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鄉村環境保護方案 推進法治鄉村建設工作計劃篇一
一、現狀及成效
近年來,縣委、縣政府高度重視農村基層社會治理法治化工作,將其擺上重要議事日程,與貫徹中央一號文件精神、推動平安和法治安岳建設、深化“七五”普法依法治縣工作及推進基層民主管理相結合,不斷加強組織領導,持續加大工作力度,切實推進了農村基層民主、村民自治、村務公開等制度,有效提升了全縣農村基層法治化治理水平。
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部署,提出了具體貫徹落實意見。同時,進一步健全完善了黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、各部門齊抓共管、全社會共同參與的基層治理工作體制機制。目前,鄉村兩級均成立了相應的普法依法治理工作領導小組,村居健全了綜治維穩室、調委會、治保會建設,聘請了法律顧問,成立了聯合巡防隊等,基層治理預警機制建立,群眾表達訴求渠道順暢,為推動基層社會治理工作落實起到了促進作用。
(三)強化日常管理,基層民主決策規范。圍繞農村基層民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督和村務公開、財務公開,全縣村級事務決策從議案的提出、受理、議定和實施都納入了規范化、程序化軌道;村(居)民重大事項民主議事和民主管理制度完善,村(居)民自治章程和村規民約制度健全,檔案臺賬齊全完備,村(居)民參與村(社區)事務管理意識普遍增強。
(四)強化村務公開,基層民主監督有力。全縣基層村(社區)均設立了村務監督委員會,組建了村務公開、三資管理、工程項目監督小組,實現了村務公開內容明細化、公開時間統一化、公開程序規范化、公開形式多樣化、公開過程動態化,確保村務決策落實有效。
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(五)強化陣地建設,基層法治創建有效。縣依法治縣辦、縣民政局、縣司法局先后下發了《關于開展創建“民主法治示范村(社區)”活動的通知》,按照村(居)組織健全、民主建設制度完備、法治建設扎實有效、法治宣傳廣泛深入、社會管理和綜合治理措施到位五項指標要求,精心組織開展了法治鄉鎮和基層民主法治村(社區)創建活動,推動形成了“組織管理規范、民主制度健全、法治宣傳深入、治理措施到位”的民主法治創建工作局面,我縣被國家表彰命名為“全國法治縣”,城北鄉柳溪村、白水鄉飛山村被國家表彰命名為“全國民主法治示范村”,有12個鄉鎮、36個村(社區)受到省、市、縣命名表彰,筑牢了基層治理法治化工作陣地。
二、做法及啟示
(一)加強法治宣傳教育,全面夯實基層法治建設思想根基。一是健全農村普法工作機制。認真制定、落實“七五”普法規劃,進一步建立健全了農村基層普法工作機制,村(社區)兩委班子成員中有專人負責法治宣傳工作,村(居)民小組有法治宣傳員,有“法律明白人”。二是開展形式多樣的普法宣傳活動。扎實開展“法律七進”“特色三進”活動,結合開展“大走訪”“三下鄉”“法律服務進村到戶,推進法治到基層”和“12·4”憲法日等主題宣傳活動,先后將《中國夢·安岳普法在行動》《農民常用法律問題解答》《青少年法律常識簡明讀本》等普法書籍25萬余冊全部免費發放到農村基層家庭。三是豐富基層法治文化。以加強村級公共場所法治宣傳教育設施建設為載體,全縣村(社區)
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基本實現了建成1個法治夜校、1個法治宣傳欄或法治櫥窗、1個圖書角(室)的目標,大力實施法治文化建設工程,先后編排法治文藝節目10余個,赴城北、岳新等鄉鎮開展法治文藝演出10余場次,建設法治文化廣場10個、法治文化街道19條,建設法治農家大院、公園、小區等陣地106個,設立宣傳櫥窗、燈柱廣告、仿古插牌等法治設施4000余個,在全縣基層普遍形成了自覺學法、遵法守法、遇事找法的基層法治環境。
