為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
業務幫扶計劃 幫扶工作方案篇一
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
xx村位于xx縣xx鎮東北方,東與xx鎮接壤,西與xx鎮xx村接壤,南與xx鎮xx村接壤,北與xx鎮xx村、xx市xx縣xx鄉接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以x帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
xx村是浞水鎮十個村鎮之一,共有人口xx人,耕地面積xx畝,現有干部x人,其中農村干部x人,共有x個黨支部,x個自然村,xx個行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤煙為主,水碗坪組以發展水果為主,化力組以發展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,xx村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速xx村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區內x個自然村,xx個行政組,其中xx個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。期末農村人口xx人。調查扶貧對象為xx戶xx人,約占全村總人口的xx%。
二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發,泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。
四是發展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學已經沒落。農村醫療衛生事業亦困難重重,雙聯村村級衛生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
一是加大xx村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善xx村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶xx戶,貧困人口xx人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。
四是加大產業扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。
五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
通過對xx村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個組實施烤煙種植xx畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植xx畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植xx畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。
二是技能培訓。針對田壩、四合頭等x個組的種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。
三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路,需投入資金xx萬元,同時修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里,需投入資金xx萬元,可解決涉及xx個組xx戶xx人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路,需投入xx萬元,同時可解決涉及x個組xx戶xx人的安全出行問題。
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。
業務幫扶計劃 幫扶工作方案篇二
一、重視抓好提高人口素質工作,堅持開展預防缺陷嬰兒出生,優化婚、孕、產、節育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優生、優育、優教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發講座,本社區組織育齡婦女參加。通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規、科學文明進步的婚育觀念,建設新型生育文化,著力轉變群眾落后的生育觀念,增強實行計劃生育的自覺性,推動兩個文明的建設的協調發展。并認真開展計劃生育活動紀念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難戶的節日慰問工作。
二、加強計生宣傳服務,計生協會積極協調社區轄區單位,開展宣傳服務工作,充分發揮人口學校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學校培訓,組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學習人口和計劃生育政策法規,優生、優育、優教、“五期”教育,增強群眾的法治觀念。增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關愛女孩”行動,倡導男女平等,今年5月份,出專刊宣傳《母嬰保障法》,反對歧視婦女和女孩的社會偏見,鼓勵女子多自立、自強、自尊,努力學習成材。
四、提供計劃生育的“三生”服務和生殖健康服務。組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢,積極穩妥地開展以"知情選擇"為重點的避孕節育措施,實行藥具隨訪卡制度,搞好節育服務工作。積極開展上門為流動人口服務、免費上門送避孕藥具、發放計劃生育政策法規宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務。
五、做好“幸福工程”活動,落實好新發展的救助對象,為社區貧困母親送溫暖,幫助社區貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發展第三產業,使其家庭經濟有了明顯提高。
六、推進婚育新風進萬家,深入開展計劃生育“三結合”、“三生”、“三優”、和實施“幸福工程”,救助貧困母親項目服務。
廣泛深入地開展婚育新風進萬家活動,樹立全心全意為人民服務的思想,為群眾做好事,辦實事,把黨和政府的關懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區民主建設,及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議,維護人民群眾合法權益,推動計劃生育工作健康開展,為做大做強省會中心城區營造良好的人口環境。
業務幫扶計劃 幫扶工作方案篇三
作為一名縣級的骨干教師,我對自己應努力盡到的職責和自身的差距感到有些不安。我應該在不斷完善自己,充實自己,積極的提高自身的業務能力水平。同時積極發揮骨干教師的真正作用。為此我與本組教師寇國興結成幫帶小組,實際是互幫互帶,爭取共同進步,盡快成長!
