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農村鄉村振興發展工作實施方案篇一

云環發[2011] 號

云陽縣環境保護局

關于印發《云陽縣集中式飲用水源地環境安全

》的通知

各科、室、站、隊：

現將《云陽縣集中式飲用水源地環境安全》印發給你們，請認真組織實施。

二〇一一年十月八日

云陽縣集中式飲用水源地環境安全

根據環境保護部對當前全國飲用水源環境應急管理工作的統一部署，為進一步推進《集中式地表飲用水水源地環境應急管理工作指南（試行）》在我縣的實施，切實保障群眾飲水安全，按照《重慶市環境保護局關于開展集中式飲用水源地環境安全檢查專項行動的通知》（渝環[2011]271號）的要求，結合我縣飲用水源保護工作實際，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展飲用水源地環境安全檢查專項行動，全面掌握我縣集中式飲用水源地基礎信息，整治和消除飲用水源周邊及上游環境安全隱患，構建集中式飲用水源地環境風險防范和應急預案體系，保障全縣飲用水源安全。

二、工作機構

成立云陽縣飲用水源地環境安全專項行動工作領導小組（以下簡稱“縣領導小組”），負責統一指揮專項行動工作，研究解決專項行動工作中的重大問題。

組 長：李興瓊 縣環保局局長

副組長：黃道春 縣環保局副局長

明興家 縣環保局紀檢組長

吳發奎 縣環境監察大隊隊長

成 員：建管科、污防科、總量科、農環科、監測站、縣環境監察大隊負責人。

領導小組辦公室設在縣環境監察大隊，負責專項行動日常工作。各成員科室確定專人負責聯絡，相互配合、齊抓共管，確保此次專項工作行動任務的完成。

三、工作步驟

本次專項行動為期1個半月，分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2011年9月28日-10月9日）

成立集中式飲用水源安全專項領導小組，并結合我縣實際情況在2011年10月10日前制訂我縣集中式飲用水源地環境安全。

（二）組織實施階段（2011年10月11日- 11月5日）

按照《集中式地表飲用水水源地環境應急管理工作指南（試行）》的要求制訂完善我縣內的飲用水水源地突發環境事件應急預案（不得以水廠環境應急預案代替）；同時開展飲用水源基礎信息和環境質量調查評估，飲用水源地保護區及附近連接水體內污染隱患排查整治，對發現的問題督促企業及時整改，對保護較好區域鞏固加強，并建立和完善風險防控體系。

（三）總結階段（2011年11月10日-11月10日）

對本次專項工作情況進行全面總結分析，確定1-2個飲用水源地環境安全防范示范區。

四、工作內容

（一）開展飲用水源基礎信息和環境質量調查評估

一是全面掌握轄區內集中式飲用水源地的空間分布情況以及對應的供水量、供水服務人口、水環境質量現狀等基礎數據。二是結合環境風險源和化學品調查工作，動態更新“重點風險源登記及隱患排查整治系統”中有關臨水臨庫企業風險源（含尾礦庫）數據庫，摸清水源地周邊、連接水體區域內的及連接水體5公里范圍內的排污口或污染源分布情況、污染源企業環保措施執行情況以及采取的風險防控工程措施情況；三是協調水利部門，掌握所在水體及其連接水體的水文參數、閘壩等水利工程建設分布情況。

（二）完善飲用水源地突發環境事件應急預案體系

根據《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發2015113號）和《集中式地表飲用水水源地環境應急管理工作指南（試行）》之規定，完善我縣集中式飲用水源地突發環境事件應急預案體系，即時組織專人編寫，并組織專家修訂評審。

（三）建立飲用水源地環境風險防控體系

高飲用水源突發事件防范處置效率。

（四）開展環境隱患排查整治

對現飲用水源地周邊及上游連接水體環境風險隱患實施全面排查，重點檢查石油化工、危險化學品生產、使用、儲貯、運輸、非煤礦山尾礦庫、工業固廢（危險廢物）、城市污水處理廠等重點行業領域，要建立隱患排查整治臺賬，對環境隱患和違法行為要建檔立案，一查到底，直至整改完成。

五、工作要求

（一）高度重視，落實責任

各科室要嚴格按照職責，切實抓好飲用水源環境安全工作，精心編制方案，認真排查，嚴查違法行為，有效遏制飲用水源地環境污染事故發生，堅決杜絕重特大環境污染事故，確保人民群眾飲水安全。

（二）突出重點，確保實效

此次專項行動既要統籌兼顧，又要突出重點，應把握好4個“結合”：一是水源地與保護區外環境風險防范相結合，二是提高自身能力，加強與相關部門的聯動；三是做好長期規劃與推進近期工作相結合；四是加強預防體系建設與解決突出問題相結合。同時要加強督查確保實效，對現場檢查中發現的隱患和問題，要書面責令責任單位立即整改，逾期未完成的，按規定進行通報或行政處罰。

（三）加強宣傳，營造氛圍

保障飲用水源地水質安全是一項重要的惠民工程。加強飲用水源保護宣傳。要采取通俗易懂的方式，通過廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒介及時宣傳危害飲用水安全、保護飲用水源措施等知識，積極引導廣大群眾和企業增強保護飲用水源工作的主動性和自覺性。

（四）嚴肅查處環境違法行為

對集中式飲用水源地的環境違法行為，按照《重慶市人民政府辦公廳關于印發2015年重慶市飲用水源保護實施方案的通知》（渝辦發[2015]126號）的規定，堅決立案查處。絕不姑息遷就，確保飲用水源地環境安全。

二〇一一年十月八日

**市**汽車銷售服務有限公司

**市**汽車銷售服務有限公司

關于開展2015年**市機動車維修企業

“******”活動的專項工作方案

為認真落實**市道路運輸管理處《關于開展2015年**市機動車維修企業“安全生產月”活動》的文件，根據文件要求，特制定企業安全生產月的專項行動方案。

一、指導思想

安全生產的各規章、標準為依據，以安全生產為重點，深入開展“安全生產”專項行動，切實解決當前生產可能存在的各項安全隱患，推動本企業安全生產主體責任的落實，營造安全生產的環境。

