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驛城區脫貧攻堅工作計劃

格式:DOC 上傳日期:2023-09-09 19:33:19
驛城區脫貧攻堅工作計劃
時間:2023-09-09 19:33:19     小編:雁落霞

人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。計劃可以幫助我們明確目標,分析現狀,確定行動步驟,并制定相應的時間表和資源分配。以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

驛城區脫貧攻堅工作計劃篇一

根據市委、市政府《西寧市脫貧攻堅行動方案》(寧發〔20xx〕3號)精神及其主要目標責任分工方案,結合實際,制定本行動計劃。

全市3縣330個貧困村中171所學校,其中:幼兒園48所、走教點56個、義務教育學校67所;14205名貧困家庭學生,其中:在園幼兒2159人、小學生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學生761人及有技能培訓需求的勞動力人口。

從20xx年起,把推進教育精準扶貧作為全市教育工作的重要任務,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,保障貧困地區孩子享受基本教育公共服務。到20xx年,全市農村和貧困地區全面實現十五年普及免費教育,構建從幼兒園到大學“無縫銜接、全程覆蓋、城鄉一體”的資助體系。農村貧困地區幼兒園合格率達100%、標準化率達70%以上,農村義務教育鞏固率達到95%以上、農村學校辦學條件基本達到義務教育學校的辦學標準,農村普通高中辦學條件和水平有較大提升,職業教育體系更加完善,實現勞動力技能培訓全覆蓋,農村新增勞動力平均受教育年限達到13.5歲。

根據市委市政府“三年集中攻堅,兩年鞏固提升”的總體部署,結合學前教育二期三年行動計劃和全面改薄項目建設,計劃投資3億元實施教育脫貧建設項目171個,其中爭取省級資金1.8億元,市級配套資金0.2億元,縣級配套資金1億元,分年度有序組織實施。

20xx年,計劃投資0.9億元,實施9個學前新建、改擴建和56個走教點改造及8個農村學校改薄項目。實施家庭貧困學生15年免費教育。建立貧困家庭學齡人口、“兩后生”職業教育、貧困家庭勞動力職業技能培訓臺賬,基本滿足職業教育培訓需求。

20xx年,計劃投資1.6億元,實施30個學前新建、改擴建

和23個農村學校改薄項目。完善教育結對幫扶機制,強化義務教育控輟保學。

20xx年,計劃投資0.5億元,實施9個學前新建、改擴建和36個農村薄弱學校改造項目。各類學校辦學條件基本達到相關標準,各類教育指標達到目標要求。

20xx年至20xx年,健全完善教育脫貧長效機制,全面鞏固提升攻堅行動成果。

(一)推進農村和貧困地區幼兒園“全覆蓋”。啟動農村幼兒園專項布局建設規劃,引導社會力量投資舉辦標準化幼兒園。健全學前教育獎補資助政策,重點推進學前教育資源向貧困村延伸,鼓勵農村閑置校舍舉辦學前教育,在人口集中、有條件的行政村建設普惠性幼兒園,保留必要的“走教點”,基本形成縣、鄉、村學前教育網絡。實施《西寧市學前教育中長期發展規劃(20xx-2020)》和二期學前教育三年行動計劃,計劃新建改擴建學前教育項目共計48個,其中大通縣實施寶庫鄉俄博圖村幼兒園等27個項目(新建項目19個,改造及設備購置8個),湟中縣實施土門關鄉中心幼兒園等18個項目(新建項目7個,改造及設備購置11個),湟源縣實施寺寨鄉陽坡灣幼兒園等3個項目(新建項目3個)。20xx年,完成56個走教點改造項目,其中大通縣實施良教鄉松林走教點等10個項目,湟中縣實施魯沙爾鎮青石坡走教點等36個項目,湟源縣實施寺寨鄉上寨走教點等10個項目,實現20名以上學前幼兒建檔立卡貧困村學前教育資源全覆蓋。

(二)進一步改善義務教育辦學條件“兜底線”。以提高農村義務教育水平為目標,根據城鎮化進程、新農村建設和區域人口分布趨勢,科學規劃城鄉中小學布局結構,因地制宜建設寄宿制學校,辦好必要的“教學點”,滿足學生就近上學需要。加大財政投入力度,保障農村學校、特別腦山地區小規模學校的公用經費保障水平。統籌各類教育項目并向貧困地區傾斜,20xx—20xx年計劃實施義務教育薄弱學校項目共計67個,其中大通縣計劃實施長寧鎮中心學校等22個項目,湟中縣計劃實施海子溝鄉溝腦教學點等37個項目,湟源縣計劃實施大華鎮學校等8個項目。著力加強體育器材、藝術教育器材、理化生和科學實驗器材、圖書資料等配套建設,推進農村貧困地區義務教育學校標準化建設,使貧困地區的義務教育學校教學設施、活動設施、生活設施基本符合教學、安全和生活需要。實施義務教育集團化辦學,構建義務教育學校合作共生管理機制,努力縮小校際差距、城鄉差距和區域差距。加快推進教育信息化建設,重點支持農村地區學校基礎設施建設,加快“網絡學習空間人人通”、“優質資源班班通”、“寬帶網絡校校通”及公共服務平臺建設,推進遠程教學系統建設,提高遠程教育應用水平,力爭到20xx年,寬帶網絡覆蓋農村山區所有中小學和教學點,擴大資源共享面,讓貧困地區學生享受到優質數字教育資源,實現優質教育資源城鄉共享。

