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林地管護(hù)情況調(diào)研方案 市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為摸清全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況,明確農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作方向,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺基礎(chǔ),xxx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織調(diào)研組,實(shí)地走訪了xx多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了獼猴桃、茶葉、刺梨、核桃、大櫻桃(車?yán)遄樱┑绒r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的管護(hù)情況。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況供參考。
一、基本情況
從縣區(qū)情況看:全市四個(gè)縣(市、特區(qū)、區(qū))%、%、xx特區(qū)%、%。
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體看:總體上,企業(yè)的管護(hù)到位率最高,%;其次是農(nóng)戶,%;最低的是合作社,%。
從產(chǎn)業(yè)類型看:產(chǎn)業(yè)管護(hù)較好的是獼猴桃和櫻桃,管護(hù)到位率分別為%、%;管護(hù)較差的是刺梨和核桃,管護(hù)到位率分別為%、%。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)類型看:管護(hù)較好的產(chǎn)業(yè)中也有部分經(jīng)營(yíng)主體管護(hù)到位率不高,如公司實(shí)施種植的櫻桃產(chǎn)業(yè)管護(hù)到位率只有%;管護(hù)較差的產(chǎn)業(yè)中也有部分經(jīng)營(yíng)主體管護(hù)到位率較高,%。
二、產(chǎn)業(yè)管護(hù)典型做法及成效
(一)反租倒包,群眾與合作社雙贏。xx市為推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,針對(duì)“重種植、輕管護(hù)”的現(xiàn)象,在丹霞鎮(zhèn)開展“承包管護(hù)責(zé)任制”試點(diǎn)。平臺(tái)公司、鎮(zhèn)政府、村級(jí)合作社和承包方簽訂4方協(xié)議,平臺(tái)公司出資,鎮(zhèn)政府監(jiān)督落實(shí),村級(jí)合作社負(fù)責(zé)土地租金和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放,承包方負(fù)責(zé)具體管護(hù)。“反租倒包”管護(hù)模式,一是增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)管護(hù)效果,減輕了經(jīng)營(yíng)主體的管護(hù)壓力;二是有效解決合作社人力配置不足的難題,讓合作社將更多精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)拓展等攻堅(jiān)難題之上,帶活了合作社;三是讓群眾既能獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi),又能有穩(wěn)定的就業(yè)崗位。
(二)化整為零,提高管護(hù)效率。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在種,核心在管,關(guān)鍵在人。一些經(jīng)營(yíng)主體針對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施面積大,統(tǒng)一管護(hù)效率低的問題,采取“化整為零,各個(gè)擊破”的管護(hù)方式,以管護(hù)方式創(chuàng)新來(lái)提高管護(hù)效率。如,xx特區(qū)大用xx井獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、xx縣xx獼猴桃基地等,產(chǎn)業(yè)面積大,統(tǒng)一管護(hù)效率低,公司根據(jù)產(chǎn)業(yè)覆蓋的村寨范圍,將產(chǎn)業(yè)基地分為幾個(gè)工區(qū),每個(gè)工區(qū)設(shè)1名工區(qū)長(zhǎng)(企業(yè)員工)和x名帶班工頭,工區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督工作和技術(shù)培訓(xùn),帶班工頭負(fù)責(zé)招聘工人和安排工作。這種管護(hù)模式,一是緩解了統(tǒng)一管護(hù)不易做到精細(xì)的難題,二是增強(qiáng)了企業(yè)員工的責(zé)任意識(shí),三是有效地調(diào)動(dòng)了產(chǎn)業(yè)布置地的人力資源。
(三)工酬結(jié)合,激發(fā)管護(hù)熱情。目前,全市產(chǎn)業(yè)管護(hù)過(guò)程中,普遍采用點(diǎn)工(零時(shí)工)或月薪(固定用工)的方式,即按天或按月計(jì)酬。在實(shí)際操作過(guò)程中,部分參與管護(hù)的群眾為了能長(zhǎng)時(shí)間有活干,存在在田間地頭“磨洋工”、出工不出力的現(xiàn)象,既耽誤工期,造成勞動(dòng)力不夠的假象,又給企業(yè)增加了一些不必要的開支。為此,一些企業(yè)根據(jù)工作差異,采用點(diǎn)工、計(jì)件等多種方式結(jié)合,極大地調(diào)動(dòng)了管護(hù)人員的積極性,提高了工作效率。如,獼猴桃施肥,以施肥株數(shù)及完成質(zhì)量計(jì)酬,管護(hù)工人為了多掙錢,往往會(huì)加班加點(diǎn)的干活,提高了工作效率的同時(shí),增加自己的收入。這種管護(hù)方式,一是縮短了管護(hù)工期,二是調(diào)動(dòng)管護(hù)工人的勞動(dòng)積極性,三是提高了老百姓的務(wù)工收入。
(四)分級(jí)管理,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),離不開規(guī)模化。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化后,做到管理精細(xì)化非常難。一些企業(yè)為了優(yōu)化管理方式,采用管護(hù)三級(jí)責(zé)任制,即企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,工區(qū)長(zhǎng)為第二責(zé)任人,施工人員為第三責(zé)任人,細(xì)化明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)。如,xx市盤關(guān)天富刺梨園區(qū),將x萬(wàn)多畝種植基地劃分為數(shù)個(gè)工區(qū),每個(gè)工區(qū)配備x個(gè)工區(qū)長(zhǎng)。第一責(zé)任人不定期檢查工作落實(shí)情況,針對(duì)問題調(diào)度安排工區(qū)長(zhǎng)及時(shí)解決落實(shí);工區(qū)長(zhǎng)根據(jù)各工區(qū)實(shí)際情況安排工人及工作,各工區(qū)長(zhǎng)之間相互監(jiān)督;定期召開例會(huì),工區(qū)長(zhǎng)分析管護(hù)存在的問題,商討論解決辦法。這種管護(hù)模式,一是提高了管護(hù)精準(zhǔn)度;二是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;三是在一定程度上減少了“磨洋工”現(xiàn)象,提高了工作效率。
