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廈門市人大政協會議篇一
非常高興能應邀參加今天的會議。在全州深入推進三項重點工作的關鍵時期，州人大會召開這樣高規格的會議，圍繞“強化法律監督、促進司法公正”的主題進行專題研討，充分體現了州人大會對政法工作的高度重視，也充分體現了人大代表對政法工作的關心支持。在此，我代表州委政法委，向長期以來關心支持政法工作的州縣兩級人大會以及各位領導、各位代表表示衷心的感謝!
第一，高度重視。州委政法委歷來重視和支持人大依法履行司法監督職能。在思想認識上，我們提出將能否自覺接受人大監督作為衡量政法隊伍樹立政治意識的重要標準，作為政法隊伍踐行社會主義法治理念的重要內容，不斷強化政法機關和政法隊伍自覺接受人大監督的意識;在具體工作中，我們在及時向人大通報工作情況的同時，認真辦理、轉辦人大代表的議案、建議，主動邀請人大代表對州級政法部門執法辦案工作以及建水等縣市治安問題進行評議或檢查，用行之有效的措施贏得了各級人大和人大代表的肯定和支持。收到參加此次會議的邀請后，我及時對州委政法委、州級政法各部門做好會議準備工作提出了明確要求。州委政法委執法監督室、信訪室對近年來一些人大交辦、轉辦的涉法涉訴問題進行了再梳理，對反映出來的一些問題進行了深入分析，并就如何解決當前政法機關在執法辦案過程中存在的宗旨意識淡漠、特權思想嚴重、執法方式簡單、制度落實不嚴等突出問題，提出了整改的目標方向和對策措施。州級政法各部門也及時抽調精干力量，認真組織匯報材料，為參加此次會議做了充分的準備。可以說，大家對此次會議的召開思想上是高度重視的，準備是扎實充分的，態度是虛心誠懇的，決心也是堅定不移的。我們真誠的希望州縣兩級人大會今后能夠多組織開展一些類似的活動，幫助和促進政法機關改進工作，從而提升政法工作的整體水平。
第二，正確對待。權力不受制約和監督，必然導致濫用和腐敗。加強對權力的監督和制約，是社會主義民主政治建設的重要任務，也是各級人大及其會的重要工作。司法監督作為人大法律監督和工作監督的重要組成部分，其目的，就是確保憲法和法律在我州的正確實施，確保司法權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。政法機關只有始終堅持黨的領導、自覺接受人大及其會的監督，才能牢牢把握正確的政治方向，才能更好地擔負起鞏固黨的執政地位、服務經濟社會發展、打擊違法犯罪、保護人民群眾的歷史使命。因此，全州政法機關以及全體干警一定要牢固樹立人大監督就是關心、就是支持、就是愛護的理念，進一步提高接受人大監督重要性和必要性的認識，進一步理解和處理好人大監督與獨立行使職權的關系，進一步增強主動接受人大監督的自覺性和主動性，進一步健全和完善加強人大法律監督的體制機制，努力做到聚人大之智，廣納群言，明確政法工作的發展方向;用人大之力，精心謀劃，破解政法工作發展的難題;借人大之勢，強化宣傳，滿足人民群眾對政法工作的知情權、參與權和監督權，使政法工作在人大的監督和支持下不斷創新發展，為加快推動紅河新發展提供堅強的法治保障。
第三，切實整改。當前，隨著我州經濟社會又好又快發展，發展與穩定的矛盾相當突出，越來越多的矛盾糾紛以案件的形式匯聚到政法機關，在給政法機關造成巨大工作壓力的同時，也對政法干警的執法能力和水平提出了新的要求。今天上午，相關縣市人大主任在匯報開展司法監督工作情況中，列舉了一些政法機關在偵查、起訴、審判、執行、監管等執法辦案過程中存在的問題，概括起來主要是執法不公正、不規范、不作為、亂作為、不廉潔的問題。這些問題雖然不是主流，但如果我們放任自流，將嚴重影響政法機關的形象和公信力，甚至影響黨委政府在人民群眾中的威望。對此，全州政法機關和廣大干警一定要保持清醒的認識，切實采取有效措施，逐一加以整改，用工作的成效回報人大的關心支持，樹立政法機關公正廉潔執法的良好形象。工作中，要堅持區別對待的原則，對于已經整改的問題，要從思想上挖根源、素質上找問題、制度上查漏洞，避免類似的問題再次發生;對于已經暴露但還未來得及整改的問題，要制定工作方案，迅速組織力量，及時采取措施，認真加以解決;對于代表們反映強烈的問題，要認真組織核查，重拳出擊、一查到底、堅決整改;對于一些影響經濟社會發展、關系民生穩定、事關黨委政府中心工作的批評、建議、意見，要認真與代表們面對面的交換意見，及時化解矛盾、促進社會和諧，真正把人民群眾滿意作為政法工作的根本出發點。
第四，加強領導。在下一步的工作中，州級政法各部門要及時召開黨委(黨組)會、全院干警大會，組織傳達學習今天會議的精神，努力提高廣大干警自覺接受人大法律監督的思想認識。政法機關的主要領導要率先垂范，自覺地把此項工作作為全局工作的重要內容來謀劃、來推進，作為一把手工程來對待、來加強，親自安排部署，親自抓好落實，親自督促檢查，確保此項工作取得實實在在的效果。州委政法委要將此項工作作為“公正廉潔執法”的重要內容，作為我州深化司法體制和工作機制改革的重要舉措來抓，在廣泛調研的基礎上，制定下發指導性的意見，對政法機關提出要求。法院系統、公安機關、司法行政部門要學習借鑒檢察機關加強與人大溝通聯系、主動接受人大監督的經驗和做法，切實做好以下五個方面的工作：一是要出意見。結合本部門工作實際，研究制定出臺相應的工作意見和辦法，明確與人大溝通聯系、向人大報告工作、人大代表建議辦理、案件轉辦等工作內容和程序，提高此項工作的制度化、規范化水平。二是要設機構。成立由主要領導任組長的工作領導小組，配備專兼職人員，努力形成黨委(黨組)領導、辦公室協調、上下聯動、各部門參與、責任到人的工作格局。三是要建機制。按照“反應要靈敏，辦理要及時，答復要迅速”的要求，根據人大代表意見和建議的辦理程序，健全完善“專職機構分流、業務部門承辦”、“分工負責、相互協作”的工作機制，確保人大法律監督工作有效開展。四是要強保障。積極為代表依法履行法律監督職能提供信息、提供服務、創造條件。五是要嚴監督。要加強督促檢查工作，層層分解工作任務，明確責任部門和責任人的職責，使每一項工作都能有人抓、有人管、不落空。
強化人大法律監督、促進司法公正是一項非常重要的工作。我堅信在州委的堅強領導下，在各級人大及其會的積極支持下，在政法機關的共同努力下，我們一定能夠以公正廉潔執法的新成效，為加快推動紅河新發展做出新貢獻!
廈門市人大政協會議篇二
人民代表大會和人民政協，是黨領導人民實現當家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。下面就是本站小編給大家整理的縣人大政協黨員會議講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委人大 、政協 工作會議是一次非常重要的會議，主要任務是：貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經濟 工作會議和省委、市委人大、政協工作會議精神，總結 交流我縣人大、政協工作取得的成績，研究部署如何進一步加強和改進黨委對人大、政協工作的領導，進一步充分發揮人大、政協作用，開創人大、政協工作新局面，實現經濟社會跨越發展。
縣委對這次會議非常重視。會前進行了充分準備，就進一步加強新形勢下人大、政協工作進行了專題研究。在廣泛征求意見 的基礎上，縣委出臺了《中共縣委關于進一步加強和改進人大工作的決定》、《中共縣委關于加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》。近年來，各級黨委充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷加強和改進對人大、政協工作的領導，極大地推進了全縣人大、政協工作健康發展。人大、政協及其會圍繞中心、服務大局，嚴格履行憲法 和法律 法規賦予的職責，認真參與、審議決定重大事項，著力強化監督職能，充分發揮代表作用，不斷加強自身建設 ，做了大量扎實有效的工作，為推動全縣經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。“一府兩院”自覺接受人大、政協的監督，認真執行人大及其會的決議決定，認真辦理人大建議和政協提案，依法行政 、公正司法 的能力和水平得到進一步提高。縣委對人大、政協工作十分滿意。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、政協委員，人大、政協會及其機關的同志們，向為人大、政協工作作出重要貢獻的歷屆老領導、老同志，向所有關心支持人大、政協工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
下面，根據會討論意見，我就切實做好新形勢下全縣人大、政協工作講幾點意見。
一、充分認識做好人大、政協工作的重大意義
人民代表大會和人民政協，是黨領導人民實現當家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。我們要從建設社會主義政治文明、貫徹依法治國基本方略和提高黨的執政能力的高度，深刻認識做好新形勢下人大、政協工作的重大意義，切實把人民代表大會制度 和政治協商會議制度堅持好、完善好、發展好。
(一)加強和改進人大、政協工作，是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持的指導方針和戰略思想 。我們黨是執政黨，人大、政協是黨實施執政的一個重要實現方式。人民代表大會制度就是通過發揮國家權力機關的職能，把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志從而實現人民的意愿。人民政協是大團結大聯合的組織，能組織、引導和推動參加政協的各團體、各民族、各階層、各界人士走中國特色社會主義發展道路，不斷夯實貫徹落實科學發展觀的共同政治基礎。只有高度重視和充分發揮人大、政協的作用，才能調動各個階層、各個方面參與改革和發展的積極性、主動性、創造性，才有利于形成和諧融洽、生動活潑的良好局面;才能廣開言路、集思廣益，促進黨執政的科學性、民主性;才能匯聚人才、凝聚人心、積聚力量，為實現全面協調可持續發展提供強大的政治保證和智力支撐。
(二)加強和改進人大、政協工作，是發展社會主義民主政治的重要內容。人民代表大會制度和人民政治協商會議制度是實現社會主義民主政治的兩種重要形式。人民代表大會制度保障人民的選舉權和被選舉權，是實現人民當家作主的基本政治制度;人民政協作為愛國統一戰線組織、多黨合作和政治協商的重要機構、發揚社會主義民主的重要形式，是中國特色社會主義事業的重要組成部分。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要通過堅持和完善人民代表大會制度，保障全體人民統一行使國家權力，充分調動人民群眾當家作主的積極性和主動性;要通過堅持政治協商制度，在各族各界間圍繞重大決策展開充分協商，擴大公民有序政治參與，活躍國家政治生活，暢通民主渠道，實現統一領導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統一。走中國特色社會主義發展道路，必須充分發揮人大和政協的作用，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，同時鞏固好發展好運用好最廣泛的愛國統一戰線。
(三)加強和改進人大、政協工作，是提高黨的執政能力的重要途徑。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。堅持黨的領導，必須不斷加強和改進黨的領導方式和執政方式，不斷提高黨的領導水平和執政能力。人大、政協工作是黨的執政活動的重要組成部分，是實現黨的領導的重要途徑。堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證各級國家權力機關依法履行職責，充分發揮職能作用，是實現黨的領導、鞏固黨的執政地位的重要保證，對于改進和完善黨的領導方式和執政方式，不斷提高執政能力，具有非常重大的意義。人民政協圍繞中心，服務大局，廣開言路，廣求良策，廣謀善舉，有利于完善黨的領導制度和領導方式，有利于黨和政府實行科學民主決策。各級黨委必須充分發揮人大、政協的職能作用，切實提高黨的執政能力和水平，真正把黨的主張與人民的意志統一起來，把黨的決策和人民的意愿統一起來，凝心聚力，團結奮進，共謀發展。
(四)加強和改進人大、政協工作，是加快實現“四縣”目標的現實需要。當前，我縣正處于“”規劃啟動實施的關鍵時期，我們既面臨著前所未有的發展機遇，也面臨著諸多困難和挑戰，縣委、縣政府明確提出，要加快轉變經濟發展方式，努力實現經濟社會跨越發展。我們迫切需要進一步發揮人大、政協的重要作用，充分利用人大、政協在了解民意、反映民意、集中民智方面的優勢，把各方面的思想和行動統一到縣委的決策部署上來，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設、一心一意謀發展上來，調動一切積極因素，充分激發社會活力，形成共謀發展的強大合力，推動縣域經濟快速發展，加速實現“四縣”建設的奮斗目標。
二、努力開創人大、政協工作的新局面
在當前和今后一段時期里，全縣人大、政協工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中心，服務大局，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，充分發揮職能作用，推動人大、政協工作不斷邁上新臺階。
(一)關于人大工作。
1、要始終堅持正確政治方向。指出：“堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。在這個重大原則問題上，頭腦要更清醒，立場要更堅定，旗幟要更鮮明，在任何時候、任何情況下都不能動搖。縣鄉兩級人大要把堅持和依靠黨的領導貫穿人大工作始終，體現到人大依法履行職責的各個方面和各個環節，確保人大工作沿著正確的政治方向前進。要根據黨委的決策部署，明確工作思路，制訂工作 計劃 ，確定工作重點，使黨的主張通過法定程序變為國家意志和人民群眾的自覺行動。要充分發揮人大黨組在人大工作中的領導核心作用，保證黨委意圖在人大工作中全面貫徹執行。
2、要全面履行各項法定職責。人大要認真履行憲法和法律法規賦予的職責，積極主動在經濟社會發展中發揮重要作用。要緊緊圍繞黨委中心工作議大事、謀全局，對涉及全縣經濟建設、政治建設、文化 建設、社會建設、生態文明建設等重大事項進行深入調查研究，科學作出決定決議。要緊緊圍繞“四縣”戰略目標，在加快轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、重大項目建設、城市規劃建設管理 、保障改善民生等方面，積極探索、大膽創新、努力實踐，更加有效地行使決定權，最大限度地調動和凝聚人民群眾的智慧和力量，促進經濟社會又好又快發展。要依法開展監督工作，把推動上級黨委重大決策部署的貫徹落實、全縣經濟社會發展重大戰略組織實施、群眾普遍關心的熱點難點問題解決作為工作重點，加強對公共權力運行的監督，依法督促、積極支持政府和“兩院”嚴格按照法定權限和程序辦事。要不斷加強和改進監督工作，切實把依法監督和有力支持統一起來，加快民主政治建設進程。要依法行使人事任免權。人大及其會要正確處理黨管干部原則與人大及其會依法選舉任免干部的關系，堅持黨內工作程序和人大及其會法定程序的有機統一，嚴格按照法律程序辦事，真正把權力交給黨和人民信任的人，交給能為人民群眾干實事、謀福祉的人。
3、要充分發揮人大代表作用。人大代表是國家權力機關的主體，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表的作用是否得到充分發揮，直接關系人大工作成效，關系人民當家作主權利實現。要進一步加強和改進代表工作，不斷提高服務水平，充分發揮代表作用。要充分保障代表權利。積極探索新形勢下保證人大代表知情知政的多種實現形式，堅持和完善人大代表列席人大會會議、組織代表開展視察、參加執法檢查和評議、約見國家機關負責人等各項制度，為代表履行職責提供有效渠道和必要保障。要進一步加強和改進建議議案工作。高度重視和認真辦理人大代表提出的議案、建議和意見，規范代表提出議案和建議的范圍和程序，明確辦理責任，改進辦理工作，著力提高代表議案建議辦理的滿意率和落實率。要進一步提高代表履職能力。建立健全代表培訓制度，幫助他們熟悉人大工作運行機制，不斷提高代表隊伍整體素質。積極引導各級人大代表珍惜榮譽，模范執行黨的各項方針政策，認真做好本職工作。不斷創新和完善代表工作機制，加大代表工作力度，規范代表履職行為，提高履職能力。
4、要努力提高人大工作實效。要準確把握經濟社會發展新要求、民主政治建設新任務、黨和人民對人大工作的新期待，積極探索開展人大工作的新形式、新方法、新機制，推動人大工作在創新中前進、在開拓中發展，提高人大工作科學化水平。要著力加強制度建設，完善現有制度和工作規則，及時研究制定新的工作規范和辦事程序，形成職責明確、規范有序、務實高效的運行機制，實現人大工作制度化、規范化、程序化。要著力創新方式方法，積極探索人大及其會行使重大事項決定權、監督權和人事任免權的方法和程序，規范人大及其會各項工作。進一步完善工作程序，加強本級人大與上下級人大、人大與“一府兩院”的聯系，推動人大會工作聯系規范化、經常化。不斷擴大人民群眾對人大工作的有序參與，積極主動接受人民群眾監督，使人大作出的各項決定、決議更好地體現人民群眾意愿，符合人民群眾利益。要著力加強和改進工作作風，充分發揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優勢和作用，加強調查研究，深入了解民情，充分反映民意，認真督促有關方面及時解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，扎扎實實為人民群眾排憂解難，促進社會和諧穩定。
(二)關于政協工作。