二、工作目標

通過開展打擊“三非”專項行動，堅決取締非法建設、非法生產、非法經營等違法行為，遏制生產安全事故的發生。

三、成立小組

組 長 ***

副組長 ***

***

組 員 **

***

**

**

內部資料

**市**汽車銷售服務有限公司

四、職責分工

由小組組織對公司部門、公司設備等進行排查，單位法人為第一責任人。

五、工作要求

分四個階段進行工作。

（一）部署發動階段（7月8日至7月9日）

召開安全工作會議，分工明確，權責落實。

（二）集中檢查階段（7月10日至7月15日）

各部門按各自的職責分工，進行全面的地毯式排查和認真檢查，對發現存在安全隱患的，立即登記并向上級領導匯報。

（三）檢查督導階段（7月16日至7月28日）

通告各部門，對排查不徹底、檢查不認真、措施不得力或發現隱患不上報，上報抓緊整改的，嚴肅追究其領導和相關責任人員的責任，根據事故情節，追究責任。

（四）總結提高階段（7月29日至8月10日）

認真總結此次專項活動的經驗家訓，使安全生產工作實現制度化、規范化，經常化。

**市恒通汽車銷售服務有限公司

二〇一三年七月

內部資料

“打非治違專項行動”實施方案

為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發201523號）精神，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，有效預防各類安全事故發生，根據《**縣安全生產》，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，以安全發展為目標，認真貫徹落實省、市、縣關于打擊非法違法生產經營建設行為的安排部署，按照“政府統一領導、部門聯合執法、群眾廣泛參與、企業合法經營”的要求，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施，突出打擊重點，強化執法檢查，加強跟蹤問效，及時發現和嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，有效防范各類事故發生，努力實現全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

二、行動重點

重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業和領域。

重點內容：重點打擊共性的非法違法生產經營建設行為以及具有行業和領域特點的非法違法生產經營建設行為。

（一）共性的非法違法生產經營建設行為：

1．無證、證照不全或過期從事生產經營建設的；

2．關閉取締后又擅自生產經營建設的;

4．瞞報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

5．未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；

6．拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

7．未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；

8．其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。

（二）具有行業特點的非法違法生產經營建設行為：

1．非煤礦山

（1）非法盜采、超層越界開采礦產資源的；

（3）未依法履行有關審批程序，擅自勘探、建設和生產的，以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產資源的。

2．交通運輸

（2）非營運車輛違法載人的。

3．建筑施工

（1）建設工程項目未經主管部門審批，不履行建設管理程

序，非法從事建筑活動的；

（3）施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程，違規托管、代管、掛靠的，以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建筑活動的。

4．危險化學品

（1）無證生產、經營或超許可范圍生產經營的；

（2）非法違法運輸危險化學品的；

（3）未試生產備案就投入試生產運行的，未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的。

5．消防安全

（1）“三合一”、“多合一”場所；

（2）人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；

（3）公共聚集場所裝修材料不符合要求的；

（4）火災自動報警、自動滅火系統和消防栓等消防設施配備、管理不符合規定的。

6.特種設備

（2）違法使用無制造許可證特種設備的；

（3）特種設備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規定監督檢驗的；

（5）使用未經定期檢驗或檢驗不合格特種設備的；

（6）未依照規定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職安全管理人員的；從事特種設備作業的人員，未取得相應特種設備作業人員證書，上崗作業的；未對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓的。

7.煙花爆竹

（1）無證生產、經營或超許可范圍生產經營的；

（2）非法使用氯酸鉀，違法生產、經營禮花彈的'。

8．民用爆炸物品

（1）非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；

（2）存在“四超”（超時、超產、超員、超量）和“三違法”（違法建設、違法生產、違法經營）行為的。

9．冶金有色

（1）違反冶金行業煤氣安全管理法規標準進行交叉作業和檢修作業的；

（3）有限空間作業嚴重威脅人身安全的。

三、實施步驟

全鎮“打非專項行動”分四個階段進行。

（一）動員部署階段（4月15日前） 各村、各企業按照

“打非專項行動”的部署要求，召開專題會議，廣泛宣傳動員，成立領導小組，明確責任分工，細化目標任務，完善工作措施，切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。

（二）排查摸底階段（4月16日4月20日）各村、各企業結合各自實際，認真開展自查自糾，鎮安監站組成檢查組在全鎮進行嚴格檢查，切實抓好本鎮“打非專項行動”工作。

（三）集中整治階段：（4月21日-10月10日）專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業要對照“四個一律”，認真整改，確保“打非專項行動”落實到位。

（四）鞏固提高階段（10月11日-10月30日） 鎮上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結，對成績突出的，進行通報表揚；對工作落實不到位的，進行責令“補課”，并追究有關領導和工作人員責任；對問題嚴重、拒不執行監管指令的，要實行企業掛牌督辦，切實做到整改措施不落實不放過，問題隱患不整改不放過，責任追究不到位不放過，思想認識不提高不放過，確保“打非專項行動”取得成效。

五、工作要求

行為作為貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神、全面加強安全生產的有力措施，嚴格落實安全生產行政首長負責制，及時解決專項行動中的難點問題，嚴格責任分工，周密部署、措施果斷，強力推進、打擊到位。

（二）抓住重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的因素，對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的單位，要抓住關鍵環節，實施精確、重點、有效打擊，該停產整頓的堅決停產整頓，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，以強有力的措施查處取締非法生產經營建設單位。對拒不執行監管指令的企業，將依法從重處罰。