(五)林下套種,降低管護(hù)成本。全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)以茶葉、刺梨、獼猴桃等長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),這些產(chǎn)業(yè)種植行間距較大,容易雜草蔓延,既影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加管護(hù)的難度,也會(huì)造成土地資源浪費(fèi)。一些企業(yè)巧妙利用林下空間,在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),在林冠下開展多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),發(fā)展短線產(chǎn)業(yè),增加收入的同時(shí),降低管護(hù)成本,做到林上林下兩不誤。如,xxxx茶葉有限公司xx村茶葉種植基地,在林下套種鐵皮石斛、黃菊等,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“長(zhǎng)”與林下經(jīng)濟(jì)的“短”相得益彰。這種管護(hù)模式,一是充分地利用了土地資源,二是拓寬了增收渠道,三是降低了管護(hù)成本。
(六)科技支撐,減少管護(hù)投入。從調(diào)研情況看,經(jīng)營(yíng)主體在產(chǎn)業(yè)布局后的資金投入主要是在管護(hù)上。部分企業(yè)為了減少管護(hù)投入,在引入科技手段上下功夫。如,xx特區(qū)xx茶葉有限公司,在牛角村基地的xxx畝茶園安裝了全自動(dòng)噴灌設(shè)施,相比于人工實(shí)施澆灌,每天可節(jié)約勞動(dòng)力用工xx-xx人次、節(jié)省勞務(wù)費(fèi)xxx-xxxx元。xx市民主鎮(zhèn)生態(tài)茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社,為提高茶葉病蟲害防治能力,安裝了xx個(gè)太陽(yáng)能多功能扇吸式智能捕蟲器,并配備誘蟲板xxxx張,殺蟲效果顯著,不僅符合當(dāng)前綠色發(fā)展的理念,也為企業(yè)節(jié)省了不菲的農(nóng)藥物資費(fèi)用。這種管護(hù)模式,一是解放了人力,減少了管護(hù)投入;二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展;三是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、高效化發(fā)展。
三、存在的主要問題
(一)產(chǎn)業(yè)選擇不精準(zhǔn),導(dǎo)致管護(hù)激情不高。有些產(chǎn)業(yè)不適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件,受到基礎(chǔ)條件限制,雖然形成規(guī)模,但不能形成產(chǎn)量,見不到效益。如,鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)新塘村發(fā)展的xxxx畝核桃,因?yàn)槠贩N不適應(yīng),種植核桃長(zhǎng)勢(shì)雖好,但不掛果,未能產(chǎn)生效益,導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)被當(dāng)?shù)厝朔Q為“死火產(chǎn)業(yè)”。
(二)專業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍缺乏,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)管護(hù)壓力大。一是臨時(shí)性、季節(jié)性管護(hù)工人招用難。部分產(chǎn)業(yè)的特定管護(hù)環(huán)節(jié)對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求高,需要在短時(shí)間內(nèi)完成管護(hù),但往往在關(guān)鍵時(shí)間找不到工人,導(dǎo)致管護(hù)壓力大,產(chǎn)業(yè)效益不高。如,xx市民主鎮(zhèn)生態(tài)茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施茶葉面積xxxx多畝,在早春茶采收季節(jié)常常找不到采茶工人,錯(cuò)過(guò)明前茶最佳采收期,導(dǎo)致早春茶下樹率低。二是專業(yè)人才缺乏。部分產(chǎn)業(yè)對(duì)管護(hù)的技術(shù)要求高,需要比較專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍才能完成管護(hù),但專業(yè)人才十分缺乏。如,xx特區(qū)大用園區(qū)車?yán)遄踊兀蛉狈I(yè)管護(hù)人才指導(dǎo),過(guò)量使用生物調(diào)節(jié)劑,造成樹體發(fā)生藥害,發(fā)生大量裂果現(xiàn)象,失去商品價(jià)值,種植戶損失嚴(yán)重。
(三)經(jīng)營(yíng)主體資金壓力大,導(dǎo)致管護(hù)有心無(wú)力。一些企業(yè)(合作社)實(shí)力不強(qiáng),鋪的攤子大,加上自身抵押物缺乏、信貸能力弱、融資渠道不寬,容易出現(xiàn)資金鏈斷裂,管護(hù)工作有心無(wú)力。如,xx特區(qū)xx鄉(xiāng)xx村xx種養(yǎng)殖合作社種植的xxxx多畝刺梨,因?yàn)橘Y金鏈斷裂,管護(hù)跟不上,不得不移交給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)。又如,xxxx茶葉公司經(jīng)營(yíng)采摘茶園約xxxx畝,每天約需用工xxx人,因資金壓力大,支付農(nóng)民報(bào)酬上存在困難,實(shí)際只有不到xxx人上山采茶,導(dǎo)致每天實(shí)采茶量?jī)H達(dá)到應(yīng)采茶量的xx%左右。
(四)產(chǎn)銷對(duì)接不順暢,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)管護(hù)難持續(xù)。一是未建立產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制。大部分農(nóng)戶或合作社未建立有效的產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,常常出現(xiàn)有產(chǎn)品但沒有銷路的問題,挫傷經(jīng)營(yíng)主體積極性,導(dǎo)致放棄管護(hù)。如,鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)大箐村翔發(fā)合作社發(fā)展的葡萄產(chǎn)業(yè),因?yàn)槲唇a(chǎn)銷對(duì)接機(jī)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看制,導(dǎo)致鮮果滯銷、葡萄下樹率低、加工產(chǎn)品難出售,該合作社2013年發(fā)展xxxxx多畝的葡萄,目前在僅存約xxx畝,其中真正有管護(hù)的不足xxx畝。二是產(chǎn)銷合作不緊密。一些合作社雖然與縣區(qū)平臺(tái)公司簽訂了銷售合作協(xié)議,但銷售量不大,產(chǎn)出和需求不匹配,產(chǎn)品滯銷,經(jīng)營(yíng)主體自然也就沒有了管護(hù)積極性。如,xx市xx鄉(xiāng)xx村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社生產(chǎn)的蔬菜,通過(guò)當(dāng)?shù)仄脚_(tái)公司幫助銷售量不足xx噸,不到總產(chǎn)量的x.x%。