我們得到了一些心得體會以后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。心得體會可以幫助我們更好地認識自己，通過總結和反思，我們可以更清楚地了解自己的優點和不足，找到自己的定位和方向。那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

西安政府工作報告心得體會篇一

又到鄉鎮財政所寫

工作總結

一、主要工作

1、加強稅收管理，全力組織財政收入.平時注重加強財稅部門之間的合作，充分協調地稅、國稅關系，堅決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅等違法行為，杜絕各種擅自減稅、免稅、緩稅現象的發生，努力做到依法征收、應收盡收。全年共計完成財政收入2474萬元，同比增長42.3%。

2、積極調整和優化支出結構，科學合理安排資金，分輕重緩急，做到確保工資按時發放、確保機關正常運轉、保證重點項目支出，大力壓縮公用經費支出，根據單位各項工作任務、財力情況，做到有保有壓，確保重點，統籌安排，從而把有限的財力更多地用于人民群眾生產、生活急需的項目上，不斷加大對農業及基礎設施建設的投入力度，有效地促進全鎮經濟和社會事業協調發展。

3、努力作好鎮年度預算編制工作，本著積極穩妥“量入為出，收支平衡”的原則，根據年初各部門預算安排，制定出全鎮預算編制情況。

4、嚴格票據管理，指定專人負責，建立嚴格的領繳簽字手續，并定期進行審核，預防漏洞發生。

5、加強資金的監控與管理，按照《xx省預算外資金管理條例》進行規范化管理;有收入的經濟部門其賬目的設置，須有財政所為其開立“財政專戶”，收支必須全部通過“財政專戶”進行核算。對預算內、外收支執行情況每月x日前，按財務報表的要求書面向領導匯報上月收支情況。對執行中出現的問題，要及時反映并提出有關建議。

6、完成轄區9個行政村的糧食補貼發放工作，切實落實惠農政策，促進農村社會穩定。根據省、市、區糧食直補實施方案，重新對農民種糧面積進行了核對并張榜公布，及時與信用社聯系打印六千多戶糧補存折事宜，按上級要求及時并親自把糧食直補存折發放到各村農戶手中，共計發放糧補資金1198828.45元，涉及農戶6528戶;又完成了6個行政村的退耕還林工作，涉及農戶1080戶，發放退耕還林資金338100元。

7、加強國有資產管理，提高資產使用效率。根據上級要求今年對鎮國有資產情況進行了重新統計核查并認真填寫、錄入資產清查報表和資產卡片 對各項財物、款項的增減變動情況及時進行記錄、計算、核對等，做到物款相符，登記準確。

8、加大力度征收耕地占用稅。財政所積極與地稅所、土地所、企業公司等單位聯系與配合，鎮領導與各村書記主任召開耕地占用稅的專題會議，與各村簽訂耕地占用稅征收

責任書

9、做好鎮政府在職及離退休人員工資改革調整工作，認真核對個人檔案，認真填寫個人信息采集表，為工資改革提供可靠、準確的依據。為鎮機關干部作好后勤服務，按時把工資發放到機關干部手中，解除他們的后顧之憂。

10、為保證村級日常工作正常運轉，及時撥付轉移支付資金、按時發放村干部工資，為全鎮穩定工作提供了有力保障。

11、每季按時向財政局報送下崗失業人員情況報表、預算支出及工資發放情況統計表、社會保障支出表等各種報表。

13、積極完成了鎮黨委政府交辦的其他各項工作并配合好各部門工作。

二、工作中存在問題

(一) 思想觀念落后，學習意識有待于進一步加強。在識大體顧大局方面有些欠缺。思想不夠解放，創新意識不強。與同志們溝通較少，求真務實作風沒有充分發揮。

(二) 財務管理力度需進一步加強。各項財務管理制度尚未健全，會計電算化尚未運用到實際工作中去，現有制度的執行力度方面有待加強。

(三)財務人員素質需進一步提高。隨著電算化在財務工作的應用，也對財務人員的素質提出了更高的要求，提高業務能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。

三、20xx年

工作計劃

(一)繼續加大力度，積極協調國稅、地稅及有關部門，狠抓財源建設，拓展增收渠道，努力完成財政收入任務。

(二)加強財務管理力度。嚴格管理和完善財務制度是做好財務工作的重要保障，爭取今年實現會計電算化，今后我們將進一步完善財務管理方面的規定，實行更有力的措施，力求將這方面工作做得更好。

(三)提高財務人員素質。不斷提高財務工作水平，繼續通過培訓和業務交流等多種方式提升財務人員的業務能力和知識水平，使之適應當前財務管理工作的要求。

(四)積極配合地稅機關移交耕地占用稅手續及征收工作。

(五)積極完成區財政局及鎮黨委政府交辦的其他工作。

一、加強學習，不斷提高自身素質。

平時工作中，我始終把加強政治理論學習當作一件重要事情來做，力求通過學習，深刻理解黨和國家方針政策，確保工作生活不迷失方向。積極參加黨員

先進性教育

心得體會

二、勤思考，敢探索，不斷提高工作能力。

積極響應市局創建學習型機關的號召，在市局規定的時間內，取得了自學考試本科文憑，通過了會計師資格考試和計算機中級考試，自身的素質和能力得到了提高。積極響應鎮財政管理體制改革，參加鎮財政集中管理辦公室負責人崗位競爭，使自身得到了鍛煉。日常工作中盡量擠時間，多學習，勤思考，始終讓自己的觀念、意識保持一定的前瞻性，避免工作中疲于應付。針對農村稅費改革后鎮財政職能轉變的問題，及早理順思路，從舊的收支管理職能中跳出來，以服務經濟、培植壯大財源為著眼點，通過加大園區投入和做好客商服務，促進了我鎮經濟的發展，財政收入大幅提高，經濟發展取得了前所未有的成績。

三、立足本職，做好工作。

1、帶好隊伍

平時，注意發揮好群體的作用，合理分工，明確職責，嚴格考核，確保各項工作順利開展。能團結同志，關心職工，始終讓財政所這支隊伍保持奮發向上的工作熱情和良好的工作勢頭。

2、制定落實好各項制度

為保證財政所高效運轉，本人注意抓好所內分工，落實好工作職責，建立健全好各項制度。幾名所長既有分工，又相互牽制。本人分工預算管理工作，能親自參加各項活動。今年來稅收收入保持30%左右增幅，各項支出均序時實現，保證了社會經濟發展的需要，鎮財市管、部門預算均扎實推進，并得到市局好評。

3、當好領導參謀，做好服務工作

作為一名財政所所長，本人在組織好財政收支的基礎上，更注意立足全鎮經濟社會發展大局，謀求發揮好鎮財政引導調節作用。積極配合推進好部門預算管理，正確理順政府與部門的分配關系，強化部門自求平衡的職責，努力克服部門等靠要的思想。實施一年來，不僅正常運轉經費能及時保證，還更大的激發部門尋求發展的熱情。財政所、土管所、計生辦、文化站將相繼遷入新址辦公，外部形象大大提高。籌化好稅收收入征管工作，溝通好國稅、地稅部門的關系，努力保證稅收收入有序增長。定期分析財政稅收形勢，及時向領導回報，在保正常運轉的基礎上，盡量擠資金，確保重點項目資金需要。近年累計投入1000多萬元，用于工業園區建設，培育了新稅源增長點。順應政府要求，積極籌措資金，及時辦理好土地證照。累計為近30家企業辦理土地證，資金流動量近5000萬元，無一家企業因土地證照延誤而受影響，為搬經招商保姆式服務盡了自己一份努力。

四、注重自身形象，始終保持清正廉潔。

平時能以身作則，模范遵守所內各項制度，嚴格執行財政干部“十不準”，加強內部牽制和審計稽核制度的落實，做到資金使用集體討論，保證透明公開。堅持按預算辦事，對預算之內的支出盡量序時予以安排，對超預算無預算支出，待按正常程序追加指標后，才予以列支。工作中盡量減少自由支配權，避免資金分配中的不公正現象。能管好自己，逢年過節堅決拒收禮品禮金。日常工作生活中，不拉幫結派，不參加任何小團體活動，真正做到勤政廉政。