（三）標本兼治，注重實效。要立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統籌推進，做到“六個結合”：要把屬地為主與行業督導結合起來，全面深入推進；要把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來，堅持依法辦事；要把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來，注重強化基礎工作；要把打擊非法違法生產經營建設行為與繼續深入開展“安全生產年”活動結合起來，注重工作實效；要把日常執法與開展明查暗訪結合起來，注重改進方法和手段；要把查找深層次問題與完善規范制度結合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規范安全生產法治秩序。

要責任的企業，其主要負責人終身不得擔任本行業企業的廠長、經理；對非法違法生產行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。

（五）營造氛圍，強化監督。要利用各類媒體，大力宣傳“打非專項行動”，加大輿-論和監督力度，充分依靠廣大群眾參與“打非專項行動”，鼓勵群眾舉報安全生產各類非法違法行為。確保“打非專項行動”取得預期成效。

行動工作》方案

為貫徹落《實琿烏建指辦發【2015】4號）關于轉發《吉林省交通運輸廳關于印發（全省公路建設工程落實施工方案專項整治行動方案）的通知》精神，我項目部收到文件當晚便由項目負責人組織項目副經理，項目總工程師，安全科長，橋涵隊長，施工隊長，材料科長，質檢科長，計劃科長，測量隊長，試驗主任，綜合科長，拌合站站長等主要人員認真學習文件精神，研究各專項施工方案編制措施，劃分各主要負責人在專項施工方案編制中相應承擔的部分。

研究決定如下：

1、由項目總工程師、橋涵隊長、施工隊長負責編制各專項施工方案工程概況、施工計劃及施工工藝技術。

2、由項目總工程師、安全科長、計劃科長、質檢科長、測量隊長負責編制施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙。

3、最后形成各專項施工方案，報項目總工程師、項目負責人審閱，確認無誤后報駐地辦審批，經駐地辦審核通過后報總監辦進行審批，總監辦審批通過后予以實施。

4、項目相關負責人要嚴格按照各專項施工方案進行施工，并指定專人對專項施工方案實施情況進行現場監督和監測。

業人員了解和掌握作業項目的安全操作規程和注意事項。

7、施工中不定期對專項方案實施情況進行自檢。杜絕因違章操作而導致事故的可能。做到安全第一、預防為主、綜合治理。

一、總體工作目標

通過深入開展專項行動，進一步強化施工現場安全管理，全面落實建筑施工企業和從業人員安全生產主體責任，及時消除施工現場安全隱患,并嚴格按照方案組織施工，有效遏制和防范建筑起重機械、模板支撐系統、深基坑等群死群傷事故的發生，促進安全生產。

二、整治重點

突出整治以下5類危大工程：

(一)基坑支護工程;

(二)土方開挖;

(三)腳手架;

(四)模板支撐體系;

(五)起重吊裝及安裝拆卸工程。

三、整治內容

(一)安全專項施工方案編制情況。施工單位是否在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項施工方案。

(二)安全專項施工方案實施情況。施工單位在危大工程實施前是否技術交底工作是否徹底;是否下達到一線工人。施工過程中是否嚴格按照方案組織施工，并指定專人對專項方案實施情況進行監督監測。

(三)從業人員持證上崗情況。施工項目負責人、專職安全生產管理人員是否持有有效的安全生產考核合格證書;起重機械司機、安裝拆卸工、架子工等特種作業人員是否持證上崗等。

(四)是否對專項方案實施情況進行現場監督、檢查，是否參加危大工程驗收等。

四、根據文件內容需落實的5項規定

1、 工程概況；危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布

臵圖、施工要求和技術保證條件；

2、 編制依據；相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及

圖紙（國標圖集）、施工組織設計等；

3、 施工計劃；包括施工進度計劃、材料與設備計劃；

4、 施工工藝技術；技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗

收；

5、 施工安全保障措施；組織保障、技術措施、應急預案監測

監控等；

6、 勞動力計劃；組織安全管理人員、特種作業人員等；

7、 計算書及相關圖紙；

（二）、施工方案必須按規定審批或論證。專項方案由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核。經審核合格后，由施工單位項目技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項施工方案應當由總承包單位項目技術負責人及相關專業承包單位項目技術負責人簽字。不需要專家論證的專項方案，經施工單位審核合格后報監理單位，由駐地監理工程師、項目總監理工程師審核簽字后實施。超一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實施施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會，經論證合格后有施工單位技術負責人、駐地監理工程師、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可實施。

（三）施工作業前必須進行安全技術交底。專項方案實施前、編制人員或項目技術負責人必須就有關安全施工的技術要求向現場管理人員、施工作業班組、作業人員做出詳細2說明（安全技術交底），并由雙方簽字確認。安全技術交底主要包括兩方面內容：意識在施工方案的基礎上按照施工的要求，細化、優化施工方案，從施工技術選擇上保證施工安全；二是讓一線作業人員了解和掌握改作業項目的安全操作規程和注意事項，減少因違章作業而導致的事故可能。

人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域。

（五）施工方案完成后必須經驗收合格。施工單位監理單位應當組織有關人員對危險性較大的分部分項工程進行驗收。驗收合格，經施工單位項目技術負責人及項目駐地監理工程師，總監理工程師簽字后，可進入下道工序。

五、工作實施步驟

(一)部署啟動階段：2015年5月中旬前。結合本項目部安全生產的實際情況，制定專項行動工作方案，成立領導小組，做好相應的部署落實工作。

(二)自查自糾階段：5月1日至5月9日底。項目部各部門、施工單位認真學習及貫徹落實專項行動有關要求，嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59)中有關要求對施工現場開展自查自糾，檢查情況由項目部填寫相關表格，并存檔備查。