(五)管護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致管護(hù)工作落實(shí)不到位。一直以來(lái),xxx市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相繼出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)管護(hù)措施,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)的督導(dǎo)力度,千方百計(jì)確保產(chǎn)業(yè)種得下、管得好、效益高。但在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中,少數(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度不夠,明知產(chǎn)業(yè)管護(hù)存在問題,但沒有強(qiáng)有力的督促措施;部分經(jīng)營(yíng)主體的管護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位,管護(hù)深度不夠,甚至搞“面子工程”。如,鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)鐘海農(nóng)業(yè)科技有限公司,發(fā)展葡萄xxx畝,對(duì)xx畝基地核心區(qū)域以打造樣板標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管護(hù),但離核心區(qū)較遠(yuǎn)的部分管護(hù)較差,基地內(nèi)雜草叢生,葡萄長(zhǎng)勢(shì)較差。
四、對(duì)策建議
發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是幫助農(nóng)民群眾脫貧致富的生態(tài)產(chǎn)業(yè),涉及面廣,影響力大。當(dāng)前,xxx市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心已由擴(kuò)大種植面積轉(zhuǎn)向全面深化管護(hù)、提質(zhì)增效的階段,應(yīng)采取強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步整合資源,集中人力、物力、財(cái)力,強(qiáng)化管護(hù)工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)因地制宜,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。在尊重經(jīng)營(yíng)主體意愿的基礎(chǔ)上,借農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī),因地制宜選準(zhǔn)替代產(chǎn)業(yè),把能見效、早見效、能持久的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上去,堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)要加大替代產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù),實(shí)現(xiàn)早達(dá)產(chǎn)、早見效。
(二)組建團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是針對(duì)各大產(chǎn)業(yè)管護(hù)需求,組建專業(yè)化工人隊(duì)伍,選好用好產(chǎn)業(yè)管護(hù)人員,加強(qiáng)對(duì)所管護(hù)片區(qū)的日常巡護(hù)。二是強(qiáng)化市、縣兩級(jí)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)能力,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)技術(shù)員隊(duì)伍,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),解決產(chǎn)業(yè)種植管護(hù)的“最后一公里”問題。三是市、縣行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作的指導(dǎo)幫助,積極幫助經(jīng)營(yíng)主體、管護(hù)隊(duì)伍編制管護(hù)手冊(cè)、管護(hù)方案。
(三)多措并舉,破解資金難題強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)大、無(wú)抵押等原因?qū)е碌摹叭谫Y難”“融資貴”的問題,用好政、銀、企平臺(tái),讓金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)主體“面對(duì)面”,創(chuàng)造條件提供更多信貸支持。探索同一產(chǎn)業(yè)打造同一品牌,形成規(guī)模效應(yīng),拓展企業(yè)融資渠道,提升融資能力。加大推進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)力度,主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊,對(duì)有意向的涉農(nóng)項(xiàng)目加大對(duì)接和服務(wù)力度,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。對(duì)未申請(qǐng)驗(yàn)收的涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,找準(zhǔn)癥結(jié),限時(shí)整改,盡快完成驗(yàn)收工作,發(fā)揮資金使用效益。
(四)面向市場(chǎng),產(chǎn)銷對(duì)接強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是大力推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、向上爭(zhēng)取資金支持等多種措施,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、積壓的問題。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,什么賺錢種什么、什么賺錢養(yǎng)什么,充分挖掘市內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂等需求,以銷定產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)銷匹配,形成穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系。三是創(chuàng)新開展“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”等產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)作用,加大與xx市等地的合作,讓農(nóng)民安心種、安心養(yǎng),不愁賣,把小農(nóng)生產(chǎn)引入大市場(chǎng)。
(五)以短養(yǎng)長(zhǎng),以種代管強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理利用林下空間發(fā)展短線產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林下產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)來(lái)防草,利用林下產(chǎn)業(yè)的固氮作用來(lái)肥田,依靠林下產(chǎn)業(yè)的效益來(lái)彌補(bǔ)長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)見效慢、見效難的問題。選擇短線產(chǎn)業(yè)時(shí),一是要面向市場(chǎng),要既能種得出,還要賣得好,不能盲目跟風(fēng);二是要不能影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,喧賓奪主。
