為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

項目工作督導機制方案篇一

本文目錄

項目工作方案

科技計劃項目評審工作方案

為促進全區教育系統廣大干部職工牢固樹立嚴明紀律、服務基層、清廉為民意識，提升履職盡責、促 進發展能力，根據《中共羅莊區委關于開展“三嚴三實”專題教育暨“干部作風建設年”活動的實施 意見》有關精神，制定如下

工作方案

一、目標任務

以落實“三嚴三實”為導向，針對教育系統干部職工違規違紀插手基層事務項目的問題進行治理整頓 ，切實解決當前部分干部職工，特別是黨員干部濫用職權、以權謀私，干擾基層正常管理事務的行為 ，督促廣大干部職工嚴守黨的紀律、政治規矩和工作紀律，實現教育系統干部職工精神狀態、工作作 風明顯好轉，依法行政、依法治教、依法從教、服務基層意識明顯增強，教育發展、社會穩定、經濟 發展環境明顯優化。

二、整治內容

2.違反有關規定插手干預基層土地使用權出讓和農村土地使用權流轉；

3.違反有關規定插手干預基層農村建設活動；

4.違反有關規定插手干預基層計劃生育工作；

5.違反有關規定插手干預基層農村換屆工作；

6.違反有關規定插手干預基層土地征用補償及分配工作；

7.違反有關規定插手干預基層人事安排工作；

8.違反有關規定插手干預基層的社會保障、醫療保障、最低生活保障、民政救助等其他事務。

三、方法步驟

專項整治工作從xx年3月開始，分四個環節進行。

（一）教育提醒（3月中旬至月底）。督促學校、幼兒園進行廣泛動員，深刻領會活動精神，積極引導 廣大干部職工認真學習法規黨紀，充分認識違規違紀插手基層事務行為的危害性，增強自覺整改違規 行為的主動性。重點學習十八大以來關于黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列重要講話 ，引導干部職工學習《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作 人員處分暫行規定》、《公務員法》、《刑法》等有關法規。

（二）自查自糾（4月1日至4月30日）。教育系統廣大干部職工，要對照黨紀法規、廉政準則、工作紀 律，通過群眾提、自己找、上級點、互助幫，認真查擺問題，找準個人在服務基層的宗旨意識、工作 作風、廉潔自律方面的問題，并將自查情況形成書面材料。結合個人自查，通過召開座談會、組織談 心、心理疏導，清理核查，做到心中有數，掌握第一手資料，確保自查自糾不流于形式、不走過場。

（三）組織承諾（ 5月1日至5月15日）。學校、幼兒園全體教職工在深入自查自糾的基礎上，作出不 違規違紀插手基層事務項目的承諾，并將填好的自律

承諾書

（四）監督查處（ 5月16日至12月31日）。學校公布專項舉報電話，及時受理舉報投訴，工作組認真 梳理問題線索，及時調查核實，對違規違紀問題進行嚴肅處理，并對典型案件通報曝光。工作組對各 單位組織學習、自查自糾和承諾情況進行監督檢查。

四、保障措施

（一）加強領導。各教研組要充分發揮職能優勢，依法開展監督檢查，同時建立線索移送、互助協作 、信息共享機制，增強工作合力。學校要切實加強領導，加大宣傳教育力度，將工作要求傳達到每位 干部職工，做到組織到位、傳達到位、自查到位、承諾到位。

（二）落實責任。按照專項整治工作組負總責，各職能單位具體抓的責任分工，重點明確八項整治內 容的責任落實，形成學校、幼兒園各盡其責、協調配合、齊抓共管的工作局面，提高整治工作的效果 。

（三）強化問責。問責將作為該項教育活動最重要的一個環節。專項整治工作組將復核學校、幼兒園 涉及違規違紀插手基層事務的干部職工材料，及時匯報紀檢工作線組長，對人民群眾反映強烈的、有 代表性的、性質較惡劣的插手基層事務的干部職工，建議啟動問責程序。監察室要協助上級紀檢監察 機關要嚴肅查處違規違紀行為，對頂風違紀的，堅持從嚴從快從重處理，構成違法犯罪的，及時移送 司法機關追究法律責任，同時對典型問題公開曝光。對發生嚴重違法違紀行為的，堅持“一案雙查” ，既追究當事人責任，也追究單位領導責任。

（四）建章立制。及時對專項整治工作開展情況進行“回頭看”，針對存在的問題，深入分析根源， 查找制度層面存在的漏洞，健全完善查處問責和投訴舉報長效機制，從源頭上建立教育系統干部職工 不能違規違紀插手基層事務項目的制度防線。