1、建立健全制度，完善政治協商。人民政協的政治協商是發揚社會主義民主的重要形式，也是推進科學、民主決策、提高執政能力的關鍵環節。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協商，建立健全黨委、人大、政府與政協雙向聯系和協商制度，進一步落實“三在前”、“三在先”的要求。要規范政治協商內容。凡決定重大問題要與政協進行政治協商，協商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經濟和社會發展的中長期規劃要先協商后決策，對重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協商后決定，制定重要地方規范性文件要先協商后提請審議。要豐富政治協商形式。通過政協全體會議、常務委員會議、主席會議、常務委員專題協商會議、政協黨組受縣委委托召開的協商會議、專門委員會會議、內部協商會議等會議協商形式和書面協商形式，切實加強和改進政協的政治協商，增強政治協商的實效性。要嚴格政治協商程序。加強與黨政部門的溝通，做好協商前的準備工作，提前將協商議題通知各位政協委員，并提供相關資料，為他們開展調查研究、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協商的質量;創造條件，主動邀請在縣內的市政協委員列席縣委、縣政府的重要會議和活動，縣政協委員要列席鄉鎮召開的有關會議，為他們提供廣闊的協商、參政渠道和舞臺。對政協委員在協商中提出的意見建議，黨委、政府及有關部門要認真研究辦理，并及時向政協反饋，推進協商的科學化、制度化、規范化和程序化。
2、拓寬監督渠道，推進民主監督。民主監督是人民政協的一項重要職能，是我國監督體系的重要組成部分。各級黨委、政府要認真聽取來自人民政協的意見和建議，自覺接受民主監督，把政協的民主監督作為推進工作、改進作風、加強廉政建設的重要措施。要完善政協民主監督工作機制。在知情環節、溝通環節、反饋環節建立健全制度，暢通民主監督渠道。建立政協委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會制度，不斷拓寬民主監督的渠道。要優化民主監督環境。主動接受縣政協和政協委員的監督，把加強政協的民主監督與黨內監督、法律監督、行政監督、社會監督、新聞媒體監督有機結合起來，為政協開展民主監督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件，努力營造寬松融洽的民主監督氛圍。要提高民主監督的組織化程度。積極支持政協通過協商討論、提案、調研 視察等多種形式開展民主監督，主動配合政協開展視察、考察 等活動，歡迎和支持政協參與各類廉政行政督查和行風評議，增強政協民主監督的實效性。
3、建立合作機制，積極參政議政。參政議政是人民政協履行職能的重要形式，搞好參政議政的前提是讓政協組織和政協委員了解情況，有的放矢地獻計出力。各級黨委、政府要為政協參政議政搭建平臺，主動向政協組織和政協委員通報經濟社會發展情況。建立健全黨委政府及其有關部門與政協相關專門委員會對口聯系制度，互通情況，相互邀請參加重要會議，經常聽取工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士的意見和建議。要重視政協視察調研、參政議政成果的研究、吸收、轉化和落實，建立健全政協提案、視察報告 、
調研報告
、社情民意辦理和反饋制度，認真負責地做好政協意見和建議的辦理工作，積極促進政協調研成果的轉化。要切實加強政協提案的辦理工作，承辦部門應在規定的時限內將提案辦理完畢，并將辦理情況以書面形式答復政協委員，反饋給政協。三、切實加強黨對人大、政協工作的領導
加強和改進黨對人大、政協工作的領導，支持人大、政協在黨的領導下依法行使職權，是我們黨執政活動的重要組成部分，是做好新形勢下人大、政協工作的根本保證。全縣各級各部門要從講政治的高度為人大、政協依法履職提供有力保障，做到思想上更加重視，政治上更加關心，工作上更加支持。
(一)真正重視，潛心謀劃。各級黨委要把人大、政協工作納入全局中來籌劃和部署，切實加強對人大、政協工作的領導。要把人大、政協工作納入黨委重要議事日程，定期聽取人大、政協工作 匯報 ，專題研究部署人大、政協工作，切實解決人大、政協工作中遇到的困難和問題，提出做好人大、政協工作的指導性意見和建議。黨委主要負責同志要高度重視人大、政協工作，經常過問人大、政協工作，進一步加強與人大、政協的聯系和交流，注重多聽取他們的意見和建議。聯系人大、政協的黨委、政府的負責同志要切實負起責任，加強工作溝通和協調，盡可能為人大、政協工作提供支持和幫助。要自覺落實相關制度，進一步形成黨委高度重視、政府大力支持、人大和政協認真履職、各方積極配合的工作格局。
(二)全力支持，主動協調。要支持和保證人大依法充分行使職權，凡是應當由人大及其會討論決定的，政府和“兩院”都必須提交人大或人大會討論決定;要大力支持人大及其會依法履行監督權，緊緊圍繞事關經濟社會發展全局的重大問題和廣大群眾普遍關心的熱點難點問題，支持人大依法開展法律監督和工作監督;要保證政府和“兩院”嚴格執行人大及其會通過的各項決議決定，主動向人大及其會報告工作，自覺接受人大監督;對人大會交辦的審議意見、人大代表建議、政協委員提案等，要認真研究辦理，加強整改 落實，不斷改進工作，并及時作出反饋。要主動加強同政協的聯系和溝通，各鄉鎮黨委要有一名黨委負責同志分管政協工作，盡可能對政協工作提供支持和幫助。要積極協調政協與人大、政府及有關部門的關系，為政協履行職能創造良好的條件。黨政主要領導要親自過問人大、政協工作的重大事務，帶頭參加人大、政協的重要活動。
(三)創造條件，提供保障。縣委會每年要專題聽取一次人大、政協工作匯報，研究人大、政協工作，每屆任期內要召開一次人大、政協工作會議，及時了解人大、政協工作情況，研究和解決重大問題。要大力支持人大、政協加強自身建設，不斷優化代表、委員的年齡、知識和專業結構。要進一步優化人大、政協領導班子和干部隊伍結構，把人大、政協干部的配備、培養、選拔、任用與交流納入黨的干部隊伍建設總體規劃和
年度工作計劃
，加大干部交流力度，增進人大、政協的機關活力。要高度重視人大、政協基層基礎工作，從下一屆開始，各鄉鎮黨委書記兼任人大主席，另外至少配備一名人大專職工作人員，負責處理鄉鎮人大主席團的日常工作;要依法完善鄉鎮政協組織建設，建立鄉鎮政協委員活動小組，由一名鄉鎮黨委副書記兼任組長，符合條件的可明確為正科級。要確保人大、政協必需的工作經費，不斷改善工作條件，為其有效履行法定職責提供保障。要切實保障人大代表、政協委員依法參加法定會議和代表活動。要加大對人大、政協工作的宣傳力度，積極拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，進一步營造良好的輿論氛圍。同志們，做好新形勢下人大、政協工作，事關全局，意義重大。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，與時俱進，務實創新，奮發進取，努力開創人大、政協工作新局面，為加快實現“四縣”戰略目標，使走在全省山區縣發展前列，推進在“”實現發展新跨越而努力奮斗!
同志們：
一年一度的人大、政協“兩會”，是人大代表、政協委員參政議政、共商發展大計的大會，是全縣人民政治生活中的一件大事。今天，召集出席縣人大十四屆四次會議的黨員代表和政協七屆四次會議的黨員委員開會，目的是進一步統一思想，明確要求，落實責任，充分發揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結黨外代表、委員及列席、邀請人員，圍繞中心，服務大局，圓滿完成“兩會”的各項任務。
下面，我講三點意見。
一、認清形勢，把思想統一到推動彝良富民強縣跨越發展目標上來
“”是我縣發展進程中極不平凡的五年。這五年，縣委、縣政府團結帶領全縣各族干部群眾，深入貫徹落實科學發展觀，經受住了金融危機、“5?12”地震、雨雪冰凍和特大旱災的嚴重影響，緊緊扭住發展目標，不斷完善發展思路，探索出一條符合彝良實際的科學發展、趕超跨越之路，全縣經濟社會呈現出良好的發展態勢。20xx年，完成國民生產總值27.3億元，比20xx年凈增15.6億元;完成工業總產值23.5億元，超“”末規劃目標13.2億元;“”期間，累計完成固定資產投資74.1億元，是“十五”期間的8.4倍;完成地方財政一般預算收入1.52億元，是20xx年的3.46倍;城鎮居民人均可支配收入12308元，比20xx年增加5181元;農民人均純收入2650元，比20xx年增加1390元。全縣基礎設施建設、產業發展、民生改善、文化建設、黨的建設等工作取得了突破性進展，勝利完成“”規劃目標，為“”發展打下了堅實基礎。
這些成績的取得來之不易，是上級黨委、政府正確領導、關注關心的結果，是縣委、政府搶抓機遇、真抓實干，縣人大、縣政協民主監督、全力支持，各級各部門密切配合、狠抓落實的結果，是全縣各級人大代表、政協委員和衷共濟、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協向全體人大代表和政協委員致以親切的問候，對大家的辛勤工作和積極貢獻表示衷心的感謝!
“”時期，是我縣加快轉變發展方式的攻堅期，也是推進彝良趕超跨越發展的黃金期，更是全面建設小康社會的關鍵期。剛剛召開的縣委十屆六次全會，認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十二次全會精神，承前啟后，開拓創新，經過深入分析和反復討論，科學確定了我縣“”富民強縣趕超跨越發展的戰略定位、戰略布局、發展思路和奮斗目標。即：圍繞全省戰略目標，緊扣全市發展定位，結合彝良發展實際，著力打造“宜居彝良、暢通彝良、生態彝良、誠信彝良、和諧彝良”。緊緊圍繞“一心、兩軸、三縱、四片、五區” 的發展布局，堅持科學發展這一主題，抓住轉變經濟發展方式和轉換體制機制兩個關鍵，建設能源化工礦冶、生物資源加工、紅色生態旅游三大基地，打牢城鎮、交通、水利、電力四個基礎，推進城鎮化、新型工業化、農業產業化、旅游特色化和基本公共服務均等化五化進程，著力發展煤炭、鉛鋅、硅鐵、電力、生物資源加工、文化旅游六大產業，著力統籌經濟與社會、城鎮與鄉村、人口與自然、改革與開放的科學發展，加快融入昭魯彝大一小時經濟圈、成渝經濟區、長江經濟帶步伐，全力推進彝良經濟社會趕超跨越發展。力爭到“”末，實現生產總值80億元;工業總產值達到150億元;地方財政一般預算收入突破6億元;固定資產投資年均增長30%，累計完成330億元以上;社會消費品零售總額年均增長15%;城鎮居民人均可支配收入年均增長10%，達2萬元;農民人均純收入年均增長15%，達5350元;人口自然增長率控制在6.5‰以內;城鎮登記失業率控制在4.4%以內;城鎮化率達35%;水利化程度達45%以上。
今年，是實施“”規劃的第一年，努力開好局、起好步，任務繁重而艱巨。為抓好開局之年的各項工作，縣委十屆六次全會建議，今年經濟社會發展的主要預期目標為：生產總值增長17%;工業總產值增長30%;固定資產投資增長30%，達36億元以上;地方財政一般預算收入增長18%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;農民人均純收入增長15%，突破3000元;人口自然增長率控制在7.9‰以內，計劃生育率達到95%以上;城鎮登記失業率控制在4.4%以內，全面完成市下達的單位生產總值能耗下降指標。要實現上述目標，必須扎實抓好“三農”工作，進一步增加農民收入;扎實抓好工業項目建設，進一步加快新型工業化進程;扎實抓好基礎設施建設，進一步增強發展后勁;扎實抓好城鎮建設，進一步統籌城鄉發展;扎實抓好改革開放，進一步拓展發展空間;扎實抓好社會建設，進一步保障和改善民生;扎實抓好宣傳、文化工作，進一步提升發展軟實力;扎實抓好民主法制建設，進一步凝聚發展合力;扎實抓好平安彝良建設，進一步促進社會和諧。
圍繞“”規劃目標和今年工作任務，縣委、縣政府研究決定，將打破常規，突破壁壘，實行一個項目“一個縣級領導牽頭、一個部門主抓、一套班子落實、一個方案實施、一筆工作經費，一套機制考核”的舉措和辦法，實行縣級領導聯系重點項目制度，進一步建立健全抓推進、抓落實的工作機制，重點抓好農業、工業、城鎮及文化旅游等5個方面28項重大項目建設，任務到崗，責任到人，倒排時限，限時辦結，跟蹤問效，嚴肅問責，千方百計完成各項目標任務，真正將規劃目標變成廣大干部群眾看得見、摸得著的工程項目，用實實在在的工作成效惠及于民、取信于民。
縣委要求，全縣各級人大代表和全體政協委員，一定要進一步認清形勢，振奮精神，按照“”的規劃部署，自覺堅持黨的領導，認真履行法定職責，積極學習宣傳貫徹好全會精神，切實把全縣人民的智慧與力量凝聚起來，把各方面的積極性調動起來，把主要精力放到解決經濟社會發展的重大問題上，把工作著力點放到解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上，始終保持奮發有為、只爭朝夕的精神，群策群力，和衷共濟，立足新起點，爭創新目標，奮力譜寫彝良富民強縣跨越發展新篇章。
二、認真履職盡責，積極為我縣發展獻計獻策
今年是實施“”規劃的開局之年，又是縣、鄉黨委換屆之年，同時我們還將迎來建黨90周年，做好今年的各項工作意義重大。認真開好“兩會”，圓滿完成大會的各項任務，對于貫徹落實縣委十屆六次全會精神，推動彝良富民強縣跨越發展有著重要作用。全體黨員代表和黨員委員要充分認識開好這次大會的重大意義，進一步明確自己的職責和任務，自覺以黨的事業、人民的利益和彝良的發展為重，團結和帶動全體代表和委員，積極參政議政、獻計獻策，共同履行好神圣職責。
(一)要集中精力審議討論“”規劃綱要和有關
工作報告
。這次“兩會”將研究確定今年及今后五年我縣經濟社會發展的工作措施，特別是《“”規劃綱要(草案)》和《政府工作報告》，一經大會審議通過，就成為指導我縣經濟社會發展的重要文件，能否集中大家的智慧，把綱要和報告討論好、修改好，使之更具科學性、前瞻性、指導性和操作性，直接關系到全縣改革、發展、穩定的大局。各位黨員代表、委員一定要站在戰略和全局的高度，堅持實事求是的原則，正確把握形勢，以飽滿的政治熱情和高度的工作責任感，積極參政議政，認真聽取、審議和討論好我縣《“”規劃綱要(草案)》、《政府工作報告》和其他報告，使其進一步豐富和完善，真正成為推動全縣經濟社會趕超跨越發展的指導性文件。黨員代表、委員特別是黨員領導干部要堅持從全局出發，圍繞我縣經濟和社會發展的重大問題，重點要結合當前縣委對農業、工業、城鎮及文化旅游等5個方面28項重大項目建設的安排部署，進一步增強緊迫感和責任感，把“兩會”的精神認真學習、討論、領會、貫徹好，敢于面對現實，勇于發表意見，進一步轉變作風，帶頭深入基層、深入企業、深入群眾，幫助理清思路，解決實際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，確保各項工作全面落到實處。(二)要高質量提出議案、提案、批評、意見和建議。在座的各位黨員代表和委員都是來自全縣各個方面的優秀代表和先進模范人物，代表著一個行業、一個方面、一個區域的群眾。因此，各位黨員代表和黨員委員要正確認識黨員與代表、黨員與委員的關系，切實履行好雙重職責，團結和帶動其他代表和委員，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神，牢牢把握“123456”的發展思路和《政府工作報告》中對全縣經濟社會發展作出的具體部署，以高度負責的精神、嚴謹認真的態度和求真務實的作風，深入思考、暢所欲言、各抒己見，既要肯定成績、堅定信心、鼓舞斗志，又要直面問題、分析問題;既要站在全局高度觀察和思考問題，又要關注群眾關心的熱點、難點問題，及時反映廣大群眾的心聲意愿。特別是要多建科學發展之言，廣獻富民強縣之計，深謀跨越發展之策，真正做到充分反映民情，正確代表民意，廣泛匯聚民智，不斷提高議案、提案、批評、意見和建議的質量。有關部門對代表和委員提出的建議和提案，要高度重視、及時梳理、深入研究、認真吸納。對提出的一些具體問題，只要符合彝良實際、有利于加快彝良發展的，就要限期辦理、及時答復。特別是要把辦理工作重點放在解決問題、推進落實上，切實做到件件有結果、事事有落實，讓代表和委員滿意、讓人民群眾滿意。
(三)要依法選舉，認真領會并帶頭貫徹落實組織意圖。依法補選縣人民法院院長和出缺的縣第十四屆人民代表大會常務委員會委員，是這次“兩會”的又一項重要任務，也是全體黨員代表共同的政治責任。這次選舉雖然涉及面不廣，人數不多，但希望在座的黨員同志要積極發揮先鋒模范作用，講黨性、識大體、顧大局，帶頭領會并堅決貫徹黨委意圖，自覺引導全體代表做好工作，把思想和行動統一到市委和縣委的決策上來，確保組織意圖順利實現。為了做好這次會議的選舉工作，縣委根據市委的有關規定和要求，作了充分的醞釀和準備，向大會主席團提出了候選人建議人選。確定的候選人政治素質高、事業心強、工作業績突出，是黨組織信任、廣大干部群眾所信賴的。全體黨員代表、委員都要全面領會市委、縣委的組織意圖，在思想上、行動上，與市委、縣委保持高度一致，以黨內的高度統一推動選舉工作順利進行。同時，要充分發揮橋梁紐帶作用，主動與黨外代表保持聯系，努力做好宣傳、啟發、引導工作。特別要積極向非黨員代表講明，組織提名的人選是工作和事業的需要，對個別意見要耐心解釋，正面疏導，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關問題，并及時向大會臨時黨委反饋，使黨的意圖同代表的意見融為一體，形成廣泛共識，保證黨內外代表在認識上高度統一，行動上高度一致。
(四)要弘楊時代旋律，切實發揮共產黨員的先鋒模范作用。原保山地委書記楊善洲同志六十年如一日，恪守信念，清正廉潔，一心為民，忘我工作，他的先進事跡經煤體宣傳報道后，引起了中央領導同志的高度重視，、副主席等先后作出重要批示。中央有關部門多次組織報告團對楊善洲同志先進事跡進行了集中巡回宣講，楊善洲同志先進事跡在全國各地引起了熱烈反響，在廣大黨員、干部和群眾中產生了廣泛共鳴。全國“兩會”期間，同志參加云南代表團審議時，要求各級黨組織深入開展向楊善洲同志學習活動，進一步形成學習先進、趕超先進、爭當先進的濃厚氛圍。省委認真貫徹落實中央領導同志的重要批示精神，及時作出了關于開展向楊善洲同志學習的動員部署，把向楊善洲同志學習活動引向深入。當前，我縣改革發展還面臨諸多不容忽視的困難和問題，尤其是廣大邊遠、高寒、民族地區廣大群眾生產生活條件極其艱苦，有的群眾還在貧困線上掙扎，迫切需要像楊善洲這樣的黨員和干部來為群眾排憂解難，帶領他們艱苦奮斗，脫貧致富奔小康。
