于扶貧工作重要講話的幾點思考》,省辦處長講的《扎實做好整村推進工作》,省辦處長講的《老區插花貧困地區項目管理》,省委辦公廳處長講的《如何做好當前的信息工作》,經濟日報記者站站長講的《新聞策劃與宏觀決策》,省辦副主任講的《新階段扶貧開發的幾個重點問題》以及省外宣辦王中橋主任講的《新型媒體發展的動態與管理》。
通過此次學習,我個人覺得受益匪淺,感受頗深,主要體會有以下五點:一是提高了認識,二是受到了啟發,三是增強了信心,四是明晰了思路,五是學習了實際工作要領。特別是在聽了省辦、兩位主任的講課后,進一步了解了當前新形勢下扶貧開發工作所面臨的歷史機遇和挑戰;明確了新時期扶貧開發工作的目標任務和總體要求;找到了做好新時期扶貧開發工作的著力點和切入點;掌握了做好新時期扶貧開發工作的相關實用技巧與方法。
二、關于我市扶貧開發工作的思考
結合我市扶貧開發工作存在的“兩少一多”(扶貧資金少、工作人員少、工作任務多)這一客觀工作實際,我就如何做好插花貧困地區的扶貧開發工作進行了淺薄的思考。
1、在爭取領導重視和提高基層干部群眾認識上下功夫,努力消除對扶貧開發工作的“五論”認識誤區。目前,針對扶貧開發工作存在著“五論”認識誤區,即:次中心論、無礙大局論、彈性任務論、施舍即可論、低保養活論,而這五種認識誤區在我們插花貧困地區顯得尤為明顯。如何消除這些認識誤區,我認為要從兩個層面下功夫:一是對上要多向領導匯報扶貧開發工作重要性、目標任務及當前形勢,積極爭取領導的高度重視,消除領導心中扶貧開發工作是當前經濟社會發展的次中心論和無礙大局論的思想觀念。二是對下要多向基層干部群眾宣傳扶貧開發的政策、目的、要求及措施,讓他們消除彈性任務、施舍即可論和低保養論這些認識誤區。要通過對上、對下兩個層次,匯報和宣傳兩種形式,讓全社會認識到扶貧開發、消除貧困,實現共同富裕是社會主義的本質要求,是共產黨人為之奮斗的夢想,是鞏固執政黨地位,維護國家長治久安的政治要求,是一面旗幟、一項事業、一種責任、一個挑戰、一種榮耀。
2、在關鍵環節上花氣力,增強扶貧開發的靶向性和目的性。當前,扶貧開發工作的難點主要表現為以下“五難”,即:對象識別難、縮小差距難、規劃落實難、產業培育難、資源整合難。如何解決扶貧開發工作中的五難問題,就需要我們找準扶貧開發工作的靶向性、目的性以及對象瞄準的精準性。我認為可以從以下途徑加以探索:一是找準扶貧對象,明確扶貧靶向,做到有的放矢。針對插花貧困地區扶貧工作力量薄弱造成對象難以找準的問題,可以與民政部門的低保年度核查進行有機結合,利用民政部門基層工作人員和力量,在進行年度核查時來解決扶貧對象找不準、靶向不明的問題。同時將扶貧信息系統進一步做實、做強。二是通過改“大水漫灌”的方式為“精確滴灌”的方式,抓好開發到村、扶貧到戶工作,將有限的扶貧資金用到刀刃上、針尖上,切實起到引導和示范帶頭作用。三是針對扶貧開發過程中項目分開、資金分割、部門分權、領導分心的工作現狀,要充分利用市扶貧開發工作領導小組的領導協調能力,最大限度地整合各部門、各行業的扶貧幫困資金、資源,重點投入到老區和貧困的鎮、村,消除扶貧開發工作中“扶強不扶弱”的現象,減少貧困人口“被富裕”的情況。
