方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

成都智慧城市建設行動計劃 鄉村智慧旅游建設方案共篇一

推動農業技術進步

在農村開發旅游業, 建設旅游景點, 可以很好的擴大旅游領域, 增強農村經濟的發展, 還可以增強農業產業項目的旅游能力。想要發展農村旅游業, 就必須改變傳統的農業種植種類, 引進觀賞類植被, 引進一些先進的科學種植技術, 這樣就大大增加了農村旅游業的觀賞類型。

提高農民收入

推進鄉村振興戰略, 大力開發農村旅游事業, 可以把農民的性質從勞動類型轉換成服務類型, 這樣不僅提高了農民收入, 還提高了農民的個人文化水平和生活水平。另外, 發展鄉村旅游產業就要開發相關旅游項目, 就需要占用部分土地, 農民就會得到相應補償收益, 還會有利于農民向市民轉換。

加快美麗鄉村建設的步伐

國家大力發展新農村建設, 加大了對美麗鄉村的建設, 大力發展旅游業, 可以促進農村進行景區化建設, 改善農村公共服務設施, 更有利于農村對環境的保護, 有利于美麗鄉村的建設。

2 鄉村振興戰略下鄉村發展旅游業的條件

鄉村旅游業想要發展, 就必須解決一些現實困境, 這就需要政府部門大力支持。政府需要與開發商建立良好的合作關系, 配備先進旅游設備, 改善鄉村基礎條件, 還要引進專業人員, 提高旅游服務水平。鄉村旅游業想要發展, 就必須對當地特色文化進行提煉整合, 運用更多的宣傳途徑推廣。鄉村特有的文化就是技藝和民俗習慣, 可以把這些都統一起來進行創新和保護, 對主要的民俗文化進行推廣, 這樣還能對中國文化進行傳承, 對促進鄉村繁榮和推動民族地區經濟社會都很現實的意義。

鄉村旅游業想要發展, 必須考慮產品、基礎設施、人員和模式的因素, 因此就必須采取五個方面的措施:創新旅游產品、提高進本設施建設、培養專業人才、統一管理模式和塑造品牌模式。這樣在鄉村振興戰略前提下, 才能更好的發展鄉村旅游業。

3 鄉村振興戰略下鄉村旅游業發展存在的問題

對于鄉村旅游建設缺乏統一規劃和管理, 沒有樹立獨特品牌形象

在鄉村振興背景的影響下, 鄉村旅游業也取得很多成績, 不過還存在很多問題, 他們綜合起來沒有一個完整統一的規劃, 基本屬于分散性開發, 沒有統一性布局, 還有旅游項目沒有明確主體, 這樣造成的后果就是建設水平落后, 重復建設嚴重, 旅游設施和公共服務設施不足等。由于這些問題的存在, 很難將鄉村旅游塑造出獨特的品牌形象。

鄉村旅游產品缺乏特色, 同質化特點嚴重

現在大多數鄉村旅游項目都很相似, 處于比較低級的發展水平。旅游產品單一, 普遍以農家樂和民族菜品, 農村的旅游活動多數采以采摘, 觀賞和釣魚為主, 在傳統農民活動中的農耕文化和民俗文化涉及的活動很少。在旅游特色產品銷售上面還是普遍的自產自銷模式, 這是一個很初級的狀態, 沒有創新出具有民族文化特色, 適合旅游類型的產品。

從鄉村旅游業的發展現狀看, 旅游業發展不足的原因還有沒有創新項目出現, 一直保持老套的農村旅游項目。總體來說, 還是由于專業人員極度缺乏, 鄉村旅游業想要健康的發展下去, 對專業人才的需求量很大。不過目前的狀況就是人才需求和人才培養不成正比, 在專業人次培養上沒有統一、專業、系統的培訓機構, 從業人員基本是本土人員, 專業培訓沒有深入到農村, 造成旅游從業人員素質偏低。

4 鄉村振興戰略下鄉村旅游業發展的途徑

大力發展生態化旅游

想要鄉村旅游更好的發展, 就必須開發更多的發展空間, 而鄉村文化作為旅游發展核心, 更是組成中華民族文化的重要部分, 這就是一個好的發展方向。因此要結合當地的自然條件和資源特色, 根據市場需求, 重點宣傳特色文化和地理優勢, 創新一些豐富多彩和特色文化鮮明的旅游產品, 發揮出農村特有的生態和文化資源優勢。重要的是要解決交通問題, 改變周圍道路建設等問題, 在條件符合中, 加快發展生態鄉村旅游文化建設。