(六)壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。將主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及技術(shù)服務(wù)責(zé)任落實(shí)到位,主體責(zé)任在經(jīng)營(yíng)主體,監(jiān)督責(zé)任在行業(yè)主管部門,技術(shù)服務(wù)在市縣兩級(jí)的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。采取掛牌作戰(zhàn)方式,將各基地網(wǎng)格化、工區(qū)化,在各個(gè)網(wǎng)格建立管護(hù)責(zé)任公示欄,標(biāo)注基地(網(wǎng)格、工區(qū))經(jīng)營(yíng)單位,主體責(zé)任人及電話;監(jiān)督單位,責(zé)任人及電話;技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)長(zhǎng)(職稱)及電話。制定管護(hù)記錄表、監(jiān)督記錄表、技術(shù)服務(wù)記錄表,做到各基地產(chǎn)業(yè)有管護(hù),有監(jiān)督,有技術(shù)服務(wù)。
(七)試點(diǎn)示范,借鑒經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是市縣兩級(jí)結(jié)合實(shí)際開展試點(diǎn)示范,探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管護(hù)模式,不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,打造可借鑒、可推廣的示范樣板,以試點(diǎn)示范推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作。二是積極組織相關(guān)人員到赴產(chǎn)業(yè)管護(hù)較好的地區(qū)考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),開闊視野,借鑒經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,完善措施,推動(dòng)工作。
(八)考核督查,追責(zé)問責(zé)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化督查考評(píng),將全市產(chǎn)業(yè)管護(hù)納入產(chǎn)業(yè)脫貧督查考核的重要工作之一。二是市、縣兩級(jí)產(chǎn)業(yè)督查部門要密切配合,定期開展督查,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況及存在問題,對(duì)管護(hù)措施不力的單位和個(gè)人給予通報(bào),對(duì)不作為或亂作為、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單位及個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
林地管護(hù)情況調(diào)研方案 市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇二
本次視察歷時(shí)1天,共視察羅平縣花山煤礦、阿窩煤礦、阿格煤礦、樹沖煤礦及云南東源羅平煤業(yè)公司等4對(duì)礦井和1家煤炭企業(yè)。
(三)阿崗鎮(zhèn)境內(nèi)的煤礦供電線路兩趟均來(lái)自阿崗變電站,亦即電源取自同一母線端,煤礦供電要求的雙電源仍未得到解決。
(一)建議縣電力公司對(duì)全縣礦區(qū)供電線路增容計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,明確增容規(guī)劃完成時(shí)間、質(zhì)量等并報(bào)送縣人民政府和縣煤炭工業(yè)局。
林地管護(hù)情況調(diào)研方案 市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為摸清全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況,明確農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作方向,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺基礎(chǔ),xxx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織調(diào)研組,實(shí)地走訪了xx多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了獼猴桃、茶葉、刺梨、核桃、大櫻桃(車?yán)遄樱┑绒r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的管護(hù)情況。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況供參考。
一、基本情況
從縣區(qū)情況看:全市四個(gè)縣(市、特區(qū)、區(qū))%、%、xx特區(qū)%、%。
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體看:總體上,企業(yè)的管護(hù)到位率最高,%;其次是農(nóng)戶,%;最低的是合作社,%。
從產(chǎn)業(yè)類型看:產(chǎn)業(yè)管護(hù)較好的是獼猴桃和櫻桃,管護(hù)到位率分別為%、%;管護(hù)較差的是刺梨和核桃,管護(hù)到位率分別為%、%。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)類型看:管護(hù)較好的產(chǎn)業(yè)中也有部分經(jīng)營(yíng)主體管護(hù)到位率不高,如公司實(shí)施種植的櫻桃產(chǎn)業(yè)管護(hù)到位率只有%;管護(hù)較差的產(chǎn)業(yè)中也有部分經(jīng)營(yíng)主體管護(hù)到位率較高,%。
二、產(chǎn)業(yè)管護(hù)典型做法及成效
(一)反租倒包,群眾與合作社雙贏。xx市為推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,針對(duì)“重種植、輕管護(hù)”的現(xiàn)象,在丹霞鎮(zhèn)開展“承包管護(hù)責(zé)任制”試點(diǎn)。平臺(tái)公司、鎮(zhèn)政府、村級(jí)合作社和承包方簽訂4方協(xié)議,平臺(tái)公司出資,鎮(zhèn)政府監(jiān)督落實(shí),村級(jí)合作社負(fù)責(zé)土地租金和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放,承包方負(fù)責(zé)具體管護(hù)。“反租倒包”管護(hù)模式,一是增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)管護(hù)效果,減輕了經(jīng)營(yíng)主體的管護(hù)壓力;二是有效解決合作社人力配置不足的難題,讓合作社將更多精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)拓展等攻堅(jiān)難題之上,帶活了合作社;三是讓群眾既能獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi),又能有穩(wěn)定的就業(yè)崗位。