(三)檢查督導階段：5月10日至11月底。項目部自查自糾的基礎上對所有在建工程項目進行全面排查。對發現的問題和隱患立即督促整改。

(四)總結分析階段：12月。專項行動開展情況進行全面總結分析，根據檢查的有關情況，研究提出深入開展專項行動的意見和建議，形成專項行動工作總結報告。

六、工作要求

經理、項目部總工、項目部副經理、各部門負責人等成立相應的領導小組，切實加強對專項整治行動的組織領導，層層動員部署，迅速開展行動。

(二)加強監督檢查，強化責任落實。全面動員組織各施工單位，全面開展自查自糾工作。要將專項整治行動與打非治違、隱患排查治理、等各項工作有機結合起來，相互促進、共同有序推進。要按照施工前，施工中，施工后的頻次，由領導小組帶隊，對重點地區、重點項目進行監督檢查。

(三)加強獎勵懲罰機制，嚴厲查處。對施工現場發現的問題和隱患，要責令企業限期逐一整改到位;對施工現場不按方案及操作規程施工等重大隱患，一律要求其停工整改。對于隱患治理及整改不力，導致安全事故的責任人，一律依法追究相關責任人員的責任。

吉林省交通建設集團

通梅高速公路10標項目部

通梅高速公路10標項目部

整治行動工作》方案

吉林省交通建設集團

通梅高速公路10標項目部

目 錄

一、總體工作目標

二、整治重點

三、整治內容

四、落實5項規定

五、工作實施步驟

六、工作要求

平武衛發[2011] 18 號

關于印發《武臺鎮衛生院打擊“兩非”專項行動

工作方案》的通知

各科室：

現將《平邑縣武臺鎮衛生院》印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施。

二〇一一年十月八日

1

平邑縣武臺鎮衛生院

為進一步規范我鎮醫療衛生機構服務行為,嚴厲打擊“非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”(以下簡稱“兩非”)等違法行為, 根據臨衛發【2011】25號《關于印發《臨沂市衛生局》的通知》要求及鎮委、鎮政府的工作部署，結合工作實際，特制訂本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實省、市、縣，鎮集中整治“兩非”專項行動工作部署，進一步規范我鎮醫療衛生機構用超聲檢查和其他技術手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術等行為，依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠、非法行醫等違法行為。

二、工作任務

（一）加強宣傳，營造輿-論氛圍。各單位，各科室人員要廣泛宣傳《母嬰保健法》、《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》等法律法規和有關文件要求，加強對廣大醫務衛生人員相關法律法規教育和培訓，熟悉相關職業紀律與行為規范，增強法制意識，提高對“兩非”危害的認識，自覺做到依法執業，堅決抵制“兩非”行為。在各級醫療保健機構超聲診斷室、染色體檢測室、藥房、婦產科門診及病房等工作場所，設置“禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”的醒目標志。要加強與宣傳、廣電、司法等部門的聯系，加大打擊“兩非”的宣傳力度，營造良好的社會環境和輿-論氛圍。

定胎兒性別，禁止選擇性別終止妊娠（醫學上確有需要的除外）。未經許可，禁止實施輸卵管、輸精管復通術。對利用超聲和染色體檢查等技術手段從事“兩非”的醫療保健機構，一經查實，依法追究單位負責人和直接主管人的責任；對進行“兩非”行為的直接責任人員，依法吊銷醫師執業證書直至開除公職，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

衛生監督所要加大對醫療市場秩序的整頓與管理，重點查處民營醫院和個體診所超范圍執業。嚴厲打擊非法行醫機構，一經發現立即依法取締；對非法行醫人員，依法沒收非法所得及相關醫療器械，從重給予經濟處罰；構成犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任。對于組織、介紹、包庇“兩非”行為的有關人員要依法依紀嚴肅處理。各單位要建立舉報制度，設立舉報電話或舉報箱，鼓勵社會舉報；對群眾舉報的案件要及時認真調查核實，一經查實，從嚴處理，決不手軟。

的使用與管理，堅決杜絕倒賣、違規出具《出生醫學證明》的現象。各級醫療保健機構要通過加強制度建設，建立健全打擊“兩非”專項行動的長效機制。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各科室要高度重視打擊“兩非”專項行動工作，將此項工作列入重要議事日程，負責人要親自研究部署，科室人員要抓好督促落實。我院成立打擊“兩非”專項行動工作領導小組（見附件1），各科室負責人要認真負責，開展好經常性工作。要明確職責，細化措施，責任到人，層層簽訂承諾書和責任書，確保責任明確，任務到人，落實到位。

（二）部門配合，協調聯動。衛生監督機構要要加強監督檢查和執法力度,加大對管轄區域各類醫療機構的日常監督檢查頻率。認真履行職責，主動加強與人口計生、公安、食品藥品監管、婦聯等部門的配合，定期或不定期開展執法檢查，并將檢查情況及時上報打擊“兩非”專項行動工作領導小組辦公室。

（三）開展自查，上報信息。各科室從現在起要立即開展自查自糾，針對存在問題，認真進行整改，針對現有超聲診斷儀以及執機人員進行摸底造冊、登記備案，同時建立“兩非”專項行動信息定期報送工作制度，各科室要明確專人負責信息的收集、匯總和報送工作，并于每月5日前將上個月打擊“兩非”專項行動相關信息及單位計劃生育情況書面上報局專項行動工作領導小組辦公室。專項行動辦公室將于11月中旬對各有關醫療保健機構的“兩非”整治情況進行抽查、通報。依法清理并查處非法購置、使用b超機行為，堅決杜絕“兩非”現象。

附件：1、平邑鎮武臺衛生院打擊“兩非”專項行動工作領導小組

2、平邑鎮武臺鎮衛生院b超機備案情況登記表

3、平邑縣武臺鎮衛生b超機執機人員登記表

附件1：

平邑縣武臺鎮衛生院打擊“兩非”專項行動工作領導小組

組 長：岳茂強 武臺鎮衛生院院長

副組長：孫喜 武臺鎮衛生院副院長

寇洪德 武臺鎮衛生院副院長

成 員：徐秀恩 b超室主任

魏雨 婦產科主任

孔慶蘭 婦幼保健科主任

李翠 財務科主任

于雪梅 內科主任

馬麗麗 內科護理士長

能艷紅 藥劑科副主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生院計生辦，孫喜同志兼任辦公室主任。

農村鄉村振興發展工作實施方案篇二

??鄉政府成立了以鄉長為組長的農村文化活動領導小組，一是集中組織縣贛劇團、各業余劇團來我鄉進行貼近實際的文藝演出，確保演出質量，使群眾滿意；二是積極組織電影放映工作，精心組織，不漏場次；同時與各村簽訂演出（放映）安全責任狀，防止群毆及其它突發事件的發生，切實把農村文化活動順利開展，讓農村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。