附件：3-1.《自律承諾書》

3-2.行政事業單位人員違規違紀插手基層事務項目專項整治工作配檔表

項目工作方案（2） |

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為了做好科技計劃項目的立項評審工作，特制定本工作方案。

一、評審對象和組織方式

評審對象：

組織方式：

二、組織分工

廳發展計劃處：負責本次評審工作的組織和協調。

2、協助專業處室確定各領域項目評審指標體系和權重。

3、監督落實項目評審進度，對專家進行指導。

2、協助專業處室確定各領域項目評審指標體系。

3、監督落實項目評審進度，對專家進行指導。

二、工作進度安排

本次評審工作將在4月份全部完成。

6、4月11日開始網上評審， 4月25日前完成。

7、專家逐項論證的組織性項目評審工作在5月15日前完成。

三、其他有關事項說明

1、評審框架及指標體系

(1) 評審框架

工業、農業和社會發展三大領域的評審框架，如下圖：

(2) 指標體系和權重

3、評審專家的遴選和通知

評估機構將評審專家候選子庫提供給廳監察室進行隨機排序。

4、 項目分組

5、相關聯絡人：

發展計劃處： 陳楚祥 83163838

條件財務處： 余亮 83163891

政策法規處： 陳曉 83163915

高新技術處： 陳輝 83163877

農村科技處： 斯恒 83163909

社發基礎處： 張瑋 83163885

科技成果處： 陳麗英 83163928

對外合作處： 董茗 83163865

省部產學研合作辦公室：葉超賢 83163382

重大專項辦公室：袁海濤 83163625

評估中心聯絡人：王亞萍 83557388

生產力促進中心聯絡人：陳振權 83163895

科技信息中心聯系人：蔡桂蘭 83163338

項目工作督導機制方案篇二

督查對象為縣直機關基層黨組織.其中基層黨組織所屬黨支部(老干部支部除外)在5個以上的抽查2個支部，5個以下的抽查1個支部。

每季度開展一次督查。原則上督查時間為每季最后一個月，一季度督查在三月下旬進行，具體時間由各督查組自行安排。

督查分三個組進行，由組織部、宣傳部、縣直機關工委中抽調人員組成。

1.查“三會一課”執行落實情況：具體查支部黨員大會、支委會會議、黨小組會議、黨課執行情況。

2.查“三會一課”記錄：重點檢查會議記錄、活動記錄、黨課記錄是否完整，無記錄的視為未進行。

3.查參會率：要確保“三會一課”規范化、常態化、制度化，參會率最低要求在80%以上。

督查結束后，將督查情況予以通報，并記入機關黨建目標責任制考核。

項目工作督導機制方案篇三

為貫徹落實財政部、商務部、鄉村振興局《關于支持實施縣域商業建設行動的通知》（財辦建〔20xx〕18號）和《安徽省商務廳、安徽省財政廳、安徽省鄉村振興局關于編報縣域商業建設行動工作方案的通知》（皖商辦建函〔20xx〕182號）文件相關精神，結合我市實際，特制定本方案。

（一）阜陽市市情簡介

阜陽市位于安徽西北部，轄潁州、潁東、潁泉3區，臨泉、太和、阜南、潁上4縣和界首市，面積10118平方公里，人口1081萬，是全國屈指可數人口超千萬的地級市之一，gdp全國百強，第六屆全國文明城市。

阜陽擁有鐵公機水四位一體的交通優勢，有利于加快建設國家物流樞紐承載城市。阜陽是國家中部地區重要的綜合交通樞紐。6個方向的鐵路在阜匯集，三級八場貨運編組站是全國六大編組站之一。商合杭、鄭阜兩條高鐵開通營運，規劃建設7個方向的高鐵貫穿全境。濟廣、南洛等6個方向高速公路在阜交匯，7個高速出口環繞主城。淮河、沙潁河黃金水道通江達海。阜陽機場為安徽省第二大空港，距高鐵站僅700米，正打造全國少有的空鐵聯運交通樞紐。

阜陽擁有皖北承接產業轉移集聚區的政策優勢，有利于加快建設中原地區新興制造業和新能源基地。中央《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和《關于新時代推動中部地區高質量發展的指導意見》，提出加強阜陽“區域重點城市”建設，發揮對周邊地區的輻射帶動作用，省行動計劃賦予了阜陽帶動皖北、支撐中原城市群發展的新使命；《中原城市群發展規劃》中，阜陽被定位為皖豫省際區域性中心城市；《淮河生態經濟帶發展規劃》中，阜陽被定位為流域中西部區域中心城市；省“十四五”規劃建議中，明確提出支持阜陽建設現代化區域性中心城市。

阜陽擁有“百億糧倉”種養循環的農業優勢，有利于加快建設長三角綠色農產品生產加工供應基地。阜陽是聞名遐邇的江淮糧倉和國家大型商品糧、商品肉基地，常年糧食產量100億斤以上，用不足全國0.5%的耕地生產全國近1%的糧食。20xx年全市生豬存欄226.8萬頭、出欄356萬頭，均居全省第一，肉蛋奶總產75萬噸以上、居全省第二。現已創建市級以上長三角綠色農產品生產加工供應基地42個，20xx年全市規模以上農產品加工業總產值占全省11.3%、居全省第1位。

阜陽擁有千萬人口及輻射周邊消費的人口優勢，有利于加快建設區域性綠色消費中心。阜陽是安徽省戶籍人口第一大市，也是全國5個戶籍人口超千萬的地級市之一，以120公里為半徑又覆蓋周邊地緣接壤的6市10縣區戶籍人口1500萬、常住人口1050萬人，已經形成超3000億元規模消費市場。

（二）產業發展狀況

1.綜合實力持續增強。服務業增加值年均增長7.9%，20xx年服務業增加值為1373.3億元，占地區生產總值的比重達49.0%，較2015年提高3.1個百分點。服務業固定資產投資年均增長24.1%，高于4.7個百分點，快于安徽省14個百分點。5年間服務業從業人員占比累計提高0.9個百分點。

2.產業結構持續優化。軟件和信息技術服務、租賃和商務服務業增加值占地區生產總值比重穩步提高，金融業增加值占地區生產總值比重由5.5%提高到7.2%。阜陽市被列國家物流樞紐承載城市，20xx年郵電業務總量85.6億元，比2015年增加41.5億元，其中20xx年郵政業務總量是2015年的4.77倍。20xx年市旅游總收入129.9億元，八里河景區成功躋身國家5a級旅游景區，全市a級景區增加到35家，“線上”經濟發展迅猛。

3.市場主體成長迅速。20xx年服務業法人單位數達6.5萬個，占全部法人單位數的比重超過六成。限額以上批發和零售企業667家，限額以上住宿和餐飲企業142家，房地產開發經營企業362家，規模以上服務企業198家。3a級以上物流企業達20家，20xx年，18家民營企業進入安徽省服務業百強，安徽華源醫藥、安徽晶宮控股等一批企業稱為行業龍頭。