(二)化整為零,提高管護(hù)效率。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在種,核心在管,關(guān)鍵在人。一些經(jīng)營(yíng)主體針對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施面積大,統(tǒng)一管護(hù)效率低的問題,采取“化整為零,各個(gè)擊破”的管護(hù)方式,以管護(hù)方式創(chuàng)新來(lái)提高管護(hù)效率。如,xx特區(qū)大用xx井獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、xx縣xx獼猴桃基地等,產(chǎn)業(yè)面積大,統(tǒng)一管護(hù)效率低,公司根據(jù)產(chǎn)業(yè)覆蓋的村寨范圍,將產(chǎn)業(yè)基地分為幾個(gè)工區(qū),每個(gè)工區(qū)設(shè)1名工區(qū)長(zhǎng)(企業(yè)員工)和x名帶班工頭,工區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督工作和技術(shù)培訓(xùn),帶班工頭負(fù)責(zé)招聘工人和安排工作。這種管護(hù)模式,一是緩解了統(tǒng)一管護(hù)不易做到精細(xì)的難題,二是增強(qiáng)了企業(yè)員工的責(zé)任意識(shí),三是有效地調(diào)動(dòng)了產(chǎn)業(yè)布置地的人力資源。
(三)工酬結(jié)合,激發(fā)管護(hù)熱情。目前,全市產(chǎn)業(yè)管護(hù)過(guò)程中,普遍采用點(diǎn)工(零時(shí)工)或月薪(固定用工)的方式,即按天或按月計(jì)酬。在實(shí)際操作過(guò)程中,部分參與管護(hù)的群眾為了能長(zhǎng)時(shí)間有活干,存在在田間地頭“磨洋工”、出工不出力的現(xiàn)象,既耽誤工期,造成勞動(dòng)力不夠的假象,又給企業(yè)增加了一些不必要的開支。為此,一些企業(yè)根據(jù)工作差異,采用點(diǎn)工、計(jì)件等多種方式結(jié)合,極大地調(diào)動(dòng)了管護(hù)人員的積極性,提高了工作效率。如,獼猴桃施肥,以施肥株數(shù)及完成質(zhì)量計(jì)酬,管護(hù)工人為了多掙錢,往往會(huì)加班加點(diǎn)的干活,提高了工作效率的同時(shí),增加自己的收入。這種管護(hù)方式,一是縮短了管護(hù)工期,二是調(diào)動(dòng)管護(hù)工人的勞動(dòng)積極性,三是提高了老百姓的務(wù)工收入。
(四)分級(jí)管理,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),離不開規(guī)模化。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化后,做到管理精細(xì)化非常難。一些企業(yè)為了優(yōu)化管理方式,采用管護(hù)三級(jí)責(zé)任制,即企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,工區(qū)長(zhǎng)為第二責(zé)任人,施工人員為第三責(zé)任人,細(xì)化明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)。如,xx市盤關(guān)天富刺梨園區(qū),將x萬(wàn)多畝種植基地劃分為數(shù)個(gè)工區(qū),每個(gè)工區(qū)配備x個(gè)工區(qū)長(zhǎng)。第一責(zé)任人不定期檢查工作落實(shí)情況,針對(duì)問題調(diào)度安排工區(qū)長(zhǎng)及時(shí)解決落實(shí);工區(qū)長(zhǎng)根據(jù)各工區(qū)實(shí)際情況安排工人及工作,各工區(qū)長(zhǎng)之間相互監(jiān)督;定期召開例會(huì),工區(qū)長(zhǎng)分析管護(hù)存在的問題,商討論解決辦法。這種管護(hù)模式,一是提高了管護(hù)精準(zhǔn)度;二是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;三是在一定程度上減少了“磨洋工”現(xiàn)象,提高了工作效率。
(五)林下套種,降低管護(hù)成本。全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)以茶葉、刺梨、獼猴桃等長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),這些產(chǎn)業(yè)種植行間距較大,容易雜草蔓延,既影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加管護(hù)的難度,也會(huì)造成土地資源浪費(fèi)。一些企業(yè)巧妙利用林下空間,在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),在林冠下開展多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),發(fā)展短線產(chǎn)業(yè),增加收入的同時(shí),降低管護(hù)成本,做到林上林下兩不誤。如,xxxx茶葉有限公司xx村茶葉種植基地,在林下套種鐵皮石斛、黃菊等,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“長(zhǎng)”與林下經(jīng)濟(jì)的“短”相得益彰。這種管護(hù)模式,一是充分地利用了土地資源,二是拓寬了增收渠道,三是降低了管護(hù)成本。
(六)科技支撐,減少管護(hù)投入。從調(diào)研情況看,經(jīng)營(yíng)主體在產(chǎn)業(yè)布局后的資金投入主要是在管護(hù)上。部分企業(yè)為了減少管護(hù)投入,在引入科技手段上下功夫。如,xx特區(qū)xx茶葉有限公司,在牛角村基地的xxx畝茶園安裝了全自動(dòng)噴灌設(shè)施,相比于人工實(shí)施澆灌,每天可節(jié)約勞動(dòng)力用工xx-xx人次、節(jié)省勞務(wù)費(fèi)xxx-xxxx元。xx市民主鎮(zhèn)生態(tài)茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社,為提高茶葉病蟲害防治能力,安裝了xx個(gè)太陽(yáng)能多功能扇吸式智能捕蟲器,并配備誘蟲板xxxx張,殺蟲效果顯著,不僅符合當(dāng)前綠色發(fā)展的理念,也為企業(yè)節(jié)省了不菲的農(nóng)藥物資費(fèi)用。這種管護(hù)模式,一是解放了人力,減少了管護(hù)投入;二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展;三是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、高效化發(fā)展。
三、存在的主要問題
(一)產(chǎn)業(yè)選擇不精準(zhǔn),導(dǎo)致管護(hù)激情不高。有些產(chǎn)業(yè)不適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件,受到基礎(chǔ)條件限制,雖然形成規(guī)模,但不能形成產(chǎn)量,見不到效益。如,鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)新塘村發(fā)展的xxxx畝核桃,因?yàn)槠贩N不適應(yīng),種植核桃長(zhǎng)勢(shì)雖好,但不掛果,未能產(chǎn)生效益,導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)被當(dāng)?shù)厝朔Q為“死火產(chǎn)業(yè)”。