提出要求,制定方案,開展扎實有效的活動。
1、每月幫助寇老師備一次課,檢查一次教案,提高其分析教材處理教材的能力。
2、每月至少聽一節課,并給出詳盡的導評,幫助老師提高。
3、每月給寇老師上一次示范課。
4、每學期指導寇老師作校內匯報課一節,幫助其完成設計方案,指導其完成上課任務。
5、指導寇老師進行教育教學情況,認真書寫指導過程中的記錄與反思,總結經驗教訓,做好材料的整理收集。
1、主動學習教育教學理論和專業知識,不斷地充實自我。
2、積極參與備課,主動發言,大膽的提出自己的設想,提高分析的能力。
3、認真聽課,參與教研活動,學習他人的先進經驗。
4、經常總結教學的反思和隨筆。
總之,希望經過兩人的共同努力,能夠教學相長,共同進步!為建設小學的教育事業做出應有的貢獻。
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業務幫扶計劃 幫扶工作方案篇四
一、指導思想
二、組織機構
村干部負責人為成員,負責田心寨村委會扶貧
三、工作措施
(一)扶貧幫困機制
(1)總支領導班子成員聯系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯系一個村,以所聯系村的集體經濟發展與農牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導扶持村集體經濟發展,幫助解決村民就業問題,促進村民增收,使所聯系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合,幫助提高生產技能、提供致富信息,幫助解決生產資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。
(3)黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子,區別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學計劃,幫助其順利完成學業;對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。
1、定期走訪制度。
2、幫困協調制度。
3、工作例會制度。
4、長效管理制度。
(三)扶貧工作措施
(1)加快發展村集體經濟。
(2)建立就業救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業與再就業。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創業培訓,使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉變就業觀念,提高他們的綜合素質,增強貧困人群的自我發展能力,增強其就業競爭力。二是要積極協調,深入各自然村宣傳發動,充分發揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業信息,推動貧困人群的就業再就業工作。
(3)實施生活救助機制。
四、工作要求
(一)統一思想,高度重視
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發展觀,實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項工作對于維護景區發展穩定具有十分重要的意義。
(二)明確責任,落實措施
(三)真抓實干,講求實效
田心寨村委會 20xx年3月6日
業務幫扶計劃 幫扶工作方案篇五
在“512”汶川大地震的救災現場,讓我們深深感動的有最偉大的母愛和最勇敢的孩子!是年輕的母親用自己血肉的身軀保住了嬰兒的生命,死前還在手機屏上留下了這樣的短信,“親愛的寶貝,如果你能活著,一定要記住我愛你”;是年幼的3歲孩子從被埋數小時的廢墟中救出來時沒有恐懼,從容地抬起受傷的小手向救他的解放軍叔叔敬禮……已經定格的此情此景,讓我們深知,在重建家園的過程中,我們需要特別關注地震中受到重大創傷的孩子和母親。
匯集婦女組織和社會各界的力量,動員和組織家庭志愿者團體和個人參與,用我們的愛心,匯集災區婦女兒童生活的暖流和堅強的源泉,通過“結對關愛”幫扶行動,切實給予她們生活的幫助、親情的撫慰,切實幫助她們生產自救、增收致富,找回生存的勇氣,重塑生活的希望,創造美好的未來。
努力實現:讓“512”汶川大地震中,所有失去父親和母親的孩子不再無助,所有失去孩子的母親不再孤獨。
1、自愿報名,填寫“結對關愛”幫扶登記表,明確自己的幫扶意愿和幫扶內容。
2、根據結對幫扶家庭的切實需要和自身的實際意愿,面對面地提供“結對關愛”幫扶,努力為困難家庭,尤其是失去親人的孤獨的孩子和母親,提供最貼心、最務實的直接關愛和幫助。
3、真實反饋“結對關愛”幫扶行動的情況,共同推進志愿服務活動持續、深入地推進,更好地為災區重建家園做出更大的貢獻。
1、xx市婦聯統籌災區基層婦聯組織,摸清“512”汶川大地震災后困難家庭的基本情況,分類建立“春蕾計劃”、“貧困母親”資助家庭的檔案,動態發布需要“結對幫扶”的困難家庭的名單。
2、xx市婦聯開通家庭志愿服務“結對關愛”幫扶服務熱線,指派專人負責“結對關愛”幫扶對接工作,切實做好跟蹤服務。
3、xx市婦聯負責探索完善長效的“結對關愛”幫扶機制,努力匯集社會各方面的力量,搭建社會援助的平臺,實現“結對關愛”幫扶行動的常態化、可持續。
“一方有難,八方支援”,不管你是代表個人還是代表團體,不管你住在何處來自哪里,不管你從事何種職業什么工種,不管你有多大力量多少智慧,只要你帶頭加入進來,我們就能“眾志成城”,就能為地震中受到重大傷害的孩子和母親送去更多的關心,分擔更多的憂愁,在災后重建的更長的日子里,讓我們共同見證人間的溫暖,共同創造生命的輝煌。
業務幫扶計劃 幫扶工作方案篇六