以上是本人今季度來工作學習中的一點做法和體會，對照黨員先進性的標準，仍有一定的差距。主要表現在一是由于自身知識能力的限制，決策能力尚待提高。往往是思考得多，實施得少，取得的成效少;二是組織協調能力需要進一步鍛煉，在個別事關全局的大事上，往往還需要主要領導出面才能協調處理;三是有時還存在抓大放小的現象，收入征管方面還沒有做到應收盡收，財政管理涵蓋的范圍還比較窄。今后工作中我將進一步提高自身定位，進一步嚴格要求自己，努力克服工作中的不足，爭取取得更大的成績，不辜負黨和人民的重托。

共

2

1

1

2

西安政府工作報告心得體會篇二

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展。

（二）大力調整經濟結構，夯實長遠發展基礎。我們把保增長與調結構緊密結合起來，加快解決制約經濟發展的結構性矛盾。

（三）堅持深化改革開放，不斷完善有利于科學發展的體制機制。我們把深化改革開放作為應對國際金融危機的強大動力，努力消除體制障礙，不斷提高對外開放水平。

（四）著力改善民生，加快發展社會事業。在應對國際金融危機的困難情況下，我們更加注重保障和改善民生，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

二、2011年主要任務

今年經濟社會發展的主要預期目標是：

今年要重點抓好八個方面工作：

（一）提高宏觀調控水平，保持經濟平穩較快發展

（二）加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構

（三）加大統籌城鄉發展力度，強化農業農村發展基礎

（四）全面實施科教興國戰略和人才強國戰略

（五）大力加強文化建設

（六）著力保障和改善民生，促進社會和諧進步

（七）堅定不移推進改革，進一步擴大開放

（八）努力建設人民滿意的服務型政府

我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。

一、“十一五”時期國民經濟和社會發展的回顧

五年來，我們主要做了以下工作：

（一）加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展。

（二）毫不放松地做好“三農”工作，鞏固和加強農業基礎。

（三）大力推進經濟結構調整，提高經濟增長質量和效益。

（四）堅定不移深化改革開放，增強經濟社會發展內在活力。

（五）加快發展社會事業，切實保障和改善民生。

回顧“十一五”時期的政府工作，我們進一步加深了以下幾個方面的認識和體會。

一是必須堅持科學發展。

二是必須堅持政府調控與市場機制有機統一。

三是必須堅持統籌國內國際兩個大局。

四是必須堅持把改革開放作為經濟社會發展的根本動力。

二、“十二五”時期的主要目標和任務

（一）推動經濟發展再上新臺階。

（二）加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構。

（三）大力發展社會事業。

（四）扎實推進資源節約和環境保護。

（五）全面改善人民生活。

（六）全面深化改革開放。

（七）不斷加強政府自身改革建設。

三、2011年的工作

2011年，是“十二五”開局之年，做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標任務至關重要。

（一）保持物價總水平基本穩定

（二）進一步擴大內需特別是居民消費需求

（三）鞏固和加強農業基礎地位

（四）加快推進經濟結構戰略性調整

（五）大力實施科教興國戰略和人才強國戰略

（六）加強社會建設和保障改善民生

（七）大力加強文化建設

（八）深入推進重點領域改革

（九）進一步提高對外開放水平

（十）加強廉政建設和反腐敗工作

西安政府工作報告心得體會篇三

鄂州市是中華人民共和國湖北省下轄的地級市，本站小編為大家整理了一些鄂州政府

工作報告

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協各位委員和列席人員提出意見。

一、“”時期經濟社會發展及20xx年工作回顧

“”時期是我市發展進程中極不平凡的五年。五年來，全市上下以黨的精神為指引，在視察湖北、視察鄂州重要指示精神鼓舞下，在省委、省政府和市委的堅強領導下，牢牢把握“三維綱要”，以作貢獻、打頭陣的精神狀態，全面推進“一改兩化”，實現了“”圓滿收官，經濟社會發展取得重大成就。

——這五年，是有效應對復雜局勢，綜合實力躍上新臺階的五年。我們始終堅持抓好發展第一要務，積極應對國際金融危機帶來的持續沖擊，克難攻堅，砥礪前行，以新作為應對新常態，推動了經濟跨越發展。預計20xx年，地區生產總值達到730億元，比“”末(下同)年均增長11.4%。規模以上工業增加值達到382.8億元，年均增長13%。財政總收入66.2億元，年均增長16.1%。地方公共財政預算收入47.2億元，年均增長20.4%。全社會固定資產投資823.69億元，年均增長22.7%。社會消費品零售總額262.1億元，年均增長13.8%。外貿出口2.3億美元，實際利用外資2.28億美元，年均分別增長11.8%和12.9%。人均生產總值跨越1萬美元，標志著鄂州進入新的發展階段。財政總收入、地方公共財政預算收入、農民人均可支配收入、全社會固定資產投資實現翻一番，為在全省率先全面建成小康社會打下堅實基礎。

——這五年，是積極調結構轉方式，發展質量不斷提升的五年。我們始終堅持以質量和效益為中心，加快結構調整，促進轉型發展。工業整體實力邁上新臺階。規模以上工業企業達525家，實現主營收入1300億元，是20xx年的兩倍。累計實施技術改造項目533個，是“”的2.1倍。企業素質提升。顧地科技在深交所上市，大通物流等23家企業在“新三板”、“四板”掛牌。高能耗、高排放產業比重由20xx年的51%下降到30%，高端制造業快速成長，新興產業比重提高14個百分點，高新技術產業增加值增幅連年居全省前列。現代服務業迅猛發展。電子商務、現代物流快速成長，已經成為新的經濟支柱。唯品會、亞馬遜、蘇寧云商、家樂福、普洛斯、易商、意大利維龍等國內外電商巨頭落戶葛店開發區，形成大智慧、大物流、大倉儲、大市場支撐大電商的產業格局。金融服務實體經濟能力提升，20xx年底各項貸款余額337億元，是20xx年末的2.3倍。市農村信用社順利改制成鄂州農村商業銀行。

——這五年，是咬定發展不放松，重大項目引進建設成果豐碩的五年。我們始終把擴大有效投資作為提升存量、優化增量、加快發展的關鍵。一批事關鄂州長遠發展的重大戰略性、支撐性項目落戶，特別是建市以來最具全局意義的國際航空物流樞紐項目落戶鄂州，是我市“”收官時期的重大喜事。五年累計完成固定資產投資2880億元，是“”時期的3.4倍。總投資74億元的鄂州電廠三期工程全面動工，投資過十億的南都電源、特種汽車、虹潤新能源、長煜模具等重大工業項目開工建設。完成交通運輸建設投資313億元，是“”的10倍。漢鄂高速、鄂黃高速、大廣南鄂州段、鄂州大道及南互通、城際鐵路、新火車站相繼建成并開通運行;葛山大道改造、吳楚大道西段即將建成通車，三江港鐵路貨運樞紐以及綜合碼頭工程建設進展順利。重大產業和基礎設施項目的協同推進，奠定了鄂州未來跨越發展的堅實基礎。

——這五年，是全面推進沿江濱湖新區開放開發，區域經濟競相發展的五年。我們不斷拓展和優化發展空間，創造性地實施“五個一”開發模式，賦予新區市級行政管理權限，大力推動八大新區開放開發。葛店開發區升級為國家級經濟技術開發區，產城融合發展步伐加快，綜合實力邁上新臺階;鄂州開發區、梧桐湖新區、花湖開發區、紅蓮湖新區基礎設施實現集中連片開發;三江港區成為武漢新港南岸核心港區，公鐵水多式聯運設施建設全面拉開;鄂城新區高起點規劃，建設進展順利。梁子湖區被列為全國生態文明建設試點，梧桐湖新區被列入全省綠色示范區。20xx年八大新區固定資產投資占全市的63.8%，招商引資額占全市的75%，形成了多極支撐、多點發力、競相發展的開放開發格局。