(二)專業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍缺乏,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)管護(hù)壓力大。一是臨時(shí)性、季節(jié)性管護(hù)工人招用難。部分產(chǎn)業(yè)的特定管護(hù)環(huán)節(jié)對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求高,需要在短時(shí)間內(nèi)完成管護(hù),但往往在關(guān)鍵時(shí)間找不到工人,導(dǎo)致管護(hù)壓力大,產(chǎn)業(yè)效益不高。如,xx市民主鎮(zhèn)生態(tài)茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施茶葉面積xxxx多畝,在早春茶采收季節(jié)常常找不到采茶工人,錯(cuò)過(guò)明前茶最佳采收期,導(dǎo)致早春茶下樹率低。二是專業(yè)人才缺乏。部分產(chǎn)業(yè)對(duì)管護(hù)的技術(shù)要求高,需要比較專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍才能完成管護(hù),但專業(yè)人才十分缺乏。如,xx特區(qū)大用園區(qū)車?yán)遄踊兀蛉狈I(yè)管護(hù)人才指導(dǎo),過(guò)量使用生物調(diào)節(jié)劑,造成樹體發(fā)生藥害,發(fā)生大量裂果現(xiàn)象,失去商品價(jià)值,種植戶損失嚴(yán)重。
(三)經(jīng)營(yíng)主體資金壓力大,導(dǎo)致管護(hù)有心無(wú)力。一些企業(yè)(合作社)實(shí)力不強(qiáng),鋪的攤子大,加上自身抵押物缺乏、信貸能力弱、融資渠道不寬,容易出現(xiàn)資金鏈斷裂,管護(hù)工作有心無(wú)力。如,xx特區(qū)xx鄉(xiāng)xx村xx種養(yǎng)殖合作社種植的xxxx多畝刺梨,因?yàn)橘Y金鏈斷裂,管護(hù)跟不上,不得不移交給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)。又如,xxxx茶葉公司經(jīng)營(yíng)采摘茶園約xxxx畝,每天約需用工xxx人,因資金壓力大,支付農(nóng)民報(bào)酬上存在困難,實(shí)際只有不到xxx人上山采茶,導(dǎo)致每天實(shí)采茶量?jī)H達(dá)到應(yīng)采茶量的xx%左右。
(四)產(chǎn)銷對(duì)接不順暢,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)管護(hù)難持續(xù)。一是未建立產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制。大部分農(nóng)戶或合作社未建立有效的產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,常常出現(xiàn)有產(chǎn)品但沒有銷路的問題,挫傷經(jīng)營(yíng)主體積極性,導(dǎo)致放棄管護(hù)。如,鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)大箐村翔發(fā)合作社發(fā)展的葡萄產(chǎn)業(yè),因?yàn)槲唇a(chǎn)銷對(duì)接機(jī)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看制,導(dǎo)致鮮果滯銷、葡萄下樹率低、加工產(chǎn)品難出售,該合作社2013年發(fā)展xxxxx多畝的葡萄,目前在僅存約xxx畝,其中真正有管護(hù)的不足xxx畝。二是產(chǎn)銷合作不緊密。一些合作社雖然與縣區(qū)平臺(tái)公司簽訂了銷售合作協(xié)議,但銷售量不大,產(chǎn)出和需求不匹配,產(chǎn)品滯銷,經(jīng)營(yíng)主體自然也就沒有了管護(hù)積極性。如,xx市xx鄉(xiāng)xx村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社生產(chǎn)的蔬菜,通過(guò)當(dāng)?shù)仄脚_(tái)公司幫助銷售量不足xx噸,不到總產(chǎn)量的x.x%。(五)管護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致管護(hù)工作落實(shí)不到位。一直以來(lái),xxx市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相繼出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)管護(hù)措施,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)的督導(dǎo)力度,千方百計(jì)確保產(chǎn)業(yè)種得下、管得好、效益高。但在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中,少數(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度不夠,明知產(chǎn)業(yè)管護(hù)存在問題,但沒有強(qiáng)有力的督促措施;部分經(jīng)營(yíng)主體的管護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位,管護(hù)深度不夠,甚至搞“面子工程”。如,鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)鐘海農(nóng)業(yè)科技有限公司,發(fā)展葡萄xxx畝,對(duì)xx畝基地核心區(qū)域以打造樣板標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管護(hù),但離核心區(qū)較遠(yuǎn)的部分管護(hù)較差,基地內(nèi)雜草叢生,葡萄長(zhǎng)勢(shì)較差。
四、對(duì)策建議
發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是幫助農(nóng)民群眾脫貧致富的生態(tài)產(chǎn)業(yè),涉及面廣,影響力大。當(dāng)前,xxx市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心已由擴(kuò)大種植面積轉(zhuǎn)向全面深化管護(hù)、提質(zhì)增效的階段,應(yīng)采取強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步整合資源,集中人力、物力、財(cái)力,強(qiáng)化管護(hù)工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)因地制宜,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。在尊重經(jīng)營(yíng)主體意愿的基礎(chǔ)上,借農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī),因地制宜選準(zhǔn)替代產(chǎn)業(yè),把能見效、早見效、能持久的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上去,堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)要加大替代產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù),實(shí)現(xiàn)早達(dá)產(chǎn)、早見效。