??2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽。活動地點：鄉政府，活動時間：2015年10月1日，參加人員：各村委會腰鼓隊、軍鼓隊，參加人數：150人，經費支出共計9800元，詳見附表1。

??1.指導思想。以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實^v^^v^在十三屆^v^一次會議山東代表團審議時的重要講話精神，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持物質文明和精神文明一起抓，堅持既要塑形也要鑄魂，堅持以社會主義核心價值觀為引領，全面推進鄉村思想道德建設、文明創建、文化發展、文化傳承，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高全省鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象，打造鄉村文化振興的齊魯樣板。

??2.工作目標。到2020年全面建成小康社會，鄉村文化振興取得重要進展，公共文化服務基本實現標準化均等化，農村公共文化設施、隊伍、活動、投入得到保障，群眾喜聞樂見的文化產品和文化服務更加豐富繁榮，農村文化人才支撐力明顯增強，素質高、業務精、結構穩的鄉土專業文化人才隊伍進一步壯大；農村思想道德建設切實加強，鄉村文明水平顯著提升，良好社會風尚進一步形成；優秀傳統農耕文化傳承發展富有成效，其教化群眾、淳化民風的作用充分發揮，新時代文明傳習中心建設形成品牌，富有時代精神和山東特色的新鄉賢文化加快培育。

??1.堅持不懈用^v^新時代中國特色社會主義思想武裝教育農村干部群眾。深入開展面向鄉村的理論學習宣傳普及，讓^v^新時代中國特色社會主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根，像陽光雨露一樣走進千家萬戶，滋潤干部群眾心田，提振鄉村精氣神，引導干部群眾心往一處想、勁往一處使，齊心協力創造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動，貼近農民群眾生活實際，采取群眾喜聞樂見的形式，運用群眾聽得懂、聽得進的語言，增進人們對^v^新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應區域特點的鄉村振興戰略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求，開展理論圖書配送，重點向農家書屋、村居講堂、社區閱覽室等贈送理論讀物，及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導，正本清源，扶正祛邪，幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識，鞏固和壯大鄉村意識形態陣地。加強農村宗教管理，引導群眾合法信仰宗教，依法治理農村宗教領域亂象。

??2.推進社科理論普及。結合新時代文明傳習中心建設工程試點，貼近基層干部群眾的理論需求，加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播，提高農村群眾人文素養。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動，面向農村舉辦系列講座、志愿服務、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設行動計劃，每年培育10個省級社科普及示范縣（市、區）、50個省級社科普及示范鄉鎮（街道）、200個省級社科普及示范村（社區）。開展社科普及志愿服務行動，加強社科普及教育基地建設，組織社科專家基層行活動，發揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用，推動鄉村黨的理論和社科知識普及。開發中小學鄉土特色校本課程，培養學生熱愛家鄉、建設家鄉的情懷。

??3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創新成果、中央的決策部署和省委的政策要求，發揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協會作用，運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地，推動民生政策宣講，深入解讀宣傳黨的“三農”政策和強農惠農富農舉措，把政策措施講透徹、講明白，讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農民宣講員進入宣講隊伍，用親身經歷現身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動，增強村級黨組織凝聚力和向心力。

農村鄉村振興發展工作實施方案篇三

以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規定為依據，緊緊圍繞維護教育系統穩定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續安全穩定，保障廣大師生生命和財產安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環境。

落實《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發生，形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩定。

（一）排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內部安全隱患排查工作，對學校內部保衛力量、守衛防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯系，及時掌握學生的思想動態和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。

（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。

（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。

此次校園暴力排查整治行動從文件下發之日起，開展為期一個月的整治行動。

（一）排查摸底階段（5月20日-30日）

各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。

（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）

對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。

（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）

整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。

（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。

新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組

組 長：

副組長：

成 員：

（二）統籌協調，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規定要求采取各項安全監管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規定 “一票否決”，并在全縣通報。

（三）要嚴格信息發布管控，防止產生負面效應。涉校涉園案事件發生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。

農村鄉村振興發展工作實施方案篇四

以落實國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》、江西省《流動人口計劃生育管理辦法》為依據，堅持“誰主管，誰負責”、“誰用工，誰負責”和“誰出租房屋，誰負責”的原則，認真開展好我鎮流動人口普查登記工作，徹底清查和準確掌握我鎮流動人口基本情況，切實加強對出租房屋、暫住人口的登記和管理，確保圓滿完成本次清查工作。

本次，我鎮流動人口計劃生育清查工作的對象，指離開我鎮范圍（或從我鎮范圍外流進我鎮），到外（或到我鎮）從事務工、經商等活動或以生育為目的異地居住的18―49周歲的流動育齡婦女。其中不包括出差、探親、訪友、就醫、上學等原因離開（或流入）我鎮到異地（或我鎮）居住的人員。

時間：5月5日－7月25日

在我鎮轄區通過“地毯式”的清理清查活動的開展，做到村（社區）不漏戶、戶不漏人、人不漏項。并按照省外、省內和鎮際將流動人口分為三類，分別登記造冊建檔，并將相關資料信息錄入微機數據庫。將流動人口納入日常管理和服務工作，加強對流動人口的動態管理，為流動人口提供相應的計劃生育宣傳教育、避孕節育技術和生殖健康服務。通過這次專項活動的開展，使我鎮的流動人口管理服務網絡健全、機制完善、管理到位、服務規范。