去年6月以來，縣委、縣政府狠下決心，將樹林鄉烏巖、茅坡兩個高寒、邊遠、少數民族聚居的自然村實施“整村”推進，著力開展“三建四改五提高”工作，(三建”：建設基本農田、建設基礎產業、建設基礎設施“四改”：改房、改廚、改廁、改廄。“五提高”：提高基本素質、提高保障水平、提高文明程度、提高致富能力、提高生活質量)僅僅半年的時間，通過縣鄉村廣大黨員干部和當地群眾的艱苦努力，房屋改了、圈舍改了、廚房改了、道路改了、廣場建了，今日的烏巖、茅坡房屋亮了、環境美了、群眾的思想變了，文明風尚樹起來了，生活越來越好了，廣大群眾真正感受到了黨和政府的溫暖。3月26日，省委李紀恒副書記再次到此地調研，看到當地群眾生產生活條件和精神面貌的明顯變化，給予了充分肯定。并要求各級黨員干部，對關乎群眾利益的民生民計，一定要堅持不懈抓基層、打基礎，抓具體，一點要實實在在的抓，一樣一樣的干，一年一年的做，就一定能夠出成果、見成效。
深入開展向楊善洲同志學習活動，重在實踐，重在行動。縣委號召，全體黨員代表和委員要以開好這次“兩會”為契機，帶頭深入學習、宣傳楊善洲同志堅定信念、對黨忠誠的政治品格，學習他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，學習他鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界，學習他大公無私、淡泊名利的奉獻精神，堅持群眾路線、樹立群眾觀點、站穩群眾立場，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，最大限度地實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。各級領導干部要率先垂范，認真學習楊善洲同志先進事跡，模范踐行楊善洲精神，使之成為一種精神追求、一種價值理念、一種自覺行動。廣大黨員干部要結合實際認真向楊善洲同志學習，立足本職充分發揮先鋒模范作用，努力爭創佳績。離退休干部要積極響應黨的號召，認真學習楊善洲同志的先進事跡和崇高精神，保持本色，發揮作用，老有所為。全社會要積極行動起來，以楊善洲同志為榜樣，做好本職工作。各級新聞媒體要緊扣主題、突出重點，開設專欄、策劃版面，大力宣傳基層黨組織和黨員干部開展學習楊善洲同志活動的生動事例和新鮮經驗，在全社會形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。要通過廣泛深入持久的學習宣傳，把楊善洲同志先進事跡和崇高精神宣傳到基層、宣傳到黨員、宣傳到群眾，努力在學習宣傳上取得成果;要把學習中激發出來的熱情轉化為實際行動，體現到具體工作中，努力為富民強縣跨越發展貢獻力量。
三、切實加強黨的領導，確保“兩會”圓滿成功
開好“兩會”，關鍵在領導，帶頭靠黨員。為了開好這次會議，縣委會專門進行研究，并成立了“兩會”臨時黨組織;縣人大會、政協機關做了大量的準備工作，縣政府也對“兩會”期間的安全保衛、環境衛生等作了具體的安排，為大會的順利舉行創造了良好的環境。希望各位黨員代表、委員牢記肩負的責任，充分發揮好帶頭作用，嚴格遵守大會制度，維護大會紀律，切實履行好代表和委員職責。
(一)要加強領導，充分發揮黨組織的領導核心作用。為加強大會期間黨的領導，大會設立了臨時黨委。縣委要求：大會黨組織要敢于領導、善于領導，發揮好黨的領導核心作用。各臨時黨支部是代表團各項工作、活動的領導核心，要發揮組織領導作用。各臨時黨支部書記是第一責任人，要切實做好本支部人員的思想、政治工作，并勇于承擔責任;參加會議的黨員要講大局、明大理、議大事，切實增強組織觀念、大局觀念，嚴格遵守大會各項紀律，堅持講政治、講黨性，帶頭按時參加會議和會議安排的各項活動，以自己的模范行動去引導、帶動黨外代表、黨外委員;每個臨時支部要進一步統一思想，統一意志，統一行動，以黨內的和諧促進“兩會”的和諧，確保各項任務的圓滿完成。
(二)要發揚民主，積極鼓勵和引導代表和委員廣開言路。我們講民主，是在黨的領導下的民主，決不是不講政治紀律、組織紀律的民主。各位人民代表、政協委員行使職權時，既要充分發揚民主，切實尊重代表和委員的民主權利，又要積極引導代表和委員正確行使民主權力，真正代表廣大人民群眾的意愿和利益。我們出席會議的代表、委員來自各條戰線，肩負著全縣各族人民的重托，對于大家調查和了解的情況，要積極通過正常的渠道進行反映，提出建議和意見;對于群眾反映強烈的熱點難點問題，一方面要積極反映，另一方面要以主人翁的姿態認真討論研究，提出解決問題的辦法和對策。要珍惜與黨外人士合作共事的機會，把充分發揚民主貫穿于大會的始終，鼓勵和引導代表和委員講真話、講實話，真實反映人民群眾的愿望和呼聲。要通過與黨外代表、委員交朋友，真誠合作，共同履行好管理全縣事務和參政議政的神圣職責，共同維護安定團結的政治局面。
(三)要嚴肅紀律，倡導簡樸、務實、高效的會風。全體黨員代表、委員，要以身作則，嚴格遵守會議紀律和各項要求，并通過自己的模范行動去影響、引導其他代表和委員，共同努力完成會議的各項任務。出席、列席會議的全體同志，要嚴格按照大會的各項規定和日程安排，善始善終地列席會議并參加討論，虛心聽取代表和委員的意見、建議，回答代表和委員的詢問，切實改進相關工作。黨員代表和政協委員如有不同意見，可以逐級向大會臨時黨組織反映，但決不允許我們的黨員同志有違背組織原則、不負責任的言論和行動。會議期間，縣直各單位不得自行邀請代表和委員參加與會議無關的活動。要做到講正氣、樹新風、守紀律，切實樹立務實、儉樸、廉潔、莊重的會風。
同志們，作為共產黨員，我們肩負各級組織的重托和全縣人民的殷切希望，任務艱巨，使命光榮。縣委堅信，通過廣大黨員代表、委員和全體與會同志的共同努力，這次“兩會”一定能開成一個民主團結、求真務實的大會，開成一個凝心聚力、加快發展的盛會。
最后，預祝“兩會”取得圓滿成功!
謝謝大家!
同志們：
黨的xx屆四中全會，明確提出必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，強調要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高發展社會主義民主政治的能力。這些內容，對人大政協工作提出了更新更高的要求。縣委決定在“兩會”期間召開這次人大政協工作會議，主要目的是深入貫徹落實中央xx屆四中全會和省、市人大政協工作會議精神，研究部署新形勢下的人大政協工作，切實加強和改進黨對人大政協工作的領導，大力發展社會主義政治文明，更快更好地推進全面建設小康社會進程。下面，我強調三點意見。
一、要圍繞加強黨的執政能力建設，突出人大政協工作的重要地位
人民代表大會制度和政治協商制度，既是社會主義政治文明的重要內容，也是我們黨執政能力建設的重要方面。對做好新形勢下的人大政協工作，大家一定要引起高度重視，切實擺上突出重要的位置。
一是認識要到位。人民代表大會和人民政協，是堅持黨的領導的重要形式，是實現人民當家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。大家要從提高執政能力、發展政治文明、構建和諧社會、實現科學發展的戰略高度，認識和把握人大政協工作。人大政協工作，不是“橡皮圖章”，也不是“二線崗位”，而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會，提出的任務目標更加催人奮進，更加需要人大政協提供民主團結的政治保障。這一條，大家一定要牢記，切實體現到我們的思想和行動上。
二是領導要到位。人大政協工作搞的好不好，關鍵在于加強黨的領導，這一點，任何時候都不能有絲毫動搖。要堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國的有機統一，按照總攬全局、協調各方的原則，進一步加強黨對人大政協工作的領導。加強黨對人大政協包括行政機關、審判機關、檢察機關的領導，主要是通過這些機構中的黨組織來實現。凡是涉及全局的重大問題，都要按照黨章規定及時向組織請示、報告。最近，省委、市委相繼制定出臺了加強人大政協工作的若干意見，縣委辦和人大、政協要抓緊研究起草具體的落實意見和措施，切實把人大政協工作與縣委的中心工作結合起來，納入全局，擺上位置，加強領導。
三是支持要到位。加強對人大政協工作的領導，關鍵是要創造一個好的工作環境。這也是縣委、縣政府和各鄉鎮、各部門的重要責任。要支持人大政協和行政機關、審判機關、檢察機關按照法律和章程開展工作，發揮作用。對人大政協機關建設中的經費問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題，以及人大代表、政協委員履行職責面臨的一些問題，要綜合考慮，統籌協調，及時解決，努力為人大政協開展工作、發揮作用創造一個好的環境。這一點，也是對各級領導干部執政能力的一個現實考驗，絕不允許借口部門利益，推諉扯皮，影響了人大政協的正常工作。
二、要圍繞全縣改革發展穩定的大局，發揮好人大政協工作的重要作用
剛剛結束的縣委九屆四次全會，全面總結了九次黨代會以來的主要工作。成績的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結果，其中也飽含著人大政協的大力支持與參與。縣委全會根據新的形勢，對今后幾年的指導思想和任務目標進行了完善和補充。人大政協工作要緊緊圍繞縣委全會提出的各項要求，找準位置，搞好結合，有所作為，多做貢獻。
一要發揮好服務發展、促進發展的作用。發展是第一要務，也是人大政協工作的重要使命。人大政協研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握“抓住機遇、加快發展”這個主基調，都要緊緊圍繞“大力推進工業化、產業化、城市化、信息化進程，建設保定衛星城，打造保定西花園，全面建設小康社會”這個總目標，切實把思想和行動統一到支持發展、服務發展、促進發展的主題上來。特別是要圍繞事關全縣改革建設大局、事關群眾切身利益、事關長遠發展的重大事項，履職盡責，獻計出力。要充分發揮人大代表、政協委員人才薈萃、聯系廣泛的優勢，在招商引資、項目建設等工作中發揮作用，多做貢獻。今后，要多給人大政協機關和代表、委員們交任務、壓擔子，一些重要的政策建議、調研課題等，要多分出一些委托人大政協去完成，切實增強人大政協服務發展、促進發展的針對性、實效性。
二要發揮好團結各方、凝聚力量的作用。民主和團結，是推動全縣各項工作健康發展的基礎和保障，也是人大政協工作的方向和職責。人大政協履行職責的過程，實質上就是發揚民主、統一思想、凝聚合力的過程。人大政協要充分發揮各自的政治優勢，圍繞縣委的工作部署，切實把全縣各個階層的智慧和力量集中起來，把各個方面的積極性和主動性調動起來，把干部群眾的思想和行動統一起來，為全縣的改革發展減少阻力，增加動力，激發活力，凝聚合力。特別是四大班子之間、“一府兩院”之間，要始終堅持以全縣大局為中心，思想同心、目標同向、工作同步，發揮好帶頭作用，在全縣上下努力營造民主團結、干事創業的濃厚氛圍。
三是發揮好維護穩定、化解矛盾的作用。當前，發展處于關鍵時期，改革進入攻堅階段，各種社會矛盾不斷顯現，維護穩定的任務更加繁重。按照xx屆四中全會“構建和諧社會”的要求，縣委全會提出了創建安全平安目標。人大政協作為聯系廣大群眾的橋梁和紐帶，要切實加強同社會各個階層的聯系，傾聽他們的呼聲，體察他們的情緒，解決他們的困難，幫助黨委、政府做好統一思想，協調關系，消除誤會，增進團結，理順情緒，化解矛盾的工作。要注重加強對群眾的正面引導，加強民主法制教育，特別是對一些群眾提出的不符合法律和政策規定的要求，不能聽之任之，放任自流，要積極引導廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護全縣的穩定大局，為創建安全平安，構建和諧社會多做貢獻。
四要發揮好法律監督、民主監督的作用。人大的法律監督、政協的民主監督，是人大政協工作的重中之重。要進一步完善監督機制，改進監督形式，提高監督實效。要加強人大的法律監督，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、以言代法、以權壓法等現象，促進依法行政和公正司法。在定期聽取“一府兩院”工作報告的同時，要加大對人大選舉任命干部的監督力度，有重點有計劃地開展好執法檢查、執法調研和述職評議等監督活動，督促和支持行政機關、審判機關、檢察機關及其工作人員，切實改進工作，依法辦事，勤政廉政。要加強政協的民主監督，深入研究民主監督的新形式、新措施，積極探索民主監督同法律監督、行政監督、輿論監督相結合的新途徑、新辦法，進一步提高各種意見、建議的質量。政府、法院、檢察院，特別是垂直管理的部門，都要主動接受人大的法律監督和政協的民主監督，對人大政協提出的各種意見和建議，要認真研究解決，努力構建法治政府，全面建設法治社會。
三、要圍繞新的形勢和任務，切實抓好人大政協機關的自身建設
在全面建設小康社會的新征程上，我們面臨著十分繁重的改革和建設任務。人大政協工作，要適應新形勢，完成新任務，必須要以改革創新的精神和求真務實的態度，大力加強自身建設，努力開創新形勢下人大政協工作的新局面。
一要加強領導班子建設。領導班子建設是做好人大政協工作的關鍵所在。要把思想政治建設放在首位，始終注意加強鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，加強憲法和法律知識的學習。要弘揚創新精神，強化進取意識，用寬廣的眼界觀察和分析形勢，用開闊的思路研究和推動工作，積極研究探索新形勢下人大政協工作的特點和規律，不斷提高思想政治素質和業務工作能力。要高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，增強政治意識、大局意識、責任意識，帶頭抵制“五股歪風”，樹立良好的作風和形象。要進一步增強群眾觀點和為人民服務的意識，以真摯的感情傾聽群眾的呼聲、了解群眾的意愿、反映群眾的要求。要按照政治堅定，求真務實，開拓創新，勤政廉政，團結協調的要求，努力把人大政協機關的領導班子建設成為貫徹“三個代表”重要思想，帶領代表和委員“干事、創業、為民”的堅強領導集體。
二要加強干部隊伍建設。干部隊伍的素質、能力和作風，直接關系著人大政協的整體工作水平。要按照素質高、能力強、作風好、深得群眾信賴的要求，加強人大政協機關干部隊伍建設，建設學習型機關，培養學習型隊伍，加強實踐鍛煉，轉變工作作風，全面提高人大政協機關干部的政治素質和綜合業務能力。要加強基層人大政協工作隊伍建設，按要求配齊配強鄉鎮基層負責人大政協工作的干部和組織。要下大力抓好人大代表和政協委員特別是基層代表和委員的培訓工作，重點提高他們的政治素質和文化素質、政策水平和法律水平。深入開展好“兩爭兩為”活動(爭當好代表、爭當好委員，為發展做貢獻、為人大政協添光彩)，組織人大代表和政協委員為全縣的經濟社會發展多做貢獻。
三要加強制度規范建設。人大政協工作的制度化、規范化、程序化建設，始終是根本性的重要任務。要以民主集中制建設為重點，進一步健全完善人大政協機關的議事決策規則和程序，哪些事項應當由人大審議、表決，哪些工作由政協組織開展，哪些工作由“一府兩院”負責落實，如何更好地規范四大班子、“一府兩院”之間的相互關系，等等，這些問題都需要建立明確的制度規范。特別是需要由人大研究的事項，必須按要求和程序提交人大研究，黨委不能包攬，政府也不能代替。人大政協要注意搞好總結和創新，實踐中積累形成的好的經驗和做法，要用制度的形式固定下來，長期堅持，同時，也要敢于創新，逐步建立和完善更加有效的制度規范，努力把人大政協工作做得更好。
同志們，在全面建設小康社會的新征程上，人大政協工作的任務和使命復雜而艱巨。人大政協機關，各級各部門，都要認真學習貫徹好這次會議精神，扎實工作，與時俱進，開拓創新，努力開創人大政協工作的新局面，努力推動全面建設小康社會的各項工作更快更好地向前發展。
廈門市人大政協會議篇三
一年一度的“兩會”，是人大代表、政協委員參政議政、共商發展大計的重要會議，是全縣人民政治生活中的一件大事。今年的“兩會”，又是在縣第十一次黨代會剛剛閉幕，縣人大、縣政府、縣政協領導班子同時面臨換屆的新形勢下召開的，直接關系到未來發展戰略能否實現，意義更為特殊而重要。
今后五年，既是加快發展的關鍵五年，又是構建和諧社會的重要五年，更是機遇與挑戰并存的五年。剛剛閉幕的縣第十一次黨代會，通過認真分析當前國際國內形勢的深刻變化，全面分析發展面臨的戰略機遇和面對的嚴峻挑戰，集中全縣人民的智慧，確定了未來五年全縣經濟和社會發展的指導思想、奮斗目標和主要任務，這就是：堅持務實創新，突出夯基立柱，奮力追趕跨越，努力建設和諧。實現這一宏偉藍圖，就需要全縣上下眾志成城、奮發進取，付出巨大的努力;就需要細化具體的工作目標和任務，一年一年、一項一項、一步一步狠抓落實，推動發展;就需要縣四大班子精誠團結、和衷共濟，帶領92萬xx人民團結一致向前進。
這次縣人代會、政協會，將緊密圍繞縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍圖，提出今后五年要集中精力抓好的工作和大事，確定20xx年的具體目標任務，并選舉產生新一屆縣人大、縣政府、縣政協領導班子和法檢兩院“兩長”。這次“兩會”開好了，就能夠進一步煥發全縣干部群眾的精神斗志，堅定全縣人民的信心，以更新的姿態投入到構建和諧新的實踐中去;就能夠進一步營造自強不息、群策群力的良好氛圍，掀起搶抓機遇、創新創業、圖變圖強的熱潮。同時，如果能夠通過選舉，產生一個人民公認、創新實干、廉潔高效、精誠團結的人大、政府、政協領導班子，就能夠在縣委的直接領導下，組織帶領全縣人民抓住千載難逢的發展機遇，不斷開創更加美好的明天。總之，今年的“兩會”，是在特殊的背景、特殊的形勢下召開的一次肩負特殊使命、具有重大意義的盛會，確實悠關未來的發展，悠關老百姓的切身利益。
大家既是人民代表、政協委員，又是共產黨員，具有雙重身份。“兩會”能否圓滿完成各項任務，關鍵就看大家能否發揮好先鋒模范作用。同志們出席人代會、政協會，既是受人民的委托，履行人民賦予的職責，又是受黨的委托，按照《黨章》要求，履行黨員的義務。因此，希望大家要充分認識這次“兩會”的極端重要性，切實增強政治責任感和歷史使命感，以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態，投入到大會的各項活動中去，通過開好“兩會”的實際行動，為促進xx科學發展、和諧發展貢獻自己的智慧和力量。
二、求真務實，高度負責，扎實討論和修改好“兩會”工作報告