鄉村環境保護方案 推進法治鄉村建設工作計劃篇二
通過文明創建工作的開展,促進監測能力、執法水平和服務意識有效提高,促進干部職工文明素質和行業文明程度提升,改進工作作風,提高工作效率,促使環境管理水平再上新臺階,以解決群眾最關心、最直接、最現實利益的環保問題,樹立環保行業嶄新形象,爭創爭創石臺縣文明行業。
(一)完善工作機制,強化組織領導
制定創建工作運行、激勵和監督機制,制定創建工作實施意見。加強組織領導,主要領導負總責、班子成員分工負責。實行目標管理,健全文明行業創建目標管理責任機制,領導班子高度重視精神文明建設,把文明行業創建工作擺上重要議事日程,納入整體工作部署中。
(二)加強思想教育,優化行業風氣
加強理論學習和思想道德教育。通過先進事跡、時事政治和形勢政策的學習教育,使廣大干部職工樹立高尚的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高道德素質,增強環保服務意識,增強工作的責任感和使命感,牢固樹立積極向上、開拓進取、扎實高效的行業形象和風氣。
(三)改進行業管理,實現規范服務
一是進一步完善和健全各項管理制度,優化服務流程,提高服務水平,提高工作人員辦事效率和服務質量。完善服務規范化建設,認真執行審核審批制度,減少環節,方便群眾。二是開展民主評議政風行風工作,規范服務窗口建設。認真辦理人大代表、政協委員建議意見,不斷解決社會各界和職工群眾關心的熱點難點問題。三是完善監督制度,建立健全民主評議、投訴舉報等群眾監督制度,及時糾正在服務水平、服務質量等方面存在的問題。對群眾反映的問題及時提出落實整改的具體要求和標準,并予以反饋。四是全面推行政府信息公開制度,積極支持新聞媒體發揮監督作用。
(四)重視環境建設,營造文明氛圍
加強服務環境建設和管理,積極改造服務場所,堅持綠化、美化、凈化制度,確保環境整潔優美。制定工作人員崗位職責、辦事時限和文明用語標識牌,公開向服務對象承諾,確保工作人員嚴格按章辦事,切實履行崗位職責和服務承諾。注重工作態度,做到文明用語、耐心熱情。
(五)加強文化建設,樹立文明新風
一是積極組織融思想性、知識性、娛樂性為一體的文化活動和群眾性文體活動,進一步培育和諧精神,樹立和諧理念,引導干部職工自覺建立健康、文明的生活方式,共同形成團結友愛、助人為樂、積極向上的良好風氣。二是借助“六·五”世界環境日,組織開展各種形式的環保主題活動,加大宣傳教育,提升環保文明形象。
(一)提高認識,加強組織領導。
全局干部職工要提高認識,高度重視“文明行業創建”工作,將活動擺上重要議事日程,與業務工作同部署、同檢查、同落實,注重以“創建”競賽活動促進其他各項工作,全力提高工作效率。加強領導,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各業務部門一齊參與,齊抓共管,形成合力。
(二)明確責任,強化考核辦法
要將創建文明行業的任務細化、量化,分解落實到人,夯實責任,并在創建中不斷總結經驗、查找差距、及時整改,確保創建活動有序推進,各項任務指標順利完成。
(三)加大經費投入,保障創建工作實施有力
把精神文明建設列入總體工作規劃,不斷加大在人力、物力和財力上予以適當支持,保證有關活動和措施有效實施,為文明單位創建提供保障。
鄉村環境保護方案 推進法治鄉村建設工作計劃篇三
(附《意見》全文)
鄉村治,百姓安,天下穩。黨的十九大報告指出要“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。”近日,中央全面依法治國委員會印發《關于加強法治鄉村建設的意見》(以下簡稱《意見》),明確了法治鄉村建設的要求、任務和實施要求,為國家治理體系和治理能力現代化注入新鮮血液,必將推動鄉村治理更加精準、有效。