(三)大力發展職業教育“拔窮根”。通過實施城市職業技術學院新校區和示范性中職建設,加強職業院校的基礎能力建設,擴大職業教育辦學規模。進一步促進優質職教資源向貧困地區、貧困家庭傾斜,重點加強三縣中職學校和職教實踐基地建設,力爭到20xx年,實現三縣中職學校基本達到國家規定的辦學標準。加快現代職業教育體系建設,建立購買服務、財政獎補政策,深入推進產教融合、校企合作。圍繞農村經濟產業發展,調整優化學科專業結構,通過實施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養模式,擴大職業教育在貧困地區招生規模和覆蓋面。依托職業院校,整合培訓資源,針對從事農業林業生產、經營、服務和農村社會事業發展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力,開展新型職業農民培養的勞動力轉移就業創業培訓,提高脫貧致富的能力,使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業技能培訓,努力實現“輸出一人、脫貧一戶”的目標。到20xx年,三縣接受職業技能培訓年均達5000人次。

(四)落實教育資助體系政策全覆蓋。統一城鄉義務教育“兩免一補”政策,加大對家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經濟困難學生的資助力度。從20xx年春季開學開始,對西寧市貧困家庭學生實施15年免費教育。學前三年家庭經濟困難學齡前兒童免除保育教育費,做到應助盡助、應貸盡貸,保證每個學生不因家庭經濟困難而失學。繼續加大學前教育扶持力度,對不具備獨立辦園的農村牧區,實行走教方式解決入園問題,對巡回支教志愿者每人每年補助1.5萬元,每個巡回支教點補助公用經費1.5萬元。義務教育9年免除學雜費和提供免費教科書,逐步提高農村義務教育階段寄宿生生活費補助標準。扎實推進貧困地區農村義務教育階段學生營養改善計劃和義務教育寄宿生“蛋奶工程”,切實改善農村學生營養狀況,提高農村學生健康水平。普通高中家庭經濟困難學生免除學雜費,并提供免費教科書,按每生每年20xx元標準發放助學金。兌現中職學生免學費和免教材費資金,將全日制正式學籍一、二年級農村(含縣鎮)學生、城市家庭經濟困難和涉農專業學生納入助學金資助范圍,按每生每年20xx元標準發放助學金。進一步落實殘疾兒童少年十五年免費教育政策,做到殘疾學生或貧困殘疾人家庭子女免費就讀。多渠道籌集貧困學生資助資金,積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現象發生。為貧困家庭考入高職、本專科院校學生提供由政府貼息的生源地信用助學貸款,建立貧困家庭高校畢業生就業支持機制,積極聯系企業為貧困家庭畢業生定向提供就業機會。鼓勵貧困家庭畢業生創新創業,通過創新創業摘掉貧困帽子,增強致富能力。

(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統性的工程,涉及面廣、工作難度大,各地區、各有關部門要高度重視、精心謀劃,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保工作落實到位。各縣要抓緊時間制定本地精準扶貧教育支持計劃實施方案,各級教育、扶貧、編制、發改、財政、人社、民政、農牧、公安等部門要加強溝通協調,密切配合、形成合力,促進教育扶貧工作有效開展。

(二)強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經費投入,逐步提高農村基礎教育經費保障水平,逐步建立以政府、企業、個人共同投入的多元投入機制。各縣政府要切實承擔起本轄區教育精準扶貧的職責,在政策項目資金方面優先安排支持貧困村發展。縣級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業學歷教育補貼等,為推進教育精準扶貧提供資金保障。

(三)建立信息臺賬。各地要在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困村學校基本辦學條件缺口臺賬、貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫,全市范圍內的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,并根據實際情況進行動態管理,最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩步實施。

(四)加強輿論引導。倡導全社會廣泛開展“獻愛心、送溫暖”助學幫扶、“春蕾計劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動,強化部門、行業和社會支持教育扶貧的聯動效應。加大教育扶貧宣傳力度,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,營造全社會參與支持教育扶貧的氛圍。

(五)強化督導評估。各級政府和有關部門要建立健全教育扶貧問責機制,把工作實施情況作為督查督辦的重要事項,及時對工作進展情況、實施質量和取得成效進行考核。要健全完善評估機制,探討和建立第三方督導評估體系,確保監督和評估客觀公正,推動教育扶貧各項舉措落到實處、取得實效。

驛城區脫貧攻堅工作計劃篇二

為了進一步推動脫貧攻堅工作,積極發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,城關鎮黨委批復同意4個貧困村組建脫貧攻堅臨時黨支部的申請,成立了四個貧困村脫貧攻堅臨時黨支部,進一步筑牢了脫貧攻堅的“戰斗堡壘”。