討論和修改好“兩會”工作報告，是開好大會的一項重要任務。要制定出既適應當前形勢和未來五年發展要求，又符合實際、能有效推動全局性工作、有力推進構建計劃和措施，需要我們人大代表、政協委員群策群力，獻計獻策。縣委希望出席“兩會”的黨員代表、委員們，一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻領會黨的xx屆六中全會、市委二屆九次、十次全委會和縣第十一次黨代會精神，認清形勢，把握趨勢，研究規律，立足xx縣情，全面客觀地分析我縣人大、政府、政協、法檢兩院的工作，以高度的政治責任感和歷史使命感，充分反映人民群眾的意愿和要求，多提建設性意見，討論和修改好“兩會”工作報告。要把充分發揚民主貫穿大會的始終，貫穿討論和修改“兩會”工作報告的始終，努力營造民主、團結、和諧的良好氛圍。尤其是擔任領導職務的代表和委員，在討論和修改“兩會”工作報告時，既要帶頭發言，認真修改，又要注意聽取來自基層代表和委員的意見。要弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，在審議、討論各項報告和議案時，要以對黨和人民高度負責的態度，堅持講真話不講假話，講實話不講空話，講成績有根有據，講問題實事求是，把反映人民群眾的意見同體現黨的主張統一起來，確保會議作出的各項決定符合中央的路線方針政策，符合市委、市政府的要求，符合縣第十一次黨代會的精神，符合92萬xx人民的根本利益，適應我縣改革開放和現代化建設的需要，有利于推進構建和諧偉大事業。
三、發揮民主，依法辦事，認真搞好“兩會”選舉工作
這次“兩會”的又一項重要任務，就是選舉新一屆縣人大、縣政府、縣政協領導班子以及縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長。搞好“兩會”選舉，對于加強縣級領導班子執政能力建設，推進領導班子新老交替，優化領導班子結構，增強領導班子活力，推動又好又快發展，具有重要的意義和深遠的影響。從實踐看，保證選舉成功的一條重要經驗，就是要做到思想統一、認識統一、行動統一。有鑒于此，縣委對出席“兩會”的黨員代表和委員提出以下幾點要求。
第一，要正確理解這次換屆人事安排方案。市委批復的我縣人大、政府、政協領導班子以及法檢兩院“兩長”人事安排方案是：縣人大會主任候選人，副主任候選人(按姓氏筆畫為序);縣人民政府縣長候選人副縣長候選人(按姓氏筆畫為序);縣人民政協主席候選人，副主席候選人(按姓氏筆畫為序)x縣人民法院院長候選人x縣人民檢察院檢察長。
需要說明的是，上述人事安排方案，是市委從實際出發，通盤考慮、慎重研究后作出的決定。這個人事安排方案的形成：一是市委進行了深入全面的考察。市委組成干部考察組，經過20多天的深入考察，通盤考慮了四大班子同時換屆的情況，才提出上述方案。二是充分考慮了個人的綜合素質。應該說，進入新一屆幾家班子的候選人，大多數同志們都十分熟悉，他們都有堅定的政治立場，都有堅強的黨性原則，都有清正廉潔和密切聯系群眾的優良作風，政治上、能力上是過得硬的。三是充分發揚了民主。市委考察確定的幾家班子候選人，考察組考察時都征求了包括同志們在內的全縣大多數干部的意見，是得到了大家的肯定和認可的。外派進我們縣的同志，也是在當地民主推薦的基礎上，經市委考察組認真考察以后，市委研究決定選調的。四是適應了領導班子配備改革的新形勢，考慮了干部交流的精神。按照中央和市委的要求，今年的縣級領導班子配備，縣委與縣政府的領導擴大了交叉任職，還必須有一定數量的黨外干部、女干部;按照干部交流的精神，有些要害崗位任職期滿必須進行交流。上述方案，就充分考慮了這兩方面的因素。從以上四個方面可以看出，從總體上講，現在的人事安排方案，符合中央和市委的要求，符合未來發展的需要，是比較周全和科學的。因此，縣委要求大家在會議期間行使職權時，要自覺做到對黨忠誠，對人民負責，既要正確行使民主權利，又要嚴格遵守法律程序，帶頭貫徹好市委意圖，嚴格按組織意圖辦事。
第二，要充分發揚民主，正確行使民主權利。充分發揚民主，是推進社會主義民主政治建設的內在要求，是堅持群眾公認原則的具體體現，是搞好領導班子換屆選舉的重要保障。就這次“兩會”選舉來講，充分發揚民主，就是要在醞釀候選人和大會選舉中，必須堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見。這就要求我們在座的黨員同志，一方面，要在正確行使民主權利上發揮模范帶頭作用。特別是在選舉中，黨員代表、委員一定要把思想和行動自覺統一到市委意圖上來，不以個人的好惡為導向，不以個人的親疏為轉移，投好自己神圣的一票，維護黨的主張，體現黨的意志。另一方面，要積極有效地做好引導、解釋工作。要把市委的意圖向代表、委員們解釋清楚，對有礙選舉工作順利進行的言行，要敢于批評制止;對代表、委員提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進而統一全體代表、委員的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把市委的決策和縣委的決定依法變為全縣人民的共同意志。
第三，要增強法制觀念，嚴格依法辦事。領導班子換屆選舉，是一項法律性很強的工作。可以說，我們這次出席“兩會”的人大代表、政協委員法制觀念強不強，依法辦事的水平高不高，直接關系“兩會”選舉能否順利進行和圓滿成功。因此，縣委希望黨員代表和委員，一要帶頭嚴格執行《選舉法》、《地方組織法》、《政協章程》的有關規定，尤其是要認真貫徹執行好大會的《選舉辦法》，切不可有法不依，有章不循，自行其是。二要善于把有關法律和政策交給代表、委員，使之真正成為代表、委員正確行使民主權利的武器。三要帶頭正確認識和處理好兩個方面的關系，切實提高依法辦事水平。從過去一些地方換屆選舉的實踐看，“兩會”選舉中反映較多的是在代表聯合提名和班子職數、結構要求這兩個問題上。這就要求我們必須正確認識和處理好黨組織推薦候選人與人大代表聯合提名候選人的關系、依法辦事與按政策辦事的關系。對于黨組織推薦候選人與人大代表聯合提名候選人的問題，我們應該明確，黨組織推薦的候選人方案，是經過一系列民主程序提出來的，是在充分尊重民意的基礎上實行正確集中的產物。它既考慮了個體素質，又考慮了整體結構的合理性。這種推薦方式是民主的，是符合我國國情和社會主義民主政治建設實際需要的，應當是實現領導班子換屆人事安排的主體。在實際操作中，我們要充分認識，正確把握。對于依法辦事和按政策辦事問題，我們要看到，政策和法律都是社會主義上層建筑的組成部分，都是為社會主義經濟基礎服務的。應該說，堅持依法辦事和按政策辦理是一致的。就目前而言，領導班子換屆選舉工作的基本原則和程序、方法等，一般是由法律、章程規定的，而有些要求，如領導班子的職數、候選人的提名年齡、班子結構等，往往是通過政策規定的。在換屆選舉中，我們既要嚴格依法辦事，又要認真執行有關政策，把法律和政策很好地統一起來。
最后，我強調一下會風和會議紀律問題。領導班子換屆是十分嚴肅的事情，全縣人民正以極大的政治熱情關注著這次“兩會”的召開，我們必須樹立良好會風，自覺遵規守紀，集中精力把會開好。剛剛閉幕的縣第十一次黨代會，時間不長，但質量很高，是一次團結、務實、奮進、勝利的大會，這是全體黨代表共同努力的結果，為我們開好人代會、政協會帶了好頭。縣委要求，出席“兩會”的每一位黨員代表、委員，也都要講大局、明大理，自覺遵守縣紀委、監察局《關于嚴肅“三會”期間有關紀律的通知》，確保會議取得圓滿成功。這里，我代表縣委特別重申：會議期間，不準違反《選舉法》及中央、市委有關人事紀律要求;不準以授意、暗示等方式把個人意愿變為組織名義推薦干部;不準在推薦和選舉工作中搞非組織活動，以各種形式拉關系、打招呼、搞串聯、拉選票;不準公開發表與市委、縣委意圖相悖的言論，傳播和散布影響、干擾換屆工作的“小道消息”;不準利用散發傳單、張貼大小字報等形式誹謗攻擊候選人;不準接受候選人或有關人員的禮品、禮金，有價證券、宴請饋贈和娛樂活動。此外，大會期間，實行食宿統一安排、活動統一進行、用車統一調度，請大家按大會規定參加各項活動。縣里將成立會務督查組，采取明查暗訪的方式，對會議全程進行督查，重點查處會議過程中各種非組織活動。對違反會議紀律的行為，一經發現，追查到底，嚴肅處理相關人員，是代表的要取消代表資格，是候選人的要按照相關規定取消候選人資格，是領導干部的將采取必要組織措施，從重從快處理，決不手軟。
同志們，大家肩負著重大的責任和光榮的使命。希望大家充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，努力把“兩會”開成發揚民主、集思廣益、群策群力的大會，開成解放思想、團結奮進、加快發展的大會!
最后，預祝大會圓滿成功!祝大家身體健康、工作順利!
廈門市人大政協會議篇四
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的制度保障。下面是本站小編給大家整理的人大政府會議上的講話，僅供參考。
同志們：
我鎮第xx屆人民代表大會第一次會議，在區委、區政府和區人大會的關心指導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。
會議實事求是地回顧了過去五年我鎮經濟社會發展所取得的成績，確定了今后五年和20xx年我鎮經濟社會發展的奮斗目標和主要任務，依法選舉產生了新一屆鎮人大和政府領導班子。在此，我謹代表鎮黨委，對大會的勝利召開，對新當選的鎮人大、政府班子成員表示熱烈的祝賀!
下面，我談三點意見：
一、過去五年所取得的成績，為我鎮經濟社會可持續發展奠定了堅實的基礎
鎮xx屆人大一次會議以來五年所取得的成績來之不易，有目共睹。面對復雜多變的內外部環境，全鎮廣大干部群眾按照鎮十四屆一次黨代會和鎮xx屆人大一次會議確定的總體目標，開拓創新，奮力攻堅，各項工作成效顯著。
過去的五年，我們審時度勢，積極應對，經濟持續健康較快發展。在瞬息萬變的國際國內形勢下，經受著自身轉型發展中瓶頸制約的考驗，我們本著實事求是、全力拼搏的原則確定經濟目標，加大招商選資和項目建設力度，做大增量、盤活存量，有效落實調控措施，主要經濟指標尤其是稅收指標總量逐年攀升，20xx年我鎮是跨入全區“10億稅收鎮”行列的4個鎮之一。稅收貢獻、地方財政收入貢獻均高于全區平均水平。
過去的五年，我們立足實際，服務全局，轉型發展邁出了新步伐。著眼珠三角，我們認真審視我鎮發展所處的特殊環境和歷史方位，堅持“二三一”產業發展方針，進一步明確區域功能定位，在提升先進制造業的同時，做精傳統的生活性服務業，拓展新興的生產性服務業，有效推進農業產業化項目，積極發展旅游業。第三產業在三業中的比重增加了17.7個百分點。同時，堅持“量質并舉，以量育質，逐步提升”原則，積極發展經濟小區。
過去的五年，我們建管并舉、創迎結合，社會建設得到不斷深化。加強與某新城的功能組合，城鎮建設步伐加快、公共配套逐步完善。以迎廣交會為抓手，全面推進市政管理工作上新臺階。以各類創建活動助推城鎮發展、豐富城鎮內涵、提升城鎮品位，成功創建全國文明鎮、國家衛生鎮和中國民間文化藝術之鄉。城鄉面貌不斷改善，城鄉居民文明素質不斷提升，特色文化不斷弘揚。
過去的五年，我們防控結合，綜合治理，社會穩定基礎不斷夯實。境內重大工程項目多，動遷安置任務重;外來人口增長迅速，群眾思想活躍，不穩定因素相對較多。面對這些挑戰，我們注重發揮各村、居委會的自治和支撐作用，注重發揮維穩戰線的主力軍作用，堅持從體制機制著手，不斷完善綜治組織網絡;堅持疏堵結合，不斷完善不穩定因素排查、調處機制;堅持執政為民，切實提升解決矛盾的能力和水平，保持了較好的社會秩序。
過去的五年，我們以人為本，注重民生，社會保障水平不斷提高。順利完成“家人兩人就業”工程，成功創建上海市充分就業社區;積極推進以小城鎮保險為重點的社會保障工作，進一步完善社會救助機制，城鎮居民醫療保險基本實現全覆蓋。
過去的五年，我們團結協作，職責明確，務實創新氛圍更加濃厚。始終把干部隊伍建設放在突出位置，切實加強干部隊伍作風建設。鎮政府班子團結協作、克難奮進，全鎮各部門、各條線的干部群眾緊緊圍繞中心，以務實創新的精神積極推進各項工作，特別是在重大工程項目建設、動遷安置工作等方面傾注全力，為實現發展提供了堅強的組織保障和人才支撐。
回顧五年的工作，成績有目共睹，經驗彌足珍貴。這是在區委、區政府的正確領導下，在鎮黨委的統攬部署下，在鎮政府的強力推動下，在鎮人大的有效監督下，全鎮干部群眾團結一心、共同努力的結果。但是，在成績面前，我們也應當清醒地看到，制約我鎮可持續發展的瓶頸和矛盾依然存在，影響我鎮可持續發展的不穩定因素依然存在。為此，我們必須保持清醒的頭腦，以更高的標準，更加積極、更加務實、更加昂揚的姿態投入工作，推動發展。
二、眾志成城、團結拼搏，為我鎮新一輪發展再立新功
鎮第xx屆人民代表大會第一次會議，是在全鎮上下深入貫徹黨的精神以及區第四屆黨代會精神的重要時刻召開的重要會議，是認真落實鎮xx屆一次黨代會提出的各項目標任務，站在新起點、邁出新步伐、實現新發展的一次重要會議。
全體代表本著對我鎮人民和我鎮發展高度負責的精神，積極建言獻策，通過大家的共同努力，確定了我鎮今后五年和20xx年經濟社會發展的目標和主要任務。
1、交通條件進一步改善。軌道交通22號線和區內公共交通樞紐的建成使用，進一步改善我鎮至市中心區的交通條件，縮短了時間上的距離，有利于我鎮承接市中心區的輻射和優質資源的導入;呼呼鐵路將在今后五年內開工建設，并在我鎮設立站點，我鎮作為北海“門戶”優勢進一步顯現，有利于我鎮承接浙江地區的輻射和優質資源的導入。
2、城市化進程更加快速。“1158”城鎮體系建設，包括濱海地區開發建設戰略，恢復金航線，有利于我鎮進一步發揮臨海優勢，做好“海”的文章。新城“收縮兩翼、適度向北發展”的布局，為我鎮依托和融入新城建設、加快發展帶來了新的機遇。
3、轉型發展基礎更為穩固。工業園區逐步進入產出期和成熟期，部分企業具備了優勢擴張的能力。國家節能減排一系列政策措施的出臺，為工業園區“騰籠換鳥”營造了良好的輿論氛圍，提供了必要的外部條件。新城商貿服務業發展規劃的進一步明確，有利于我鎮做強做大第三產業，加快轉型發展。
4、組織保障作用日益凸顯。全鎮上下“集中精力抓落實，心無旁騖求發展”和創先爭優的工作氛圍日益濃厚，必將更好地助推全鎮經濟社會發展。同時，我鎮有一支團結協作、奮發向上、敢于擔當的干部隊伍，是我們做好工作的關鍵和保障。
全體代表和各級黨政組織要圍繞鎮xx屆一次黨代會和本次人代會提出的目標任務，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，努力克服各種艱難險阻，搶抓機遇、乘勢而上。
1、要未雨綢繆，盡早啟動明年工作。要認真總結今年以來的各項工作，通過總結經驗、查找不足，進一步落實措施、改進工作，確保各項工作得到扎實推進。要對本部門、本單位的難點工作開展深入調研，要站高一步，想遠一點，做實一步，盡早啟動明年工作，努力推動全鎮經濟社會持續健康較快發展。
2、要蓄勢造力，努力實現新年“開門紅”。要以更加堅定的信心，敢于自我否定的勇氣來開展招商選資，加大項目儲備力度，在有限的資源空間內保持工業經濟持續增長。要繼續盤活閑置土地和存量廠房，在優劣勢的轉換中體現執行力。要立足現階段經濟發展主要靠投資拉動的實際，狠抓現有工業項目的開工和投產。要加強對相關區域動能定位的整體策劃，以項目為抓手，搶占發展先機。要加大對現有三產項目的宣傳力度，進一步集聚人氣。要充分挖掘金石灣功能區的潛在優勢，實現招商新突破。要切實加大經濟小區的招商力度，注重招商質量，進一步增加經濟小區在政府財力中所占的份額。要繼續妥善處理動遷安置工作，確保重大工程項目順利實施。
3、要堵疏結合，進一步做好維穩和安全生產工作。要全面排查各類矛盾糾紛，采取有力措施，全力予以控制和化解。要積極預防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件，處理好農民工勞資糾紛等問題，把各類潛在矛盾化解在萌芽狀態。要切實強化“安全責任重于泰山”的理念，加大監管和防患力度，確保城市安全運營，確保安全生產無事故。
4、要精心組織，切實做好節日前幫困送溫暖工作。春節即將來臨，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點，以“廣覆蓋、保基本、少重復、不遺漏”為基本要求，充分運用“一口上下”工作機制，在傳統節日中傳遞黨和政府的關愛，在走訪慰問中了解群眾基本需求，確保困難群眾度過一個歡樂、祥和的元旦、春節。
5、要把握關鍵，深入推進組團式聯系服務群眾工作。要繼續深入走訪，確保到12月底前完成今年普遍走訪任務。對群眾反映的問題，要認真地梳理和分析，結合年底扶貧幫困等工作，及時予以回應。對于群眾的合理訴求，要本著量力而行、盡力而為的原則，區分輕重緩急，有計劃地予以落實解決。
三、認真履職，不負重托，切實擔負起歷史使命
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的制度保障。
鎮人大主席團要進一步增強政治責任感，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮人大代表的積極性和主動性，加強監督，努力營造更加有利于我鎮發展的良好社會環境。
各位代表回去之后要積極廣泛地宣傳本次會議精神，重點宣傳我鎮前五年經濟社會發展所取得的成績，今后五年及20xx年經濟社會發展的目標和主要任務，進一步動員全鎮人民積極投身我鎮新一輪的發展熱潮。要始終牢記人民的重托，認真履行代表職責，發揮好黨和政府與廣大群眾之間的橋梁紐帶作用，帶領群眾、影響群眾、團結群眾，更好地體察民情、反映民意、集中民智，在全鎮上下形成解放思想、推動發展的強大合力。
各級黨政組織要結合本單位實際，全面貫徹本次會議精神，把會議確定的各項目標任務落到實處。要站在歷史新起點，時刻不忘肩負重任;要適應發展的需求，時刻不忘提升能力;要開創工作新局面，時刻不忘團結實干;要順應群眾新期盼，時刻不忘執政為民;要塑造班子新形象，時刻不往勤政廉政。著力在推動經濟社會發展、密切黨群干群關系、加強自身建設等方面取得新的成效。
各位代表、同志們，風正千帆勁，人和萬事興。我鎮新一輪的發展藍圖已經繪就、新一輪的發展熱潮已經掀起，讓我們在中共區委、區政府的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實xx屆三中全會精神，為把我鎮建設成為“經濟強勁、城區繁華、生態宜居、文明和諧”的現代化濱海新鎮作出新的、更大的貢獻!