法治讓鄉村治理更精準。法治是鄉村治理的前提和保障。當前,部分鄉村法治意識相對薄弱、鄉村腐敗事件時有發生、國家執法資源下沉不夠等,都是鄉村治理存在的現實問題,也是法治在鄉村治理最后一公里遇阻的關鍵所在。《意見》將鄉村立法、執法、司法和法治宣傳教育作為重中之重,無疑是抓住了要害和本質,為鄉村治理的癥結和問題開了一副精準的治療藥方。
決于制度建設是否精細,如是否符合人民的切實需要、是否符合人性的合理需求、是否體現效益的價值追求等等。鄉村治理是對村民的“瑣事”做出細致的安排,讓村民去政府辦事更舒心便捷,有勇氣對腐敗現象說不、對破壞生態的行為說不……將這些訴求表達予以制度化并加以保障,就是法治和善治?!兑庖姟穼Ψㄖ梧l村建設提出了九個方面的內容,涉及鄉村制度和法治建設的方方面面,無疑為鄉村治理、為村民的生活工作、為鄉村政治民主等方面的制度建設提供了一副內涵豐富且細致全面的藍圖,體現了法治的精細化,讓鄉村治理更有效。
法治鄉村建設重在培育法治觀念。為此,眼下的鄉村治理,應當尤其突出法治的宣傳教育,雖然《意見》本身也做出了相對細致的規劃,但如何真正將法治宣傳和法治教育卓有成效地落實好,真正起到鄉村法治意識的培育,還需要基層自治組織的切實努力,也需要在執法、司法的實踐過程中同時肩負起普法的責任。
振興鄉村戰略離不開建設法治鄉村。根據規劃,我國到2035年要基本建成法治鄉村。相信未來,一幅鄉風文明、治理有效的鄉村圖景必會徐徐展開。
《關于加強法治鄉村建設的意見》全文如下。
《^v^中央
^v^辦公廳關于加強和改進鄉村治理的指導意見》對法治鄉村建設提出明確要求。為深入貫徹落實^v^、^v^決策部署,推進法治鄉村建設,為全面依法治國奠定堅實基礎,為實施鄉村振興戰略提供良好法治環境,現提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹^v^^v^全面依法治國新理念新思想新戰略,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,按照實施鄉村振興戰略的總體要求,加強黨對法治鄉村建設的領導,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,堅持以社會主義核心價值觀為引領,著力推進鄉村依法治理,教育引導農村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,走出一條符合中國國情、體現新時代特征的中國特色社會主義法治鄉村之路,為全面依法治國奠定堅實基礎。
(二)基本原則
堅持黨的領導。堅持和加強黨對法治鄉村建設的領導,堅持農村基層黨組織領導地位,加強農村基層黨組織建設,充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,確保法治鄉村建設始終沿著正確方向發展。
堅持以人民為中心。堅持人民群眾在法治鄉村建設中的主體地位,做到法治鄉村建設為了群眾、依靠群眾,過程群眾參與、效果群眾評判、成果群眾共享,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持法治與自治、德治相結合。以自治增活力、法治強保障、德治揚正氣,促進法治與自治、德治相輔相成、相得益彰。
堅持從實際出發。根據鄉村自然環境、經濟狀況、人口結構、風土人情等不同情況,因地制宜開展法治鄉村建設,勇于探索創新,注重工作實效。
(三)主要目標。到2022年,努力實現涉農法律制度更加完善,鄉村公共法律服務體系更加完善,基層執法質量明顯提高,干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高,鄉村治理法治化水平明顯提高。到2035年,鄉村法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守,鄉風文明達到新高度,鄉村社會和諧穩定開創新局面,鄉村治理體系和治理能力基本實現現代化,法治鄉村基本建成。