為了讓貧困戶順利脫貧,在以脫貧攻堅駐村工作隊和包村干部為中堅力量,村兩委會班子成員和駐村第一書記為主要力量的“四支隊伍”,充分發揮“四支隊伍”的合力,將脫貧攻堅“四支隊伍”的黨員全部納入臨時黨支部統一管理,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的組織保障。

臨時黨支部主要職責:一是指導開展“兩學一做”學習教育、追趕超越、三項機制、新民風建設、脫貧攻堅等活動,同時幫助貧困戶分析致貧原因、為貧困戶精準施策、指導發展致富項目。二是加強貧困戶技能培訓,培養一批致富帶頭人,指導做好黨員群眾工作,化解社會各類矛盾,促進村級社會和諧。三是堅定不移地把精準扶貧工作作為當前的政治任務狠抓落實,筑牢脫貧攻堅“戰斗堡壘”,確保脫貧攻堅工作取得實效。

為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行,根據《市關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調查數據分析,全村建檔立卡貧困戶102戶,貧困人口192人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計劃。

一、工作思路

以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導,堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發揮政策優勢和制度優勢,對貧困戶實行有效的幫扶,20xx年底前,實現“兩不愁、三保障”工作目標,貧困戶全部脫貧摘帽。

驛城區脫貧攻堅工作計劃篇三

x是不平凡的一年。一場疫情打亂了工作計劃,給社區工作帶來了前所未有的挑戰。xx社區堅持以黨建引領社區治理為抓手,牢牢守住疫情防線的同時,緊抓社區基礎建設工作不放松。難點工作求突破、品牌工作創亮點,攻堅克難,以紅色先鋒、綠色環境、藍色守護、粉色服務、白色抗疫“五彩”服務為根基,打造“五彩家園”,營造文明和諧氛圍,構建幸福快樂家園。

一、工作特色亮點

1、紅色先鋒,強化戰斗力

一是推出“紅五心驛”小區黨建品牌。xx社區五一新村三個黨支部在年初成立了黨支部聯合會,在陽光老人家設立了“紅五心驛”接待崗。發動小區黨支部聯合會成員運用自己的力量積極參與基層治理,更好地滿足居民個性化需求,提供精細化服務。目前,五一小區聯合黨支部有x多名在職黨員義務開展文明宣講、糾紛調解、困難幫扶等x項服務項目,以實際行動贏得小區居民的擁護和支持。一年下來,小區衛生死角的垃圾清除了,健身器材及時修復了,井蓋破損隱患解除了……居民們都說明顯感覺到在小區黨員的帶領下,處處充滿了正能量,人心更齊了,鄰里更和睦了。

二是最美“小紅帽”裝扮人間四月天。自百日攻堅行動給開展以來,社區共發動黨員、居民志愿者x余人,打造最美“小紅帽”——“xx大媽”。他們穿著紅馬甲,帶著小紅帽,穿梭于小區、運河沿岸、沿街店面。成立由在職黨員和“xx大媽”組成的聯合督導服務隊。實行有獎舉報,讓主動監督變成一種文明習慣。無孔不入的“牛皮癬”,已經成為城市環境整治工作中的頑癥之一。“xx大媽”迅速行動起來,投入到清除牛皮癬、樓道的清理的活動中。xx社區的志愿者們以堅定的信念和行動展現最美的身影。

x月,社區兩委換屆工作正式啟動,由于時間緊任務重,xx社區黨委迅速組織兩委班子成員在街道指導下制定工作方案,嚴格按照上級文件精神,精心組織,周密部署。接下去將按換屆行事歷的各個時間節點,保質保量推進工作進行。

2、綠色環境,美化大家園

二是多措并舉,垃圾分類顯成效。x.黨員引領,參與分類。社區以“百日攻堅”為契機,成立垃圾分類巡邏隊。一名黨員+一名群眾,穿上“綠馬甲”,每日巡查小區的垃圾分類工作。x.打好基礎,科學布局。根據房屋布局、生活習慣等信息,科學布局垃圾投放點位。認真聽取居民意見,本著靠近方便群眾為原則,合理在xx小區和五一小區選址投放點x個,近期在xx新村設置大件垃圾圍檔x個,讓大件垃圾找到“家”。x.加大宣傳,營造氛圍。利用宣傳海報、小喇叭、垃圾分類監督群、小區巡邏群等方式,營造垃圾分類氛圍。x.抓好落實,加強管理。聘請五名垃圾分類“綠馬甲”專管員,定時定點做好垃圾勸導工作,引導居民分類投放。同時,聯手北城保潔公司、物業公司、主次干道沿街責任人,共同做好垃圾分類的監督和投放工作。通過推出系列舉措,xx社區的垃圾分類工作不斷取得成效。

3、藍色守護,保一方平安

二是宣傳平安“三率”,平安意識牢記心間。為深入推進“平安社區”建設,社區組織工作人員深入小區、走進企事業單位,開展平安宣傳活動,發放平安宣傳單和宣傳品,提高轄區居民和沿街商鋪、轄區單位的應知應會能力、治安防范意識、自我防范能力。至今共發平安宣傳單x多份。每月x日前后,社區巡查組對沿街店面、樓宇的“三率”進行抽查,提高參與“平安建設”工作的積極性和主動性。