積極開發鄉村休閑觀光農業

利用農業景觀資源和生產條件, 發展觀光休閑旅游的方式就是休閑農業, 這是一種新型的農業生產形態, 休閑農業的特點包括深度開發農業資源的潛力、改變農業發展結構、改善農業生產環境和增加農民收入。我國歷史上就是一個農業大國, 農村土地廣闊, 最具自然風光, 在鄉村振興戰略的推動下, 可以更好的利用農村特色建立新型的旅游項目, 努力發展休閑農業, 讓游客可以在游玩過程中集觀光, 采摘和體驗耕作活動于一體, 這樣就會更加滿足他們了解農民生活和更好享受鄉土情趣的需求, 除此之外, 還需要配套建設相應的住宿和度假項目。鄉村休閑就是充分利用農業生產過程, 農民生活和農村生態, 利用一些先進科學手段, 給消費者提供全面服務。

開發鄉村景觀農業

鄉村旅游項目包括了景觀農業項目, 這個旅游方向的發展, 體現了鄉村旅游業在不斷創新。這個項目主要是保存農業體驗, 以田園風光為基礎進行開發, 設計建設出具有農村特點的景觀, 從而使鄉村旅游更具特色。

升級農產品為旅游產品服務

依據鄉村振興戰略, 不斷增加鄉村旅游的產品, 打造出具有鄉村特色的新業態, 按照不同主題來打造鄉村旅游目的地和精品旅游路線, 建設具有鄉村特色的民俗和養生基地, 提供不同的旅游產品, 增加更多新型服務。同時對農村一些珍奇農作物進行開發和創新, 這樣就能提高旅游的看點和觀賞價值。

5 鄉村振興戰略下鄉村發展旅游的保障措施

政府部門大力支持

在鄉村旅游發展中, 政府要持有大力支持的態度。在鄉村振興戰略的背景下, 每個地區都要保證鄉村旅游能夠良性的發展下去, 相關部門應該結合起來, 制定出相關的制度, 對地區旅游業進行統一管理和統一開發。相關部門要保證對鄉村旅游的用地, 財政和扶持政策實施到位, 對稅收優惠政策進行落實和監管, 放寬支持鄉村旅游業的經營主體條件, 對一些相關手續能簡化處理。

解決資金短缺問題

鄉村旅游戰略政策的制定是鄉村旅游業發展的依據, 更帶來了促進鄉村旅游發展的機會。但是, 在鄉村發展旅游業, 需要投入大量的財力、物力和人力。而當下鄉村旅游業存在一個現實問題, 就是在資金方面的投入不足, 這就需要在政府的支持下, 大力招商引資, 增加個人投資項目, 加快農村融資, 對鄉村旅游建設中資金不足的問題盡快解決。

加大對專業人員的培訓

在鄉村發展旅游業, 就要認清鄉村經濟發展落后、基本設施不完善和缺少專業人員的現實。專業人員缺乏導致的后果是從業人員旅游服務意識欠缺, 這個因素很不利于旅游業的發展, 因此想要發展旅游業, 就需要加大對專業人員的培訓, 可以利用農村本土人員進行就地培訓, 組建一批高素質的鄉村旅游服務隊伍。

6 結語

在鄉村振興戰略背景下發展鄉村旅游業, 就需要充分把鄉村中的自然風光、特色文化和特色農作物結合起來, 把鄉村旅游內容豐富起來, 盡可能的發掘可發展項目, 實現鄉村旅游的觀光價值和文化傳播價值。

成都智慧城市建設行動計劃 鄉村智慧旅游建設方案共篇二

以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，不斷推進新農保制度建設，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農村居民享有養老保障。

基本原則：新農保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應;三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保;對參保農村居民實行屬地管理，逐步提高基金管理層次。

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。新農保試點工作啟動后，在全縣范圍內開展參保登記辦理工作，力爭20xx年年底實現對全縣30%農村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實現全覆蓋。

本縣行政區域內年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險、具有本縣戶籍的農村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農保。

新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

(一) 個人繳費。未滿60周歲的參保人應按年足額繳納養老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農村居民人均純收入增長情況適時調整。