同志們：
××縣鄉(鎮)人大 工作聯席會議經過與會同志們的共同努力，就要結束了，首先，我代表縣人大會對這次會議的圓滿成功表示熱烈祝賀!
會議開始時，縣委書記××××××同志代表縣委作了重要 講話 ，我們要深刻領會，認真貫徹落實。會上，鎮黨委書記、鎮人大主席和鎮長分別作了典型發言，部分鄉人大主席團和代表組在會上作了 經驗交流。與會同志還就如何進一步做好新形勢下人大工作展開了熱烈討論。會議開得很成功，為今后進一步做好人大工作，開創我縣人大工作新局面創造了條件，奠定了基礎，會議達到了預期目的。
近年來，縣、鄉人大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，忠實代表各族人民的意志，積極探索，銳意進取，全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，充分發揮了人大的職能，為我縣的 經濟 發展和 社會全面進步做出了努力。一是人大工作方向進一步明確。縣、鄉人大堅持和依靠黨委的 領導 ，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，認真履行憲法和法律賦予的職權，從法律上、制度上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施，保障和促進了我縣經濟和社會持續健康協調發展;二是監督力度進一步加大。縣、鄉人大緊緊圍繞在新形勢下如何以監督促經濟發展，保社會穩定，進行了積極探索和創新。通過采取聽取審議工作 報告 、重點調查、代表視察、執法檢查、工作評議等監督措施，有效地督促縣、鄉人民政府及其站所依法行政，贏得了人民群眾的信任;三是代表工作進一步推進。通過 組織人大代表開展 專題視察、執法檢查、評議、調查等形式，逐步實現了代表工作的經常化、制度化和規范化。人大代表在抗震救災、抗震房建設、扶貧幫困等方面發揮了積極作用，得到了各族群眾的贊譽。堅持認真落實代表建議意見。及時將代表提出的建議、意見轉交政府及有關部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質量明顯提高，有效維護了人民群眾的根本利益;四是黨員先進性 教育活動進展順利。通過深入開展
先進性教育
活動，代表依法履行職務的能力進一步增強，黨員的理想信念和宗旨意識進一步堅定，工作質量和效率明顯提高，各項工作有了新的進步;五是自身建設進一步加強。縣、鄉人大堅持把加強自身建設擺到重要位置，大力弘揚與時俱進、開拓創新、求真務實的精神，不斷加強隊伍建設，提高了理論修養和業務水平，為維護社會穩定，推進社會進步做出了積極的貢獻。過去一年來全縣人大工作所取得的成績，離不開縣委和鄉(鎮)黨委的支持，同時凝聚著各級人大代表的辛勤汗水。在此，我代表縣人大會向在座的各位同志、以及所有關心、支持和參與人大工作的同志們表示衷心的感謝!
同時，我們也應當看到，我縣的人大工作還存在一些不足。對此，我們要有一個清醒的認識，要進一步增強責任感和緊迫感，按照《縣委人大工作會議》精神，全面貫徹“三個代表”的要求，統一思想，強化措施，狠抓落實，推動全縣人大工作再上新的臺階。
下面，我強調幾點意見。
一、認清形勢，強化措施，努力做好鄉(鎮)人大工作
鄉(鎮)人大作為基層人民群眾的代表機關和民意機關，處在民主法制建設的最前沿，必須以高度的 政治責任感和緊迫感，認真履行法定職權，扎實努力工作，積極投身經濟建設，充分發揮應有作用。
1、要充分認識鄉(鎮)人大工作的重要性。鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關，在實施依法治國，建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從 實踐“三個代表”重要思想的高度出發，充分認識做好新時期鄉(鎮)人大工作的重大意義，進一步增強做好新時期鄉(鎮)人大工作的緊迫感和責任感。
2、要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉(鎮)人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉(鎮)政權機關 領導 成員的選舉權。鄉(鎮)人大要認真行使這些職權，做到既積極、又穩妥，確保實效。要圍繞本行政區域內的重大事項行使好決定權，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現其權威性。要行使好監督權，理直氣壯地開展法律監督工作，搞好依法治理，保證法律、法規的有效實施，維護法制的統一和尊嚴;要采取多種形式，進一步強化工作監督，尤其要開展好代表評議工作，促進鄉(鎮)政府和職能部門及其干部職工轉變作風，依法行政，廉潔勤政，干事創業;要把實施依法治國方略作為鄉(鎮)人大的根本任務，加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質。鄉(鎮)人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鄉(鎮)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團會議，討論決定鄉(鎮)人民代表大會閉會期間的重要工作。
二、搞好服務工作，充分發揮代表作用
人大代表是黨 聯系群眾的橋梁和紐帶。同時，也是人大工作的基礎，更是人大保持活力的源泉所在。因此，要進一步改進和加強代表工作，把密切聯系代表、充分發揮各級人大代表的作用作為重要的基礎性工作來抓，不斷探索代表工作的新路子，積極為代表履行職責創造條件，充分發揮人大代表主體作用。
1、要進一步提高代表的法律知識和業務水平。組織搞好人大代表的學習和培訓，不斷提高代表素質。要密切代表與選舉單位和選民的聯系，使其自覺接受人民群眾的監督，及時反映人民群眾的意見和要求。
2、要切實保障各級人大代表依法執行代表職務，發揮代表作用。各級人大代表要按照代表法的要求，明確自己的職責，做到執行職務有方向，有目標。要充分尊重人大代表的民主權利，認真聽取和重視代表在人代會和閉會期間提出的意見和建議，督促政府認真辦理代表議案、意見和建議，認真答復代表質詢、詢問的問題。
3、要依照代表法的規定，認真組織代表開展閉會期間的活動，進一步完善和規范代表活動，積極改進代表活動方式，努力提高代表視察、執法檢查、調查、約見、質詢、詢問、評議等活動的實際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點、政府的工作難點和人民群眾普遍關心的 熱點難點問題開展活動，提出高質量、高水平的意見、建議。
4、要認真做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。對于人大代表和人民群眾的來信來訪，要熱情接待，認真督辦。對于上級轉辦的信訪件，要抓緊時間督促有關部門予以妥善解決，及時反饋辦理結果，依法維護人大代表和人民群眾的合法權益。
5、要堅定不移地做好維護社會穩定工作。要組織代表繼續深入學習中央、自治區黨委、地委和縣委關于維護穩定的各項重大決策，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力。始終保持清醒頭腦，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到認識不含混，態度不曖昧，行動不動搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場十分堅定。人大代表要充分發揮聯系群眾的優勢，深入基層，深入群眾，多做宣傳鼓動工作，積極引導各族群眾正確認識當前形勢，不斷增強構建和諧社會的合力，為維護我縣社會政治穩定做出積極的貢獻。
三、大力加強工作制度化、規范化建設
各鄉(鎮)人大要努力在程序化、制度化、規范化上下功夫。一是要組織好主席團成員的學習。通過學習增長才干，做到知法、懂法，嚴格依法辦事，行使好職權，不斷增強履行職務的能力。要把規范鄉(鎮)人代會和主席團會議程序、保證會議 材料 質量、提高會議水平、做好鄉(鎮)人大檔案 管理工作作為工作重點，為今后的鄉(鎮)人大工作打下良好的基礎。二是要堅持依法創新，對工作進行認真 總結 ，按照法律的規定和程序查找薄弱環節，制定措施，有針對性地進行加強和規范。三是要切實加強制度建設。各鄉(鎮)人大要根據法律法規的規定，結合各自的工作實際，抓緊建立健全各項工作制度，并使之達到系統化、規范化的要求。
四、適應工作需要，切實加強鄉鎮人大自身建設
要以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動為契機，切實加強理論和業務學習，不斷增強學習的緊迫性和自覺性，形成更加濃厚的學習風氣。要認真學習憲法、組織法、選舉法、代表法等法律和人民代表大會制度的理論，不斷增強法律素質和法制觀念，進一步提高履行職責的本領。要努力學習新知識，開闊新視野，拓寬新思路，使人大工作更加貼近形勢發展的需要，貼近全縣工作大局，體現廣大人民群眾的愿望。
五、要緊緊圍繞當前的中心任務開展工作
鄉(鎮)人大要進一步強化中心意識、發展意識和服務意識，無論是組織代表活動，還是開展監督工作，都要在指導思想上立足于服從和服務于經濟建設這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發，抓住有關法律法規貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題，深入調查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
1、要配合鄉(鎮)黨委、政府做好勞務輸出工作，多渠道增加農民收入。在8月初召開的縣委十一屆全委(擴大)會議上，討論通過了《××縣20xx年農村勞動力培訓及轉移實施意見》。貫徹落實會議精神及《實施意見》是今后一個時期的主要工作。因此，各鄉(鎮)人大主席團一定要有緊迫感和責任感，按照縣委的要求，每名人大代表至少要聯系10名勞動力外出創收，縣人大常會將把組織勞務輸出工作做為年度鄉(鎮)人大督查和優秀人大代表評選的一項主要內容。同時，各鄉(鎮)人大要大力宣傳勞務輸出的重要意義，激發農民的增收意識，增強農牧民外出務工的主動性、積極性，從而促進鄉村經濟的大發展。
2、要協助鄉(鎮)黨委、政府抓好冬播工作。當前，冬播在即，各鄉(鎮)人大主席團充分發揮組織作用，保證冬播任務的圓滿完成。
3、抓好抗震房建設。現在天氣已變冷，各鄉(鎮)人大主席團要加大工作力度，加強工程質量的監督，確保今年的抗震安居工程如期完工。
4、要全力做好年初擬定的各項 計劃 。各鄉(鎮)人大主席團要按照年初 計劃 做好工作，積極組織代表開展評議、約見、執法檢查，保證各項任務的圓滿落實。此外，現在起要著手對代表 述職 工作進行統籌安排，代表到原選區 述職 工作面要達98%以上。
同志們，人大工作任重道遠。我堅信，在縣委的正確領導下，只要我們認真實踐“三個代表”重要思想，奮發進取，有所作為，一定會為全縣經濟發展和建設文明、和諧××做出新的更大的貢獻!