三是把好社區小門,守住居民“健康之門”。為守好這道小門,小區管控長抓松懈。五一新村、xx小區由物業落實主體責任,每天定時定點參與卡口值守工作,確保管好小區的小門。同時,社區成立由社區紀委、居監會成員、物業組成的督察小組,不定期對小區防疫卡點進行監督檢查,嚴格落實一查一問,即查綠碼、問來由。與警務室流動人口相結合,進行嚴格管理,做到抓鐵有痕。

4、粉色協同,增強歸屬感

驛城區脫貧攻堅工作計劃篇四

成員:某某(四)住房安全保障組組長:某某成員:某某(五)班子建設組組長:某某成員:某某(六)矛盾糾紛化解組組長:某某成員:某某(七)跟蹤督導組組長:某某成員:某某二、明確責任,細化措施(一)賬務清理組職責1.清理各社的賬務,督促前任社長交清賬務。2.清理各社的公路集資款的收支情況并公示。3.清理好某某村易地扶貧搬遷集中安置青苗補償費收支情況并公示。4.清理某組某某當社長期間的退耕還林集體部分的取支情況并公示。

5.清理村級財務的公示情況和債權債務情況。

完成時限:20某某年某月某日前

2.完善好貧困戶扶貧手冊。

(三)房屋拆舊復耕組職責

對易地扶貧搬遷戶舊房拆除復耕工作在20某某年11月底前。

(四)住房安全保障組職責

對某戶易地扶貧搬遷戶、危房改造戶的房子進行逐一核查,并建立臺賬,如有問題,督促施工方在20某某年某月某日前全部整改結束,并簽反饋意見書。督促施工方兌現好民工工資和工程材料款。

(五)班子建設組職責

一是統一思想,堅定信念。由何映梅、鄧君組織召開專題民主生活會,達到凝心聚力、團結共事的目的。二是深刻反思吸取教訓。支部、村委要對所出現的問題認真查找根源,深入剖析,結合“新衙門”作風整治行動,提升精氣神。三是建章立制,規范行為。支部、村委會要緊貼群眾生產生活實際,健全完善相關制度,從而激發村社干部干事創業熱情和群眾監督的積極性。四是主動配合,通力協作。支部、村委要做好與區衛計局駐村工作隊、第一書記的溝通協調工作,進一步融合村支兩委與駐村工作隊的關系。完成時限:20某某年某月某日前。

(六)矛盾糾紛化解組職責

進行感恩教育,教育群眾知黨恩、感黨恩,深入廣泛開展“五崇高、五反對”活動。對區委第八督導組反饋的問題和六個工作組走訪收集的問題要建立臺賬,一個問題一個問題的整改落實,全面提升群眾對脫貧攻堅的認可度和滿意度。

(七)跟蹤督導組職責

1.要對各工作組的工作開展情況進行督導,對干部作風漂浮、工作不在狀態、不作為、慢作為、亂作為等導致效果不佳,按時完不成任務的進行問責。

2.對違紀違規的干部要立即進行立案查處,絕不姑息遷就。

三、強力整改,確保實效

各工作組組長要做好工作統籌,全面安排,親自研究部署,制定工作措施。強力進行整改,確保某某村脫貧攻堅工作取得實效,給區委、區政府和全鄉人民交上一份滿意的答卷。

驛城區脫貧攻堅工作計劃篇五

為進一步做好x村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。

一、工作目標

全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。

二、主要內容

20xx年x村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯合各方力量抓好落實。通過產業、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質量上做文章,使他們在穩定脫貧后,家庭生活步入良性發展的快車道。

三、主要工作

(一)20xx年我們將以產業化扶貧為突破口,大力發展中小藥材等產業,在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,壯大村集體經濟。同時調整產業結構,在推廣旅游、扶持農家樂等方面做好工作。

(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉移就業培訓力度,努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發展,最終實現共同富裕的目標。

(三)村里經濟基礎相對薄弱,集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發展的,村里沒有像樣的集體企業給村里帶來長期穩定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進社會經濟各項事業的蓬勃發展。

(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續提高群眾滿意度。

(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進行動態調整,實行動態化、精準化管理,并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。

今年,我們將進一步創新機制,增強發展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進、加快發展、保護生態、各方支持與貧困村自身奮斗相結合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻一份力量。

驛城區脫貧攻堅工作計劃篇六

根據本溪縣“十三五”扶貧開發規劃目標任務要求,依據2015年我縣貧困人口建檔立卡信息采集,數據錄入結果,結合我縣實際情況,做好我縣脫貧攻堅工作,按照貧困類別、針對不同致貧原因,有效采取因地、因村、因人實施脫貧政策措施,實現精準扶貧、精準脫貧。制定脫貧工作方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,以“六個精準”為主線、“五個一批”為抓手,堅持實施精準脫貧,推進脫貧攻堅戰,強化脫貧工作責任主體意識,改善我縣貧困鄉村發展條件,提高貧困群眾生產、生活水平,為到2020年全面實現小康社會打下堅實基礎和創造有利條件。