(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。參保人符合領取養老金待遇時，由中央財政全額支付每人每月55元基礎養老金。

省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。

對農村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費，同時享受上述政府給予的繳費補貼。

參保人當年未按時足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。

新農保經辦機構為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

參保人跨縣(市、區)轉移養老保險關系時，可將其個人賬戶儲存額全部轉入新參保地，按照新參保地有關規定繼續參保繳費，并享受相應待遇;轉入地尚未開展新農保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時轉移。

參保人在本縣內轉移時，只轉移養老保險關系，不轉移其個人賬戶儲存額。

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

基礎養老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養老金。

個人賬戶養老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養老金計發月數，即個人賬戶月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續支付其他參保人的養老金。

年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的有農村戶籍的參保人，可以按月領取養老金。

新農保實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

距領取年齡不足15年的，應按年繳費，對其在年滿45周歲到新農保啟動時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養老保險費，同時享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。

距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續按年繳 納養老保險費，長期繳費，長繳多得。新農保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養老保險費，參保人在繳費期間未實現連續繳費的，可從中斷繳費的次年繼續繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。

要引導中青年農民積極參保、長期繳費，多繳多得。

新農保經辦機構要建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金在農村信用社開設收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統籌。

縣勞動保障行政部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發放進行監控和定期檢查，并定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經費不得從新農保基金中開支。

截止20xx年11月30日，xx縣有人口515331人，其中農業人口449673人;農業人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農村社會養老保險(以下簡稱老農保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農村社會養老保險，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。

城鎮職工基本養老保險和被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關規定執行。

為確保我縣新農保試點工作順利開展，成立新農保試點工作領導小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農業局、縣計生局、縣_、縣殘聯和各鄉鎮人民政府組成。

試點工作領導小組下設辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農保的各項具體工作。

縣勞動保障行政部門是新農保試點工作的主管部門。各鄉鎮人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入本鄉鎮經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。縣_門要切實履行新農保試點工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。

成都智慧城市建設行動計劃 鄉村智慧旅游建設方案共篇三

［論文摘要］隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行，越來越多的人利用節假日外出旅游，特別是近年出現的鄉村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉村旅游的出現為城里人提供了方便，同時也帶動了農村旅游經濟的發展。不過也出現了諸多不如人意的問題，如衛生條件較差、基礎設施不完善、缺乏整體規劃、產品形式單一雷同等。要想發展農村旅游經濟就必須采取措施，解決鄉村旅游出現的問題。如制定科學的高水平的區域發展旅游規劃，實施“政府主導型”旅游發展戰略，多渠道籌集旅游發展資金，加強宣傳等。

現代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實際上就是最大程度按照大多數人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動，旅游業也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品，使企業占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來，經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發達國家每人每年外出旅游3至4次，在英國已占到全國人口的55%，瑞典更高達75%，休閑度假已成為發達國家人們生活中必不可少的組成部分。

在我國現階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識，促使現今中國平民十分渴望休閑度假。但是，國內旅游業卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國，因為人均收入水平較低，旅游者占總人口的比例依然很小，而且主要集中在城市。對大多數人來說，旅游還是奢侈品，只有少數市民節衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點，因季節性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業的不規范操作行為，也使某些旅游企業聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆；一邊是旅游熱點的季節性人口過密，一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾，使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候，幾個人自發去郊游，在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業一個影響深遠的新生事物——“鄉村旅游”，即以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動以及傳統的民俗為資源，融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。

一、鄉村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發展。

1.吸納農村多余勞動力，增加農村收入。鄉村旅游以“離土不離鄉”的形式為農民提供了新的就業門路。廣東河源市的蘇家圍景區，自2000年開展鄉村旅游以來，當地農民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民，也享受了經濟社會的成果，走上了致富之路。

2.促進農村文化發展。鄉村旅游在城鄉之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉村旅游活動中感受到了農村生活的風貌，同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野，學習了先進的經營理念和生活方式。

3.帶動相關產業發展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，這使得以農業為主的農村經濟結構得到優化和補充，帶動了相關產業的發展。

二、鄉村旅游出現的諸多問題抑制了農村旅游經濟的發展。

1.各區域“各自為政”，難成規模效益。鄉村旅游一般以戶為單位，沒有統一規劃，盲目開發資源，不做切實可行的旅游發展規劃，導致農村旅游業不能健康持續發展。

2.缺乏宣傳，沒有品牌效應。一些鄉村旅游經營者市場促銷意識不強，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。