4.集聚效應成效明顯。阜陽市服務業增加值占全市比重由2015年的45.9%提高到20xx年的49.0%。20xx年全市新增阜陽臨沂商城新型專業市場服務業集聚區、界首市創業廣場現代科技服務集聚區、阜陽農產品物流中心、558文化創意產業園4家省級服務集聚區及示范區，共培育創建省級服務業集聚區、示范區18家，一批物流中心、城市綜合體建設開業。

（三）縣域商業概況

1.健全農村流通網絡。阜陽市下轄8個縣市區、153個鄉鎮、1808個行政村，人口1081萬人，20xx年全市社會消費品零售額2229.6億元，同比增長21.4%。1836.6億元。目前共有26個縣城綜合商貿服務中心，152個鄉鎮商貿中心，624個村級便民店，5個縣級物流配送中心，27家縣域龍頭商貿流通企業，其中，進行連鎖經營的有27家，使用自建物流的有10家，完成數字化改造的有6家。20xx年改、擴建8個鄉鎮商貿中心，174個村級便民店。

2.農村電商和農村快遞物流融合發展。按照國家、省、市快遞進村工作要求，我市圍繞著農村電商提質增效工作，加強農村快遞物流配送體系的建設，完善農村電商供應鏈體系。隨著電商平臺在農村宣傳力度的不斷加大，農村物流基礎設施的不斷完善，農村快遞投遞攬收量增長速度加快。

潁州區著力探索“電商企業+基地+合作社+貧困戶”發展模式，打造村級電商服務站點66個，快遞到村覆蓋率達到79%；潁東區、鄉、村三級物流配送體系逐步完善，1個區級電商物流配送中心建成投入運營，整合國通、韻達、申通等快遞企業開展農村電商物流快遞服務，鋪設鎮級配送中心9個，村級快遞物流網點71個，部分鄉鎮實現一天兩次快件配送。潁泉區建成鎮級快遞物流配送中心10個，村級快遞網點與電商網點、郵樂購站點等資源融合發展，快遞進村網點72個。潁上縣建設物流配送中心1個、鎮級快遞中轉站8個，同時整合郵政、申通、圓通、中通、韻達5家快遞公司，全縣342個村，已實現快遞進村網點308個；界首市圍繞著國家電子商務進農村綜合示范項目，建設“界首市三級物流中心”，進駐物流配送中心2家快遞企業，全市131個村，已實現快遞進村網點102個；阜南縣建設電子商務進農村快遞物流共同配送體系項目，進駐物流配送中心4家快遞企業，全縣292個村，已實現快遞進村網點256個。臨泉縣開展鄉村電商服務網點建設，由中國郵政集團安徽臨泉分公司承建，全縣共有農村寄遞末端服務網點近300個；太和縣現有快遞產業園1個，國家級物流園區1個（華源醫藥物流園）。

3.培育農村市場主體。截至目前，全市累計創建6個國家電子商務進農村綜合示范縣，4個省級農村電商示范縣、18個電商示范鎮和59個電商示范村，培育年網銷額超千萬元農村電商企業47家；20xx年被認定省級電商示范鎮5個、示范村21個，新增年網銷額超千萬企業12家；20xx年擬培育交易超億元電商強鎮2個，新增年網銷額超千萬企業10家。擴大農村電商應用，20xx年全市實現農村產品網銷額超100億元、增長25.3%，新增農村電商經營主體948個，今年一季度全市農村產品網銷額18.2億元、增長24.9%；強化農村電商幫扶，20xx年全市培育“電商+基地+合作社+農戶”利益聯結模式28個、帶動脫貧群眾404人穩定增收。

4.提高農產品流通效率。加強農產品冷鏈物流建設。繼續推進阜陽農產品物流中心冷鏈物流、太和農產品批發市場和阜南華譽農產品冷鏈物流配送中心3個全國農產品流通骨干網絡試點項目建設。出臺促進服務業扶持獎補政策支持潁上晴雨翔農產品冷鏈物流項目、太和六畜農產品冷鏈物流建設。完善農產品流通體系。一是加強農產品流通基礎設施建設，改造和新建22家標準化農貿市場市場。二是引導農產品流通模式創新，鼓勵開展農超、農商、農餐、農校等產銷對接，積極推進阜陽商廈中新高科與高校開展直供業務，鼓勵線上線下融合發展和農產品直銷直供。引導商貿企業下沉拓展農村市場。鼓勵企業通過自建、合作等方式，建設改造一批鄉鎮商貿中心，推動購物、娛樂、休閑等業態融合，改善鄉鎮消費環境。引導鄉鎮商貿中心向周邊農村拓展服務，滿足農民消費升級需求。

（一）前期工作及取得成效

1.加強領導，組織保障。一是市商務局黨組召開專題工作會議，認真學習并研究《意見》和《指南》，明確“十四五”時期我市縣域商業商業體系建設的發展目標，著力于“下沉”和“上行”農村商業體系建設兩項主要任務，貫徹新發展理念，把握高質量發展主題，推進信息化、標準化、集約化、規范化，統籌軟硬件建設，補齊農村商業短板，改變農村商業落后的面貌，提高農村商業發展水平。二是按照《商務部等17部門關于加強縣域商業體系建設促進農村消費的意見》（商流通發[20xx99]號）文件要求，進一步完善我市縣域商業體系，制定了《阜陽市商務局關于加強縣域商業體系建設》工作的實施方案，細化目標和重點任務，明確下一步工作方向，確保我市縣域商業體系建設工作按期推進。三是我局成立了以局黨組書記、局長任組長，各分管領導為副組長、各科室負責人為成員的商務系統縣域商業體系建設工作領導小組。科室之間職責明晰、相互配合，嚴格做到人員到位、責任到位。