二、基本原則

1.堅持政府主導、全社會共同參與,各級黨委、政府高度重視,想措施定辦法,謀劃貧困村、貧困人口發展生產,實施脫貧的政策措施。同時要爭取各方面脫貧資金,不斷加大資金投入力度,積極動員組織相關部門和社會各界參與脫貧攻堅工作。

2.堅持瞄準貧困人口,實施分類指導,分類施策,因地、因村、因人制定脫貧措施,有針對性地實施扶持政策。

3.堅持生態開發和精準脫貧相結合,與我縣的“一縣一業”產業相結合、與美麗鄉村建設相結合,提高貧困村的可持續發展能力和貧困人口的自我發展能力。

三、目標任務

2018年脫貧任務是956戶1561人脫貧;2個省級貧困村(東營坊鄉宮堡村、田師付鎮全堡村)脫貧銷號。

四、脫貧標準

貧困人口脫貧標準:“兩不愁、三保障” 年人均純收入穩定超過國家扶貧標準、且有安全住房、有達到農村飲用水安全衛生評價指標體系標準的飲水、無因貧輟學學生、參加新型農村合作醫療。

貧困村退出的標準:貧困村脫貧銷號驗收主要衡量指標是,貧困發生率降至2%以下、村通瀝青(水泥)路面、飲水安全貧困戶比率98%以上、住房安全貧困戶比率98%以上、有新型農業經營主體覆蓋、有村衛生室、有綜合性文化服務中心、貧困人口新型農村合作醫療參合率98%以上。

五、具體措施

為實現2018年脫貧目標,縣委、縣政府決定,將脫貧任務分解到縣直各相關部門及各鄉鎮黨委、政府,同時開展督查工作。督查工作由督查室和扶貧辦負責對縣直相關部門所承擔的脫貧任務及各鄉鎮的脫貧工作進展情況進行不定期的督查,督查結果在一定范圍內進行通報。年度內縣對各鄉鎮黨委、政府的工作目標考核。

在貧困村脫貧銷號工作中,各鄉鎮黨委、政府及相關責任部門要根據本縣委辦發〔2017〕73號、本縣扶貧辦發〔2017〕14號文件按照貧困村退出的8項標準,充分發揮主體責任緊緊圍繞脫貧驗收的各項任務開展系列工作,在年初要做到早謀劃、早動手,全面摸底查找存在問題與不足,及早研究解決問題的辦法,及早部署工作,及時與市級同行業部門溝通,確保到10月末各項驗收內容全部達標。

在貧困人口脫貧工作中,仍然要采取“五個一批”的脫貧工作方式。認真落實本縣委辦發〔2017〕73號文件精神,脫貧攻堅專項推進組牽頭單位要積極、主動工作,要制定出有政策、有措施切實可行的工作方案,要與各鄉鎮黨委、政府積極對接。各鄉鎮黨委、政府要結合實際,準確的把貧困人口按照“五個一批”的脫貧工作方式進行分類,同時各鄉鎮黨委、政府要積極研究扶貧資金的使用方式,要大膽使用,創新使用,要把扶貧資金發揮出最大效益,要確保扶貧資金第一時間發放到貧困人口手中,不允許扶貧資金出現滯留、挪用現象。各鄉鎮黨委、政府也要積極與專項推進組的領導及牽頭部門有效對接,使各項脫貧措施盡早落地,盡早發揮作用。

訂單式模式:主要是針對有生產資料和生產能力的貧困戶。企業提供生產產品的品種類型和可以提供的服務項目:包括農事企業的種子、花費、農藥、技術等服務。農民生產的產品由企業收購產生經濟效益,增加收入完成脫貧。

股份制模式:主要是針對有生產資料無生產能力的貧困戶。貧困戶可以用土地及其他自己擁有的生產資料和資源入股,采取年底分紅的方式增加農民收入。

領養式模式:主要是針對無生產資料和無生產能力無資金的貧困戶。可以借助扶貧項目到戶的專項資金做為貧困戶生產資金用于企業發展帶動農戶增加農民收入。

就業式扶貧方式:對有生產勞動能力的貧困戶。企業優先提供就業崗位,通過自身的勞動增加收入,完成脫貧。縣農機局鼓勵農機合作社、農機產業大戶幫助貧困戶在農業生產中如耕整地、收運作業項目中免或減收作業費,對上級有補助的農機作業項目,優先安排由勞動能力且有積極性的貧困戶參與;縣旅游局鼓勵有條件的貧困村和貧困戶發展鄉村旅游,鼓勵旅游企業優先吸納有勞動能力的貧困人口就業,從而促進貧困戶脫貧增收;縣婦聯依托省巾幗科技示范基地,組織建檔立卡貧困戶中部分有勞動能力的婦女參加科技培訓,通過培訓逐步提高貧困婦女的技能和素質,積極爭取省、市婦聯的多項救助婦女的民生實事,為貧困婦女提供生產、生活上的資金扶助,開展“綠美家園巾幗行動”活動,引導貧困婦女樹立“自尊、自信、自立、自強”的精神。責任單位:農發局(牽頭單位)、移民局、財政局、發改局、林業局、農機局、動監局、旅游局、國土資源局、縣婦聯、各鄉鎮及觀音閣街道辦事處。