首先成立了領導小組,其組成人員如下:

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

流動人口清理清查專項活動在我鎮黨委政府的領導下，由計生辦牽頭，以我鎮各村（社區）、相關企事業單位為單位組織實施，綜治辦、民政所、勞動保障所、派出所、工商所等相關部門緊密配合，充分調動社會力量共同參與，積極配合。為切實加強領導，確保這次活動的順利開展，經研究決定成立東陂鎮流動人口清理清查專項工作領導小組，領導小組下設辦公室（辦公室設在計生辦），專門負責此項工作，各村（社區）、相關企事業單位也要成立相應組織，責成專人負責。

本次清理清查工作分三個階段進行：

第一階段：宣傳發動。時間：5月5日―7月8日。

成立領導小組，落實工作人員，制定實施方案。召開黨委政府班子會議、各管理區以及村支兩委會議、各相關單位會議，安排部署清理清查工作方案，并采取多種形式進行宣傳發動，積極營造濃厚的輿論氛圍。

第二階段：排查登記。時間：7月9日―7月15日。

（一）計生辦在市流動人口計劃生育管理辦公室的指導下，將清理清查表格下發到各個村、社區和相關企事業單位。

2、按照計生辦下發的流動人口清理清查登記表的要求，對租房戶、房屋出租人、做生意等人員的基本情況，進行登記、整理工作并及時上報基本情況及工作動態信息，做到我鎮的每一寸土地不留任何死角的全面徹底清理清查。

第三階段：抽查、錄入。7月15日―7月25日。

（一）由計生辦工作人員分組到各村和社區進行抽查，抽查率不低于上報人數的10%。

（二）由計生辦人員將收交的清理清查表統一整理后，將信息錄入到padis和縣流動人口計劃生育信息管理系統。

為保證登記和表格填寫質量，本次活動的獎補經費統一由鎮政府安排。按照排查一個流動人口并認真填寫好表格，補助1元錢的標準進行獎補，所獎補的1元錢由各村、社區在計生辦的監督下合理使用和分配。

負總責，計生專干親自抓，做到“三個到位”：即領導到位、措施到位、人員到位，確保取得實效。

2、明確責任，搞好服務。工作人員按責分工，相互協調，緊密配合，認真排查，不留死角，要注意工作方法，以服務促管理，與免費為流動人口查孕、查環、提供避孕藥具服務相結合，與加強流動人口婚育證明辦理相結合，與充分利用登記、發證、催辦、函調等行政手段相結合，加大對流動人口的信息采集。

3、加強督查，嚴格處罰。為確保流動人口清理清查專項活動任務圓滿完成，我鎮將加大督察力度，在清理清查期間和活動結束后，領導小組將組織人員到各村、社區和各相關單位進行抽查核對，對漏登、錯登、或登記表漏項的進行處罰，漏登1人扣除獎補經費20元，錯登和登記表漏項的1人扣除10元，直到扣完為止。

4、嚴格檢查，建章立制。計生辦對本次專項清理清查工作進行全面檢查，查找不足，總結經驗，進一步規范各項工作制度，建立健全流動人口長效管理機制。

農村鄉村振興發展工作實施方案篇五

火災隱患排查整治專項行動方案 火災隱患排查整治專項行動方案

為深入貫徹落實國務院和省政府《關于進一步加強消防工作的意見》，增強全社會防控火災能力，最大限度地減少火災危害。按照上級要求，經市政府研究決定，自5月10日至8月31日在全市范圍內開展火災隱患排查整治專項行動。

專項行動，提高廣大群眾的防范意識，提高各單位的消防管理水平，提高處置火災事故的能力，控制火災總量，遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災的發生。

工作原則。堅持依法治理，從嚴整治，認真貫徹實施《消防法》和《河北省消防安全責任制規定》等法規，嚴肅查處一切違法違章行為。動員全市各方面的力量，共同參與整治行動，增強全社會對消防安全的責任感和使命感。此次排查整治專項行動與正在開展的消防安全大檢查結合起來，相互銜接，共同推進。

二、工作重點

人員密集場所火災隱患排查整治。

1、人員密集場所設置位置不符合工程建設消防技術標準要求的，責令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。

區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，影響安全疏散和應急救援的，責令限期拆除；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量、設置形式不符合要求的，責令限期改正。

3、擅自改變防火、防煙分區，容易導致火勢蔓延、擴大的，責令限期改正。

4、建筑消防設施不完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，責令限期改正。

5、在人員密集場所使用、儲存、經營易燃易爆化學物品的，責令立即改正。

6、在人員密集場所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的，責令限期改正。

易燃易爆化學物品火災隱患排查整治。

1、生產、儲存、銷售、使用易燃易爆化學物品的場所設置位置不符合工程建設消防技術標準要求的，責令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。

2、建筑消防設施不完好有效，影響防

火、滅火功能的，責令限期改正。

3、相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放的，應當立即改正。“三合一”建筑火災隱患排查整治。

1、在生產、儲存、銷售甲、乙類火災危險性物品的建筑內設置員工集體宿舍的，責令單位立即將住宿人員遷出。

2、在生產、儲存、銷售非甲、乙類火災危險性物品的建筑內設置員工集體宿舍的，責令生產、儲存、銷售單位限期在建筑內部進行分隔，設置防火墻、安裝防火門，將人員住宿與生產、經營、倉儲部位徹底分隔，防止火災相互蔓延。設置符合工程建設消防技術標準的火災自動報警系統和自動噴水滅火系統，配備滅火器、逃生繩等滅火和自救器材，確保在火災狀況下，居住人員能夠迅速安全撤離。