2.摸排調研，夯實基礎。全面開展縣域商業體系現狀摸排調研工作，針對縣商貿綜合網點、鎮商貿中心及農貿大市場、村級便民商店等情況進行了全面走訪。我市現有大型商業網點及綜合體15個，累計面積238900平方米。特色商業街9條，總面積161500平方米。鄉鎮商業中心74個，占當地鄉鎮數的268%.連鎖超市品牌數21個，超市累計數128個。農產品批發市場4個，累計面積596000平方米，均有冷鏈設施。農貿市場共有74個。具備完善的零售和服務功能，可滿足居民多元消費需求。

（二）促進消費，活躍市場。

統籌疫情防控和市場保供，著力促進消費回補和潛力釋放，消費對全市經濟增長的貢獻一馬當先。一是市場主體加速成長。對全市批、零、住、餐企業全面摸底調查，扎實做好“個轉企”“小升限”，優化限上企業庫，調整限下樣本點，做到好中選優、優中選強。年末全市限額以上商貿企業1246家、凈增134家；年銷售額超10億元商貿企業10家，超5億元企業36家。二是促銷活動精彩紛呈。實施“皖美消費樂享阜陽”促消費行動，開展跨年迎新購物季、暑期消費季、金秋雙節消費季、數字生活消費節4項專題活動，組織引導商場超市節日促銷、電商直播創新創業大賽、農產品線上線下展銷會、田間地頭直播等高頻次、強密度促銷活動，全年共開展各類促銷活動400多場，實現銷售額25億元。三是商貿品牌發展壯大。評選認定“阜陽老字號”13個，數量增至22個，新推薦申報“安徽老字號”6個。開展市級特色商業街區評選，推薦潁上管仲老街、太和迷鹿風尚街申報“安徽特色商業示范街區”。潁泉萬達等3家商場獲得“國家綠色商場”稱號，阜陽華聯持續位居全國零售百強企業，華源醫藥、同旺商貿等7家商貿企業躋身全省民營服務業企業百強。新獲評“安徽省百佳好網貨”品牌6個，授牌首批20家“厲行節約文明消費餐飲示范店”，命名10家“阜陽市家政行業誠信示范店”。四是新興業態蓬勃發展。電商阜陽建設加速推進，全市網絡零售額91.9億元、增長22.8%，農村產品網銷額突破100億元、增長25.3%。新增農村電商經營主體948個，新培育農村電商示范鎮5個、示范村21個，新增年網上銷售額超千萬元企業12家。新獲評省級電子商務示范企業3家，省級電子商務示范園區1家。

一是大物流體系亟待發展，生活消費品、農產品流通仍依托外部平臺，特色農產品必需的冷鏈物流缺乏，鄉鎮物流配送“最后一公里”問題凸顯。產地倉、產地集配中心、冷鏈倉、冷鏈運輸車輛等基礎配套設施缺乏，不足以支撐農產品上行的需求。

二是市場普遍層次較低、規模較小，缺乏一批具有區域影響力、輻射力、帶動力的大市場。縣商貿龍頭企業的影響力較弱，市場的外向度受到嚴重制約。地區商業缺乏特色優勢，市場聚集輻射的樞紐功能明顯偏弱。以商貿業為核心、聯動信息、軟件、金融、物流、地產、休閑、文化、旅游、娛樂等產業的聯動效應不足，城鄉市場帶動能力不強。

三是城鄉市場綜合配套服務功能有待提升。商貿基礎設施有待進一步升級，農村市場現代化水平較低，市場流通效率亟待提升。配套設施如停車設施嚴重缺乏，商業聚集區交通擁堵情況明顯。

四是連鎖經營、特許經營等消費新業態在農村發展緩慢，受疫情等因素影響，縣內大型商貿流通企業對在鄉村發展新型便利店持觀望態度。

(一)總體目標和年度分解任務

1.總體目標任務

圍繞縣鄉村三級商業網絡、農村物流“三點一線”，改造提升縣城綜合商貿服務中心，建設改造縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心，發展新型鄉村便利店，改善鄉村消費環境。推動3個農產品批發市場建設改造，農貿市場和標準化菜市場建設改造工作向縣及鄉鎮延伸。完善農產品流通骨干網絡，培育省級、市級農產品骨干批發市場和骨干物流企業。加強農產品供應鏈體系建設，增加農產品冷鏈庫容6000噸以上、冷鏈物流車輛100臺以上。開展農村電商高質量發展三年行動計劃，爭創農產品網銷額超1億元的農村電商強鎮、縣域特色產業園，培育網銷額超千萬元的“千萬電商企業”，推廣“電商企業+基地+合作社+農戶”模式，擴大農產品網上銷售規模，力爭全年農產品網銷額達到120億元。

2.年度分解任務

農村電商服務對具備條件的行政村覆蓋率達到100%；

社會消費品零售額年增速不低于8%；

對38個鄉鎮集貿市場實施標準化改造，改造占比28.1%；

建設3個農產品集配中心，加強農產品冷鏈配送基礎設施建設，產地低溫處理率達到10%。

(二)縣域商業建設類型和標準

我市商業建設類型為基本型，到2023年年底，縣域商業網點設施、功能業態、市場主體、消費環境等全面提升，達到增強型。

（一）補齊縣域商業基礎設施短板。以人口相對聚集的鄉鎮為重點，鼓勵和引導商貿流通企業通過自建、改造、合作等方式，對現有鄉鎮商業設施進行標準化、信息化、現代化改造，打造鄉鎮商業集聚區。重點支持商貿中心、大中型超市、集貿市場等商業網點進行標準化和智慧化升級改造，完善場地基礎設施建設、生產經營設施設備、保鮮冷藏和倉儲配送等設施設備、智慧化管理服務等配套設施設備或系統，不斷優化消費環境和消費體驗，發展購物、餐飲、親子、娛樂等多種經營模式，推動線上線下融合發展。鼓勵各類連鎖商貿流通企業、電子商務平臺等通過技術賦能、特許加盟、供應鏈整合和自建等多種形式，下沉鄉鎮和農村布局建設一批標準化新型鄉村便利店，發展連鎖經營和電子商務，拓展消費新業態新場景，實現多站合一、一點多能、一網多用，豐富農村市場供給，提升農村消費品質。