——這五年，是持續改善農村生產生活條件，城鄉一體化水平全面提升的五年。我們始終按照“全域鄂州、統籌發展”的思路，推動基礎設施一體化和公共服務均等化。城鄉一體的交通、供電、供水、廣電、通訊等基礎設施網絡建成，農村衛生、教育、文化等事業全面提升。糧食產量實現“十二連增”，農民收入實現“十二連快”。建成生態農業基地392個，基本實現一村一基地，一大批具有鄂州特色的生態農業品牌興起。梁子湖區成為全國現代農業示范區，中國臺灣生態農業園、國家有機農產品檢驗中心落戶。農業產業化經營水平全面提升。土地流轉率居全省前列。家庭農場、農村專業合作組織等新型農業經營主體快速發展，80%以上農戶進入合作服務體系。20xx年農產品加工值達到260億元，是20xx年的4.3倍。“互聯網+農業”蓬勃發展，特色農產品實現網上銷售，鄂州蓮子在天津渤交所上市，開啟鄂州農產品電子交易新模式。

——這五年，是著力提升城市建設管理水平，城鄉面貌發生巨大變化的五年。五年來，我們始終以全域規劃為先導，堅持建設管理并重，提升城市功能，改善人居環境。累計完成市政基礎設施建設投資65億元，中心城區建成面積達60平方公里。全市城鎮化率64.08%，居全省第二。實施城建攻堅計劃，三國吳都風光帶二期三期、火車站廣場、西山公園、橘園公園、博物館等一批工程建成，西山風景區、蓮花山風景區實現提檔升級并向市民免費開放，鳳凰大橋、主城區綜合客運樞紐、雨污分流、洋瀾湖濕地公園、市民中心等工程順利啟動實施，葛華水廠投入使用。深入推進“五城同創”，實施城管提能工程，城市形象明顯改觀，獲得全國文明城市提名，順利通過全國園林城市、省級衛生城復檢、全國綠化模范城市核查考評，通過全國旅游標準化城市和省級環保模范城中期評估。在中國社科院全國宜居城市最新排行榜中，鄂州名列第45位，居全省第二。

——這五年，是高舉改革大旗，發展活力強勁迸發的五年。我們積極承擔100多項全國、全省改革試點任務，探索出一批在全省可復制、全國可借鑒的改革經驗和鮮活樣本。深化行政審批制度改革，實現了全省市州審批項目流程最優、時限最短、收費最低。率先推進“四張清單一張網”建設。圍繞打造“一刻鐘”服務圈，推進公共服務下沉，120項公共服務事項實現社區辦理。深入推進商事制度改革，實施先照后證、注冊資本認繳制、“三證合一、一照一碼”改革，市場主體總量達6.6萬戶，五年實現倍增。推動國有資產管理運營制度改革，完成行政事業單位資產清理歸集，實行規范化管理、市場化運營。創新投融資體制，積極推動ppp合作、政府購買服務等新模式，設立3億元產業引導基金、7.5億元股權投資基金。深入推進農村產權制度改革，農村土地確權登記頒證工作基本完成。擴大農村“五權”抵押融資，發放貸款3.1億元。全國“多規合一”試點、全國中小城市綜合改革試點、全國公立醫院改革試點、事業單位分類改革、機關事業單位養老保險制度改革等各項改革試點都取得新成效。

——這五年，是建設生態文明，可持續發展能力大幅提升的五年。我們始終堅持把生態文明建設貫穿于發展全過程，積極創建生態市。科學確立主體功能分區，將經濟功能主要布局在沿江濱湖新區，梁子湖500平方公里區域全面退出一般工業，在全省率先取消生態區域和農業鄉鎮招商引資、工業增加值考核。我市被列入全國水生態文明建設試點。加強工業污染源防治，實施105個重點減排工程，火電脫硫脫硝、鋼鐵煙氣脫硫、水泥窯脫硝全部完成。全面禁止秸稈露天焚燒。實施“三邊”植樹、環梁子湖生態林帶、洋瀾湖綜合治理等工程。涂鎮湖、曹家湖實現破堤還湖。實施清潔鄉村工程，在全省率先實現城鄉一體化垃圾全收集全處理全覆蓋，并全面啟動全市城鄉污水全收集全處理工程，建成污水處理設施221座。建設美麗鄉村，完成123個村環境連片整治。4個鄉鎮獲“全國環境優美鄉鎮”，57個村獲“省級生態村”、“全省綠色示范鄉村”稱號。

——這五年，是增進人民福祉，人民群眾獲得感不斷提升的五年。我們始終把保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，讓人民群眾共享發展成果，民生支出占財政支出比重提高到75%。累計投入資金35億元，連續5年辦好“十件實事”。實施精準扶貧，完成整村脫貧階段性任務。覆蓋城鄉的社會保險制度基本建立，五項基本社會保險新增擴面14萬人。

率先在全省對五類特殊困難群眾實行兜底保障。率先啟動被征地農民社會保障制度。城區低保標準提高到每月460元、農村低保標準提高到每月280元。連續5年提高企業離退休人員養老金待遇。加強村、社區干部工作報酬保障。建設保障性住房3.5萬套，啟動鄂州職業大學校中村、朱家垴、鄂城水泥廠等棚戶區改造。率先在全省完成義務教育均衡發展示范改革，教育信息化、學校標準化等工作步入全國、全省前列。醫療衛生保障體系更加完善，完成中醫院、市婦幼保健院改擴建和265個村衛生室標準化建設，市中心醫院新門診大樓投入使用。貫徹計劃生育基本國策，出生人口性別比穩步下降。

公共文化服務體系進一步完善，文化藝術事業快速發展，全民健身和群眾性文化活動蓬勃開展，我市被命名為“中國三國文化之鄉”。加強安全生產和食品藥品監管，連續6年未發生較大以上安全生產事故，連續20xx年未發生食品藥品安全事件。全面開展平安鄂州建設，社會治安防控體系不斷完善，治安和刑事案件發案率持續下降。建立和完善“1+7”社會矛盾糾紛預防化解機制，消除了一批影響社會穩定的矛盾糾紛。推行政府法律顧問和“一村(社區)一律師”制度。“六五”普法圓滿完成。民族宗教和諧。國防動員工作不斷加強，“雙擁”活動取得新成效，海軍“鄂州艦”下水。其他各方面工作都取得了新的成績。

各位代表，剛剛過去的20xx年，面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢和前所未有的經濟下行壓力，我們正確認識、適應和引領新常態，積極主動作為，統籌推進“穩、促、調、惠、防”各項工作，經濟社會繼續保持良好的發展態勢。預計全年，全市生產總值增長8.3%，規模以上工業增加值增長7.8%;全社會固定資產投資增長18%，社會消費品零售總額增長13.8%，地方公共財政預算收入增長10.4%，外貿出口增長12.6%，城鎮居民人均可支配收入增長9%，農村居民人均可支配收入增長10%，城鎮新增就業2.2萬人，居民消費價格指數漲幅控制在1.6%。盡管少數經濟指標未達到預期目標值，但仍處于較快增長區間，符合經濟新常態運行發展規律。

與此同時，我們不斷加強政府自身建設，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育，認真執行中央八項規定、省委六條意見和市委實施細則，不斷改進工作作風，下大力提高行政效能和服務水平，認真開展“四項專項整治”和“三個專項治理”，落實“三短一簡一儉”，“三公”經費比上年下降28%。

各位代表，“”時期，我們在復雜嚴峻形勢下取得的這些成績，得益于市委的正確領導，得益于全市人民齊心協力、奮力拼搏，得益于社會各界的大力支持，在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體，向駐市人民解放軍、武警官兵，向所有參與、支持、關心鄂州建設發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表，五年的歷程令人難忘，五年的成就來之不易。我們深深體會到，推動鄂州科學發展、跨越式發展，必須堅持以經濟建設為中心不動搖，牢牢把握發展第一要務，一切從實際出發，把“競進提質、升級增效”總要求與鄂州實際相結合，厚植發展新優勢，把握發展主動權;必須堅持用先進理念引領發展不動搖，堅持科學發展一步到位，牢牢把握“三維綱要”，更加注重發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用，更加注重保障和改善民生，更加注重生態環境保護與建設;必須堅持打基礎、管長遠不動搖，應急與謀遠相結合，積極謀劃推動重大改革發展舉措，堅持不懈調結構轉方式，系統發揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用、出口的促進作用，推動一產業提質、二產業升級、三產業倍增;必須堅持奮發有為、求真務實不動搖，始終保持嚴實作風，自加壓力，主動作為，營造強勁發展氣場;必須堅持推進法治政府、責任政府、服務型政府和廉潔政府建設不動搖，全面加強政府自身建設，以法治理念、法治思維推進各項工作，主動接受市人大、市政協監督，為人民辦事、對人民負責、向人民報告、讓人民滿意。