各位代表、同志們：
縣x人大會議經過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。大會聽取、審議、批準的報告和作出的決議，集中了代表智慧，反映了人民意愿，符
合同
心實際，是做好全縣x年工作的重要指導性文件。同時，大會還依法補選了法院院長和檢察院檢察長。在此，我代表縣委，向全體人大代表、特邀列席人員和為大會提供優質服務的全體工作人員表示衷心的感謝!x年，全縣上下深入學習貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，攻堅克難，扎實工作，銳意進取，全面和超額完成了縣x人大一次會議確定的各項目標任務，工業經濟創新突破，特色農業凸顯優勢，現代服務業煥發活力，民生福祉明顯改善，黨的建設全面加強，經濟社會繼續保持了強勁的發展勢頭。一年來，在縣委的領導下，縣人大及其會緊緊圍繞全縣工作大局，始終把促進改革開放和經濟發展作為主要職責，把加強社會主義民主法制建設作為根本任務，充分發揮職能作用，健全完善監督機制，不斷加強法律監督和工作監督，推動改革發展，保障社會穩定，做了大量卓有成效的工作。各位人大代表認真履行職責，充分發揮密切聯系群眾的優勢，積極建言獻策，獻計出力，無私奉獻，展示了良好的精神風貌。
一、主動適應時代要求，充分認識加強新時期人大工作的重要意義
鄧小平同志曾深刻指出：“我們評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩定;第二是看能否增進人民的團結，改善人民的生活;第三是看生產力能否得到持續發展。”50多年來的實踐充分證明，人民代表大會制度集中體現了中國特色社會主義民主政治的特點和優勢，是符合我國國情、體現我國社會主義國家性質、保證人民當家作主的根本政治制度，也是我們黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式，保證了國家機關協調高效運轉，維護了國家統一、民族團結與社會和諧。面對復雜多變的國際環境，面對國內改革發展穩定的艱巨任務，面對我們黨長期執政的歷史考驗，我們就是要通過人民代表大會制度，把國家和民族的前途命運牢牢掌握在自己手中，這是我們經得起各種風浪、克服各種困難，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的可靠制度保證，也是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢的可靠制度保證。
黨的對全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標作出新的戰略部署，提出實現中華民族偉大復興的中國夢。在新的歷史條件下，堅持和發展中國特色社會主義，必然要求人大制度和人大工作圍繞實現國家宏偉目標來完善、來加強。隨著改革開放和現代化建設的發展，廣大人民群眾對國家政治和社會生活的參與意識、對權利和利益的保護要求、對自身能力的發揮和自身價值的追求，已呈現出越來越活躍的發展趨勢，這就要求人大制度在擴大人民群眾有序政治參與、密切同人民群眾聯系方面發揮更為積極地作用。隨著市場經濟的發展和社會開放程度的提高，我國的政治生活、經濟生活、社會生活發生了深刻變化，各種思想觀念的碰撞加劇，各種深層次社會矛盾日益凸顯，這就要求我們要更好地運用人大制度，發揮根本政治制度功效，妥善調整利益關系，廣泛凝聚社會共識。黨的和xx屆三中全會對全面深化改革作出了新的戰略部署，提出以經濟體制改革為重點，處理好政府和市場的關系，發揮市場在資源配置中的決定性作用，對加快政府職能轉變、深化財稅體制改革、構建開放型經濟新體制、推進法治中國建設、強化權力運行制約和監督體系、加快生態文明制度建設等做出了全面安排。這些都會給人大制度和人大工作帶來新變化、新要求。因此，縣人大及其會要充分認識加強新形勢下人大工作的重要意義，主動適應時代發展的新要求,自覺順應人民群眾的新期待,不斷加強和改進人大工作,更好地行使憲法和法律賦予的職權,更好地發揮地方國家權力機關的作用。
二、主動服務發展大局，切實發揮人大在經濟社會發展中的重要作用
縣人大及其會是建設和諧幸福新同心的重要力量，要始終把握好人大工作的政治方向，認真履行好憲法和法律賦予的各項職權。一要更加有力地促進縣域經濟科學發展。我縣產業發展還在培育階段，基礎設施還不完善，群眾脫貧致富的任務依然艱巨，發展不足仍然是最突出的問題。縣人大及其會要緊扣全縣工作大局，毫不動搖抓緊富民強縣產業的培育，著力保障改善民生，積極維護和諧穩定，不斷優化發展環境，改進民風樹立新形象，扎實開展調研、檢查、評議，廣納群言、廣集民智，為縣委、政府完善決策、改進工作，當好參謀、搞好服務，使宏觀決策更加科學，工作落實更加到位，發展成效更加顯著。二要更加有效地監督和支持“一府兩院”的工作。凡是法律規定應有人大及其會討論決定的重大事項，“一府兩院”要依法提請人大及其會討論決定;縣人大及其會要扎實開展執法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監督活動，認真落實執法責任制、錯案追究制，切實加強個案監督，不斷提高民主監督的效果。要把監督工作的出發點和落腳點集中體現在支持和促進“一府兩院”的工作上，做到客觀公正地評價工作，實事求是地指出問題，積極中肯地提出意見建議，千方百計地抓好整改落實。三要更加積極地保障和改善民生。要把關注民生、反映民意、維護群眾合法權益貫穿于人大工作的全過程，使監督工作更好地體現人民群眾的意愿和要求。要順應人民群眾盼富裕、求公正、保平安的愿望，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，督促有關部門落實好改善民生的政策措施。要建立人大代表建議重點辦理制度，實行“一府兩院”負責人領辦、人大會負責人督辦的工作機制，加強跟蹤問效，切實解決群眾關心、關注的熱點、難點問題。要發揮政治優勢和工作優勢，經常性地傾聽群眾呼聲，時刻關心群眾疾苦，盡力解決群眾困難，著力維護群眾利益，多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、維護穩定的工作，調動積極因素，凝聚發展力量，激發創造活力，最大限度地把群眾的智慧和力量引導到發展經濟、勤勞致富上來。四要更加自覺堅持和依靠黨的領導。堅決擁護黨的領導是堅持和完善人民代表大會制度的根本保證。縣人大及其會在作出重要部署、重要決定和開展重大活動之前，或在工作中遇到新情況和新問題時，都要及時向縣委請示報告，把對黨負責與對人民負責統一起來，盡職盡責地行使好法定職權，確保人大工作沿著正確方向前進。縣委也將定期聽取人大工作匯報，全面了解人大工作情況，認真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，努力創造良好的外部環境。
三、主動圍繞改革創新，加快推動人民代表大會制度與時俱進
推動人民代表大會制度與時俱進，是黨的xx屆三中全會對人大工作提出的新要求。縣人大及其會、廣大人大代表要通過卓有成效的工作，把人民代表大會制度堅持好、完善好。
一要堅持與時俱進，進一步健全民主制度。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，是堅持人民主體地位的內在要求。要不斷改進調查研究、視察和執法檢查的方式，健全完善了解民情機制，暢通民意渠道，使民意得到充分反映;要進一步完善人民代表大會會議、會會議和主任會議議事規則，努力營造暢所欲言的民主氛圍，使民聲得到充分表達;要始終堅持集體行使職權、集體決定問題的原則，嚴格遵循民主決策的程序，使民智得到充分體現。
二要推進民主政治建設，不斷擴大群眾有序政治參與。在行使重大事項決定權，特別是與群眾利益密切相關的重大事項時，要擴大基層人大代表和群眾的參與度，使決議決定更加順應民心、合乎民意;在行使監督權時，要做到確定聽取審議、詢問專題
工作報告
議題和執法檢查緊貼民生，監督工作情況及時向社會公開，不斷擴大群眾有序政治參與，使人民群眾的知情權、參與權、表決權、監督權在人大工作中得到充分體現。三要密切聯系群眾，充分發揮人大代表主體作用。黨的xx屆三中全會強調：“要通過建立健全代表聯絡機構、網絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯系。”各級政府和法檢“兩院”要建立完善聯系人大代表制度，通過設立人大代表專(兼)職聯絡員的形式，規范接受代表約見、回答代表詢問等機制;有條件的鄉鎮和社區，要設立人大代表工作室，組織代表開展經常性活動，暢通代表反映社情民意的渠道。各部門要高度重視閉會期間代表意見的辦理，積極主動與代表聯系溝通，及時負責任地答復辦理情況。縣人大及其會要通過組織學習、提供有關材料、列席人大會、參加執法檢查、工作視察、專題調研等活動，為代表創造性地開展工作打下深厚的思想基礎;要創新代表工作方式，完善代表工作制度，積極探索建立代表履職情況考評激勵機制和向選民或選舉單位述職制度，增強代表履職的責任感和使命感，密切代表與選民或選舉單位的關系，樹立人大代表在群眾中的威信。
四、主動把握發展全局，在改革創新的偉大實踐中展現人民代表的先進性
黨的xx屆三中全會召開之后，中央于近期先后密集安排召開了中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議、中央農村工作會議，還將于明年年初召開全國“兩會”，這是以同志為的新一屆中央領導集體面對國際國內形勢，總攬全局、運籌帷幄，審時度勢、科學研判，做出的一系列重大決策部署，體現了高超的政治智慧和執政理念。學習好、宣傳好、貫徹好這一系列重要會議精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。黨的xx屆三中全會，是在實現中華民族偉大復興的征程中召開的一次十分重要、十分關鍵的會議，是高舉改革開放旗幟、奮力開拓中國特色社會主義事業廣闊前景的會議。全會科學回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，研究部署了全面深化改革的主要任務和重大舉措，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，向全國人民乃至全世界描繪了中國全面深化改革的宏偉藍圖，是全面深化改革的又一次總動員、總部署，對于統一全黨全國各族人民思想和意志，進一步解放和發展生產力，開拓中國特色社會主義更加廣闊的前景，實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要的里程碑意義。中央經濟工作會議，明確提出了明年經濟工作“穩中求進、改革創新”的核心要求，指出了當前我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的階段性特征，強調要把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域和各個環節，繼續堅持穩中求進工作總基調，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，著力激發市場活力，切實提高經濟發展質量和效益，促進經濟發展、社會和諧穩定。中央城鎮化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮化工作會議，會議從促進中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的高度，科學分析了我國城鎮化發展形勢，明確了推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務。會議指出，城鎮化是現代化的必由之路，是解決農業、農村、農民的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手。會議強調要推進以人為核心的城鎮化，把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務，要促進大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協同發展。中央農村工作會議，全面部署了深化農村改革、加快推進農業現代化的重要任務，提出了當前和今后一個時期農業農村工作的重要政策，強調必須按照“穩定政策、改革創新、持續發展”的總要求，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心，加快推進農業現代化，努力走出一條生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的中國特色新型農業現代化道路;要通過富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業經營有效益，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。自治區十一屆三次全體(擴大)會議，審議通過了李建華同志代表自治區黨委會所作的工作報告，全面回顧總結了自治區黨委會一年來的工作，對當前和今后一個時期全區改革發展工作做出了全面部署，提出了全面建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏的新思路，制定了《關于深化改革推動經濟社會發展若干問題的決定》，向全區發出了全面深化改革的動員令。縣委十二屆七次全體(擴大)會議和本次“兩會”，對全縣x年工作進行了全面部署，進一步確定推進我縣經濟社會又好又快發展的目標任務、重點工作和主要措施。實現經濟社會又好又快發展，對同心來講，“好”是建立在“快”的基礎上，縣窮民貧仍然是最大的縣情，同心的差距和現實決定了，發展慢了不行，快速發展、跨越發展是大勢所趨、民心所向，是我們的必然選擇。因此，和全區全市相比，我縣主要經濟增長指導性目標比較高，x年，地區生產總值確定49億元，增長16%;地方公共財政預算收入完成2.4億元，增長17%;城鎮居民人均可支配收入18200元，增長12%;農民人均純收入5760元，增長13%。這是我們與全國全區同步進入全面小康社會的現實需要，是爭創寧夏中南部地區縣域經濟發展樣板縣的現實需要，是擺脫縣窮民貧困境、加快脫貧致富步伐的現實需要。這些指標的制定，是經過充分調查研究、科學分析研判、廣泛征求意見后確定的，這主要基于一是中央關于貧困地區、少數民族地區和革命老區的一系列扶持政策，為我縣經濟社會發展帶來了重大機遇;二是近年來全縣固定資產投資連續高速增長，應到了逐步見效益的時期;三是產業培育已經有了良好基礎，也應到了形成加快發展新的增長點的階段;四是我們不斷優化發展環境和轉變對外形象，外來投資的各類項目多、項目好，發展后勁足;五是有一支能干事、會干事、干成事的干部隊伍，全縣上下形成了只爭朝夕、艱苦奮斗，發憤圖強、聚力發展的濃厚氛圍。廣大人大代表和政協委員在討論中一致認為，這些指標符合科學發展要求，符合同心實際，經過全縣人民的共同努力是完全可以實現的。縣人大及其會要組織全體人大代表認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握中央和區市縣一系列重要會議精神，切實把思想和行動統一到各類重要會議精神上來，統一到各項重大決策部署上來，帶頭投身到全面深化改革的偉大實踐中，帶頭落實縣委、政府確定的各項目標任務，帶頭在各自的工作崗位上創造一流的工作業績。各位人大代表要充分發揮自身優勢，及時把黨和政府的聲音和號召傳達到千家萬戶，把群眾的困難問題和意見建議及時地傳遞上來，并用自己的實際行動帶動全縣人民把思想統一到改革發展上來，把心思集中到改革發展上來，把力量凝聚到改革發展上來，為全面深化改革，推動全縣經濟社會跨越發展作出更大貢獻。
各位代表，時代賦予我們的使命光榮而神圣，人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，牢記使命、不負重托，團結進取、埋頭苦干，為建設和諧幸福新同心，爭創寧夏中南部地區縣域經濟發展樣板縣而努力奮斗!
借此機會，我就做好當前有關工作再強調幾點意見。
一要抓緊安排好明年的各項工作。各鄉鎮、各部門要迅速學習、宣傳、貫徹中央和區市縣一系列重要會議精神，特別是要按照縣委十二屆七次全體(擴大)會議和本次“兩會”做出的決策部署，結合縣委、政府《x年工作要點》，對明年的工作要早謀劃、早安排、早動手、早落實，確保實現既定的目標任務。對115個建設項目梳理確定出重點項目，繼續實行縣級領導包抓責任制，對27個重點工業項目各項前期工作實行限時辦結制。各縣級領導和相關部門一定要增強責任意識和服務意識，加強聯系對接，主動跟蹤問效，確保各項重點項目按時開工，各項重點工作如期推進。
二要認真做好今冬明春“送溫暖”活動。各鄉鎮、各部門要深入基層、深入群眾，全面了解掌握群眾生產生活情況，準確確定慰問對象，按照縣委、政府的統一部署，統籌安排好慰問活動。慰問活動要注重基層群眾，特別是特困群眾、重點受災戶、生態移民戶、殘疾人和乞討流浪人員，確保把黨和政府的溫暖及時送到群眾中去。參加走訪慰問人員要輕車簡從、務實高效，力戒形式主義和不實之風。
三要做好信訪維穩和安全生產工作。各鄉鎮、各部門要認真落實信訪維穩各項措施，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，認真排查本轄區、本單位可能存在的不穩定因素，采取有效措施，及時化解矛盾糾紛，掌握影響穩定的各種因素，落實好各項應對措施。對排查出的重點信訪問題，逐一登記建立臺賬，按照“三定三包”責任制進行包保化解。加大對掛牌重點信訪案件的督查督辦力度，切實做好信訪維穩工作，堅決防止“兩節”和全國、區市“兩會”期間進京非正常上訪和群體性事件發生。要加強社會治安綜合治理，抓好社會治安重點地區突出問題的整治，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。各鄉鎮、各部門要在“兩節”之前組織開展一次安全生產集中大排查活動，全面排查和消除各類安全隱患，防止和杜絕各類安全生產事故發生。
四要嚴格執行廉潔紀律。要認真落實中央“八項規定”和區市縣若干規定，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，嚴禁節日期間相互宴請、相互走訪，嚴禁以年終聯歡、表彰等名義公款大吃大喝，嚴禁變相發放津貼、補貼、獎金和實物等，嚴禁違規收受禮金、有價證券、現金、實物，嚴禁參與賭博活動，嚴禁大操大辦婚喪等事宜借機斂財。不得以任何理由、任何形式用公款購買、印制、贈送賀年卡、掛歷、臺歷等物品，不得以任何方式購買贈送煙酒、花卉、食品等年貨節禮。對違反規定的，嚴肅查處，絕不姑息。
五要認真做好節日期間值班工作。各鄉鎮、各部門要嚴格落實崗位責任制，節日期間必須安排專人晝夜值班，領導干部要在崗帶班，保證及時處理相關事務和業務。要健全值班應急機制，暢通信息報送渠道，切實提高處理緊急情況和復雜問題的能力。所有值班人員要始終堅守崗位，嚴禁擅離職守，遇有重要緊急事項或重大突發事件，立即報告請示，并及時采取措施妥善處理。
最后，我代表縣委、人大、政府、政協向各位代表、同志們，并通過你們向全縣人民致以節日祝福，祝大家在新的一年里工作順利、事業進步，闔家幸福、萬事如意!
廈門市人大政協會議篇五
今天，是我們春節后召開的第一個全體職工會議(農村鄉鎮紀委書記、城內街道辦事處紀委書記列席了今天的會議)，也叫收心會，目的就是為了使我們這支隊伍的狀態能不斷地得到調整，以適應發展變化的新形勢、新任務、新要求。通過這個收心會好讓大家把在節日中已經玩散了的心收回來，以便靜下心來思考和研究當前及今后一個時期我區紀檢監察工作。為此，借此機會，對如何有效地推進”秘書工作“區x年紀檢監察工作，我再講點原則性的意見。
方才，同志按照區紀委會的研究決定，公布了部分中層干部的調整意見，具體的情況我就不再重復了。但總的來說，這次調整充分體現了公正、合理、效能的原則。同時，在今天的收心會上，我們對去年一年實行分工負責制后每個班子成員的履職情況進行了測評，目的就是通過民意來檢驗一下分工負責制的運行成效。
下面，我再宣布一下班子成員的分工。為什么要調整班子成員的分工?在春節前，”秘書工作“同志多次向我提出不想抓常務了，原因是壓力太大，想超脫超脫。在這期間，我和”秘書工作“同志多次交換了意見，但”秘書工作“同志態度非常堅決，沒有辦法才對班子成員的分工做了部分調整。”秘書工作“同志分管案件查辦工作，主管檢查一室、檢查二室、執法監察室，指導紀工委開展好相應的業務工作;”秘書工作“同志分管常務工作，主管辦公室、審理室、協調案件管理工作，指導紀工委開展好相應的業務工作;其他副書記、副局長的分工不變。希望會后，各位班子成員要按照各自的分工，對當前和今后一個時期的工作盡早謀劃、盡早研究、盡早落實，區紀委全會后，我要專門聽取這方面的情況，各位領導對此要引起高度重視。
一是我們在中央、省市三級紀檢監察系統開展的“雙創一爭”主題實踐活動中，經過大家的共同努力，紀檢監察工作取得了明顯的成效，”秘書工作“區紀委監察局被評為全省、全市的先進單位。此榮譽的取得來之不易，它也標明了我們”秘書工作“區的紀檢監察工作水平，又向前邁出了堅實的一步。
二是我們”秘書工作“區紀委監察局承擔的全省農村基層黨風廉政建設現場推進會議和全市紀檢監察信訪舉報暨規范化管理工作現場推進會議，得到了省、市紀委領導的高度認可。同時，它的意義也很重大，說其重大，是它使我們”秘書工作“區紀檢監察工作新風貌在更廣闊的空間得以充分展現。
三是我們扎實推進了項目建設。去年，”秘書工作“區紀委監察局在中央、省市推出的亮點工作和創新項目共計×個，其中自主創新的項目有×個，這些項目都受到了上級紀委的一致好評，有些項目還得到了宣傳推廣。黨風廉政建設整體工作、信訪舉報規范化管理和領導干部社區監督工作分別被市紀委評為亮點工作和創新項目。
可以這樣說，過去一年我們”秘書工作“區紀檢監察工作所取得的成績是可喜可賀的，值得稱道的，這是大家辛勤工作的結果。在這里，我再一次對大家所做出的不懈努力表示衷心的感謝!