1.改造升級縣城綜合商貿服務中心

改造升級縣城綜合商貿服務中心，實現居民多元消費、本地便民生活、連鎖服務輻射周邊鎮村等內容。推動消費業態集聚，滿足縣域居民大件、高端消費。

2.改造升級鄉鎮商貿中心

改造鄉鎮商貿中心，配備電子收款機（pos機）、電腦、打印機、線上訂單處理、快遞、農產品等設備信息服務體系。滿足鄉鎮居民實用消費和一般生活服務需求。

3.建設或改造新型便民商店

在具備條件的行政村建設或改造171個新型便民商店（夫妻店），通過供應鏈、運營、信息化等標準化建設，探索和實現高質量村級便民連鎖品牌化運營，打造一批村播基地，帶動農產品銷售。滿足村民就近、便利消費，能寄遞、能電商購物、能電商銷售農產品、能換取零錢。

（二）完善縣鄉村三級物流配送體系。重點支持快遞物流龍頭企業或快遞企業聯盟對阜陽市配送中心和鄉鎮快遞物流站點升級改造，完善場地基礎設施建設，配齊倉儲、分揀、配送、冷鏈等生產經營設施設備和智慧化管理服務等設施設備或系統，引導主要快遞物流企業和商貿流通企業入駐物流配送中心，進行業務整合，實現統一倉儲、分揀、運輸、配送、攬件，建立完善的農村物流共同配送服務規范和運營機制，提高配送效率，降低配送成本，增強對鄉村的輻射能力，打通農村物流配送最后一公里。適當支持各連鎖商貿流通企業對自建物流設施設備進行升級改造，充分發揮自建物流優勢，開展日用消費品、農資下鄉和農產品進城等物流快遞共同配送服務，降低物流成本。

1.改造升級縣級物流配送中心

2.發展物流共同配送

開展物流共同配送。縣級物流配送中心應整合其它快遞、物流不低于3家。主要快遞企業等開展市場化合作，實現信息、配送等資源整合，開展共同配送。初步實現商貿物流、電商快遞、農產品上行等同類物流標準化商品的統倉共配。

（三）改善優化縣域消費渠道。引導大型流通企業下沉供應鏈，建設布局一批前置倉、物流倉儲等設施，推廣應用新型交易模式，為中小企業、個體商戶提供直供直銷、集中采購、統一配送、庫存管理、店面設計等服務，增強農村實體店鋪經營水平和抗風險能力，同時為農民直購好產品、新產品提供更便捷服務。鼓勵本地商貿流通企業組建聯合采購平臺，適應農村消費需求，整合上架各類消費商品，加大農村地區商品投放力度。支持各類商貿流通企業發展購物、餐飲、親子、娛樂、農資等多種業態，承接縣城居民下鄉和農民進城消費。

1.推動龍頭商貿流通企業供應鏈下沉

2.開展鄉鎮集貿市場、菜市場標準化改造

全市現有菜市場185個，城區菜市場50個，鄉鎮菜市場135個。其中20xx年底城區菜市需完成提升改造數量9個，鄉鎮菜市需完成提升改造數量38個。到2023年底，現有存量不達標菜市全部完成整治和改造提升。到2023年底，現有存量不達標菜市全部完成整治和改造提升。

在上一輪實施阜城農貿市場新建和改造提升行動基礎上，組織開展阜城示范農貿市場三年（20xx-2024年）創建行動計劃，打造一批示范農貿市場。同時鼓勵各縣市按照阜城示范農貿市場標準創建示范農貿市場。至20xx年底，全市達到示范農貿市場標準的不少于5家。2024年底阜城符合規劃農貿市場實現示范市場全覆蓋。在農產品集中的產地建立集初加工、冷藏保鮮倉儲、集中采購和跨區域配送能力的農產品產地集配中心，商品化處理能力和低溫處理效率達30%以上。

（四）增強農村產品上行動能。支持商貿、電商、快遞、物流企業圍繞農村產品上行，建設分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施，加強標準和品牌應用，提高農村產品商品轉化率和附加值。支持農產品生產流通企業或電商企業與現有縣鄉村電子商務服務網點建立穩定的產銷對接關系，統籌產品開發、設計、營銷、品牌等服務，拓寬農村產品上行渠道，提高農村電子商務應用水平。

1.建立農產品線上銷售網絡

統籌縣域縣鄉村物流快遞、便利店、供銷、益農等資源，通過定期現場指導和實施業務技能培訓，逐步建立針對農產品出村進城、工業品下鄉的雙向流通機制和縣鄉村三級農產品網絡銷售網絡，村級電商服務網點；統籌郵政、供銷、電商、益農信息等基層網點，健全縣鄉村三級農產品網絡銷售服務體系，對有條件的村網購商品能夠配送，農產品上行能力與效率顯著提升。