二、主要任務
(一)完善涉農領域立法。圍繞鄉村振興戰略實施過程中面臨的新情況、新問題,健全完善涉農法律法規,重點就維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、農村生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面加強制度建設,充分發揮法律的引領、規范、保障和推動作用。開展涉農法律法規規章的立法后評估工作,提高農業農村領域立法科學性,促進相關法律法規規章有效實施。結合相關法律法規規章施行情況,制定出臺涉農法律法規配套制度措施。對不適應改革要求的法律法規規章,及時修改或廢止。
鄉村環境保護方案 推進法治鄉村建設工作計劃篇四
三年工作目標做如下規劃:
一個新水平。
能人,解決好村民就業難問題。
情權,全力推進基層民主建設。
村民居住環境。
部門,做好防盜、防火和暫住人口的管理工作。
六、實施新農村建設。爭取利用五年時間初步完成我村拆舊蓋新工作,繼續綠化村莊,在三年內將農村合作醫療參保率提高到100%,養老保險參保率提高100%,電腦入戶率提高到30%,讓村莊舊貌換新顏,人們過上小康生活。
鄉村環境保護方案 推進法治鄉村建設工作計劃篇五
實施鄉村振興戰略是^v^作出的重大戰略部署,是新時代“三農”工作的總綱領和總抓手??h委縣政府對此高度重視,作為一項重大政治任務、民生系統工程,一是成立縣委書記、縣長人雙組長的鄉村振興工作領導小組,頂層設計,統籌謀劃,并成立六大工作專班,積極主動、統籌協調,全面推動相關工作的落實,為全面推進鄉村振興提供了堅強組織保障;二是壓實責任,相繼召開多次常委會、縣長辦公會,深入研究全面推進鄉村振興及農業農村重點工作,并分具體工作分解到24個縣直業務部門,重大事項一起推進,遇到問題一起商量,形成了分工明確、上下聯動、協調推進的整體合力;三是嚴格督導考核,把鄉村振興納入全縣高質量發展綜合考核體系,建立了“雙評雙看”工作評議機制,實行縣直部門評鎮街、鎮街評縣直部門,做到互促互動,促進工作落實落地,并強力督導,定期不定期通報工作開展情況,營造了凝心聚力、真抓實干的濃厚氛圍,全面推進鄉村振興取得了階段性工作成效。
一、重點突破,奠定產業振興基礎。一是糧食綜合生產能力逐步提升。糧食總產量穩定在15億斤以上,小麥最高單產創全市最高記錄,農作物綜合機械化率達到,處于全市領先水平,20xx年以來實施高標準農田建設項目萬畝。今年以來,全面實施“藏糧于技、藏糧于地”戰略,積極推進10萬畝高標準農田建設,并圍繞小麥促弱轉壯,積極開展春季麥田田間管理,小麥“一噴三防”面積103萬畝次,實現了統防統治全覆蓋,為小麥豐產豐收奠定了基礎。二是鄉村產業蓬勃發展。益客產業園、現代智慧農業產業園、農博智慧城、天潤生態種養殖一體化項目等一批鄉村振興和沿黃鎮高質量發展示范項目初具規模,省級現代產業園建設加快推進;市級龍頭企業達到17家,農民合作社達到4000家以上,家庭農場達到780家,“三品一標”農產品達到96個;大埝鎮被評為省級農業產業強鎮,閻什鎮被認定為省級鄉村振興示范鎮。今年以來,積極開展農業領域招商引資,與安徽華潤三九醫藥股份有限公司簽約合作框架協議,計劃投資億元,建設華潤三九鄄城縣野菊花示范性種植基地,打造中藥材全產業鏈,目前正在跟蹤推進選址。與江蘇久禾生物有限公司達成初步合作意向,計劃投資2億元,建設占地350畝食用菌(杏鮑菇)項目。與江蘇宿遷益東建設工程有限公司簽訂施工合同,計劃投資億元,建設飼料研發項目,主要是完善肉鴨產業鏈,目前施工單位已經進廠。與威海先進分離與合成技術研究所魏琦峰教授洽談項目建設,擬投資億元,建設全生物可降解材料項目。三是鄉村振興有效銜接全力推進。