同時，我們也清醒地看到，當前全市經濟社會發展中還存在一些困難和問題，經濟發展總量偏小、層次偏低，財政增收壓力大，創新能力不強，開放水平不高，長期積累的供給側結構性矛盾集中，等等。對于這些問題，我們不回避、不懈怠，一定以高度負責的精神，采取切實有力的措施，認真加以解決。

二、“十三五”時期經濟社會發展的主要目標和任務

“十三五”時期，將是鄂州在新的歷史起點上，大有可為的黃金機遇期。我們要搶抓國家加快推進中部崛起、長江經濟帶、長江中游城市群建設等歷史機遇，以強烈的事業心和高度的責任感，奮力開創“十三五”發展新局面。根據《中共鄂州市委關于制定全市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，市政府編制了《鄂州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》，提請大會一并審議。

“十三五”發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實“四個全面”戰略布局，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，深入貫徹落實五大發展理念，牢牢把握“三維綱要”和“競進提質、升級增效、以質為帥、量質兼取”工作方針，堅持發展第一要務，以率先全面建成更高標準小康社會和加快城市現代化進程為主題，以建設國際航空都市區為主戰場，以轉方式、調結構為主線，實施創新驅動、協調帶動、綠色引領、開放先導、共享保障戰略，不斷創造鄂州速度、鄂州質量、鄂州效率、鄂州標準，在湖北“建成支點、走在前列”征程中作貢獻、打頭陣。

今后五年全市經濟社會發展總體目標是：綜合競爭力進一步增強，生產總值年均增長9%左右，到20xx年力爭達到1200億元，人均gdp突破10萬元，全社會固定資產投資年均增長15%，公共財政預算收入年均增長12%;人民生活水平進一步提高，城鄉居民人均可支配收入與經濟同步增長，城鄉公共服務均衡發展，貧困人口全部脫貧;社會文明程度進一步提升，市民科學文化素養和健康文明素質普遍增強;生態環境質量進一步改善，國家生態文明試驗區創建取得突破，環境質量明顯改善，全面完成省定節能減排目標;城市治理現代化進一步加快，城市宜居性增強，法治鄂州建設深入推進，各項改革任務如期完成。

今后五年，我們要以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念引領發展，奮力推進經濟社會發展實現新的跨越。

(一)堅持創新發展，建設活力城市。實施創新驅動戰略，讓創新貫穿經濟社會發展全過程，增強科技創新力，把創新擺在鄂州發展全局的核心位置，提高創新服務水平。加快引進創新步伐，強化企業創新主體地位，形成一批創新型領軍企業。培育發展新動力，發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用、出口的促進作用，加快實現發展動力轉換。拓展發展新空間，構建發展新格局，實施“互聯網+鄂州”計劃，推動沿江城市連綿帶建設。全力推動產業轉型升級，突破性發展現代服務業，加速發展先進制造業，大力推進農業現代化。建設全面深化改革示范區，深化行政管理體制改革，深化要素配置市場化改革，深化財稅管理體制改革。

(二)堅持協調發展，建設品質城市。實施協調帶動戰略，進一步增強發展的平衡性、協同性、整體性。提高城市發展質量，提升城市規劃、建設和管理水平。提高美麗鄉村建設質量，加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，集中連片規劃建設美麗鄉村。提高精神文明建設質量，加強法治鄂州建設，開展社會主義核心價值觀教育，打響鄂州文化品牌，突破性發展文化產業，豐富城鄉文體生活，建設文化強市。提高軍民融合發展水平。

(三)堅持綠色發展，建設生態城市。實施綠色引領戰略，建設國家生態文明試驗區和優質生態產品生產基地，打造湖北水生態安全屏障。加快生態文明建設，全域開展生態文明創建，重點打造梁子湖生態文明示范區。加快綠色發展進程，推行生產生活方式綠色化，完善綠色發展機制，建立綠色財稅機制，構建綠色金融體制，建立綠色考核機制。

(四)堅持開放發展，建設國際城市。充分發揮國際航空物流樞紐項目對城市功能、產業升級、要素集聚的引領功能，加快推進航空都市區基礎設施建設，建成立足長江、輻射全國、面向全球的航空物流樞紐中心。構建航空、水運、鐵路、公路有機銜接的多式聯運體系，加快“一心兩翼”現代化大港口建設，打造武漢新港南岸核心港區，建設區域陸路交通樞紐。提高對外開放水平，學習借鑒上海自貿區經驗，推行自貿區體制機制，打造對外開放平臺，加快優進優出步伐，深度融入長江中游城市群。實施開放先導戰略，建設長江中游重要節點城市，打造內陸開放門戶。

(五)堅持共享發展，建設幸福城市。實施共享保障戰略，切實保障改善民生，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。實施創業就業工程，實行更加積極的創業就業政策，完善創業就業服務體系，持續增加居民收入。實行教育現代化工程，推進教育優質均衡發展，構建現代教育體系。實施全民社保工程，推進全民參保計劃，完善社會救助體系，發展社會福利事業，改善居民住房條件。實施健康鄂州工程，深化醫藥衛生體制改革，提高醫療服務質量和水平，增強公共衛生服務能力，促進人口均衡發展。實施脫貧攻堅工程，落實精準扶貧政策，完善扶貧工作機制，確保20xx年貧困人口全部脫貧銷號、貧困村全部脫貧出列。

三、20xx年工作安排

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰之年。做好今年工作，意義深遠，責任重大。面對發展新常態，我們要清醒地看到，新的一年宏觀形勢依然嚴峻，經濟下行壓力繼續加大。必須以競進的精神狀態，克難攻堅，搶抓機遇，積極做好各項工作，確保“十三五”開好局、起好步。

今年全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長9%，規模以上工業增加值增長8.5%;全社會固定資產投資增長16%以上;地方公共財政預算收入增長10%，社會消費品零售總額增長13.5%以上，外貿出口增長10%，居民收入與經濟同步增長，城鎮新增就業1.8萬人，完成省定節能減排目標。

今年重點抓好以下八個方面工作：

(一)著力調結構轉方式，推進經濟轉型升級。依靠創新驅動，強化先進制造業的主導作用、新興產業的引領作用、現代服務業的支撐作用，著力穩增長調結構，強力推進產業升級。一是再造工業發展新優勢。堅持改造傳統產業與培育新興產業并重，加強傳統企業技術改造，推進工業化與信息化融合。啟動實施“百家企業技改行動計劃”，全面提升技術裝備、經營管理、品種質量水平，培育一批高端拳頭產品，提升全要素生產效率，促進傳統工業向信息化、智能化、綠色化邁進。把新興產業培育作為經濟工作的主戰場，集中力量支持生物醫藥、電子信息、新材料等產業形成集群優勢。發揮產業基金對新興產業培育、高新項目引進的撬動作用，支持北斗導航、物聯網、機器人、高端智能裝備、新能源等項目快速成長。加快電廠三期、南都電源、特種汽車、虹潤新能源等重大項目進展，盡快形成百億產業規模。實施“中小企業成長工程”，確保億元骨干企業增加15家，規上企業新增50家。實施“推動企業上市計劃”，吸引產業基金以“股權+債權”的方式，支持企業上市、掛牌，擴大直接融資。二是推進現代服務業做大做強。把現代服務業作為擴大經濟總量的引爆點，著眼于千億產業目標，高起點謀劃重大推進政策、發展規劃和承載平臺。加快推進葛店中部電子商務基地建設，爭取開展跨境電子商務試點。推動電子商務在各領域的推廣應用，實現電商產業集聚和園區聯動發展，力爭全市電子商務交易額達到150億元。支持南山臨港新城一期、東方甩掛聯盟、三江港公鐵物流等項目建設。提高對外貿易水平，力爭出口實績企業達到60家。投入5000萬元注入文化產業基金，培育發展文化產業。推進全國旅游標準化示范城市創建，打造一批山水鄉愁和歷史文化旅游精品。三是增強創新驅動和創業發展能力。強化企業創新主體作用，支持開展產學研合作，出臺以獎代補政策，支持引進、自建國家省級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、院士和博士后工作站，力爭全年高新企業增加10家以上。實施質量強市戰略，支持國家省級質量檢測中心建設。構建一批全要素、開放式的眾創空間，支持葛店科技加速器、鄂州開發區創業咖啡等平臺健康發展，運用“孵化器+風險投資”、“加速器+股權投資”、“眾創、眾包、眾扶、眾籌空間+天使基金”模式，扶持一批創新型小微企業成長，加快形成新的產業業態和增長點。四是大力推進供給側結構性改革。認真落實去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板改革任務，謀劃實施“供給側改革鄂州行動計劃”。繼續實行服務企業“直通車制度”，幫助企業加強產業鏈對接，搭建銀企對接橋梁，提高財政間歇資金使用效率和針對性。新增6000萬元財政資金，支持企業技術改造、節能減排和補充保證保險貸款基金等，支持實體經濟發展。開展“降低企業成本行動”，落實國家減稅降費政策，擴大直供電交易試點，幫助企業降成本、增效益。最大限度減少投資前置審批事項，促進投資便利化。依靠市場力量，推動冶金、建材、礦山等企業兼并重組，淘汰一批污染嚴重、浪費資源、安全保障難度大、喪失自我更新發展能力的落后企業。