3、在產業扶貧上做文章,提升能力的同時增強貧困人口的“造血”功能。產業扶貧是扶貧開發工作重點也是難點。在進行產業扶貧時要遵循規模化、工業化、市場化、特色化的特性,同時結合我市特色支柱產業,找準產業扶貧的著力點和項目支撐點,進行重點扶持。就我市而言,建議從以下特色產業進行扶貧開發:一是發展小龍蝦養殖產業。目前,我們的鄰居潛江已經發展出小龍蝦的完整產業鏈,對此,我們可以在鄭場、毛咀、剅河等鄰近鄉鎮發展小龍蝦養殖,通過“借船出海”的方式,做出自己的特色。二是發展藕帶種植業。利用我市彭場、沙湖、楊林尾等鎮藕帶深加工這一本土特色產業,大力發展藕帶種植,進一步拉伸產業鏈,為貧困農民帶來直觀的經濟效益。三是發展大棚蔬菜種植。以長埫口、胡場、三伏潭現有種植基地為龍頭,引導和扶持有意向和能力的貧困戶開展大棚蔬菜種植,并對他們進行定點幫扶。四是發展生態畜禽養殖。利用鄭場、毛咀、郭河三地已經形成的生態畜禽養殖規模,采取養殖大戶帶貧困戶的方式,引導和帶動貧困戶進行生豬、蛋雞和蛋鴨養殖,為貧困戶打開脫貧致富之門。
“扶貧攻堅”是20xx年延邊州實施的“十大民生工程”之一,也是全州貫徹中央和省委扶貧工作部署的具體舉措,包括“落實6900萬元產業扶貧資金,對69個貧困村整村推進;落實扶貧發展資金2300萬元,扶持種植業養殖業;落實以工代賑資金6500萬元,實施農村貧困地區農田水利、鄉村道路、小流域治理工程”等各類扶貧任務。截至目前,全州已實現2.39萬農村貧困人口脫貧,產業扶貧資金全部落實,落實以工代賑資金7783萬元,落實扶貧發展資金5848萬元,全州扶貧工作取得實質性成效。
面臨著“十三五”開局,近日,中央扶貧開發工作會議召開,指出“確保到20xx年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會”,再次吹響脫貧攻堅戰的沖鋒號。我省扶貧開發工作會議也明確了全省脫貧攻堅的目標,即到20xx年實現“三確保、兩不愁、三保障”。“三確保”,確保現行標準下貧困人口實現脫貧、確保貧困縣全部摘帽、確保解決區域性整體貧困;“兩不愁”,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”,農村貧困人口義務教育、基本醫療和住房安全有保障。
為認真貫徹落實中央和全省扶貧開發工作會議精神,12月18日,延邊州召開全州扶貧開發工作會議,深入分析了全州脫貧攻堅面臨的形勢,確定了“六個精準”的扶貧要求,凝聚力量,突出抓好六方面扶貧工作,確保到20xx年與全省同步完成脫貧攻堅任務,堅決打好打贏脫貧攻堅戰。
“六個精準”要求:扶貧對象要精準。牢牢把握“遵循標準、逐戶核查、公示公告、分級確認、動態調整”的原則,確保符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進,為精準脫貧提供可靠依據;項目安排要精準。項目規劃上要堅持“基礎先行、規劃到村、項目到戶、責任到人”,項目決策上要深入基層了解村情民意,因地制宜確定項目,項目落實上要堅持“項目跟著規劃走,資金跟著項目走,監督跟著資金走”的原則,嚴格按照精準扶貧的標準、程序實施項目,建好精準扶貧項目臺賬,實現全程監管;資金使用要精準。把扶貧資金安排與脫貧成效掛鉤,加大資金整合力度,提高資金使用效益,強化資金監督管理,確保一分一厘、一絲一毫都用在扶貧開發上;措施到戶要精準。堅持調查研究,堅持實事求是,堅持從小處著手,抓住當前困難群眾最急需、最直接、最迫切解決的熱點、難點問題,逐步幫助困難群眾擺脫貧困;因村派人要精準。認真總結駐村工作的好經驗好做法,進一步發揮好駐村干部的作用,確保駐村干部沉下去、待得住、干得好;脫貧成效要精準。無論是貧困戶脫貧還是貧困縣摘帽,都要和脫貧攻堅總要求、總任務對表,和全面建成小康社會進程對表,每年退出多少要精準到縣、到村、到戶、到人,成熟一個摘帽一個,脫貧一戶銷號一戶。