3.鄉村旅游開發資金嚴重不足。旅游資源的開發需要強大的資本做后盾，農村旅游資源的開發更需要大量資金做支撐。農村一直以農業經濟為基礎，其經濟實力還很薄弱，由于鄉政府不可能對其旅游發展做大規模投入，加之農民收入有限，因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發展的另一個重要因素。

4.基礎設施建設仍需不斷加強。由于資金投入不足，一些鄉村旅游點在交通、食宿、衛生等方面存在較大的差距，制約著進一步發展。

5.鄉村旅游總體水平不高，資源開發力度小、層次低，特色不夠明顯，內涵不夠豐富，缺乏上規模、上檔次的名牌拳頭產品。尤其是在鄉村文化方面的發掘和運用不夠。一些鄉村旅游點在開發建設上存在追求城市化的趨向，削弱了原汁原味的農家本色。

三、如何解決這些問題，推動鄉村旅游經濟發展。

1.制定科學的高水平的區域發展旅游規劃。資源要轉化為現實的產品必須實施科學的規劃。在發展旅游經濟的大好形勢下，鄉村旅游必須適應形勢，站在全局的高度，重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發展規劃。在區域旅游發展中突出重點，形成特色，這樣才能保障鄉村旅游業健康有序的發展。

3.多渠道籌集旅游發展資金。制約鄉村旅游發展的另一個重要因素是缺乏旅游開發資金，因此如何籌集資金發展農村旅游成為鄉村旅游開發中的一個難題。鄉村旅游經濟發展，在融資方面要全方位突出，多渠道引資。一是充分利用國家發展農村經濟的大好時機，抓住政策大力發展農村旅游經濟。二是利用各種優惠條件，豐富的旅游資源吸引各種投資，包括外商投資、企業投資和利用民間資本等多種形式的投資。

4.實施“政府主導型”旅游發展戰略。旅游業的綜合性、關聯性的特點決定了旅游產業是一個政府主導性極強的產業。國內外旅游實踐證明，凡是實行政府主導型發展戰略的國家和地區，旅游業就上的快、效益好。黨委、政府要因勢利導，尋找切入點，積極創造條件，采取低門檻進入的辦法，引導和鼓勵當地有文化、有素質、熱愛旅游的農民青年充分利用資源，開發田園風光休閑旅游景點，開設農家飯店、農家旅店等，想方設法把每天有成千上萬過往家門口的游客留住，拉動消費，促進農民增收。

5.培養專業人才，提高產品質量。利用農村遠程教育平臺，設立村民技能培訓中心，對農民進行實用技術培訓和旅游服務技能培訓，特別是鄉村旅游的管理、經營，并加大對農民的教育引導力度，促使他們遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗。依托節氣、民俗等文化資源，籌劃并舉辦民俗文化節，展示民俗文化，提高旅游的品位和豐富性。

成都智慧城市建設行動計劃 鄉村智慧旅游建設方案共篇四

一、系統簡介

經濟的發展帶動了城市建設速度的加快，城市建筑不斷增多，不斷有新項目進行施工。建筑施工行業由于性質特殊，存在環境復雜、人員負責、管理復雜等情況。尤其是在一些大型施工現場，如果采取傳統的人工管理方式，很容易出現人員混亂，安全管控不到位，工作效率低等問題。

為了實現施工工地的科學化管理，提升施工企業的管理效率，解決施工人員統計難、安全存在隱患等問題，設計推出了手機工地一卡通系統。系統基于nfc手機應用與勞務實名制管理系統平臺，通過進場刷手機的方式，來滿足工地考勤、門禁、監控以及信息采集等需求，實現工地的科學管理、信息化管理。

手機工地一卡通系統能夠實現工地管理流程的信息化、數字化、智能化，從信息采集、數據統計到統一操控、智能管理，能夠幫助企業掌握工人詳情，控制施工進程，降低管理成本。

二、系統功能

景，可以開發、集成不同的功能模塊，滿足施工工地對通道、考勤、安全管控等方面的實際需求。

1、身份認證

手機工地一卡通系統在門禁、考勤、勞務合同、安全培訓等環節能夠提供身份認證功能，用戶使用手機操作時，其身份信息會傳輸到系統控制中心進行核實，核實相符進行授權。系統充分考慮到建筑工地的工作環境，因地制宜滿足用戶的不同需求。