2.建設農產品供應鏈運營中心及產地集配中心

保障農產品供應鏈運營中心或農產品產地集配中心正常運轉，發揮初加工、預冷、質檢、分級、包裝、冷藏等設備公共服務作用；優化縣域農產品質量追溯公共服務體系，賦能縣域農產品、以及鄉鎮集貿市場、菜市場，提高本縣域農產品質量和居民消費水平。對三品一標等優質農產品以及農產品供應鏈提供全鏈條的質量追溯服務；建立協同高效、利益共享的農產品供應鏈體系，探索以銷定產模式。

3.建設本地農產品產業電商孵化聯盟

（五）提高縣域生活服務供給質量。引導農村郵政、供銷、電商、商貿流通企業從傳統批發、零售向綜合性服務轉變，開發綜合服務網絡平臺，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務，提高社區、村鎮生活服務的.便捷性和服務質量。支持商貿流通、電子商務、生活服務相關企業投資現代農業、鄉村旅游、加工制造等特色產業，推動商旅文體等一體化業態聚焦，提高綜合服務能力，實現跨界融合，增強服務業推動生產、促進流通、擴大消費的功能。

1.建立完善生活服務網絡

依托鄉鎮商貿中心、農村集貿市場等場所，提供餐飲、親子、洗浴、健身等服務。利用村民活動中心、夫妻店等場所，提供理發、維修、廢舊物資回收等便民服務。鼓勵城鎮市場主體到鄉村設點，直接向農民提供服務，縮小城鄉居民服務消費差距。

2.加強商務誠信體系建設

以統一、公開、公平為原則，推進社會信用體系及企業信用平臺建設，健全行政管理信息共享機制。健全信用承諾制度，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，構建誠信、透明的市場環境。推進商務領域行政執法改革，對全市商貿流通企業進行信用評級，引入消費者評價機制，建立行政執法跟蹤回訪體系，提升商貿流通領域規范化、法制化水平。貫徹落實外商投資法，保障外國投資者和外商投資企業合法權益，建立健全外商投資企業投訴工作機制。

（一）強化指導考核。將商業建設情況作為鄉村振興工作的重要內容。各明確商業體系建設發展目標，按年度分解細化任務安排，明確責任主體、時間表和路線圖，形成上下聯動工作格局。

（二）強化農村市場執法監督。完善市場監管城鄉聯動機制，充實執法力量，加大執法力度。加強源頭治理，落實企業進貨查驗責任和質量承諾制度。完善商品質量監管制度，依法查處無證無照經營行為。暢通農村消費投訴舉報渠道，發揮社會監督作用。

（三）強化農資領域信用體系建設。積極引導農資市場主體加強行業自律，倡導行業內部推行守法經營或質量公開承諾制，規范農業生產資料經營行為。

（四）加強市場質量安全監管。圍繞與農村居民生產生活密切相關的產品，加大檢查力度，依法查處商品銷售中摻假使假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品行為。嚴格落實食品生產經營許可制度，加強對食品生產經營者食品安全現場檢查和抽查，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品等違法違規行為。加強農村市場假冒偽劣食品整治行動，加強流通渠道管理，完善農村市場食品安全治理機制，加大宣傳力度，切實保障食品安全。

（五）加強分級分類管理。將商業體系建設作為鄉村振興規劃的重要內容。制定阜陽市商業建設指南，明確商業設施、業態的結構和功能，各地根據人口結構、收入水平等情況，實事求是確定建設規模和標準，加強分級分類管理。

（六）加強財政投入保障。統籌用好中央財政服務業發展資金等現有專項資金或政策，優化財政支出結構，將商業設施、農產品產地流通設施建設納入鄉村振興投入保障范圍，加大支持力度。

項目工作督導機制方案篇四

全面建設區域性中心城市的關鍵時期。為扎實推進重大項目謀劃編制工作，十二五”時期是加快推進工業化、城鎮化。不斷夯實我市投資持續較快增長的基礎，努力為“十二五”目標任務的實現提供強大支撐，特制定本方案。

堅持以科學發展觀為統領，緊扣我市“十二五”發展規劃，瞄準國家產業政策和投資導向，充分發揮 百億江淮糧倉、煤電能源新城、綜合交通樞紐、商貿物流名城、人力資源大市、濱水園林城市”六大優勢，進一步解放思想，開拓思路，勇于創新，謀劃編制儲備一批符合實際的重大項目。按照延伸產業鏈條、促進產業聚集的要求，重點圍繞“煤電、化工、食品加工、再生資源綜合利用、機電、生物醫藥、紡織服裝、林產品加工、現代農業、現代服務業”等十大產業，精心謀劃編制一批具有戰略性、系統性、創新性的重大項目，切實增強發展后勁，促進總量提升和結構優化，實現經濟社會又好又快發展。

十二五”期間，全市謀劃編制項目儲備總投資2萬億元以上。其中：年20xx億元以上，年3000億元以上，年4000億元以上，年5000億元以上，年6000億元以上。

一）各縣市區根據“十二五”規劃，結合各自比較優勢，突出自身重點產業，強化產業集聚、延伸產業鏈條上下功夫，精心謀劃編制一批“高、精、尖”項目。

1.潁東區突出食品加工和印刷包裝等產業，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資20xx億元。其中：年280億元，年360億元，年420億元，年450億元，年490億元。

2.潁泉區突出商貿物流等產業，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1500億元。其中：年160億元，年230億元，年310億元，年380億元，年420億元。

3.區突出機電和服裝鞋業等產業，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2800億元。其中：年270億元，年380億元，年530億元，年720億元，年900億元。

4.縣突出光伏玻璃、新能源、礦山機械、煤電、煤化工和旅游等產業，謀劃編制重大項目五年項目儲備總投資2600億元。其中：年310億元，年420億元，年530億元，年630億元，年710億元。

5.縣突出林產品加工、家具、五金、文教用品和紡織服裝等產業，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2700億元。其中：年270億元，年390億元，年510億元，年670億元，年860億元。