會議強調,全州在今后的脫貧攻堅工作中,要堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準滴灌與整村推進并行,突出抓好六個方面工作:突出抓好產業扶貧。強化特色思維、市場思維、創新意識、互聯網思維,引導貧困群眾直接參與生態建設;突出抓好基礎設施建設。加快交通基礎設施建設,加大貧困家庭危房改造力度,加快農田水利設施建設、農村電網改造升級、農村信息網絡建設,把脫貧攻堅與新農村建設相結合;突出抓好就業創業。千方百計拓寬貧困人口就業渠道,深入實施就業援助工程和外出務工人員返鄉創業工程,帶動更多貧困群眾就業脫貧;突出抓好醫療扶貧、教育扶貧。抓緊啟動實施健康扶貧行動,遏制和減少因病致貧和因病返貧現象。推進“教育扶貧全覆蓋行動”,決不允許任何一個孩子因為經濟困難上不起學,阻斷貧困的代際傳遞;突出抓好社會保障兜底。精準認定保障對象,進一步提高農村低保保障標準,盡快達到或超過國定脫貧標準。提高農村特困戶供養水平、改善供養條件,不斷完善社會救助制度,有效保障遭遇急難致使生活陷入困境、生存面臨危機的家庭基本生活;積極動員和凝聚社會力量。繼續堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的三位一體大扶貧格局,著力在全社會形成扶危濟困的文化氛圍和社會風氣。
據了解,明年延邊州將“脫貧攻堅工程”繼續列為實施的“十大民生工程”之一,全州的扶貧工作又將邁出堅實的一步。
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扶貧精準識別案例心得體會總結篇五
精準扶貧就是要對號入座,把確實貧困的人的問題解決,它的意義在于縮小貧富差距,才能穩定社會。本站小編整理了精準扶貧培訓學習心得體會范文,希望對大家有幫助。
為進一步理清扶貧工作思路,扎實高效開展下步精準扶貧工作,10月30、31日兩天,我隨縣考察組一起,奔赴貴州省畢節市,參觀考察了七星關區和赫章縣的五個精準扶貧示范點,開闊了眼界,汲取了經驗,受到了鼓舞,結合近段時間的實際工作,作了以下三點思考。
一是精準扶貧要“扶到位”。所謂“扶到位”包括三個方面,即:對象到位、措施到位、落實到位。對象到位就是我們的貧困對象識別要到位。畢節市自20xx年底啟動全國第一批貧困戶建檔立卡錄入系統后,從20xx年至今,用了近兩年時間,反復摸索甄別,建立了一套系統有效的貧困戶動態管理體系,從貧困戶的精準識別、結對幫扶到脫貧出列,一戶一檔有跡可查,這方面的經驗我們是可以借鑒運用的,但全縣大局上縣聯席辦和扶貧辦要對全縣的工作有階段性統籌,每個時間節點該干些什么具體工作要有指導性意見,避免各鄉鎮、各掛包單位各行其是,費時費力又抓不住工作重心。要注意的是,貧困對象識別不能急于求成、不能搞突擊加碼,必須沉下心來研究部署,確保步驟不亂、干部不慌、群眾不怨;措施到位就是針對每戶貧困戶的實際困難并充分征求其意愿的基礎上,制定針對性的幫扶措施,同時對所在村全局上的基礎設施建設和產業發展方面也要有針對的計劃。這方面要求我們的鄉鎮、掛包單位和幫扶干部必須深入實際充分調研走訪,有高度的責任心和使命感,才能擬定出符合實際的
工作計劃