政管理部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照。

農村防火工作。

1、對村內的柴草垛和其它可燃物品堆垛，限期搬遷。打通消防通道，設置取水平臺，拆除違章建筑，消除容易引發連營火災的各類隱患。

2、在住宅、庭院內存放易燃易爆化學物品、亂倒液化氣殘液的，責令當場改正。

3、督促建立健全村民消防安全自治組織，引導村民委員會制定防火公約，督促農村維修爐灶、煙囪等易致災部位，落實生產生活用火、用電的安全措施。消防產品市場排查整治。

1、嚴格按照《消防產品現場檢查判定規則》對銷售和使用領域的消防產品實施市場準入檢查、產品一致性檢查和現場產品性能檢測等現場檢查，判定消防產品質量是否符合要求。

2、對通過現場檢查難以確定消防產品

質量的，要及時按照有關要求，對現場樣品實施封樣并送相應的消防產品質量檢驗機構進行檢驗，判定其產品質量是否符合要求。

3、對銷售假冒偽劣消防產品的，一律沒收非法產品和違法所得，情節嚴重的，依法吊銷營業執照；對擅自降低技術標準，以次充好，以假充真，偷工減料進行安裝、維修的，一律無條件改正；對使用假冒偽劣消防產品構成火災隱患的，一律限期改正，責令更換為合格的消防產品。

4、在銷售和使用領域發現銷售和使用假冒偽劣消防產品的，要依法追查生產者的責任。對非法生產假冒消防產品的生產者，一律責令停止違法行為，沒收非法產品和違法所得；對持證造假的，一律責令限期整改、停業整頓，沒收假冒偽劣產品和違法所得，情節嚴重的，撤銷其有關證書，停用認證、認可標志。

5、從建筑工程消防審核和驗收等環節入手，加強自動消防設施的施工管理。

從嚴查處無證施工隊伍和無崗位資格人員承攬消防工程。

機構的火災隱患排查整治。交通部門：負責對易燃易爆化學物品運輸車輛、人員和車站的監督管理，消除隱患，提高安全系數。

文體部門：負責對歌舞廳、網吧、影劇院、洗浴等文化娛樂場所的火災隱患排查整治。衛生部門：負責對醫院等醫療機構的火災隱患排查整治。工業促進部門：負責對所屬企業的火災隱患排查整治。

公安派出所：負責轄區內公共娛樂場所、“三合一”場所、小型企業以及上級公安機關授權管理的消防安全重點單位火災隱患排查整治。

各鄉鎮政府和街道辦事處：負責對農村、社區及轄區內各單位場所的火災隱患排查整治。

四、方法步驟

予通報批評，責令重新治理；情節嚴重的，嚴肅追究責任。

五、工作要求 加強領導，落實責任。按照政府統一領導、屬地管理、部門各負其責的原則，各單位要強化領導，責任到人。制定的方案要詳細，排查要全面，整治要到位。對工作不落實，致使發生火災后不能有效疏散和進行撲救，造成重特大火災事故的，要依法追究責任。加強宣傳，營造濃厚的消防安全輿論氛圍。廣播電視、電臺、報社等新聞媒體要配合安監、公安消防、各鄉鎮等部門開展好宣傳活動，加強火災預防、報警、初起火災撲救以及逃生自救知識等宣傳，提高全社會整體防范水平。要充分發揮輿論監督的作用，及時宣傳報道火災隱患排查整治工作動態和整改火災隱患正反兩方面的典型，促進治理工作的開展。

求，采取有力措施，確保各項工作措施落到實處。職能部門要按照各自的職責和權限，依法履行監管職責，加強對所屬單位消防安全管理，督促及時消除火災隱患。公安機關要嚴格執法，充分發揮消防機構和公安派出所消防監督管理職能，采取抽查與普遍檢查相結合、白天檢查與夜間突擊檢查相結合方法，廣泛開展消防安全大檢查，堅決糾正各類違法違章行為。對領導不力、執法不嚴、弄虛作假、失職瀆職的有關領導和人員，要嚴肅追究行政責任和法律責任。

加強信息反饋工作。各單位工作部署、開展專項行動工作情況要分別于6月14日、8月15日、8月31日前上報市火災隱患排查整治辦公室。

農村鄉村振興發展工作實施方案篇六

??（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央“三農”工作方針政策，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，建立健全全區農業信貸擔保體系，切實放大財政支農政策效應，撬動更多金融資本投向農業農村，促進農業適度規模經營和轉變農業發展方式，加快農業現代化建設。

??（一）構建新型“政銀擔”合作模式。按照“優勢互補、合作共贏、信息共享、風險共管、責任共擔”原則，構建新型“政銀擔”合作模式。建立信息共享機制，及時共享新型農業經營主體生產經營、政策扶持、信貸支持等情況，有效解決信息不對稱問題。建立風險共管機制，按照“培育先行、全程服務”理念，各市、縣（市、區）人民政府及銀行業金融機構、擔保機構協同對農業信貸擔保業務開展保前、保中、保后全流程的服務及管理，做好風險預警，多渠道幫扶，支持新型農業經營主體做大做強。建立責任共擔機制，鼓勵銀行業金融機構和擔保機構合理分擔農業信貸擔保風險。建立聯合懲戒機制，加大對惡意欺詐、逃避債務等失信行為的懲戒和制約力度，確保全區農業信貸擔保工作的可持續發展。

??（三）全面開展新型農業經營主體建檔立卡工作。各市、縣（市、區）農業信貸擔保機構要牽頭開展新型農業經營主體建檔立卡工作，各有關部門要予以支持。其中，農業部門負責收集區域內的種養大戶基礎信息資料，工商管理部門負責收集區域內的家庭農場、農民專業合作社、農業企業的基礎信息資料，定期提供給本級農業信貸擔保機構。各市、縣（市、區）農業信貸擔保機構要對本級農業、工商管理部門提供的新型農業經營主體基礎信息資料進行整理匯總，進一步摸清有貸款意愿的新型農業經營主體家庭信息、經營情況、信譽情況、帶動脫貧情況等，對有信用、有主業、有經驗、有規模、有需求的新型農業經營主體進行建檔立卡。自治區級農業信貸擔保機構要根據新型農業經營主體建檔立卡信息，按行業類型、需求緩急和綜合條件等情況，優先推薦給合作銀行開展批量業務。農業信貸擔保機構要按非現場監管和現場檢查相結合的方式加強保后管理。到2018年底，全區對有融資擔保需求的新型農業經營主體進行建檔立卡10000戶以上，實現建檔立卡擔保業務貸款授信1000戶以上。到2020年，新型農業經營主體建檔立卡工作實現全區全覆蓋，全區農業信貸擔保機構通過建檔立卡工作累計擔保授信達100億元以上。