(二)深入推進改革攻堅，增創體制機制新優勢。突出問題導向和目標導向，全面推進各項改革，增強發展動力和活力。一是深化經濟體制改革。加快建立符合市場化要求、促進轉型發展的投融資、財稅、國有資產管理體制機制。綜合運用ppp模式，推動重大項目建設融資。繼續推進營改增試點，將建筑業、房地產業、金融業和生活服務業納入營改增范圍。按照公共財政要求，優化支出結構，加強對生態建設、社會保障、精準扶貧、基層治理的支出保障。建立完善以管資本為主的國有資產監管新體制，推進區級行政事業單位資產歸集，推進經營性國有資產集中統一監管，啟動文體旅游和自然資源資產歸集、授權經營工作。二是深化行政管理體制改革。進一步簡政放權，完善“四張清單一張網”，推進行政審批事項全流程、并聯式網上審批和電子監察全覆蓋，建立健全事中事后監管體系。進一步推進商事制度改革，推動工商登記全程電子化以及電子營業執照試點。開展綜合監管行政執法改革試點。認真做好行政審批事項的承接落實和取消下放工作，提升新區承接市級職權的能力水平，提高新區行政運轉效能和服務效率。三是深化農村改革。推進農村基層交易平臺建設，實現信息對接。開展賦予農民對集體資產股份占有權、收益權試點。推進新型農民專業合作社聯社試點，推動金融與農民專業合作社深度融合。在“三權分置”的基礎上，通過土地經營權入股等方式發展多種形式規模經營。推進國有林場改革和供銷社綜合改革。四是深化社會管理體制改革。推進社會治理精細化，完善社會治理責任體系。加強矛盾糾紛調處平臺建設，健全完善“1+n”多元社會矛盾糾紛預防化解機制。推動城鄉社區治理體制機制創新，加強社區軟硬設施建設，支持基層社會組織發展，增強社區和基層社會組織的自我服務、自我管理能力。同時，加快全國中小城市綜合改革試點、“多規合一”試點和不動產統一登記制度改革等各項改革工作。

(三)加快推進新區建設，開創開放發展新局面。搶抓國家長江經濟帶、長江中游城市群戰略機遇，把航空都市區和新區建設作為主陣地、主戰場。一是全力推進航空都市區建設。省委、省政府要求20xx年在鄂州實現大飛機起降，任務光榮而又艱巨。按照要件申報、機場核準、工程建設、竣工驗收等時間節點，倒排工作量，明確任務清單，落實責任主體，實行掛圖作戰，并行推進各項工作。高起點編制完成航空都市區總體規劃和產業規劃，設立200億元航空產業發展基金，啟動拆遷安置、道路交通等配套設施建設，開展臨空產業的引進和導入。推進臨空金融商務區建設，引進各類金融機構和多層次資本市場主體入駐，打造長江中游“金融港”和“基金小鎮”。二是完善新區基礎設施。以人本理念指導八大新區建設發展，把新區建成獨立成篇的現代化宜居宜業新城。加強新區教育、醫療、文化娛樂、超市、集貿市場等消費設施建設，讓新區引得進人、留得住人。啟動建設葛店新高中、梧桐湖醫院、葛華客運站。繼續高強度進行基礎建設投入，打通制約項目落地“最后一公里”，提升產業承載力。搶抓國家放松銀根，實行低利率、長周期的政策性融資機遇，擴大建設性融資規模。三是加快新區產業發展。堅定不移走產城融合路子，狠抓新區產業成長。葛店開發區重點發展生物醫藥、高端制造、電子商務、現代物流等產業;鄂州開發區重點發展節能環保、智能制造、新型建材等產業;鄂城新區和花湖開發區重點發展臨空經濟;三江港和紅蓮湖新區重點發展港口物流、休閑旅游等產業;梧桐湖新區和梁子湖生態文明示范區重點發展生態農業、生態旅游、文化創意等產業。立足新區產業定位，加強招商引資，推動項目向新區集中，引進一批投資過10億元的大項目落戶，打造沿江產業集聚區。

(四)大力發展生態農業，加快建設美麗鄉村。始終把“三農”工作作為重中之重，加快轉變農業發展方式，促進農業增效、農民增收、農村繁榮。一是提升生態農業發展水平。堅持生態農業的發展方向不動搖，促進種養加一體、一二三產業融合發展。落實糧食安全責任制。加快推進種植規模化、生產標準化、產品特色化、農業機械化、營銷品牌化，實現農業提質增效。推進中國臺灣生態農業園、省級現代農業示范基地等農業示范園區建設。大力發展農產品加工業，培育龍頭企業。圍繞現代農業經營體系建設，做大做強新型農業主體。加大職業農民培育力度。實施品牌興農戰略，優化“三品一標”農產品認定認證。二是全面加強農村基礎設施建設。改善農村生產條件，提高糧食綜合生產能力。加快推進城鄉道路交通網絡建設維護，安排專項資金扶持農村公路的養管護工作。推進水利基礎設施建設，實施花馬湖灌區節水配套改造、新港河道整治、民信閘除險加固、樊口電排二站等工程。

大力實施農村電網改造，提高產業化基地、農村新社區臺區供電能力。完善農村安全飲水體系，完成雨臺山水廠擴建，建成太和水廠，新建城東水廠和城南自來水加壓站，提高城鄉供水能力和質量。三是大力發展“互聯網+農業”。加強農村信息網絡建設，推進“寬帶鄂州”建設，完成光纖進村入戶工程，為“互聯網+”融入農業農村發展創造條件。整合全市涉農信息資源，搭建集生態農業信息傳播、優質農產品展示和網絡營銷于一體的電商平臺，支持龍頭企業、種養大戶入駐平臺。積極與國內知名電商合作，推動農業從傳統營銷業態轉變為“線上線下相結合、前臺后臺一體化”的電子商務模式，全域推進電商進農村，培育一批“淘寶村”、“淘寶戶”。四是提升美麗鄉村建設水平。按照生產、生活、生態相和諧理念，不改變傳統村落形態，美化傳統民居環境，加強鄉村綠化，因地制宜、一村一特色。注重發揮農民主體作用，不搞違背農村生產生活特點和農民意愿的大拆大建。以村村秀美、戶戶整潔為目標，整體規劃、整村推進農村環境綜合整治，改善農村人居面貌。