廈門市人大政協會議篇六
今天是我到稍戶營子中心小學任職以來第一次召開的全體黨員大會，兩年來一直沒有召開全體黨員大會主要有幾點原因：一是鎮黨委一直沒有完善學校黨支部;二是學校一直沒有副書記;這次鎮黨委和局黨委對我們學校黨支部進行了完善，大家都知道了黨委任命了王小茹同志為黨支部副書記。黨委還指示我們黨支部要把學校的黨建工作按部就班地進行。今天的會議由小茹同志公布了學校黨支部工作計劃，并且宣讀了黨員教師工作職責，還一起學習了黨的基本知識，會上還有三位年青的校長同志做了自己的工作匯報及以后如何工作的想法，講得很好很細，比較切合實際，也為各位黨員打了樣。
下面我就我校今后的黨建工作講幾點意見和要求：
一、對于已經確定的計劃工作，一定要予以認真落實。
咱們黨支部的完善得到了鎮局黨委的支持，黨支部及咱們學校的黨建工作年底黨委還要進行檢查和評比。在這種形式下我們一定要上級指示精神及黨支部工作計劃不斷提高黨建工作水平，促進學校教育教學新的發展，以優異的成績向黨委匯報。這就要求我們在落實上級任務時一定要對工作真抓實干，否則就達不到預期的目標，在真抓實干過程中千萬不要走過場，一定要一件事一件事抓實。
二、在完成工作的過程中，必須要堅持高標準、高質量和高效率。
對于高標準、高質量和高效率的問題，學校常講常要求，我們要完成好今年的黨群工作任務及目標，同樣也要講標準、講質量、講效率。工作沒有高的標準，就不能有高的質量，也就不可能有高的效率，而在標準、質量、效率這3個環節中，標準最重要，不僅沒有標準不行，而且標準低了也不行。還是那句讓人警醒的話，標準低，看什么都過得去;標準高，看哪都有問題。在這里，需要提醒的是，如果有的同志不知道自己的標準高還是低的話，那么你可以通過所出現的問題來反思一下就行，出的問題多就意味著你在講標準上還不夠，甚至標準很低。有的同志可能對我所講的話，會覺得夸大其詞，擬或覺得危言聳聽，但是我認為產生問題的原因固然很多，但都可以歸結到標準高與低上來。
作為咱們這些黨員同志不僅要帶頭講標準、講質量、講效率，而且更要在完成工作任務的過程中表現出高標準、高質量和高效率，要用高標準、高質量和高效率這三個環節保障自己的工作扎實有效。
三、各位黨員無論在工作表現上還是在思想認識上都要時刻注意黨員的身份。
在黨章中寫到，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。這一內容提示各位黨員和入黨積極分子，要在自己的心中有這種先鋒的思想認識，這樣才能在工作上、思想上擺正位置、角度以及表現出應有的姿態。對全校黨員和入黨積極分子的教育管理工作上，一方面學校黨組織要起到主導作用，一方面各位黨員要增強自我約束的思想意識，要認識到這種自我約束對自身的行為表現所起到的主宰作用，要認識到，沒有了自我約束，就有可能失去黨員標準。因此，各位黨員在擔負具體工作中，一是要認真貫徹執行學校的各項工作要求，工作不打折扣，工作不松懈;二是要提醒自己始終保持共產黨員本色，敢于擔當、不畏艱難，積極發揮先鋒模范作用;三是在任何時候，任何場合不說與職業身份特別是與黨員身份不相符的話，不做與身份不相符的事，講黨性、講原則、講紀律。這3點內容既不過分也不夸張，是實實在在的內容，希望大家思想清晰，行為得體，表現良好。學校為促進黨員發揮先鋒模范作用，結合學校實際每位黨員自定“責任承諾書”自定承諾內容，在咱們的工作計劃里已經做了安排。開展這個活動的目的就是讓每一名黨員有一個發揮作用的載體和自我約束的意識，也更加便于黨組織衡量大家的工作。評選先進也好，選樹典型也好，都要看一看其本人責任承諾完成得好不好。這一點，各黨小組，各黨員心里一定要清楚。另外，客觀地講，對于自身做得不夠，不足，不好的地方，我認為，我們雖不完美，但是我們力求完美。我想，在平凡崗位上，只要我們及時加以改進，不斷提高，就能變得日益完美;只要有堅定的政治信念和優異的表現，就終能在全校教職工心中樹立起黨員形象。
同志們，今年是建黨91周年，偉大的中國共產黨走過了一條極不平凡的道路，同樣，我們稍小學建校也是91年，也走過了一條極不平凡的道路。回顧過去，會讓我們能夠更加珍惜今天取得的成績，展望未來，會讓我們能夠更加不敢懈怠;面對前人，我們可以說，稍小人無愧歷史，面對后人，我們同樣說，稍小人無愧未來。黨的歷史在發展，學校的歷史在發展，盡管前進的道路上有挑戰、有艱險，但是同樣也充滿了希望和機遇，需要全體黨員更有決心、信心和恒心。全世界共產黨人的祖師爺馬克思講到，只有不畏勞苦，沿著陡峭山路攀登的人，才有希望到達光輝的頂點。讓我們繼續發揚永不服輸、勇爭第一的精神，開拓進取、勇敢攀登，為更好更快地建設富有特色的農村小學而努力奮斗!
廈門市人大政協會議篇七
一、不負重托，努力把“老兵”當做“新兵”來錘煉
縣人大會組成人員是我縣地方權力機關的重要成員，法律地位高、社會影響大，能夠成為其中的一員，是群眾的一份認同，也是一份期盼，更要擔負好一份責任。特別是21位新任人大中，有13位是首次任職，雖然在各自部門中是骨干和精英，但在人大工作上，可能卻是“門外漢”。一定要切實認清責任和差距，把加強自身建設作為履職的首要任務，抓緊抓好。
第一，要研究人大工作，努力成為行家里手。切實加強對人大工作性質、內容、特點、程序和工作方法等的學習和研究，特別是：一要把握人大工作的政治性。認清人民代表大會制度的重要性，人大在國家政治體系中的位置以及承擔的責任等，不斷增強責任感和使命感。二要把握人大工作的法律性。深入了解掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監督法等法律法規，依法依規推進工作。三要把握人大工作的程序性。認真學習人大制度理論和業務知識，熟練掌握人大工作的規則和程序，把握人大工作的特點和規律，提高依法履職能力。
第二，要熱愛人大工作，努力保持勤廉風尚。新一屆人大會成員，特別是非專職，要在集中精力干好本部門工作的同時，對人大工作多用一份心思，多盡一份責任，多使一份力量，以對得住人大這一稱呼。為此：一要勤勉工作。無論是在其他部門還是在人大工作上，都要勤勉敬業、務實推進、精益求精。
這里強調一下，對于人大會組織的各項活動，各位要當做一項嚴肅的政治任務來對待，積極參加、認真審議、反映實情、科學建言、為民履職。二要清廉操守。始終堅持慎獨、慎微、慎言、慎行，如同指南針一樣，把握人生正確方向，不偏離正確軌道;如同印刷術一樣，胸懷大局、拒絕出格行為;如同造紙術一樣，珍視清白，繪就完美人生;如同火藥一樣，切記不可玩火自焚。三要淡定從容。人大雖然位高、影響大，但在日常開展活動和推進工作的過程中，可能會遇到一些困難和問題，不是那么順利、順當和順溜。我想，這很正常，大家也不要有什么想法，什么工作不是在克服困難的基礎上前進的呢!只要擺正心態、扎實工作，就一定會有良好的成效。
第三，要融入人大工作，努力鞏固團結“生態”。人大工作的突出特點是集體領導、集體行使職權、集體決定問題。體現在實際工作中就是：一要集體定事。嚴格按照民主集中制原則和“集體領導、民主審議、會議決定”的要求，討論決定人大各項工作。對于集體討論通過的決議、決定，必須無條件地服從，并在實際工作中堅決貫徹執行。二要團結共事。人大會的各位成員，特別是領導班子的成員，要珍視團結、加強團結、維護團結。一方面，要按照分工負責的要求，擔負好責任;另一方面，要按照分工不分家的要求，協作配合，主動補位不越位，積極擔責不推責，齊心協力把人大工作做好。三要大度處事。無論是工作還是生活中，都要寬容、包容、兼容，大事講原則，小事講風格，切實做到以和共事、以和興事、以和謀事、以和成事，使人大會成為一個團結戰斗的堅強集體。
二、不辱使命，努力把開局當做全局來走好
今年是本屆人大的開局之年，我們必須全力干好，確保實現新一屆人大工作的良好開局。希望縣人大的同志，特別是各位和班子領導，要著眼“興休富民”的大業，盡職盡責、兢兢業業地為人民掌好權、用好權，不辜負全縣人民的希望和重托。
第一，要把定方向，始終堅持黨的領導。堅持和依靠黨的領導，是人大依法行使職權的前提和根本保證。為此，要始終堅持縣委的領導，圍繞縣委的決策部署推進縣人大工作。一要在部署上與縣委同向。按照縣十三次黨代會關于今后五年的戰略部署，特別是縣委十三屆二次全會對今年工作的安排部署，明確縣人大會承擔的目標任務，確定人大全年工作的指導思想、工作任務和工作要點。
二要在推進中與縣委同步。圍繞縣委的階段性工作重點，安排和推進人大工作。堅持和完善人大重要工作、重大問題、重大事項向縣委請示報告制度，始終與縣委同頻共振。三要在大事上與縣委同心。突出行使好重大事項決定權，把縣委的重大決定轉化為全縣人民的共同意志;突出行使好人事決定權，確保縣委人事意圖圓滿實現。
第二，要準確著力，積極服務發展大局。圍繞中心、服務大局是人大工作的重要使命。當前，休寧正處于極為關鍵的發展時期，尤其需要全縣上下齊心協力、團結奮進，也需要縣人大特別是會的各位同志不懈努力：一要助推縣委科學決策。圍繞高新電子產業發展、“六個高潮、六個一百”的推進、齊云山旅游發展、民生工程建設等，通過開展專題調研視察、提出議案等方式，提出建議，為縣委決策部署提供有益借鑒。二要促進“一府兩院”高效履職。既要通過開展執法檢查、部門工作評議和質詢等形式，依法監督“一府兩院”工作;也要通過聯席會議、作出重大決定前及時溝通等形式，加強協作，支持“一府兩院”工作，努力形成凝心聚力謀發展的良好局面。三要積極投身發展實踐。人大會班子成員要按照縣委的安排，積極聯系鄉鎮、重點項目和重點企業，積極參與十大工程重點項目建設和招商引資等工作，為全縣經濟社會發展做貢獻。
第三，要關注基層，充分發揮代表作用。“人民代表人民選，人民代表為人民”，做好人大各項工作，出發點和落腳點要放在基層和基礎上:一方面，要服務代表有效履職。落實會組成人員聯系代表、重大事項向代表通報、代表列席有關會議等制度，保障代表的知情知政權。同時，盡力提供好經費、交通等保障，為代表履職提供有力支持，切實把代表的合法權益維護好，把代表的履職條件保障好，把代表的基礎作用發揮好。另一方面，要代表人民積極履職。切實做到：一是以民為本，高度關注民生需求，突出抓好地質災害點治理、扶貧攻堅、民生工程建設、城鄉居民收入倍增計劃實施等事關群眾切身利益的問題;二是以民為師，深入基層一線，做到“三問三求”(問政于民，求發展之策;問需于民，求和諧之道;問計于民，求創新之舉)。三是以民為向，圍繞人民群眾反映強烈的問題，進行調查視察，切實維護群眾利益，探索做好新形勢下群眾工作的新方法、新途徑，不斷改善民生，提升群眾幸福感。
第四，要創新工作，不斷開創嶄新局面。人大工作講究法律、程序，并不意味著不需要創新。實際上，無論是人大工作面臨的新要求，還是休寧發展面臨的新形勢，都需要我們開拓創新推進人大工作。今天審議通過的“任免辦法”，可以說是開了一個好頭。今后的工作中：一要探索人大監督的新方法、新途徑;二要拓展發揮人大代表作用的新渠道;三要完善人大各項工作的各項規章制度;四要探索發揮人大會黨組、機關黨組織和廣大黨員先鋒模范和戰斗堡壘作用的新經驗;五要探索服務休寧發展的新領域。
三、不負眾望，努力把信任當做責任來擔當
本次會議，任命了民政、水務等一些部門主要負責同志。一紙任命重如千鈞，希望大家把此次任命當做新起點，把“任命書”當做“責任狀”，恪盡職守、勇敢擔當、勤勉履職。
第一，要講大局，做到心中有規矩。作為一名部門領導,任何時候都要找準位置,切記不可我行我素。其中：一要堅持縣委核心。始終團結在縣委的周圍，切實按照縣委的決策部署，抓好各項工作的落實推進。絕對不允許對縣委交辦的工作埋怨抱怨、推諉扯皮、走調走樣。二要接受人大監督。各位同志受人大任命產生，一定要正確對待人大監督、自覺接受人大監督、主動配合人大監督。同時，積極辦理好人大代表的議案和建議，做到件件有著落，事事有回音。三要落實政府部署。政府的各項工作，是通過政府各組閣局來落實和體現的，大家一定要按照縣政府的全年安排部署，明確自身所承當的責任，主動推進落實。
第二，要講紀律，做到行事有輕重。發改、民政、教育等部門工作，涉及全縣經濟社會的方方面面，責任重、關注度高，做好各項工作，需要強化法律意識，堅持依法行政、依規辦事。一要守住底線。當前，我們不少部門的工作政策性強、要求高、法律法規嚴，如果機械性地照搬照做，可能難以達到推動地方經濟社會加快發展的成效。這就要求我們在實際工作中，要全面掌握，結合實際，靈活運用。但有一條，對于限制性、禁止性的規定，“一票否決”的事項和其他“高壓線”，一定要嚴格遵守，不可突破底線。二要嚴格程序。程序是公正的前提，從某種意義上講，也是保護我們工作不出錯誤、少出錯誤的重要保障。大家在新的崗位上，一定要按照部門工作程序、財經紀律以及“一把手”“兩個不直接分管”和“末位表態”等制度要求，嚴格按程序辦事。三要及時溝通。對于遇到的一些新工作、新問題，如果自己沒有把握或不懂，那就要及時與班子的同志們溝通研究，及時向縣委、縣政府匯報，及時向上級相關部門請教，確保各項工作有序推進落實。
第三，要講作為，做到統攬有章法。這次任命后，大家就作為相關部門的領導，團結帶領各自的團隊，推進和開展各項工作，努力為休寧發展盡一份心、出一份力。為此，希望大家切實把握“做事六要訣”(把準方向、超前謀劃、抓住關鍵、統籌兼顧、用心去干、務求實效)，努力做到綱舉目張：一要善于“抓總”。實踐過程中，我們看到有些同志每天忙忙碌碌，但一年到頭，也沒干出什么成績;相反，有些同志看上去很“瀟灑”，到年底卻總能成效明顯。其中的差別，就在于是否善于抓住主要矛盾去推進工作。同樣，大家抓本部門工作，也要圍繞上級重大決策部署的落實，縣委、縣政府決策部署的落實，本部門瓶頸問題的解決等，重點推進，才能張弛有度，富有成效。二要善于“拎起”。“會者不難、難者不會”，任何工作都有自身的規律性，只有掌握了這些規律，才能事半功倍。大家初到新部門，對各項工作都有一個熟悉的過程。要在熟悉具體流程、環節的基礎上，從更高層面進行總結歸納，找出規律，把握規律性。比如，如何破解制約發展的要素瓶頸?如何推進惠民政策的落實?都需要大家深入研究探索。三要善于用人。事業成敗，關鍵在人。大家作為領導，既要帶頭干事，更要想方設法，發揮干部職工的積極性。這其中，一個是要知人善用，不求全責;二個是要注重長遠，梯隊培養;三個是要關心關愛，融合融洽，力求人盡其才，才盡其用。
第四,要講形象,做到上下有口碑。對大家自身建設的要求，總體上就是按照“五事型”干部導向，始終堅持“做人六要求”(以誠待人、率先垂范、腳踏實地、天道酬勤、海納百川、無欲則剛)，其中：一要以實干獲得尊重。作為部門的“一把手”,要強化“大家跟我上”而非“大家給我上”的理念，努力做到親力親為，率先垂范，沖在困難一線和關鍵節點上。二要以清廉樹立威信。始終堅持廉潔自律，公正用權、正派為官，不為金錢所惑，不為名利所累。三要以為人贏得人心。始終胸襟坦蕩，尊重領導和部門的前任，尊重同事和班子成員，尊重來辦事的群眾和客商。特別是對于部門干部的家庭、生活等方面的實際困難，也要盡力幫助。有些事情，我們可能只是舉手之勞，但對其他人可能就是關鍵節點，這個時候幫助人，別人會從心里感激你，接受你，認同你。四要以擔當促進工作。
作為一名領導，既要放手讓干部干事，也要勇于替干部攬責、擔責，才能創造有利于干部干事的良好空間和工作氛圍。五要以親和凝聚合力。溝通讓我們更暢通，交心讓我們更順心。領導干部不能高高在上，一定要積極同班子成員、部門同事溝通。這樣，不僅能夠把握其思想動態，更能讓大家感受到你的關心、關懷，從而更積極地工作。總之，要始終保持良好的政治品格、魅力人格和實干風格，才能推動各項工作的開展。