??（四）創新全區農業信貸擔保服務。鼓勵商業銀行特別是廣西農村信用社聯合社、廣西北部灣銀行等地方商業銀行加大參與農業信貸擔保貸款力度，為新型農業經營主體提供農業信貸擔保貸款利率優惠。農業信貸擔保機構要加大力度，開發推廣快捷便民、成本低廉、風險可控、各方認可的農業信貸擔保新模式和新產品，進一步優化、簡化業務操作流程，為新型農業經營主體提供及時便捷的農業信貸擔保服務。在有條件的市開展農業信貸擔保體系建設與農村信用體系建設的對接，開展兩個體系信息化項目的協同建設試點，實現協調發展。

??（一）加大財政投入力度。自治區本級財政支持農業信貸擔保機構做大做強，根據業務發展情況，安排相應規模的資金，作為資本金注入自治區級農業信貸擔保機構，增強資本金實力，形成與全區農業信貸擔保體系相匹配的資本金規模。結合農業信貸擔保機構風險大、收費低的特點，對農業信貸擔保機構予以擔保費補助和擔保業務獎補等。自治區本級財政建立農業信貸擔保機構救助機制，建立農業信貸擔保體系風險資金池，應對農業產業系統性風險導致農業信貸擔保機構出現資本流動性危機。各市、縣（市、區）可根據工作需要在本級財政預算中安排一定的資金，對積極參與當地農業信貸擔保業務的銀行業金融機構等進行補助，確保全區農業信貸擔保體系建設順利推進。

??（二）建立財政、擔保協同支農機制。各級財政、農業部門要積極支持農業信貸擔保機構開展工作。對將享受財政專項資金扶持的對象，且屬于農業信貸擔保機構所擔保客戶的，可優先予以扶持，形成財政、擔保協同支農機制，提高財政資金支農精準性和使用效益。各級農業信貸擔保機構要充分發揮農業信貸擔保平臺的優勢，配合財政、農業部門做好支農工作，提高財政支農資金使用效益。

??（三）完善全區農業信貸擔保相關配套政策。各地各有關部門要建立完善農業信貸擔保體系相關配套政策，落實國家支持融資擔保機構發展的準備金稅前扣除和稅收減免優惠等相關政策。進一步加強社會信用體系建設，優化金融生態環境，督促和指導具備條件的融資擔保機構接入金融信用信息基礎數據庫。加強農業信貸擔保人才的培養、引進和使用，可參照金融企業制定薪酬標準，高薪聘用優秀人才，薪酬與經營業績適當掛鉤。

??（一）加強組織領導。建立推進廣西農業信貸擔保體系建設助推鄉村振興廳際聯席會議制度，統籌推進全區農業信貸擔保體系建設助推鄉村振興的各項工作。充分發揮全區農業信貸擔保工作指導委員會的作用，制定完善對農業信貸擔保機構的績效考評制度，確保農業信貸擔保機構完成服務我區“三農”工作、發展金融貸款業務及將農業信貸擔保貸款綜合費率控制在8%以內的任務。各市、縣（市、區）人民政府要將農業信貸擔保體系建設工作列入重要議事日程，制定工作方案，采取有力措施，統籌推進各項工作。

??（二）明確工作職責。各市、縣（市、區）人民政府和自治區各相關部門要加強對農業信貸擔保機構的管理和指導，有效防范風險。財政部門要在業務開展、資金使用、績效考核、風險防控等方面對農業信貸擔保機構進行監管。農業部門要對農業信貸擔保機構開展業務指導和監督。金融監管部門要對農業信貸擔保機構開展業務指導和監督，建立和維護良好的涉農信用環境，加快推進農村信用體系建設，建立行之有效的守信受益、失信懲戒聯動機制。銀行業金融機構應當根據國家政策導向，積極履行社會責任，加強與當地政府、農業信貸擔保機構開展業務合作，對農業信貸擔保機構承擔代償風險的貸款給予適當的利率優惠。農業信貸擔保機構要正確處理風險防范與業務發展之間的關系，實現風險防范和業務發展“雙贏”。

??（三）建立績效考核機制。各市、縣（市、區）人民政府要加大農業信貸擔保體系建設工作推進和督促力度，將市、縣（市、區）農業信貸擔保工作推進情況作為安排相關支農資金的重要參考因素。財政部門要結合農業信貸擔保業務特點，制定符合實際、切實有效的考核指標和考核制度，每年對農業信貸擔保機構進行績效考核，推動農業信貸擔保機構健康可持續發展。金融監管部門要改進銀行績效考核和風險問責機制，在風險可控基礎上，提高對“三農”融資擔保貸款的風險容忍度，將銀行業金融機構參與全區農業信貸擔保工作作為對銀行績效考核的重要指標，重點考核其農業信貸擔保業務規模、履行風險分擔責任、利率優惠、辦理時效等。

??（四）加強宣傳引導。各地各有關部門要加大對農業信貸擔保體系建設的正面宣傳力度，及時對農業信貸擔保體系建設工作進行經驗總結和理論研討，提高全社會對農業信貸擔保工作重要性的認識，為推進農業信貸擔保體系建設工作營造良好氛圍。農業信貸擔保機構要積極采取措施，廣泛宣傳農業信貸擔保機構的政策要求和業務辦理流程，提高農業信貸擔保機構影響力。

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