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的決策部署,按照《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效街接的意見》(中發〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》(贛發〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農字〔20xx〕5號)要求,穩步推進“十四五”鄉村振興重點幫扶村工作,著力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,結合宜豐實際,制定本實施方案。
(一)指導思想。全面落實中央和省委農村工作會議精神,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明,治理有效、生活富裕總要求,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,對經濟發展基礎薄弱、社會事業相對滯后的“十四五”鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村),著力補齊短板弱項,加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,以更高的'標準打造美麗中國“江西樣板”,為實現鄉村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇章奠定堅實基礎。
(二)目標任務。持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,全面推動補短板、強弱項、夯基礎、縮差距、促發展工作,著力解決農民群眾“急難愁盼”問題,穩步推進鄉村振興。至20xx年過渡期結束,重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興全面推進,經濟活力和發展后勁明顯增強。
村級產業提質增效,產業質量效益和競爭力進一步提高,推進一二三產業融合發展,所有重點村均建立一個以上特色產業,年集體經濟收入增幅高于當地平均水平,農民收入增速高于全省平均水平。
基礎設施提檔升級,農村生產生活生態空間布局進一步優化,美麗宜居鄉村建設扎實推進,努力實現農村道路、城鄉供水、燃氣供應、數字寬帶網絡、物流快遞進鄉入村。
人居環境整潔宜居,力爭重點村垃圾收運覆蓋率達到100%、農村衛生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理,因地制宜推進農村生活污水治理。
城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高,保留并辦好必要的鄉村小規模學校,繼續改善辦學條件。全面推進健康鄉村建設,提升村衛生室設施設備條件和健康管理水平。完善農村養老服務體系,建立健全農村留守老人、兒童關愛服務制度。加強村級綜合便民服務平臺建設,全面提升村級整體服務水平。
改進提升鄉村治理水平,加快構建自治法治德治相結合的鄉村治理體系,建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。
(一)加強產業發展支持。充分發揮各級財政銜接推進鄉村振興資金作用,持續加大重點村產業發展資金投入,逐年提高幫扶資金中產業發展資金占比。推動相關轉移支付傾斜支持重點村用于產業發展。支持重點村依托資源條件,大力發展優勢主導產業,因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟等新產業、新業態,加快建設標準化生產基地,培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體,健全完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支持農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地,推進小農戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節點向重點村傾斜布局。引導重點村群眾積極參與產業長期發展,有效壯大集體經濟。
(二)加強資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進鄉村振興補助資金的支持力度,優先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興。“十四五”期間,確保每年投入省定重點村上級銜接資金達到100萬元以上;市定重點村上級銜接資金達到50萬元以上;縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強各類項目資金績效管理,強化績效目標執行監控和績效評價結果運用,提高使用效率和效益。
責任單位:縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣財政局
(三)加強項目布局支持。推進資金項目向重點村傾斜安排,促進公益性基礎設施項目、社會事業領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋,集中行業部門政策,著力解決重點村產業發展、就業扶持、生活保障、衛生醫療、教育就學、住房飲水等實際困難,全面補齊基礎設施、公共服務、發展環境、生態建設的短板弱項。
(四)加強金融保險支持。用好用活上級金融保險政策,加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放,創新金融幫扶產品和服務模式,發揮信貸政策助推作用,拓展貸款擔保方式,在貸款準入、利率、期限等方面,對重點村給予更加優惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策,允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵脫貧地區開發特色產業險種,推廣發展價格保險、產量保險、“保險+期貨”等新險種,擴大涉農保險保障范圍,提升重點村保險服務質量,發揮“防貧保”“農房保”等保險作用,推動保險資金支持重點村鄉村振興。