第五，要講效率，做到履新有變化。要切實認識到當前休寧的發展時不我待，盡快轉化角色，進入崗位，進入狀態，進入工作。為此，一要盡快交接銜接。把原有單位的相關工作交接好，與新崗位的相關同志做好銜接，全面進入新崗位的工作狀態。二要盡快熟悉融入。到新崗位后，要與新同事、特別是新班子成員多交流，可以借此學習請教、相互溝通、加深了解，盡快完成與班子成員間的磨合。三要盡快延續完善。一方面，要保持單位部門工作的連續性，按照年度目標任務和安排部署，扎實推進。另一方面，要圍繞工作重點、工作方式方法等，深入思考，進一步理順關系、完善職能、健全機構，抓好創新，推動本部門工作順利進行。
同志們，新班子要有新氣象，新班子更要有新作為。希望大家倍加珍視黨和人民賦予的權力，倍加珍視歷史賦予我們的責任，倍加珍惜寶貴的工作機會，一心一意謀發展，認認真真抓落實，切實在任期屆滿或離開領導崗位時，向黨和人民交上一份優異的答卷。
廈門市人大政協會議篇八
一、正確認識和處理好人大與“一府兩院”的關系
人大與“一府兩院”的關系，是由憲法和法律規定的。正確理解和處理好人大與“一府兩院”的關系，對堅持和完善人民代表大會制度，做好國家各方面的工作，具有重要的意義。
從人大監督的性質、地位和作用看，正如大家所了解的，人大監督是人民當家作主、管理國家事務的重要形式，是基于國家機關職能分工所進行的一種制約，是依靠國家強制力作保障，具有法律效力和權威性的監督，其目的是為了保證、支持和促進國家行政、審判、檢察機關依法行政、公正司法，更好地進行工作。
人大依法監督，既是對“一府兩院”權力運用的制約，也是對“一府兩院”工作的支持，監督與支持是辯證統一的。如何來理解這層關系，可以從兩個方面看：一方面，人大對行政司法機關的支持不能與監督互為條件相提并論。國家機關之間應當相互支持配合，是其工作目標的根本一致性決定的(人大與“一府兩院”分工不同、職責不同，目標和任務是一致的，都是在黨的領導下，為了反映和實現最廣大人民群眾的根本利益，共同建設中國特色的社會主義)。但這種支持不應是人大行使監督權力的法定義務和前提條件，而監督行政司法機關卻是人大的法定權力。監督與支持有質的不同。支持是鼓勵、督促、提醒和糾偏，客體是違法行為，監督是單向的。監督與支持也有聯系，人大監督的目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。人大監督的客觀結果也是對被監督國家機關工作的支持，人大通過監督和檢查較早發現問題，督促和提醒監督對象及時加以糾正，避免造成更大的錯誤和損失，從這個意義上說，監督本身也是支持。但無論從任何意義上講，支持都不是監督，不應把支持與監督混為一談。另一方面，人大應在行政司法機關最需要的時候給予支持。如由于多種原因，執行難已成為困擾人民法院多年的老大難問題。待執行案件的大量積壓，影響了法律的效率和公正，也損害了人民法院的形象。人大應該真誠地幫助和支持人民法院解決這個問題。
在人大與“一府兩院”之間的關系處理上，近年來，市人大及其會在政治、經濟、文化、社會各個領域發揮的作用越來越大，威信和地位有了明顯的提高。這一方面是黨委的重視和關心，另一方面，也是跟“一府兩院”的支持和配合分不開的。市政府和“兩院” 能夠自覺擺正位置，接受人大監督，尊重、支持人大依法行使職權，對人大組織的執法檢查、代表視察和代表評議等工作，都給予密切配合。對你們的理解與信任，我謹代表市人大會表示衷心感謝!同時，希望今后“一府兩院”能一如既往繼續支持配合人大及其會依法行使職權。
二、對今后工作的幾點要求
我剛才已經談到，多年來，人大及其會與“一府兩院”建立了團結協調，互相支持，共圖發展，共創事業的良好關系。對此，我們一定要倍加珍惜。今后，無論是人大還是“一府兩院”的同志，都要站在講政治、講全局的高度，共同維護人民代表大會這個根本政治制度。在工作上既要嚴格依法辦事，又要互相支持，密切配合。在市委的統一領導下，從整體上充分發揮各國家機關的職能作用。
(一)要堅持依法履行職權。我對我們人大自身有這方面的要求，對你們“一府兩院”也有這個希望。在建設法治浙江、法治舟山今天，“一府兩院”一定要進一步增強民主法制意識，提高依法行政水平，促進公正司法。要把依法行政、廉潔勤政、高效務實作為政府自身建設的首要任務來抓，推動行政管理體制改革和政府職能轉變，全面貫徹實施《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》，不斷推進政府工作法治化;要不斷建立健全維護司法公正的保障機制和監督機制，強化司法機關維護公民合法權益、調節經濟和社會關系、保護國家和集體財產、懲治犯罪的職能作用，保障司法機關依法獨立公正地行使職權，推進司法改革，維護司法公正。
(二)要嚴格規范各項程序。這里我有兩條具體的建議：一是要確保分管副市長列席人大會會議。為了加強人大會審議的針對性，市政府要盡量根據人大會審議議題安排分管副市長列席會會議，而且一般情況下最好不要請假。因為我們人大會會議通知一般提前一個月就已經下發，市政府有些需要分管副市長參加工作事先可作適當微調，避免撞車。若分管副市長確實有重要事情(如外出開會，生病等)來不了，委托其他副市長列席，最好分管副秘書長能夠列席會會議。二是要進一步規范人大會人事任免工作。依法任免國家機關工作人員是人大會的一項重要職責，具有一定的嚴肅性。而且人大特別講求程序，“一府兩院”特別是“兩院”在提交有關人事任免事項時，最好能夠早一點與人大辦事機構銜接，及早溝通，避免倉促。
(三)要加強彼此之間聯系。我想，加強市人大會與“一府兩院”的經常性聯系是彼此之間的共同責任和心愿，今后要進一步增強開展聯系工作的主動性，進一步明確聯系工作的具體內容，不斷改進聯系工作的形式。今天召開“三長”聯席會議就是一種非常好的聯系溝通形式。不但市人大會領導與市政府負責人以及“兩院”的兩長要加強工作聯系，人大會各辦事機構與“一府兩院”有關部門也要加強聯系。通過加強聯系溝通，促進工作的協調運轉，促進監督與支持的有機統一，促進我市各項事業的健康發展。
我就說這些，謝謝大家!
廈門市人大政協會議篇九
我鎮第xx屆人民代表大會第一次會議，在區委、區政府和區人大會的關心指導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。
會議實事求是地回顧了過去五年我鎮經濟社會發展所取得的成績，確定了今后五年和20xx年我鎮經濟社會發展的奮斗目標和主要任務，依法選舉產生了新一屆鎮人大和政府領導班子。在此，我謹代表鎮黨委，對大會的勝利召開，對新當選的鎮人大、政府班子成員表示熱烈的祝賀!
下面，我談三點意見：
一、過去五年所取得的成績，為我鎮經濟社會可持續發展奠定了堅實的基礎
鎮xx屆人大一次會議以來五年所取得的成績來之不易，有目共睹。面對復雜多變的內外部環境，全鎮廣大干部群眾按照鎮十四屆一次黨代會和鎮xx屆人大一次會議確定的總體目標，開拓創新，奮力攻堅，各項工作成效顯著。
過去的五年，我們審時度勢，積極應對，經濟持續健康較快發展。在瞬息萬變的國際國內形勢下，經受著自身轉型發展中瓶頸制約的考驗，我們本著實事求是、全力拼搏的原則確定經濟目標，加大招商選資和項目建設力度，做大增量、盤活存量，有效落實調控措施，主要經濟指標尤其是稅收指標總量逐年攀升，20xx年我鎮是跨入全區“10億稅收鎮”行列的4個鎮之一。稅收貢獻、地方財政收入貢獻均高于全區平均水平。
過去的五年，我們立足實際，服務全局，轉型發展邁出了新步伐。著眼珠三角，我們認真審視我鎮發展所處的特殊環境和歷史方位，堅持“二三一”產業發展方針，進一步明確區域功能定位，在提升先進制造業的同時，做精傳統的生活性服務業，拓展新興的生產性服務業，有效推進農業產業化項目，積極發展旅游業。第三產業在三業中的比重增加了17.7個百分點。同時，堅持“量質并舉，以量育質，逐步提升”原則，積極發展經濟小區。
過去的五年，我們建管并舉、創迎結合，社會建設得到不斷深化。加強與某新城的功能組合，城鎮建設步伐加快、公共配套逐步完善。以迎廣交會為抓手，全面推進市政管理工作上新臺階。以各類創建活動助推城鎮發展、豐富城鎮內涵、提升城鎮品位，成功創建全國文明鎮、國家衛生鎮和中國民間文化藝術之鄉。城鄉面貌不斷改善，城鄉居民文明素質不斷提升，特色文化不斷弘揚。
過去的五年，我們防控結合，綜合治理，社會穩定基礎不斷夯實。境內重大工程項目多，動遷安置任務重;外來人口增長迅速，群眾思想活躍，不穩定因素相對較多。面對這些挑戰，我們注重發揮各村、居委會的自治和支撐作用，注重發揮維穩戰線的主力軍作用，堅持從體制機制著手，不斷完善綜治組織網絡;堅持疏堵結合，不斷完善不穩定因素排查、調處機制;堅持執政為民，切實提升解決矛盾的能力和水平，保持了較好的社會秩序。
過去的五年，我們以人為本，注重民生，社會保障水平不斷提高。順利完成“家人兩人就業”工程，成功創建上海市充分就業社區;積極推進以小城鎮保險為重點的社會保障工作，進一步完善社會救助機制，城鎮居民醫療保險基本實現全覆蓋。
過去的五年，我們團結協作，職責明確，務實創新氛圍更加濃厚。始終把干部隊伍建設放在突出位置，切實加強干部隊伍作風建設。鎮政府班子團結協作、克難奮進，全鎮各部門、各條線的干部群眾緊緊圍繞中心，以務實創新的精神積極推進各項工作，特別是在重大工程項目建設、動遷安置工作等方面傾注全力，為實現發展提供了堅強的組織保障和人才支撐。
回顧五年的工作，成績有目共睹，經驗彌足珍貴。這是在區委、區政府的正確領導下，在鎮黨委的統攬部署下，在鎮政府的強力推動下，在鎮人大的有效監督下，全鎮干部群眾團結一心、共同努力的結果。但是，在成績面前，我們也應當清醒地看到，制約我鎮可持續發展的瓶頸和矛盾依然存在，影響我鎮可持續發展的不穩定因素依然存在。為此，我們必須保持清醒的頭腦，以更高的標準，更加積極、更加務實、更加昂揚的姿態投入工作，推動發展。
二、眾志成城、團結拼搏，為我鎮新一輪發展再立新功
鎮第xx屆人民代表大會第一次會議，是在全鎮上下深入貫徹黨的精神以及區第四屆黨代會精神的重要時刻召開的重要會議，是認真落實鎮xx屆一次黨代會提出的各項目標任務，站在新起點、邁出新步伐、實現新發展的一次重要會議。
全體代表本著對我鎮人民和我鎮發展高度負責的精神，積極建言獻策，通過大家的共同努力，確定了我鎮今后五年和20xx年經濟社會發展的目標和主要任務。
1、交通條件進一步改善。軌道交通22號線和區內公共交通樞紐的建成使用，進一步改善我鎮至市中心區的交通條件，縮短了時間上的距離，有利于我鎮承接市中心區的輻射和優質資源的導入;呼呼鐵路將在今后五年內開工建設，并在我鎮設立站點，我鎮作為北海“門戶”優勢進一步顯現，有利于我鎮承接浙江地區的輻射和優質資源的導入。
2、城市化進程更加快速。“1158”城鎮體系建設，包括濱海地區開發建設戰略，恢復金航線，有利于我鎮進一步發揮臨海優勢，做好“海”的文章。新城“收縮兩翼、適度向北發展”的布局，為我鎮依托和融入新城建設、加快發展帶來了新的機遇。
3、轉型發展基礎更為穩固。工業園區逐步進入產出期和成熟期，部分企業具備了優勢擴張的能力。國家節能減排一系列政策措施的出臺，為工業園區“騰籠換鳥”營造了良好的輿論氛圍，提供了必要的外部條件。新城商貿服務業發展規劃的進一步明確，有利于我鎮做強做大第三產業，加快轉型發展。
4、組織保障作用日益凸顯。全鎮上下“集中精力抓落實，心無旁騖求發展”和創先爭優的工作氛圍日益濃厚，必將更好地助推全鎮經濟社會發展。同時，我鎮有一支團結協作、奮發向上、敢于擔當的干部隊伍，是我們做好工作的關鍵和保障。
全體代表和各級黨政組織要圍繞鎮xx屆一次黨代會和本次人代會提出的目標任務，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，努力克服各種艱難險阻，搶抓機遇、乘勢而上。
1、要未雨綢繆，盡早啟動明年工作。要認真總結今年以來的各項工作，通過總結經驗、查找不足，進一步落實措施、改進工作，確保各項工作得到扎實推進。要對本部門、本單位的難點工作開展深入調研，要站高一步，想遠一點，做實一步，盡早啟動明年工作，努力推動全鎮經濟社會持續健康較快發展。
2、要蓄勢造力，努力實現新年“開門紅”。要以更加堅定的信心，敢于自我否定的勇氣來開展招商選資，加大項目儲備力度，在有限的資源空間內保持工業經濟持續增長。要繼續盤活閑置土地和存量廠房，在優劣勢的轉換中體現執行力。要立足現階段經濟發展主要靠投資拉動的實際，狠抓現有工業項目的開工和投產。要加強對相關區域動能定位的整體策劃，以項目為抓手，搶占發展先機。要加大對現有三產項目的宣傳力度，進一步集聚人氣。要充分挖掘金石灣功能區的潛在優勢，實現招商新突破。要切實加大經濟小區的招商力度，注重招商質量，進一步增加經濟小區在政府財力中所占的份額。要繼續妥善處理動遷安置工作，確保重大工程項目順利實施。
3、要堵疏結合，進一步做好維穩和安全生產工作。要全面排查各類矛盾糾紛，采取有力措施，全力予以控制和化解。要積極預防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件，處理好農民工勞資糾紛等問題，把各類潛在矛盾化解在萌芽狀態。要切實強化“安全責任重于泰山”的理念，加大監管和防患力度，確保城市安全運營，確保安全生產無事故。
4、要精心組織，切實做好節日前幫困送溫暖工作。春節即將來臨，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點，以“廣覆蓋、保基本、少重復、不遺漏”為基本要求，充分運用“一口上下”工作機制，在傳統節日中傳遞黨和政府的關愛，在走訪慰問中了解群眾基本需求，確保困難群眾度過一個歡樂、祥和的元旦、春節。
5、要把握關鍵，深入推進組團式聯系服務群眾工作。要繼續深入走訪，確保到12月底前完成今年普遍走訪任務。對群眾反映的問題，要認真地梳理和分析，結合年底扶貧幫困等工作，及時予以回應。對于群眾的合理訴求，要本著量力而行、盡力而為的原則，區分輕重緩急，有計劃地予以落實解決。
三、認真履職，不負重托，切實擔負起歷史使命
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的制度保障。
鎮人大主席團要進一步增強政治責任感，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮人大代表的積極性和主動性，加強監督，努力營造更加有利于我鎮發展的良好社會環境。
各位代表回去之后要積極廣泛地宣傳本次會議精神，重點宣傳我鎮前五年經濟社會發展所取得的成績，今后五年及20xx年經濟社會發展的目標和主要任務，進一步動員全鎮人民積極投身我鎮新一輪的發展熱潮。要始終牢記人民的重托，認真履行代表職責，發揮好黨和政府與廣大群眾之間的橋梁紐帶作用，帶領群眾、影響群眾、團結群眾，更好地體察民情、反映民意、集中民智，在全鎮上下形成解放思想、推動發展的強大合力。
各級黨政組織要結合本單位實際，全面貫徹本次會議精神，把會議確定的各項目標任務落到實處。要站在歷史新起點，時刻不忘肩負重任;要適應發展的需求，時刻不忘提升能力;要開創工作新局面，時刻不忘團結實干;要順應群眾新期盼，時刻不忘執政為民;要塑造班子新形象，時刻不往勤政廉政。著力在推動經濟社會發展、密切黨群干群關系、加強自身建設等方面取得新的成效。
各位代表、同志們，風正千帆勁，人和萬事興。我鎮新一輪的發展藍圖已經繪就、新一輪的發展熱潮已經掀起，讓我們在中共區委、區政府的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實xx屆三中全會精神，為把我鎮建設成為“經濟強勁、城區繁華、生態宜居、文明和諧”的現代化濱海新鎮作出新的、更大的貢獻!
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