,就當前來看,個別單位和干部還存在思想認識不到位、敷衍了事的現象,縣委要引起高度重視并加以有效管理;落實到位就是扶貧措施的落實縣委政府要有相應的保障措施,確保貧困戶及貧困村的相應脫貧措施要有的放矢、落到實處。畢節七星關區就針對精準扶貧工作制定了“一市五金多套餐”幫扶機制,針對貧困戶的不同需求成立相應幫扶基金,確保幫扶工作有章可循、有錢可用。我縣也可借鑒其經驗,結合我省的扶貧工作政策,探索一套系統的扶貧工作保障體系,使得我們的扶貧工作能高效開展。二是易地扶貧搬遷政策要用活。通過前期遍訪工作的開展,我們不難發現一個問題,農民的故土情結十分嚴重,居住環境再惡劣他們也不愿棄之遠走,在外打工掙錢回來,還是愿意回老家建房,對我們的易地扶貧搬遷的宣傳動員有十分強烈的抵觸情緒。針對這種情況,我覺得要從三個方面著手,一是加強政策宣傳。政府要盡快制定出我縣的易地扶貧搬遷實施細則并做好易地扶貧安置點的建房規劃和產業規劃,同時加強對干部的業務指導與培訓,多渠道、多角度地宣傳政策,幫扶干部要切實做好入戶政策宣傳和動員工作,消除農民生產生活顧慮,切實引導他們挪窮窩、拔窮根;二是安置點選址及建設風格要因地制宜。按照習“望得見青山,看得見綠水,記得住鄉愁”的要求,我們各鄉鎮的安置點選址一定要有前瞻性和可行性,要有利于群眾今后的長遠發展和全縣產業發展的統籌規劃,建筑風格一定要即凸顯當地特色又有創新元素,能被大眾所接受,不能簡單以沿街修房的形式搞易地搬遷。產業配套也要同步推進,才能讓群眾“搬得進來,住得下來,富得起來”;三是搬遷政策要因人而異。貧困戶的致貧原因有多種,住房困難卻是共性問題,這里我特別關注民政政策兜底的貧困戶,他們自身失去發展能力,住房條件極差,如按現有的易地搬遷政策他們根本無力承擔自付的一部分建房款項,就地幫其改造舊房也無實際意義,建議這部分民政兜底貧困戶的住房,可在現有安置點規劃建設如廉租房形式的住房提供其居住,房屋產權屬國有,可動態管理。
三是產業發展要有“主心骨”。此次畢節之行印象最深的當屬赫章縣的產業發展模式,一個縣主打一項大產業配套發展兩項林下產業,打造出了中國核桃之鄉的生態產業名片,帶動全縣群眾脫貧致富奔小康的同時,守住了生態紅線,綠了青山、美了大地、鼓了腰包。由此可見,選好產業是發展經濟、脫貧致富奔小康的核心。建議在今后的產業結構調整中,著力在打造優勢產業上狠下功夫,抓產業發展不能一年搞一個項目,效果不好隔年又換,干了無數年、花了不少錢,一樣也沒干上路,樣樣都像才起步,要集中用力,打造龍頭,以點帶面,夯實產業鏈,真正實現一項主導產業帶動一方經濟。就龍塘村來說,我們應當在特色農業產業方面下足功夫,根據當前實際,可重點在中藥材種植、烏雞養殖兩方面進一步探索,就長遠來看,要將我們的特色農業產業與庫區旅游經濟緊密結合,走一條特色農業旅游產業路子,帶動易地扶貧安置點及周邊農戶整體脫貧致富。
兩天的畢節之行雖行色匆匆,但也收獲滿滿,今后必當以彼之長補己之短,將精準扶貧工作扎實有效持續推進。
湖北省相對于甘肅省在扶貧開發方面,不論是在地理位置、自然資源、氣候條件上,還是在經濟實力、基礎設施、貧困程度上,都有著絕對的優勢。但要實現到20xx年“精準扶貧,不落一人”的攻堅任務目標,還必須學習甘肅、貴州的經驗和作法,在“精”和“準”上做好結合文章。
一是學習甘肅省扶貧攻堅的精神。
目標措施精準,各級政府部門和領導干部在制定扶貧目標措施時,明確了“三不原則”,即不現實的目標不說、不切實的任務不講、不實際的辦法不提,在深入調研和廣泛聽取意見、建議的基礎上,做到因地制宜、一村一業、一戶一策;信息資料齊全,各級扶貧開發部門均規范建立了一套完善的貧困村、貧困戶信息資料,包括貧困原因、扶貧措施、脫貧目標和計劃,同時開發了一套精準扶貧工作網絡平臺,通過點擊某個村某個貧困戶,就能直觀地看到該戶的人口、致貧原因、幫扶需求、脫貧計劃和進展等詳細信息。雖然甘肅與湖北在貧困程度、貧困面和自然環境、資源優勢等方面截然不同,有些方面不能照搬照套,但甘肅省在推進扶貧開發上的信心、決心和精神值得我們學習和借鑒。