全縣累計萬貧困人口實現穩定脫貧,萬黃河灘區群眾喜遷新居,防止返貧常態化監測機制不斷完善,脫貧基礎更加穩固、脫貧成效更可持續。圍繞全縣423個扶貧車間計劃提升改造為幫扶車間或創業車間,新增注冊車間小微企業32個,完成145個,達到。推進鄉村振興銜接區項目建設,目前已完成推進區規劃。緊抓黃河流域生態保護和高質量發展戰略機遇,全力推進沿黃鎮高質量發展,目前董口鎮草莓種植基地、育苗基地項目基本完成。舊城鎮創業產業園區,目前兩個廠房正在進行主體建設。李進士堂鎮20xx年規劃建設的鄉村振興產業園項目、高質量發展產業園項目和草莓園冷庫及配套項目快速推進。左營鎮返鄉創業園正在建設。臨濮鎮高效葡萄園區項目快速推進。
二、注重人才,激發鄉村建設活力。把沿黃鎮13個黃河灘區搬遷社區作為鄉村公益性崗位開發試點,集中打造“易地扶貧搬遷公益崗”工作亮點,目前全縣開發鄉村公益性崗位3700個、城鎮公益性崗位380個。同時加大返鄉創業創業培育力度,今年全縣新增返鄉創業就業人數1842人,完成率,創辦領辦實體個數1056家,完成率。全縣17個鎮街社會工作服務站全部建成,實現了全覆蓋。
三、把握關鍵,著力推進生態宜居建設。持續改善農村人居環境,深入實施農村人居環境整治提升五年行動、農業面源污染整治,對全縣238座農村公廁、26個生物降解池、17個鎮級智能平臺、1個縣級綜合平臺及17個改廁服務站強化了日常維護,85個行政村農村生活污水治理正在積極推動;6個城鎮開發邊界外的安置區全部建設完成,1668戶、5294人回遷入住;成功創建省市級美麗鄉村示范村17個,并對鄭營、鳳凰、大埝、李進士承擔省級美麗鄉村示范村建設的鎮街積極督導推動;建成“美麗庭院”星級村5個,“美麗庭院”6972戶;畜禽糞污綜合利用率達到,鄉村綠化覆蓋率達到41%,鄉村生態環境得到明顯提升。
四、強化保障,深化鄉村文明行動。首批“文明實踐家庭站”已掛牌成立,500余處并陸續開展活動。持續推進移風易俗,健全和規范“四會一約”群眾自治且制度上墻,紅白理事會骨干成員培訓率達到100%,農村散埋亂葬治理達到98%以上。
五、夯實基礎,強化組織建設。63名村級黨組織書記納入專業化管理,完成縣級聯審。制定執行了《關于抓好美麗宜居鄉村建設安置區基層黨建工作的實施方案》,安置區黨組織建設引領鄉村治理實現融合發展。
全面推進鄉村振興工作取得了一定成績,但還存在一些困難,還有大量的工作要做。下一步,我們要嚴格按照縣委縣政府工作部署,進一步強化工作措施,強力推進工作落實,自我加壓,強化督導,砥礪奮進,真抓實干,力促鄉村振興實現新突破,為鄉村振興齊魯樣板建設貢獻鄄城力量。著重抓好以下幾點:一是依據確保糧食安全的戰略舉措,全面實施“藏糧于技、藏糧于地”,加快補齊農田基礎設施短板,持續鞏固提升糧食產能。二是面對鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰略任務,確保政策連續性,規范扶貧產業項目運營管理,搞好扶貧車間提升改造,全力推進彭樓鎮集中推進區建設和沿黃鎮全高質量發展,全力推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。三是圍繞全面推進鄉村振興落地見效的戰略部署,重點實施農業高質高效發展行動、農業品牌創建行動、農產品加工業培育行動、新產業、新業態培育行動“四大行動”,年內每鎮至少培育2個特色規模產業基地,培育市級以上鄉土產業名品村10個,新增“三品一標”農產品10個、農民合作社35家、家庭農場90家,引領鄉村產業壯大規模、提檔升級。緊緊圍繞鄉村產業和生態發展,各鎮街重點打造6個以上集中連片美麗鄉村示范片區,年內新增水肥一體化應用面積2萬畝,力爭測土配方施肥覆蓋率達到90%以上,化肥利用率達到40%以上,創建省級美麗鄉村示范村4個、市級美麗鄉村22個、縣級美麗鄉村33個。
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