(二)組建團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是針對(duì)各大產(chǎn)業(yè)管護(hù)需求,組建專業(yè)化工人隊(duì)伍,選好用好產(chǎn)業(yè)管護(hù)人員,加強(qiáng)對(duì)所管護(hù)片區(qū)的日常巡護(hù)。二是強(qiáng)化市、縣兩級(jí)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)能力,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)技術(shù)員隊(duì)伍,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),解決產(chǎn)業(yè)種植管護(hù)的“最后一公里”問題。三是市、縣行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作的指導(dǎo)幫助,積極幫助經(jīng)營(yíng)主體、管護(hù)隊(duì)伍編制管護(hù)手冊(cè)、管護(hù)方案。
(三)多措并舉,破解資金難題強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)大、無(wú)抵押等原因?qū)е碌摹叭谫Y難”“融資貴”的問題,用好政、銀、企平臺(tái),讓金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)主體“面對(duì)面”,創(chuàng)造條件提供更多信貸支持。探索同一產(chǎn)業(yè)打造同一品牌,形成規(guī)模效應(yīng),拓展企業(yè)融資渠道,提升融資能力。加大推進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)力度,主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊,對(duì)有意向的涉農(nóng)項(xiàng)目加大對(duì)接和服務(wù)力度,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。對(duì)未申請(qǐng)驗(yàn)收的涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,找準(zhǔn)癥結(jié),限時(shí)整改,盡快完成驗(yàn)收工作,發(fā)揮資金使用效益。
(四)面向市場(chǎng),產(chǎn)銷對(duì)接強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是大力推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、向上爭(zhēng)取資金支持等多種措施,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、積壓的問題。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,什么賺錢種什么、什么賺錢養(yǎng)什么,充分挖掘市內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂等需求,以銷定產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)銷匹配,形成穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系。三是創(chuàng)新開展“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”等產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)作用,加大與xx市等地的合作,讓農(nóng)民安心種、安心養(yǎng),不愁賣,把小農(nóng)生產(chǎn)引入大市場(chǎng)。
(五)以短養(yǎng)長(zhǎng),以種代管強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理利用林下空間發(fā)展短線產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林下產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)來(lái)防草,利用林下產(chǎn)業(yè)的固氮作用來(lái)肥田,依靠林下產(chǎn)業(yè)的效益來(lái)彌補(bǔ)長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)見效慢、見效難的問題。選擇短線產(chǎn)業(yè)時(shí),一是要面向市場(chǎng),要既能種得出,還要賣得好,不能盲目跟風(fēng);二是要不能影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,喧賓奪主。
(六)壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。將主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及技術(shù)服務(wù)責(zé)任落實(shí)到位,主體責(zé)任在經(jīng)營(yíng)主體,監(jiān)督責(zé)任在行業(yè)主管部門,技術(shù)服務(wù)在市縣兩級(jí)的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。采取掛牌作戰(zhàn)方式,將各基地網(wǎng)格化、工區(qū)化,在各個(gè)網(wǎng)格建立管護(hù)責(zé)任公示欄,標(biāo)注基地(網(wǎng)格、工區(qū))經(jīng)營(yíng)單位,主體責(zé)任人及電話;監(jiān)督單位,責(zé)任人及電話;技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)長(zhǎng)(職稱)及電話。制定管護(hù)記錄表、監(jiān)督記錄表、技術(shù)服務(wù)記錄表,做到各基地產(chǎn)業(yè)有管護(hù),有監(jiān)督,有技術(shù)服務(wù)。
(七)試點(diǎn)示范,借鑒經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是市縣兩級(jí)結(jié)合實(shí)際開展試點(diǎn)示范,探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管護(hù)模式,不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,打造可借鑒、可推廣的示范樣板,以試點(diǎn)示范推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作。二是積極組織相關(guān)人員到赴產(chǎn)業(yè)管護(hù)較好的地區(qū)考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),開闊視野,借鑒經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,完善措施,推動(dòng)工作。
(八)考核督查,追責(zé)問責(zé)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化督查考評(píng),將全市產(chǎn)業(yè)管護(hù)納入產(chǎn)業(yè)脫貧督查考核的重要工作之一。二是市、縣兩級(jí)產(chǎn)業(yè)督查部門要密切配合,定期開展督查,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況及存在問題,對(duì)管護(hù)措施不力的單位和個(gè)人給予通報(bào),對(duì)不作為或亂作為、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單位及個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