二是精準產業項目支撐群眾脫貧。
貴州省海雀村之所以能把風沙四起的荒山變成萬畝林海,關鍵是找到了科學發展、生態富民的精準路子;甘肅省平涼市之所以能在干旱貧脊的土地上發展蘋果產業帶動村民致富,就是因為因地制宜找準了扶貧項目。因此,我們強調“精準扶貧、精準脫貧”,關鍵要做到對癥下藥、精準滴灌,不搞大而化之地大水漫灌,在扶貧對象、產業項目、資金安排和規劃措施等方面,要做到因人、因地、因貧困原因,有針對性地精準扶貧之策。
三是從解放思想上實施精準扶貧。
一位曾經在甘肅部隊工作過20xx年的朋友講過這樣兩個事例,其一:某村支部書記到縣里開會回來,自豪地對大伙說,我們今年又把貧困村的資格給爭回來了!其二:部隊到當地結對村去扶貧,給某戶貧困戶送去兩頭優質種羊,鼓勵他發展養殖業脫貧致富。再去時發現羊沒了,已經被農戶宰掉吃了,問及原因,農戶理所當然地說道“你們送來就是給我們吃的嘛!”。
在我們當前實際工作中,有的干部認為戴上貧困村的帽子,肯定會給村里帶來真金白銀和項目扶持,寧愿守著這頂帽子不愿摘去;有的群眾爭著要當貧困戶,等著上級領導送來慰問金和物資。這種等人授魚、等米下鍋的思想,嚴重制約了扶貧政策的實施和脫貧計劃的實現,必須要在實施精準扶貧措施的基礎上,正確引導貧困村和貧困對象轉變思想,樹立干中求助、積極脫貧的信心和決心,同時對建檔立卡對象要算好收入賬,達到脫貧標準的要予以標識,及時退出貧困之列,才能有計劃、有步驟地實現精準扶貧、精準脫貧、全面小康的目標。
四是既要金山銀山更要綠水青山。
扶貧攻堅和精準扶貧工作時間緊、任務重,在涉及到土地開發、利用和資源配置上,不能盲目冒進,不能單一地追求高產出、高效益的產業項目,同時還應兼顧環境和土地資源保護,做好科學規劃,決不能以脫貧致富為目的而私開亂挖、毀壞地形地貌、嚴重污染生態環境,決不能為了當前脫貧摘帽的目標而吃子孫飯、斷子孫路,確保扶貧攻堅與堅持綠色發展統籌兼顧,既要順利實現精準脫貧、全面小康的奮斗目標,又要做到科學、可持續發展。
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扶貧精準識別案例心得體會總結篇六
黨的以來,在四個全面戰略部署的引擎下,尤其在全面建成小康社會的驅動下,精準扶貧的車輪跋山涉水,深入基層,聯系群眾,開啟了十三五新一輪精準扶貧大計。
美麗婁星更是走在了精準扶貧的前沿。4月12日,區委召開擴大會議,研究部署全區精準扶貧工作,研究下發《婁底市婁星區關于開展千名干部下基層,解難惠民促發展 統籌推進扶貧攻堅和群眾工作的活動方案》,力求通過在全區開展百個單位駐村、千名干部包戶、萬名貧困戶脫貧的百千萬活動來統籌推進扶貧攻堅和群眾工作。
扶貧是一項持久戰,更是一場攻堅戰。根據區委目標要求,要想在20xx年實現婁星區120xx多人脫離貧困,貧困群眾必須在弱鳥先飛理念的指引和滴水穿石精神的激勵下,開啟接受輸血、艱難換血、自我造血的奮斗歷程,通過授人以漁的智慧、技術、信心,真正讓困難群眾脫離貧困,掌握生存技能,實現可持續發展。
輸血先輸智。扶貧好比看醫生,對癥下藥必須精準到位。一是提升教育水平,從智慧的源頭上擺脫貧困。教育是強國之本,更是拜托貧困的根本,針對貧困地區,要完善學前教育、義務教育、普通高中、職業教育、高等教育、繼續教育等全方位教育結構體系,針對貧困群眾,要結好教育幫扶對子,有的放矢。二是開闊群眾視野,培育致富意識,構建致富思維,增強支付本領,構建可持續內在動力。三是進駐專業團隊,精準識別貧困群眾、仔細研判貧困原因、正確選擇扶貧項目,因地制宜選擇適合本地區環境資源特征的特色產業。