6.突出電子元器件、制革、農產品加工等產業，謀劃編制重大項目五年項目儲備總投資2500億元。其中：年280億元，年390億元，年490億元，年620億元，年720億元。

7.突出醫藥和醫藥物流等產業，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2800億元。其中：年250億元，年380億元，年540億元，年720億元，年910億元。

8.界首市突出循環經濟、有色金屬深加工、塑料制品和食品加工等產業，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1600億元。年度目標：年110億元，年250億元，年320億元，年390億元，年530億元。

9.市開發區突出高新技術、專用車制造、汽車零部件等產業，謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1500億元。其中：年70億元，年200億元，年350億元，年420億元，年460億元。

10.各縣、市、區和市開發區在突出主導產業的同時，也應圍繞城建、交通、通信、供電、商貿、農水、旅游等編制重大項目，列入五年總投資計劃。

二）市直各部門突出重點，產業鏈上下游延伸配套上謀劃編制符合科學發展、體現特色的集群化、基地化項目。

1.市發展改革委重點謀劃編制煤化工和能源類項目。

2.市經濟和信息化委重點謀劃編制紡織服裝產業園、通用機械和農機等工業項目。

3.市農委重點謀劃編制現代農業示范區、糧食生產能力提升、農業產業化、特色農業、觀光休閑農業、設施農業、農業社會化服務體系建設項目。

4.市商務局重點謀劃編制貨運服務型、生產服務型、商業服務型、國際貿易服務型和綜合服務型的物流園區，全國性、區域性物流節點以及大型批發市場建設項目。

5.市旅游局重點謀劃編制人文歷史景觀資源開發、生態休閑旅游度假項目。

6.交通運輸局重點謀劃編制阜城西部環城高速連接線、105國道穿城線改建、阜城至各縣市快速通道、縣市公路改建、城市公交基礎設施建設、數字交通、農村公路改造升級、農村危橋加固、綠色交通、港口建設、航道整治、公路客運樞紐項目。

7.市住房城鄉建設委重點謀劃編制城市供熱、供排水、立體交通、城市路網、園林綠化、節能減排等城建項目。

8.市水務局重點謀劃編制淮河平原洼地治理、行蓄洪區調整與改造、淮干行蓄洪區及灘區居民遷建、大中型病險水閘加固、中小河流治理、大中型排灌泵站更新改造、農村飲水安全、小型農田水利建設項目。

9.市林業局重點謀劃編制高效經濟林基地、濕地保護恢復及開發利用、綠色長廊示范工程、林木產品深加工項目。

10.市農機局重點謀劃編制農業機械化和農機工業項目。

11.市民航局重點謀劃編制機場擴建、通用航空機場、飛行學院中郵航空物流中轉基地、臨空經濟產業園項目。

12.市糧食局重點謀劃編制糧食物流、糧食產業園、糧食儲備庫項目。

14.市菜籃子辦重點謀劃編制蔬菜基地建設及產業提升項目。

15.市直部門所編制的項目，納入市總體項目儲備，并根據縣、市、區和市開發區特點，作為縣市區和市開發區項目組成部分。

年項目謀劃編制活動分四個階段進行。

第一階段：宣傳發動，建立組織，制定方案主要任務是廣泛宣傳，建立組織，抽調人員，確定項目謀劃方向，制定項目謀劃編制實施方案。

第二階段：初步謀劃編制

第三階段：匯總上報各縣市區政府、市直有關部門、市開發區管委會將初步謀劃編制的項目匯總上報市重大項目謀劃編制領導小組辦公室。

第四階段：深入推進階段篩選、確定深入推進的項目，使其達到可批、可建”程度。

-年每年月日-月日各縣市區政府、市直有關部門、市開發區管委會將該年度初步謀劃編制的項目匯總上報至市重大項目謀劃編制領導小組辦公室。

一）強化組織領導。各縣市區政府、市開發區管委會及市直各部門主要負責人作為第一責任人，對本地、本部門項目謀劃編制工作負總責，抽調專門人員負責編制項目，并根據實際情況，聘請專業機構和有關專家“借助外腦”編制項目。各地各單位要明確1名信息員，及時報送本單位項目謀劃編制工作信息。

二）加強督促檢查。市重大項目謀劃編制領導小組辦公室要加強

對各縣市區政府、市直有關部門的項目謀劃編制情況進行督促檢查，通過信息簡報等方式定期通報項目編制情況，確保項目謀劃編制工作有序推進。

三）完善考核機制。重大項目謀劃編制工作情況納入市政府對各縣市區政府和市政府各有關部門年度目標考核。市政府每年召開全市重大項目謀劃編制工作會議，對在項目謀劃編制工作方面貢獻突出的單位、個人予以表彰獎勵。

四）保障工作經費。市財政每年安排相應數額的專項經費作為項目謀劃編制工作經費，各地、各部門也要安排專門的工作經費，保障項目編制工作順利開展。

五）加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體介紹項目謀劃編制情況和成果，交流經驗，宣傳典型，努力營造全社會關注、支持項目編制工作的良好氛圍。

項目工作督導機制方案篇五

(一)鼓勵員工向企業獻計獻策、實施技術革新是發掘員工的智力潛能，提高生產力水平的重要舉措，也是推動企業發展的有效途徑。

(二)在公司的生產、經營活動中，通過技術革新和合理化建議活動，可以不斷提高產品質量、提高生產效率、保證安全生產、降低生產成本和各項費用，從而提升企業的經濟效益和管理水平。

(三)公司對技術革新和合理化建議的基本原則是“信任、鼓勵、支持、采用”。

(四)技術革新和合理化建議是一個長期、規范性的活動，從組織、發動、提出、收集、采納、實施、審核到獎勵，是一個多環節的過程，各級管理人員應高度重視、積極引導、嚴格把關。