林地管護(hù)情況調(diào)研方案 市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇四
由于缺乏廣告意識(shí),使本地產(chǎn)品不能占領(lǐng)外地市場(chǎng)。從國(guó)內(nèi)、外養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展過(guò)程來(lái)看,當(dāng)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定階段后,就截取發(fā)展歷程中的某一階段,集中各方面的力量,突擊發(fā)展形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),并充分利用各種廣告媒體,使產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。象我縣的彎柳街葡萄產(chǎn)業(yè)、四川的飼料工業(yè)、馬三家的種豬系列。
首先,解決人民的認(rèn)識(shí)問題。養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,它已從農(nóng)戶的補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)村的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),有很大的發(fā)展空間。民以食為天,隨著人民的膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整,動(dòng)物蛋白食品所占比例也不斷上升。同時(shí),由于我國(guó)人口基數(shù)大,如果每人日平均消耗斤豬肉,全國(guó)日消耗3500萬(wàn)公斤豬肉,因而有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
其次,養(yǎng)豬業(yè)作為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),我們?nèi)绾伟l(fā)展才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求呢?
養(yǎng)豬業(yè)的利潤(rùn)情況主要受市場(chǎng)需求和飼料成本兩大因素影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下,當(dāng)供大于求時(shí)(意為我們生產(chǎn)的豬肉過(guò)多,超過(guò)人民的購(gòu)買力),使單位畜產(chǎn)品的價(jià)格下降;如果供小于求(意為我們生產(chǎn)的產(chǎn)品不能滿足人民的需求),單位畜產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)上升,我們的利潤(rùn)就會(huì)很可觀;當(dāng)糧食價(jià)格上升時(shí),大多數(shù)農(nóng)戶轉(zhuǎn)而去出售糧食,不在擴(kuò)大再生產(chǎn),甚至縮小再生產(chǎn),使飼養(yǎng)量下降,進(jìn)而形成供小于求;當(dāng)糧食價(jià)格下降時(shí),人們轉(zhuǎn)而擴(kuò)大再生產(chǎn),飼養(yǎng)量就會(huì)上升,因而在市場(chǎng)上供大于求,這樣,單位畜產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)上升或下降。
有了以上的認(rèn)識(shí),我們就應(yīng)利用各種渠道向農(nóng)戶宣傳,使他們正確判斷市場(chǎng)供求關(guān)系,降低生產(chǎn)成本,以獲得更大的利潤(rùn)。同時(shí),要了解發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)和思路,使農(nóng)戶心中始終充滿進(jìn)取精神,發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)有強(qiáng)大的精神動(dòng)。
2、營(yíng)造商海大航船,形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化模式
小農(nóng)戶式的養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展,就會(huì)完全從農(nóng)業(yè)中脫離出來(lái),形成具有一定專業(yè)化的養(yǎng)豬場(chǎng),并伴隨著經(jīng)驗(yàn)和資金的積累,養(yǎng)豬業(yè)就分化成若干“實(shí)體”:飼料工業(yè)、養(yǎng)殖工業(yè)、制藥工業(yè)等,形成具有一定規(guī)模化的大集團(tuán)。它可以有效地抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大再就業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它要求我們很好地解決資金和知識(shí)兩方面問題,我們應(yīng)通過(guò)各種渠道籌集資金來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn),并采取各種方法組織專業(yè)戶學(xué)習(xí),使之掌握一定的專業(yè)知識(shí),并學(xué)習(xí)相應(yīng)的市場(chǎng)學(xué)、管理學(xué)、廣告學(xué)等知識(shí),保證擴(kuò)大再生產(chǎn)為有效投入,并形成良性循環(huán)。
3、擴(kuò)大銷路,加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)化
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,我們應(yīng)利用本地的和外地的市場(chǎng),保證產(chǎn)品的暢銷,在此基礎(chǔ)上,我們更應(yīng)做好產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大,比如副食工業(yè)。
采取以上的措施和做法,就會(huì)促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的大發(fā)展,形成規(guī)模化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè),并加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
林地管護(hù)情況調(diào)研方案 市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇五
1.精準(zhǔn)扶貧工作情況;
2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;
3.農(nóng)村基層組織建設(shè)及鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)情況;
4.我縣大中型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況;
6.休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況;
8.鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;
9.生態(tài)文明建設(shè),小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè);
10.農(nóng)村精神文明建設(shè)情況;
11.其他涉及鄉(xiāng)村振興的意見、建議。
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