2、實時抓拍功能

手機工地一卡通系統具備攝像機聯動抓拍功能，對進出工地的人員在通道閘驗證通過時，進行圖像抓拍，比對是否為本人;同時也保存實時照片，供事后查詢。

3、聯動報警

對非法通過道閘、跨域通道閘的行為，實現本地提示和遠程報警，同時報警過程與關聯攝像機進行視頻聯動，所有報警信息均被存儲，供事后查證。

4、考勤管理

手機工地一卡通系統對通過通道閘的人員信息詳細記錄，包括進出時間、進出通道名稱、班次、工種等信息，上傳到管理平臺作為考勤信息。

5、脫機運行

成都智慧城市建設行動計劃 鄉村智慧旅游建設方案共篇五

為貫徹國務院食品安全委員會2xx年工作部署，組織實施《食品工業企業誠信體系建設工作實施案（2xx-2xx年）》（工信部消費[2xx]549號），加快推進食品工業企業誠信體系建設，提高企業誠信保障能力和食品質量安全管理水平，促進食品行業健康發展，特制訂2xx年食品工業企業誠信體系建設工作實施案。

一、工作目標

2xx年推進食品工業誠信體系建設的總體目標是：按照“全面鋪開、選擇重點、穩步推進”的原則，在全國食品行業加快推進企業誠信體系建設，在乳制品、肉類食品行業開展誠信試點基礎上，擴大試點到調味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業企業，加強誠信標準宣傳和貫徹指導，加快誠信信息平臺建設，制定誠信激勵和失信懲戒措施，營造食品行業誠信氛圍。

具體工作目標是：組織專家指導4家食品企業按行業標準建立企業誠信管理體系，其中嬰幼兒配乳粉生產企業1%建立并實施誠信管理體系；在北京、、、等4省市分別選擇調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業開展誠信試點工作；選擇4家食品企業試行誠信管理體系評價試點工作；繼續支持地和行業誠信信息公共服務平臺建設，指導建立2-3個省級誠信信息管理平臺。

二、主要任務

（一）完善誠信體系建設協調工作機制。一是完善部門協調機制。召開部門聯席會議，通報2xx年工作進展情況，研究并協調解決食品工業企業誠信體系建設推進過程中的重點和難點問題。二是成立誠信體系建設工作辦公室（簡稱“誠信辦”）。誠信辦設在工業和信息化部消費品司，具體負責制定工作實施計劃、組織專家指導地和企業開展誠信體系建設、審核并管理企業誠信信息和評價機構備案信息、建立并維護食品工業企業誠信信息管理平臺、組織開展標準制（修）訂和升級等工作。三是組建食品工業企業誠信體系建設專家隊伍。充分發揮專家在指導企業建立誠信管理體系、開展誠信管理培訓、參與企業誠信評價等面的作用，形成誠信咨詢和管理服務機制。四是建立部與省、行業組織間的聯系機制。明確各省、行業組織在食品企業誠信體系建設中的任務，落實地政府負總責，行業組織加強自律的責任。五是建立食品工業企業誠信體系建設工作督查及信息報送制度。檢查食品工業企業誠信體系建設開展情況，對地工作進行指導和督促檢查。建立簡報和半年、年度工作報告制度。

（二）完善誠信制度和標準體系。一是編制擴大試點行業實施指南和評價細則。按照《食品工業企業誠信管理體系（cms）建立及實施通用要求》和《食品工業企業誠信評價準則》，編寫調味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業誠信管理體系建立及實施指南，制定乳制品、肉類食品、調味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業誠信評價實施細則。二是完善誠信信息管理規定。研究制定誠信信息征集與使用管理辦法，明確信息征集項目、渠道、式，規信息的使用和披露。三是研究制定誠信服務機構管理辦法。完善誠信評價申報、審核、評定、申投訴等流程和評價證書（或報告）的發放、暫停、撤銷等管理環節和程序；規誠信服務機構和服務行為，培育誠信服務市場。