(一)為保證技術革新、合理化建議活動規范、有序開展，公司成立技術革新、合理化建議項目評審領導小組，由技術副總、生產副總任組長，公司工會、行政部、質量保證部、質量控制部、生產制造部、設備安全科、計量能源科、技術部等相關部門負責人組成評審領導小組。

(二)評審領導小組是公司技術革新、合理化建議活動的組織領導及評審機構。其職責是：組織發動員工進行技術革新和提出合理化建議，審批項目方案并綜合評定;確定獎勵等級以及實施獎勵等。

(三)技術革新、合理化建議的日常工作以及組織、宣傳、發動、審查工作由各職能管理部門負責。各部門應及時對員工申報的項目進行整理、分類、傳達，相應職能管理部門對各單位所申報項目進行初審，并協助實施。

1、生產技術、工藝流程、生產設備、設施的改進;

2、節約各類原輔包材料、能源、維修費用等的措施和辦法;

3、提高產品質量的措施和辦法;

4、安全技術、勞動保護技術的改進;

5、技術推廣應用、引進技術的消化吸收和革新;

6、企業現代管理方法、手段的創新和應用，經營管理的建議。

(二)合理化建議的內容是相對于公司目前技術水平、生產、經營管理水平有所提高和改進而言，應具有超前性、可行性和效益性。

(三)生產技術改進的一般原則是：技術上必須合理、可行，可提高生產過程控制水平、質量控制水平或勞動效率。

(四)節約材料、能源的措施和方法，是指能夠有效地利用和節約各類材料、能源等各項生產成本，并能保證產品質量。

(五)對實施項目過程存在有重大缺陷，提出修改方案或改進措施，從而避免項目實施過程中的浪費，并達到預期目的。

(六)消化、吸收引進技術首次在公司內推廣應用，并取得良好效果。

(七)對各項管理、經營工作提出建設性建議，促進企業在現代化管理方法、手段上的創新。

(一)項目立項：

1、由項目負責人(建議人)填報《技術革新、合理化建議項目立項審批表》(附件1)，也可采用直觀的圖表等形式作為補充資料，必要時可附有圖紙、圖片、視頻、計算數據資料等，各單位將申報的《項目立項審批表》交相應職能部門審核，經系統主管審批后完成立項。

2、項目參與人數，一般項目不超過5人，聯合項目不超過10人，填寫《項目立項審批表》時必須注明參加人員所承擔的工作內容及所占整個項目的比例。

3、技術革新、合理化建議項目必須在提出時立項，不得事后補報，否則視為無效項目。即時性的改進和建議，可放寬在實施過程同時補充立項。

4、各職能部門將立項后的《項目立項審批表》(紙質)轉交技術部存檔，并同時提供《項目立項審批表》電子版。

(二)項目實施：

1、小的項目或實施費用3000元以下的項目，在立項備案后即可實施。

2、重大項目或一次實施費用在3000元以上的項目，《項目立項審批表》經系統主管審批后方可實施。

3、項目實施過程中，部門負責人和職能管理部門負責人應及時關注項目實施的進度，并幫助、協調、推動項目盡快完成。

(三)項目申報：

1、項目完成后，由項目負責人填寫(打印)《項目鑒定申請表》(附件2)，經部門負責人簽批，交職能管理部門審核，職能管理部門組織人員對項目的真實性及所創造的價值等內容進行現場審核，寫出認定意見后，轉交技術部，并提供《項目鑒定申請表》電子版。

2、技術部對申報的技術革新、合理化建議項目進行匯總，并負責對申報資料格式進行審查，發現有不符合填報要求的，應及時反饋項目負責人重新填報。

(四)立項及申報材料填寫要求

2、要求把握問題原因的準確性，把問題發生的主要原因找出來;

4、要求具有績效性，項目產生的績效不一定用金錢去衡量，它是一個綜合性指標，它的判定標準是促使事情向越來越好的方向發展。

(五)項目評審：

1、由技術部將已受理的材料進行匯總整理，《項目立項審批表》應與相應的《項目鑒定申請表》內容一致。技術部統一組織相關部門共同做好對所涉項目進行錄像、拍照等核實工作。

2、技術部于年底負責召集評審小組對申報的項目進行綜合評審。

3、評審過程在進行項目介紹時，應借助投影、影像資料等形式，對申報項目進行全面而詳盡介紹。

4、評審領導小組成員(評委)對所申報的項目進行無記名打分，根據各評委的平均分數，進行所申報項目綜合評定，確定各項目的獎勵等級。

(一)技術革新和合理化建議獎勵標準(金額)由評審小組根據項目總體情況而定，報經總經理批準后，以公司文件形式予以獎勵。

負責人所得不得少于總金額的30%。

(一)技術革新合理化建議，需及時立項;技術部每月對車間考核時將參考各車間的合理化建議立項情況，進行適當獎勵。

(二)聯名建議項目的獎金分配由項目負責人主持，其他人員如有異議可向評審小組申訴。

(三)保留或不采用的提議如后續得到采納，可在下次項目評審時追認獎勵。

(四)內容相同的合理化建議，以申請立項時間早的為準，獎勵首先立項者。

(五)凡與員工獻計獻策、提合理化建議獎勵有關，而本制度又未規定的內容，由評審領導小組進行裁定。

(六)共性的獲獎項目的推廣：根據評審結果，對共性項目歸納總結后，在公司范圍內推廣。

(七)本細則自公布之日起施行，原《技術革新、合理化建議項目申報、實施及評審細則》同時廢止。

(八)本制度由公司技術革新、合理化建議評審領導小組負責解釋。

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