換血當換技。授人以魚不如授人以漁,扶貧攻堅是一項系統工程,并非一朝一夕之事,既要知民情,又要仔細分析,精準規劃,在全區貧困地區實現三個覆蓋:一是產業項目覆蓋貧困地區,抓住國家產業轉型升級的契機,將綠色、環保、生態新興產業想貧困地區傾斜,將產業鏈鏈接到貧困群眾家庭,解決貧困群眾無處可去、無處可發揮的問題,以興新產業的新技能帶動貧困群眾技術提升和創新;二是公路基礎設施覆蓋全村,要想富,先修路,只有發動群眾籌資籌勞,共同把自家門口的道路硬化中單擔當起來,才能為當地的發展、當地人的發展掃除外部障礙;三是技能培訓全覆蓋,統籌農村資源,以黨建為龍頭,發揮黨員的優勢,帶動當地技能培訓的發展,開展農業技能和非農技能培訓,解決農民不會干的敢為和剩余勞動力轉移就業的難題,實現人人有一技之長,人人有用武之處。
造血當從心。心,最關鍵的就是信心。扶信心是扶貧的關鍵。只有把貧困群眾的信心扶起來了,才能讓大家看到未來的希望,才有足夠強大的內因驅動有力的外部行動。只要有信心,黃土變成金,只要有信心,鐵杵磨成針,唯有在心靈的源頭改變人的思想,才能從根本上改變原來等、靠、要的被動思想,才能真正幫扶群眾脫離貧困,逐步實現小康。
婁星區作為扶貧攻堅的先驅,干部群眾必須上下團結,齊心協力,艱苦奮斗,頑強拼搏,滴水穿石,久久為功,創新工作思路,因地制宜,精準發力,確保如期啃下全區脫貧這塊硬骨頭,確保全區民眾如期實現全面小康。
扶貧精準識別案例心得體會總結篇七
——xxx扶貧幫扶典型材料
精準扶貧幫扶行動以來,xx縣xx鎮xx村由xx同志聯系包抓。他心系群眾,真幫實扶,先后多次來到大咀子村,走村串戶摸底調研,與鎮村干部一起,明確發展目標,研究幫扶重點,為大咀子村與全縣、全市、全省同步建成小康社會奠定了堅實基礎。
巴前算后定計劃。按照鎮黨委統一安排,xx幫扶的貧困戶是xx村孫得翔和李有國。兩戶貧困戶均因學致貧,主要的經濟來源為農作物種植,2016年人均純收入都低于全鎮平均水平。如何實現脫貧致富,帶著這個目標,xx先后多次到貧困戶家中,詳細了解子女上學、耕地面積、種植結構、養殖規模等方面的情況,切合實際的制定了“落實各項教育扶貧政策、積極開展鈣果種植、發揮低保兜底作用”的幫扶計劃。
翻來覆去講政策。貧困戶孫得翔殘疾在身、文化水平低,對一些惠農政策的了解掌握較正常人落后,為了從“智”、“志”上解決貧困問題,xx利用周末和下鄉幫扶時間,用通俗易懂的語言,對其在精準扶貧貸款、全膜覆蓋、養殖優惠政策、糧食直補、農資補貼等惠農政策上進行反復講解,逐漸打開了孫得翔的脫貧致富思路。針對貧困戶李國有傳統種植方面經驗多,新種植品種專業技術掌握少的現狀,xx專門從網上學習鈣果種植技術,多次去市農技中心向專業人員請教咨詢,目的就是為了讓李國有種植鈣果少花錢、不賠錢、多賺錢。
真抓實干創佳績。如何培育壯大富民產業,這是xx考慮最多的問題。為了讓大咀子村農戶發展致富,xx親自帶領自己的聯系戶及經驗豐富的養殖農戶到寧夏等地參觀學習,交流經驗,引進先進技術。結合農村“三變”改革,在多方調研和廣泛征求村民意見的基礎上,他為xx村提出發展集飼草加工、肉牛養殖、種牛培育為一體的綜合性肉牛養殖合作社,采取農戶入股和租用的入駐方式,運用合作社管理加農戶參與的運營模式,推動xx村肉牛養殖產業不斷壯大,為全村致富產業多元化起到積極推動和示范作用。
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