(五)加強土地政策支持。上級下達的新增建設用地指標優先保障重點村鄉村振興需要,土地增減掛鉤節余指標省域內調劑收益優先用于重點村。調整優化重點村村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設用地用于支持新產業新業態和返鄉下村創業。
責任單位:縣自然資源局、縣財政局,各相關鄉鎮(場)黨委和政府
(六)加強各方力量支持。加強重點村定點幫扶,落實定點幫扶工作責任,原則上所有縣級領導每人掛點幫扶一個重點村,每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶,向重點村選派駐村第一書記和工作隊員,加大資金、項目、技術、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機制,組織民營企業開展“百企興百村”行動。大力動員和引導社會力量、鄉賢成功人士積極參與重點村鄉村建設,為家鄉建設“五美”鄉村貢獻力量。
(一)科學編制村莊規劃。本著尊重群眾意愿、立足現有基礎、適當超前的原則,堅持人與環境和諧,貫穿生態理念,體現文化內涵,反映區域特色,在完成縣域國土空間規劃編制的基礎上,明確村莊布局,銜接產業發展規劃、生態環保規劃,并根據村莊發展實際情況,科學分類,積極推進“多規合一”實用性村莊規劃編制,力爭在20xx年完成所有重點村村莊規劃編制任務。
(二)發展壯大鄉村特色產業。依托鄉村特色優勢資源,拓展鄉村特色產業,培育知名特色品牌,尊重市場和產業發展規律,提高產業市場競爭力和抗風險能力。強化產業發展后續幫扶及政策支持,著力實施特色種養業提升行動,大力培育“一村一品”,提升重點村產業發展基礎。推進一二三產業融合發展實暢通農產品流通產業鏈,圍繞產業發展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務,積極推動人才下沉、科技下鄉、服務“三農”。持續實施消費幫扶,依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺,加快農村電商發展,推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城,擴大特色農產品上行。至20xx年,每個重點村都有一個以上特色產業,有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
(三)加快推進基礎設施建設。繼續加大對基礎設施建設的支持力度,大力實施鄉村道路暢通工程、供水保障工程、鄉村清潔能源建設工程、數字鄉村建設發展工程。改造升級村莊道路,大力推進“四好農村路”高質量發展,加強資源路、產業路、旅游路和村內主干道建設,推進公路項目更多向進村入戶傾斜。切實保障農村供水安全,推進城鄉供水一體化建設,加快提高農村自來水普及率,到20xx年,省、市定重點村自來水普及率達到90%以上,確保飲水水質達到國家規定標準。加強農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設,有效改善河流生態和生產生活環境。實施鄉村清潔能源建設工程,鞏固提升農村電網保障服務水平,推進燃氣下鄉入村,有序推動農村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉型。實施數字鄉村建設發展工程,大力發展智慧農業和建設數字鄉村,深化農村寬帶網絡覆蓋,加快5g、千兆光網、移動物聯網向有條件、有需求的農村及偏遠地區延伸,實現“雙千兆”網絡覆蓋80%以上行政村。加快建設鄉村物流體系,完善流通骨干網絡,健全鄉村雙向物流配送體系,改造提升農村寄遞物流基礎設施,到20xx年,有需求的重點村建有一個快遞服務網點。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務設施建設。
(四)扎實推進農村人居環境整治提升五年行動。分類有序推進農村廁所革命,20xx年完成現有戶廁問題摸排,因施工不到位、產品質量不過關等導致的問題廁所,力爭20xx年底前全部完成整改;因技術模式不適宜等導致的問題廁所,明確時間表和線路圖,逐步整改。加強無廁戶、旱廁戶改造提升,到20xx年,重點村農村衛生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理。統籌農村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜梯次推進農村生活污水治理,力爭到20xx年,省、市定重點村實現生活污水集中處理全覆蓋,所有重點村農戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平,鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系,到20xx年,重點村農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋。全面提升村容村貌,按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現“四精”要求,大力開展村莊整治建設,整治公共空間和庭院環境,完善村莊水電路等基礎設施,加強環境日常管護,到20xx年,基本完成宜居不遷并村莊整治建設和庭院整治,村容村貌全面提升,打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進村莊清潔和綠化行動,加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級,為鄉村全面振興夯實環境基礎。全面落實“五定包干”村莊環境長效管護機制,確保每個重點村長效管護工作有專項經費、專業隊伍、專門制度,建設并有效運行集“投訴、反饋、整改、監督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護平臺,推動基層干部群眾積極參與村莊環境管護監督,到20xx年,所有重點村全部納入平臺監管。