(二)黨建脫貧。縣委組織部將進一步深化縣委常、人大、政協主要領導幫扶省級貧困村,市、縣對口幫扶省級貧困村;村集體黨組織全員選派第一書記,對建檔立卡貧困戶全部落實機關事業單位工作人員幫扶“四個全覆蓋”機制;結合“三抓三促”和發展村集體經濟試點、經濟薄弱銷號村等,大力發展壯大村集體經濟,助力貧困村脫貧銷號和貧困戶脫貧工作。責任單位:縣委組織部(牽頭單位)、縣委督查室、人社局、科技局、農發局、扶貧辦。

(三)基礎設施建設(危房改造)脫貧。由城建局負責對2018年未脫貧的建檔立卡貧困戶居住的險房和危房實施改造;縣交通局2018年計劃實施農村公路精準扶貧及通暢工程公里,農村公路維修改造(中修)工程公里,農村公路維修(大修)工程公里;縣水務局2018年計劃在草河城鎮、清河城鎮各一個村修建飲水工程,蓄水池兩座、飲水管線5000米,對貧困村、貧困人口的飲水方便程度、飲水水質、水量、保證率等標準進行脫貧退出安全驗收。責任單位:縣城建局(牽頭單位)、縣水務局(牽頭單位)、縣交通局(牽頭單位)、縣財政局、縣發改局、縣國土資源局。

(四)健康教育脫貧。縣衛計局按照“兩不愁、三保障”標準,制定本溪縣建檔立卡貧困人口醫療保險和救助政策,實施“三個一批”分類救治,推動村級衛生院建設,提升建檔立卡貧困人口就醫服務水平,確保我縣建檔立卡貧困人員在攻堅期內的因病致貧脫貧的工作完成;縣教育局治貧先治愚,扶貧先扶智,積極爭取教育經費,向我縣的貧困鄉鎮、貧困村傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜。對2018年全縣建檔立卡貧困人口中因學致貧貧困戶,按照國家相關政策給予分期分批免費入學和上學;縣殘聯計劃扶貧2-3個鄉鎮100名建檔立卡貧困殘疾人,每人標準3000元。計劃對本溪裕祥明農業開發有限公司、本溪滿族自治縣武興農牧場、本溪邵文特種魚場本溪綠楓源種豬場,貼息分紅扶持359名建檔立卡貧困殘疾人,每人標準不低于800元;縣文廣局計劃爭取省、市文化場所建設資金7萬元,確保2018年2個脫貧銷號村完成文化場所建設任務;縣紅十字會積極承接省、市紅十字會完成貧困兒童的白血病和血液病的輔助項目。責任單位:縣衛計局(牽頭單位)、縣教育局(牽頭單位)、縣文廣局(牽頭單位)、縣財政局、縣人社局、縣民政局、縣殘聯、縣紅十字會。

(五)就業及低保政策兜底脫貧。縣人力資源和社會保障局為有勞動能力的貧困人口搭建就業平臺、通過培訓提升就業技能鼓勵企業優先招用有勞動能力的貧困人口,幫助貧困家庭高校畢業生就業,促進貧困人口參加城鄉居民養老保險;縣_主要負責貧困發生率的核查工作,2018年將會同省、市農村工作調查隊加大核查范圍,提高精準度;縣民政局對低保、五保貧困戶,無法通過產業扶持和就業幫助脫貧的貧困人口,由縣民政局、人社局,根據國家省市的社會保障政策來兜底,加大社會救濟力度。責任單位:縣人社局(牽頭單位)、縣民政局(牽頭單位)、縣_(牽頭單位)、縣財政局、縣殘聯。

(六)整合資金重點項目推進一批脫貧。整合相關部門的資金,對我縣2018年脫貧的1561人和2個省級貧困村的重點扶貧項目,加大資金投入力度,動員全社會的力量參與保證完成今年的脫貧工作目標。

六、實施步驟

(一)關于2018年扶貧任務推進工作

a.摸底調查階段:2月1日——2月28日

1.確定未脫貧的人員名單,細化致貧原因,因人、因戶制定脫貧的措施和方案。(責任部門:各鄉鎮、觀音閣街道辦事處)

2.貧困村對照退出8項指標進行摸底調查工作,制定脫貧措施和方案。(責任部門:東營坊鄉、田師付鎮)

3.由農發局負責制定2018年本溪縣產業脫貧工作實施方案,并組織各鄉鎮建立項目庫,完善合同和協議等產業脫貧的相關資料,確保產業脫貧全覆蓋。(責任部門:縣農發局)

4.由城建局負責調查各鄉鎮危房改造現存的數量,制定2018年本溪縣建檔立卡貧困戶危房改造方案,確保脫貧退出的貧困戶住房安全。(責任部門:縣城建局)