(五)提升城市功能品質，營造優美宜居環境。堅持“五個統籌”，完善城市功能設施，提高城市治理能力，建設生態宜居文明城市。一是加強城市功能建設。強力推進城建“重大項目建設年”活動，開工建設鄂咸高速、重載車專用通道，完成三江港區綜合碼頭一期、五丈港港區綜合碼頭、吳楚大道東段主體工程。啟動南互通至鐵山、東溝至鐵山一級公路建設，三江大道與吳楚大道實現對接。加快推進鳳凰大橋、市民中心、東洋瀾湖濕地公園、吳都中央生態廊道二期等工程建設，啟動文化中心、體育中心、天龍山公園、江灘公園四期、植物園、動物園等重點工程。統籌城市地下和地上設施建設，推進“海綿城市”和綜合地下城市管廊建設，完成主城區雨污分流，全部封堵入洋瀾湖排污口。推進老舊城區、城際鐵路沿線棚戶區破舊危房拆遷改造，完成1.5萬套棚戶區和危房改造任務。探索建立多形式、多元化城市建設投融資體系，力爭全年全市基礎設施投資突破200億元，主城區完成投資20億元以上。二是深入開展城管能力提升工程。繼續以“五城同創”為載體，推進城鄉環境綜合整治，整治范圍向城中村、城郊村、老城區、背街小巷和農村延伸，向各區、開發區、中心鎮覆蓋。實行重點專項治理與日常精細管理相結合，開展渣土拋撒、工地揚塵、油煙噪聲、亂搭亂建、出店經營、交通違法等專項整治，形成條塊結合的長效管控機制。認真解決好物業管理糾紛、集貿市場臟亂差等一系列問題，加大停車場、微循環等城市交通疏導場所建設。完善全域公共交通體系，推動城市公交向新區和鄉鎮延伸，優化班次線路，逐步實現全市通勤一體化。重點加強大冶至武漢鄂州路段治超工作。推進“智慧城管”建設，運用互聯網和大數據技術，建立智能化城市管理平臺，提升管理水平。三是推進農村人口市民化。深化戶籍制度改革，推動戶籍制度改革和居住證雙落地，推進農民工市民化，先期重點推進長期在城市居住、有相對固定工作的農民工有序市民化，實現安居樂業。把房地產去庫存與城市化工作結合起來，把貨幣化安置和拆遷還建結合起來，對被征地拆遷農民，按城市化一步到位的要求，統籌解決其戶籍、住房、社保、醫保、養老、子女就學等問題。深化基本公共服務供給制度改革，促進有條件有意愿的農民工及家屬在城鎮有序落戶，平等享受基本公共服務。

(六)堅持綠色低碳發展，建設生態文明示范區。把生態文明建設作為轉變發展方式的突破口和著力點，完善綠色發展機制，加快綠色發展進程。一是推進全域生態建設。以創建生態市為契機，全域推進生態文明試驗區建設。依托梁子湖綜合防洪一期工程等重大項目，推進全國水生態文明試點建設，集中連片實施山水田林湖生態保護和修復工程，推進湖泊生態治理，對湖泊流域實行用途管制。完成花馬湖水系生態保護規劃，啟動青天湖、五四湖、葛店南部區域湖泊生態恢復工程。開展生態鄉鎮創建，建設一批國家級、省級和市級生態鄉(鎮)村。對全市百年以上古樹名木實行編號保護。全面推進“綠滿鄂州”建設。二是加強生態環境整治。統籌城鄉生態環境整治工作，建立政府、企業、公眾共治體系。實行污染源控制和污染物治理兩手抓，加強工農業生產污染源監管，實施一批節能減排工程，嚴控農村面源污染。加快實施城鄉一體的污水收集處理體系建設，推進紅蓮湖污水處理廠和葛店三王污水處理廠建設，鄂鋼生產生活污水全部進入城市污水管網。加強大氣污染防治，強化秸稈焚燒管控工作，推廣秸稈資源化綜合利用，淘汰所有“黃標車”，城區禁止使用燃煤鍋爐，推行“煤改氣”。三是探索綠色發展促進機制。推動建立自然資源資產產權制度，探索綠色資產證券化、綠色信貸融資模式，積極開展資源和環境責任審計試點。劃定生態紅線、基本農田紅線和城市邊界線，城區實行“退二進三”。啟動生態補償機制，從今年開始，每年市財政轉移支付補助梁子湖區1500萬元，補助15個農業鄉鎮各50萬元。抓好資源節約集約利用，實行能效、建設用地強度“雙控”措施，推進城鎮低效用地再開發和工礦廢棄地再利用。開展梧桐湖新區綠色建筑示范區建設。大力倡導全民節能環保意識，形成綠色低碳社會風尚。

(七)加強保障和改善民生，共享改革發展成果。建設幸福城市，我們要多謀民生之利，多解民生之憂，增進人民群眾福祉。一是擴大城鄉就業。實施創業引領計劃，統籌推進高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員等群體就業。優化小額擔保貸款發放辦法，促進創業帶動就業。加強就業指導服務，開展多種形式就業技能培訓，提高勞動者就業能力。二是加強民生保障。完善特困群體兜底保障制度，適當提高農村養老保險、老年補貼標準。統一城鄉醫保險種“三個目錄”，提高醫保報銷比例。抓好農村福利院提檔升級工作，新增城鎮社區養老、農村老年人互助養老機構22處，大力發展“醫養結合”養老模式，啟動民政服務中心、殘疾人康復托養中心建設。推進機關事業單位養老保險制度改革。建立農民工工資保障制度。三是發展社會事業。推進教育信息化試點改革，建設市中等職業教育中心，新建城東九年一貫制學校，啟動市二中遷建工程，建設一批普惠性幼兒園，加快推進華中師范大學鄂州校區建設，籌資8000萬元改善薄弱學校辦學條件，辦人民滿意教育。深化醫藥衛生體制改革，加強基層醫療隊伍建設，完善衛生計生服務設施，提高醫療衛生保障水平，啟動兒童醫院建設，實施全面“兩孩”政策。加快文化體育事業發展，廣泛開展全民閱讀、全民健身、群眾性文化活動，完善城鄉公共文化服務體系，加強吳王城遺址等歷史文物保護。四是打好精準扶貧攻堅戰。認真落實國家、省和市精準扶貧各項政策，安排財政扶貧資金1.1億元，按“六個精準”要求，鎖定對象，精準施策。支持有一定能力的貧困家庭發展特色生產和轉移就業。貧困人口醫保報銷比例提高10%，并提供醫療救助，特困殘障群體一律實行兜底保障，確保年底45%的貧困村出列、45%以上貧困人口脫貧。完成農村危房改造任務。五是增強社會安全感和滿意度。完善城鄉網格管理。創新完善立體化治安防控體系，深入開展平安創建工作。抓好特殊人群收治、管護。加強社區矯正工作。強化安全生產責任制，提高安全隱患排查治理體系建設水平。加強產品質量和食品藥品安全監管。暢通群眾訴求反映渠道，著力化解社會矛盾。強化應急管理，提高防災減災、保障公共安全和處置突發事件能力。深入推進法治鄂州建設。繼續推進國防動員和“雙擁”共建等工作，進一步鞏固軍政軍民關系。

(八)加強政府自身建設，打造人民滿意政府。面對改革發展的新形勢，人民群眾的新期盼，我們必須加強政府自身建設，牢記工作職責，不負人民重托。推進依法行政。加快法治政府建設，強化法治意識，嚴格按照法定權限和程序履行職責、行使權力。啟動“七五”普法，依法制定行政規章，依法依規推動改革發展。健全依法決策機制，全面推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，讓權力在陽光下運行。完善行政處罰自由裁量權基準制度，創新行政復議辦案機制。自覺接受市人大及其會的法律監督和工作監督，嚴格執行市人大會決定，自覺接受市政協的民主監督，認真辦理人大代表建議和政協提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會各界意見，自覺接受各方面的監督。提升行政效能。集中精力謀大事、抓發展。加強政風建設，崇尚實干，力戒空談，雷厲風行開展工作。加強效能監察和問責，對各項工作實行項目化、目標化、責任化管理，嚴格績效考評，切實解決不作為、慢作為等問題，提高工作執行力和效率。鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，實現服務群眾、解決問題的常態化，從今年開始，我們改變過去集中力量辦“十件實事”的做法，把為人民辦實事寓于日常工作之中，讓人民群眾時刻都能感受到政府服務的改善和效能的提升。強化責任擔當。把思想和精力集中到謀事創業上，把功夫下在狠抓落實上。要以作貢獻、打頭陣的精神狀態，緊盯重點和難點，想對策、下功夫、求突破。加強新知識學習，加強新政策研究，不斷總結、創新、提高，用新思維、新辦法適應新常態，確保各項工作實現新的突破。堅持“力度統一論”，認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》，落實黨風廉政建設主體責任，堅持道德高線，守住法紀底線。健全政府系統懲治和預防腐敗體系，加強對財政資金分配使用、項目招投標、工程建設、土地出讓、政府采購等重點領域和環節的監管，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴控“三公”經費。強化行政監察和審計監督，推行重大決策和規范性文件廉潔性評估，從源頭上預防和治理腐敗，營造干凈干事、風清氣正的良好氛圍，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，催人奮進的“十三五”新征程已經開啟，新的一年，讓我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，同心同德，銳意進取，扎實工作，為在全省率先全面建成更高標準小康社會、加快城市現代化進程而努力奮斗!