(五)著力提高公共服務質量。提高農村教育質量,優化農村義務教育學校網點布局,保留并辦好必要的鄉村小規模學校,實施學前教育質量提升計劃,到20xx年基本普及農村學前教育。實施定向培養鄉村教師計劃,培養“一專多能”農村小學教師。全面推進健康鄉村建設,提升村衛生室標準化建設和健康管理水平,推動鄉村醫生向執業(助理)醫師轉變,采取派駐、巡診等方式提高基層衛生服務水平。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度,推動社會救助制度城鄉統籌。加強對農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關愛服務。深化“黨建+農村養老服務”,建立健全縣鄉村銜接的三級農村養老服務網絡,強化農村特困人員供養服務設施建設管理,推進農村互助養老服務可持續運營發展。提高村級綜合服務能力,加強村級綜合服務設施建設,建立集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺,積極拓展和有效提升綜合服務中心功能及信息化水平,大力開展便民服務、農業服務、醫療服務、黨建服務等公共社會服務。
(六)努力構建現代鄉村治理體系。加快構建黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉村治理體系。以基層黨建標準化規范化信息化建設為主抓手,加強重點村黨組織建設,持續整頓軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉村治理效能,構建黨員示范引領,村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進村委會規范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”,發揮村民監督作用。開展農村法治宣傳教育,鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設,加快農村“雪亮工程”建設,進一步完善社會治安防控體系,加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設,推進農村網格化服務管理,做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。
(七)切實強化新時代精神文明建設。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,推行善行義舉愛心積分制和志愿服務激勵機制,開展文明村鎮、文明家庭、身邊好人評比選樹活動,選樹一批文明村鎮和星級文明信用戶。大力弘揚優良傳統禮俗,常態長效抓好殯葬改革,深入推進婚喪領域移風易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。整治偷盜、賭博等不良風氣,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。采取地方戲劇排演、送戲下鄉、電影下鄉、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業余生活。
(一)加強組織領導。加強黨對“三農”工作的全面領導,壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。按照縣抓總落實、鄉鎮壓茬推進、行政村具體實施的工作體制,完善工作機制,明確責任分工,制定配套政策。加強部門統籌協調和溝通銜接,細化支持政策,形成工作合力。繼續發揮民主黨派參與鄉村振興工作的監督作用,確保鄉村振興各項工作取得實效。
(二)強化監測幫扶。重點村要常態化開展防止返貧動態監測和幫扶工作,通過農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警等方式,嚴格落實公告公示和民主評議等要求,及早發現易返貧致貧人口,按照“缺什么補什么”的原則,及時開展針對性幫扶,對監測對象風險穩定消除的進行系統標注,堅決守住防止規模性返貧的底線。
(三)嚴格監督考核。開展重點村鄉村振興實績考核,把重點村鄉村振興納入對鄉鎮(場)黨政領導班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進重點村鄉村振興工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰;對表現突出的干部優先提拔使用;對實績考核結果差的鄉鎮(場)、各部門單位進行約談。對重點村鄉村振興中出現的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。
(四)激發內生動力。堅持群眾主體地位,廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民,激發村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。加大以工代賑、以獎代補等實施力度,動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結合,提升群眾自我發展能力,激發鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業。充分發揮各種宣傳媒體作用,及時總結宣傳推廣重點村鄉村振興好經驗好做法,發揮榜樣力量和示范引領作用。
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