5.由教育局負責調查未脫貧的貧困戶中九年義務教育的學生數量,制定2018年本溪縣建檔立卡貧困助學脫貧工作方案。(責任部門:縣教育局)

6.由衛計委負責組織全縣建檔立卡貧困人口的新農合繳費工作,制定2018年本溪縣建檔立卡健康脫貧工作方案。(責任部門:縣衛計局)

7.由民政局負責對全縣未脫貧貧困戶中的民政對象進行核實核查,做到應保盡保,制定2018年脫貧兜底工作方案。(責任部門:縣民政局)

8.對照貧困村銷號8項指標對東營坊鄉宮堡村、田師付鎮全堡村進行逐項摸底調查,查找問題,并與鄉鎮共同研究脫貧銷號措施。承擔貧困村脫貧任務指標的8個部門分別制定貧困銷號的工作方案。(責任部門:東營坊鄉、田師付鎮、縣_、縣城建局、縣交通局、縣水務局、縣文廣局、縣衛計局、縣農發局)

b.具體實施階段:3月1日——9月31日

1.根據致貧原因,按照貧困人口退出“兩不愁、三保障”的標準,對接上級行業部門的政策,確保完成脫貧任務。(責任部門:各鄉鎮、觀音閣街道辦事處、縣_、縣城建局、縣交通局、縣水務局、縣文廣局、縣衛計局、縣農發局、縣教育局)

2.結合相關政策落實好貧困村退出各項指標任務,確保完成貧困村退出。(責任部門:東營坊鄉、田師付鎮、縣_、縣城建局、縣交通局、縣水務局、縣文廣局、縣衛計局、縣農發局)

3.按照本溪縣脫貧攻堅專項推進組的工作要求,由各鄉鎮和牽頭責任部門圍繞“產業脫貧、危房改造、教育脫貧、健康脫貧、飲水安全、村級文化室和文化廣場建設、村級衛生所建設、村級道路建設、村級經營合作社建設”,根據各相關部門行業的標準和各鄉鎮完成情況進行具體推進,確保如期完成貧困村銷號的工作目標。(責任部門:縣_、縣城建局、縣交通局、縣水務局、縣文廣局、縣衛計局、縣農發局、縣教育局)

c.檢查驗收階段:10月1日——12月31日

組織各個鄉鎮和各行業主管部門對2018年退出的貧困人口和兩個貧困村進行自查、核查、并做好接受省市檢查的各項準備工作。(責任部門:扶貧辦、各鄉鎮、觀音閣街道辦事處、縣_、縣城建局、縣交通局、縣水務局、縣文廣局、縣衛計局、縣農發局)

(二)關于2016年和2017年扶貧“回頭看”工作

2月1日——10月31日:各鄉鎮按照貧困人口脫貧、貧困村銷號的各項指標對本鄉鎮2016年和2017年完成的任務開展“回頭看”,貧困人口要逐人逐戶落實;貧困村銷號的鄉鎮要對村脫貧指標也進行逐項回頭看,根據回頭看查擺存在問題,并形成的整改方案同時要逐項銷號。由涉及貧困人口、貧困村退出銷號的行業部門和鄉鎮共同研究退出過程中存在的問題,確保兩個年度退出的精準。(責任部門:各鄉鎮、觀音閣街道辦事處、縣_、縣城建局、縣交通局、縣水務局、縣文廣局、縣衛計局、縣農發局)

七、相關要求

一是加強組織領導,強化脫貧攻堅工作責任。要進一步加強領導,增強工作的緊迫感和責任心。建立健全扶貧開發工作領導小組,全面負責組織脫貧攻堅工作。要強化脫貧攻堅工作責任意識,加強扶貧隊伍和扶貧機構建設,配齊配強扶貧干部,提升脫貧攻堅工作能力,提供必要工作條件和經費保障。

二是加強制度建設,強化精準脫貧工作機制。堅持實行黨政一把手負總責制度,一級抓一級,層層抓落實。強化黨政領導履行扶貧工作責任制考核工作,把解決溫飽的進程、經濟發展的快慢、貧困村脫貧的實際效果、資金配置和項目管理的好壞等重大指標作為黨政領導履行扶貧工作績效的主要依據。不定期地開展檢查,跟蹤督辦,形成齊抓共管的合力,不斷創新,采取各種方式把脫貧攻堅工作制度常態化。創新精準脫貧機制,開展脫貧攻堅統計與貧困動態監測,推進各項脫貧措施與貧困識別結果相銜接,縣直各有關部門要建立有效的工作對接機制,按照縣委組織部確定的幫扶村及該村建檔立卡貧困人口情況,制定出幫扶規劃,落實責任、權利、資金、任務到部門、到鄉鎮、到村到戶。

三是加強資金投入,強化脫貧工作最大效益。資金是滿足脫貧攻堅工作規劃,實現目標的最基本前提,縣直各相關部門要利用各種有利條件,搶抓新的政策機遇,爭取上級更大支持,全力推進新階段的脫貧攻堅工作。按照“統一規劃、集中使用,渠道不變、用途不亂,各負其責、各記其功”的原則,繼續整合資金用于脫貧項目建設。堅持以扶貧規劃為依據,以精準脫貧為基礎,以脫貧項目為紐帶,在資金投入上,向貧困村、貧困戶、重點脫貧項目傾斜。