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西安政府工作報告心得體會篇四

鎮政府

工作報告

作者：佚名????文章來源：本站原創????點擊數： 8????更新時間：2005-5-4

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。

——經濟持續健康穩步增長

全年實現國內生產總值（gdp）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。

——基礎設施建設成就顯著

我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的后勁。

——工業經濟快速發展

突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化，規模企業的不斷發展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。

——農業結構調整步伐加快

農業是國民經濟的基礎，我們結合棖沖實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。

農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。

農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農產品深加工創造了條件。

農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。

——城鎮化水平進一步提高

小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。

——各項社會事業全面進步

精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。

計劃生育工作環境不斷優化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。

以建設服務型政府為方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，干部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項目棖沖調查點正式啟動，青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發展穩定服務。統戰工作充分發揮其優勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯、文體、老齡、老干、計協、關協、科協、穩協、統計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。

各位代表：2004年，我鎮經濟持續快速發展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大、政協監督支持的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全鎮人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表，以及戰斗在全鎮各條戰線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關心和支持棖沖經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現在：工業結構單一，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農民增收受自然災害和市場風險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務繁重；發展環境有待進一步改善；政風建設需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

二、2005年政府工作目標和措施

2oo5年是構建和諧社會，全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰，以與時俱進、開拓創新的姿態去謀求更大的發展；必須繼續發揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現我鎮經濟社會的全面協調可持續發展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞一個目標（創品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業發展和消赤減債），確保三個穩定（安全生產、計劃生育和社會治安），實現四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設和精神文明建設，開拓創新，與時俱進，為構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮國民經濟和社會發展的預期目標是：實現國內生產總值（gdp）5億元，增長25%；工業總產值7.8億元，增長25.8%；農業總產值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內。

今年鎮人民政府將著力辦好十件大事：

1、??????? 規劃、啟動建設一個非花炮工業小區；

2、??????? 新組建一家花炮集團；

3、??????? 培育3家規模工業企業；

4、??????? 建設好張張家店小康示范村；

5、??????? 搞好棖沖供電服務中心建設；

6、??????? 規劃建設棖沖鎮復興路、停車場和農貿市場；

7、??????? 美化亮化一個棖沖精品小城鎮；

8、??????? 完善好一個土地整理項目；

9、??????? 支持建設好棖沖青草新衛生院；

10、? 主辦一次大型棖沖傳統文體藝術節。

為完成上述目標，鎮人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強鎮，不斷提高工業化水平

繼續堅持品牌戰略和素質提升戰略，整合提升傳統產業，壯大規模工業，發展精細化工。以市場為基礎，以資本為紐帶，以科技創新為動力，以機制創新為手段，以扶優扶強政策為保障，不斷推進我鎮工業經濟快速向前發展。

立足鎮情，創新思路，做大做強花炮產業。繼續抓好花炮企業的升級改造工作，幫助企業建立現代企業管理制度，全面提升企業管理水平；引導企業進行廠房、設備、工藝和科技信息改造，提高產品的科技含量和市場競爭力；支持企業開展質量興業活動，創建知名品牌。繼續扶優扶強，建立健全黨政領導聯系重點企業制度，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產業的規模化、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規模工業企業。

狠抓安全生產工作。切實加強制度建設，強化安全素質培訓，探索安全生產的長效管理機制，加強危爆企業安全生產日常檢查，加大監管處罰力度，創建安全生產示范鎮，努力構建棖沖安全品牌。

大力引進高新技術產業，優化我鎮工業產業結構。做強以花炮阻燃新材料開發公司為龍頭的化工產業，盤活閑置資產，規劃、啟動一個非花炮園小區，設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產業，使我鎮的工業產業結構逐漸向多元化發展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優惠政策和獎勵政策，進一步優化發展環境，創新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來，鼓勵企業以商招商，增資擴股，做大做強。

強化稅收征管。根據上級有關精神，從今年起全面取消農業稅。加大財源建設力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅，加大稅收法律法規的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進度均衡入庫。

（二）突出強農富民，積極推進農業產業化

以農業增效，農民增收，農村穩定為核心，著力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業。

調優農業結構。適應市場需求，大力發展品牌農業，發揮比較優勢，突出優質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優勢產業和主導產品，改良品種，改善品質，提高農業產出效益。種植業在穩定糧食種植面積的基礎上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。

大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。

加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。

積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。

提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯系，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩余勞動力的轉移。

（三）突出城鎮建設和旅游開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮

以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮建設和旅游開發，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的范圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。

發揮優勢，積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發，不斷發展壯大旅游產業，并帶動相關產業的發展，使之成為新的經濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展

加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。

著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。

切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。

協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設，充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府

堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為民意識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提高干部隊伍綜合素質和服務水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！

西安政府工作報告心得體會篇五

各位代表：

現在，我受xx鎮人民政府委托向大會作政府

工作總結

一、xx年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，全鎮上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學發展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區域競爭帶來的新挑戰，我們科學應對，沉著應戰，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰為機遇，全鎮呈現出經濟實力快速增長，“三農”工作穩步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業全面發展的喜人局面。

%，其中工業總產值達 億元，同比增長 %，二、三產業的比重增加到 %。xx年的財政總收入達2676萬元，同比增長 %。農民群眾純收入達 元，同比增長 %。xx年，我鎮首次評為江西省經濟發展百強鎮，跨進了全省經濟發展先進鎮的行列。

——“三農”工作穩步推進 一是惠農政策促使農業發展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農業稅，糧補、種補等一系列惠農政策，正是這些惠農政策的認真執行，特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶，極大地調動了農民的務農積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業增產。去年，我們組織農辦和農技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產工程項目在我鎮建立了15畝核心示范田，一季畝產達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產，而我鎮受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發揮村民代表、理事會、監事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年，在農村我們又建村公路22條共34公里，全鎮村級公路的通過率已達86%，有15個自然村的門塘進行了改造，謝家的新農村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮，文化中心已改造完工，農民公寓正在興建之中，新區建設規劃、征地工作已完成，新農村建設促使農村面貌發生巨大變化。

——制約瓶頸有效突破 一是突破加工企業的制約瓶頸。華普實業和沙神銅業，是我鎮工業的半壁江山，這兩個企業都是廢銅再利用企業，收進的廢銅未有增值稅票，而產品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業的經驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業轉為福利企業，不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路，而且促使了兩個企業的持續發展。二是突破企業用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業，都是當年購地，當年興建，當年見效。

——社會事業全面發展 一年來，我們堅持了經濟與社會協調統籌發展的原則，在引資建鎮，聚企業鎮，建市活鎮，建路擴鎮的同時，加大了城鎮美化、亮化的力度，營造了良好的經濟發展環境。一是創建國家衛生鎮活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛生設施，增強全民衛生意識。二是社會治安環境進一步穩定。加強了信訪工作，建立鎮、村、組三級信訪網絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業，營造了一個全新的經濟發展新環境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮轉移到農村。四是人口質量進一步優化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮級督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業在深化改革的過程中有更大發展。xx年，我鎮被評為省級、市級城鎮建設先進單位、全國小康建設先進鎮。

這些成績的取得，是上級黨委政府正確領導的結果，是全鎮上下奮勇拼搏、共同努力的結果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，務實進取。在此，我代表鎮黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調控的新形勢下，未能創新更多新舉措，企業用地的瓶頸到年底才得于突破，少數新建企業建設速度不快，農業產業結構調整緩慢，經濟發展仍然落后于先進鄉鎮，駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮建設和管理水平有待提高，財政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級財務管理仍然有待加強，精神文明建設還存在很多薄弱環節，維護穩定任務仍然十分艱巨，勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題，我們必須積極對待，科學分析，在以后的工作中切實加以解決。