四是加強宣傳動員,強化脫貧攻堅工作社會合力。宣傳黨和國家脫貧攻堅工作政策,推廣和宣傳脫貧攻堅工作中的先進經驗和事跡,引導社會各界關注和參與脫貧攻堅工作。進一步加強與省、市直對口幫扶單位的聯絡,爭取更大支持;抓住省、市、縣往貧困村派駐工作隊的有利鍥機,加快貧困村脫貧的步伐;適時調整安排縣直單位幫扶貧困村,責任落實到人;號召機關單位、城鎮居民捐款捐物,緩解貧困戶臨時生活困難;廣泛調動社會各界參與支持脫貧攻堅工作的積極性,鼓勵、支持、幫助各類企業、社會組織、個人與貧困村、貧困戶開展結對幫扶,發揮企業自身優勢,助推貧困地區經濟發展。強化社會合力,努力形成大扶貧格局。

驛城區脫貧攻堅工作計劃篇七

201x年舊店鎮精準扶貧攻堅工作,將按照“因地制宜、因村施策、村民自主、政府統籌”的原則,對貧困村、經濟薄弱村和貧困戶脫貧工作統籌兼顧,著力在增強自身“造血能力”上下功夫,堅持做到對癥下藥,精準施策。

舊店鎮有貧困村34個,經濟薄弱村25個。全鎮貧困戶有1196戶,2894人。2014—2015年已脫貧437戶,1034人。201x年剩余759戶,1860人。

計劃201x年轄區剩余759戶1860人整體脫貧;計劃幫扶三甲、且戈莊、王家流河、沙埠、孫格莊、小后寨等6個貧困村(經濟薄弱村)脫貧,村莊生產生活條件明顯改善,村集體收入明顯提高。

1、完成貧困戶精準識別。3月10日前,開展精準摸底“回頭看”,把貧困戶貧困人口數量、家庭情況、貧困程度、致貧原因一一搞清,3月25日前,貧困戶和貧困人口檔案全部錄入信息平臺。

2、做好一戶一案。3月底前進行全面摸底,根據貧困戶情況幫其制定脫貧措施,做好一戶一案。

3、開展技能培訓。以促進就業創業為導向,創新培訓方式,建立貧困人口培訓崗位需求檔案,并組織有勞動能力的貧困人口參加種植等專業技能培訓。

4、實施雨露計劃,解決貧困學生上學難問題。根據市扶貧辦安排,對貧困戶學生進行分類統計,涵蓋小學、中學、中職、高職、大專和本科等各個層次,對以后實施雨露計劃提供詳實材料。

5、建設設施大棚租賃給貧困戶經營。同貧困村(經濟薄弱村)項目建設相結合,鼓勵村莊建設設施大棚,優先租賃給有勞動能力的貧困戶經營。

6、打造特色農業產業園

發動貧困村和經濟薄弱村集體集中投資建設冬暖式大棚種植小區,主要種植草莓、甜瓜、蔬菜等。設施大棚通過租賃的方式發放到戶,提高村集體收入。

7、隨時更新扶貧手冊。

貧困村(經濟薄弱村)脫貧推進時間表:6個貧困村(經濟薄弱村)在3月20日前做好項目規劃,制定符合本村發展的方案;6月底前根據規劃,全面實施項目建設;12月20日前全面完成6個村莊的項目建設。

貧困戶脫貧推進時間表:舊店鎮剩余759戶中,有107戶已辦理低保,這部分人已成功脫貧;有124戶符合低保條件但尚未辦理低保,這部分貧困戶,我鎮將于6月底前為其辦理低保,實施政策兜底;6月1日起,組織120戶貧困戶根據一戶一案,開始實施戶項目,9月20日前完成。8月份起,組織408戶貧困戶根據一戶一案,開始實施戶項目,12月20日前完成脫貧任務。

(一)強化領導幫扶。黨委書記、鎮長為第一責任人,成立鎮扶貧辦公室,辦公室主任由分管副鎮長擔任,辦公室設在農業服務中心,鎮扶貧辦公室具體研究確定貧困村、貧困戶、貧困人口脫貧措施落實與工作督導考核。

(二)強化幫扶舉措。搞好牽頭致富、訪貧困送溫暖活動。扎扎實實搞好相關調研,摸清底子,合理確定貧困村類型,有的放矢制定扶貧措施。納入村莊年度目標管理考核,同年度績效考核掛鉤。

(三)強化精準識別。安排包村干部、村干部逐村對貧困戶、貧困人口摸底排查和精準識別,做到村村、戶戶、人人到訪,建立臺賬,村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。加強動態監管,形成貧困戶、貧困人口的定期核查機制,及時進行信息更新。

(四)強化資金保障。積極對接市級有關部門,提升扶貧資金的使用效能,確保相關幫扶資金按時發放,建立專門賬戶,專款專用。積極籌措民間資本,鼓勵相關企業和各村致富能手到貧困村投資興業。

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