二、xx年工作重點

xx年是“十一五”規劃的起始之年，也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年，更是實現我鎮又快又好發展的重要之年。面對新的形勢，新的任務，我們必須發揚不甘落后，永創一流的精神，堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機遇，乘勢而上，確保今年各項工作任務全面順利完成。

xx年政府工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以跨越式發展為主題，以工業強鎮為突破口，以項目建設為載體，以招商引資為手段，以增強主體產業競爭力為核心，緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮的戰略，在縣委、縣政府的正確領導下，按照“四聚”（聚資建鎮，聚企業鎮，聚商活鎮，聚民擴鎮）、“四快”（經濟社會快速發展，新農村建設快速推進，人民收入快速增長，和諧社會快速創建）的工作思路，凝聚全鎮上下的智慧和力量，咬定目標，奮力拼搏，實現xx鎮經濟社會大開放、大發展、大跨越、大騰飛。

xx年政府工作主要預期目標是：

實現全鎮生產總值 億元，同比增長 %，

實現全鎮財政總收入 萬元，同比增長 %，

實現農民人均純收入 元，同比增長 %。

xx年政府工作重點是：突出“四抓”

一抓“三農”工作。

抓好“三農”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點，新的一年，抓“三農”工作必須做到“四到位”：一是惠農政策落實到位。要通過取消農業稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實，充分調動農民的種糧積極性，為農民創造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農產品加工龍頭企業，扶助農產品流動專業戶推動全鎮的常規農業和特色農業的發展，真正使農民達到增產增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮干部扎根在村委會，村干部扎根在組，組干部扎根到戶。真正蹲下去，為群眾排憂解難，為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題，指定專人負責，加強調查研究，強化督促監管，實施半月一匯報、一月一調度的工作制度，確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準，量化考核指標，堅決兌現獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式，對前三名通報表揚，后三名通報批評。要通過干群共同努力，實現全鎮糧食增產、農民增收、農業增效的發展目標。

二抓招商引資。

主要做好以下三點：一是突破用地瓶頸。目前我鎮已有幾十家企業在我鎮購地辦廠，但苦于用地嚴格控制，未能開建。從今年開始，我們要全力組織人力、財力，在用地解凍第一時間，爭取更多的用地指標，迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環境保障、政策優惠等舉措，充分利用在外老板多的優勢，全力吸引有創業沖勁，有家鄉情結的籍在外成功人士回鄉再創業。三是配套制度跟進。要以創招商“四最”品牌為主體，建立最佳的招商服務體系，實施首問負責制和跟蹤考評制。總之，在中央宏觀調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下，我們必須開創一個新局面。

三抓財政增長。

一要大力運作盤活土地資產。吸引更多的外商來城鎮投資經商、建房、辦企業。我們城鎮建設和農村建設，就必須以引進資金為主，以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金。現在中央、地方財政對農村的扶助力度加大，我們必須想盡一切辦法，掌握有關政策及信息，爭取更多的政策扶助資金。三要強化協作開展稅源普查。鎮政府將組建專門的協稅隊伍，積極與財稅、工商部門配合，開展一次全面的稅源普查，耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合，切實抓好“兩稅”足額入庫，防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業的副科領導干部，積極協助稅務機構及時足額征收，堅決杜絕人情稅；四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮在外經商人員多的優勢，積極引進稅源，開拓財稅增收新途徑。

四抓“兩新”建設。

xx年，我鎮有兩大中心工作就是新區建設和新農村建設，要做到“兩新”互動，統籌城鄉發展。

新區建設 必須堅持高起點規劃，高效益經營，高標準建設。高起點規劃，要在總體規劃的基礎上，高起點作好新區詳規，詳規要突出新區的人氣，商貿的財氣，人與自然和諧的美化。高效益經營，一是土地運作的公開拍賣，二是把新區建設成商貿區、娛樂區、休閑區、生活區，使之融為一體。高標準建設，就是嚴把新區每一項建設的設計關，建設者資格審查關，建設之中的質檢、質監關。

一是堅持規劃先行。俗話說：沒有規矩，不成方圓。現在我們城鎮的總體規劃和部分自然村的規劃已出臺，但仍有多數的自然村的規劃未搞出來。我們搞新農村建設，必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環境優美的角度，去搞好每個自然村的規劃，這個規劃必須交群眾討論，讓群眾認可，得到群眾的支持，確保規劃的順利實施。

二是堅持量力而行。新農村建設必須通盤考慮，因地制宜，量力而行，循序漸進，要做到酒量家財，衣量身材。既要實打實、硬碰硬，認認真真謀劃，實實在在推進，確保新農村建設不斷取得階段性成果，又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”，舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。

三是堅持發展為先。新農村建設沒有經濟發展是句空話，我們抓新農村建設，必須堅持以經濟建設為中心，推動農村全面進步，要始終把發展農村生產力放在第一位，大力發展現代農業，繁榮農村經濟，增加農民收入。要以經濟發展，推動農村的教育、科技、衛生、文化事業，推進農村民主和精神文明建設。

四是堅持責任到人。新農村建設作為統領“三農”工作的總綱目，是一項宏大的系統工程，是一項長期的工作任務。全鎮的新農村建設，書記、鎮長是第一責任人，自然村的新農村建設，各村的書記、主任是第一責任人，城鎮新農村建設項目則由分管的黨政領導各司其職，確保項目如期推進，自然村的建設項目任務，也必須分解到每一個村干部，做到責任到人。

三、加強政府自身建設

當前，黨政換屆已基本結束，在新的一年如何不斷加強自身建設，提升執政能力，是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年，政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。

建設高效政府 就是堅持發展為大、發展為先、發展為重，積極研究社會主義市場經濟規律，深入探索地方經濟發展規律，立足實際，勇于開拓、善于創新，走特色發展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度，實行決策責任追究制，推進政府決策的民主化、科學化、規范化。按照權責明確、規范有序、運轉高效的要求，進一步轉變政府職能，理順部門職責，提高運作水平。

西安政府工作報告心得體會篇六

關鍵詞：網絡提速降費

報告原文：持續推動網絡提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范,改造提升遠程教育、遠程醫療網絡,推動移動網絡基站擴容升級,讓用戶切實感受到網速更快更穩定。今年中小企業寬帶平均資費再降低15%,移動網絡流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉網”,規范套餐設置,使降費實實在在、消費者明明白白。

經觀說：去年政府工作報告提出網絡提速降費后，中國手機上網流量平均單價降幅超過60%。2019年1月1日起全面上線異地補卡銷號服務，攜號轉網服務也啟用了新流程。三大運營商目前也已經全面取消了手機長途漫游費、流量漫游費。隨著5g步伐的加快，今年政府工作報告再一次明確提出網絡提速降費的標準，這一讓利于民的優惠政策還將繼續推進。

關鍵詞：“智能+”賦能傳統產業

報告原文：推動傳統產業改造提升。圍繞推動制造業高質量發展，強化工業基礎和技術創新能力，促進先進制造業和現代服務業融合發展，加快建設制造強國。打造工業互聯網平臺，拓展“智能+”，為制造業轉型升級賦能。支持企業加快技術改造和設備更新，將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業領域。強化質量基礎支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產品和服務品質，讓更多國內外用戶選擇中國制造、中國服務。

經觀說：在2018年的政府工作報告中，“改造傳統產業”就已納入國家經濟社會發展的頂層設計中，而隨著中國5g、云計算、大數據、ai等新興技術的蓬勃發展，將進一步助推傳統企業融合“互聯網+”、“智能+”的理念。

人工智能的迅速發展將深刻改變人類社會，并成為經濟發展新引擎、國際競爭新焦點。隨著移動互聯網時代向人工智能新時代加速過渡，ai將加速賦能，并為醫療、智造、金融、安防、教育、交通、物流等各類傳統行業帶來機遇與發展潛力。

2019政府工作報告關鍵詞 2019政府工作報告關鍵詞

2019年，人工智能將進入大規模場景應用落地的黃金爆發期，ai將成為推動行業發展的主要力量，而人工智能與生產性應用場景的深度融合，將催化未來3-5年產業格局成型，誕生行業龍頭。

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