（三）加快建立企業誠信管理體系。一是開展培訓。開展誠信建設標準宣貫工作覆蓋31個省份；培訓地誠信建設和食品安全管理師資。二是加強指導。平均每省選擇指導1-2家企業作為示，指導其建立誠信管理體系，積極推行食品安全可追溯體系，并對每家企業按實際需求，培訓食品安全和誠信管理人員，充實企業管理隊伍。三是開展交流。組織罐頭、調味品、飲料和葡萄酒等行業企業開展誠信體系建設學習交流活動，推動企業加強原料管理，建立健全誠信經營檔案，同時，督促食品企業完善檢驗檢測手段和健全良好生產規（gmp）、危害分析與控制點（haccp）等質量自控體系，提升質量安全保障能力。

（四）建立誠信信息征集和披露體系。一是逐步建立全國統一的食品工業企業誠信信息管理平臺和查詢披露系統。促進部門間誠信信息資源共建共享，及時向社會公布企業誠信體系建設信息。二是加快地、行業、企業誠信信息平臺建設，促進兩化融合。作為平臺建設試點，擬在、上海等省市指導建立地食品企業誠信信息管理平臺。三是格執行管理制度，做到依法采集和披露企業誠信信息。

（五）建立并完善企業誠信評價體系。一是組織先期試點的乳制品、肉類食品等行業企業開展對標達標自查自評活動。二是開展企業誠信管理體系試評價。由企業自愿申請，地工業和信息化、質監等部門推薦，由行業協會或第三誠信服務機構，在乳制品、肉類食品、調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業選擇4家（包括所有嬰幼兒配乳粉生產企業）誠信體系建設基礎較好的企業，開展誠信管理體系試評價。三是開展誠信等級試評價。對已通過誠信管理體系評價試點的企業，開展誠信等級試評價。

（六）加強行業自律機制建設。行業協會要制定和完善行規行約，在行業開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動；食品工業行業協會要促進行業信用評價結果在部門間、上下游行業間的有效應用，要加強對會員企業信用風險知識的培訓，協助會員建立信用風險防機制；企業要重合同、守信譽、依法生產經營，倡導文明誠信經商，提高企業和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業自律機制。同時，建立誠信管理體系的乳制品、肉類食品、調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業企業要建立部失信舉報制度，充分發揮社會監督作用。

（七）加強誠信宣傳與誠信文化建設。一是宣傳食品工業企業誠信體系建設進程。指導北京、、、分別在調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業開展誠信體系建設現場交流會；組織消費者進誠信試點企業開展參觀活動，宣傳試點地區、行業及企業好的做法和取得的成效。二是開展專題宣傳活動及企業“誠信經營”示創建活動。3月份組織3.15誠信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論壇和9月份舉辦誠信興商宣傳月等活動。三是組織開展誠信和食品安全知識培訓、企業誠信文化交流等活動，探索交流國際誠信管理經驗。

（八）加快誠信獎懲機制建設。研究誠信激勵懲戒措施。利用現有政策及資金渠道，包括中小企業發展專項資金支持級食品工業企業誠信信息管理平臺建設、企業誠信管理體系建設和宣傳、培訓等工作，提高食品企業誠信保障能力；在食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務、項目核準、技術改造、融資授信、有關資金政策、信用擔保、社會宣傳等面參考使用企業誠信信息及評價結果，對誠信企業給予重點支持和優先安排。同時，以法律法規為依據，通過失信曝光、分類監管和市場退出機制等手段加大對失信企業懲戒力度，促進行業健康發展。

三、工作要求

（一）增強責任意識。各地工業和信息化主管部門、有關行業協會和食品企業，要高度重視食品質量安全，把食品工業企業誠信體系建設作為食品安全長效機制建設的重要容，切實提高對誠信建設重要性和緊迫性的認識，增強責任意識，認真履行職責。

（二）加強組織領導。各地工業和信息化主管部門要切實加強對企業誠信體系建設工作的領導，要結合行業企業實際，制定地工作計劃，明確責任部門和責任人員，落實各項工作任務；要研究建立地誠信管理配套制度，加大標準宣貫力度，全面推進食品工業誠信體系建設工作。

（三）加強工作協調。各地工業和信息化主管部門要加強與地相關部門的協同配合，健全地部門協調工作機制，促進信息和管理資源共享。充分發揮行業協會的行業規與自律作用，形成全位、多層面合力推動、協同推進的格局。

（四）加強誠信宣傳。繼續大力營造誠信建設的輿論氛圍，加強地區間、企業間交流，宣傳好的做法和經驗；組織開展“以講誠信為榮，不講誠信為恥”為主題的系列宣傳活動及企業誠信專題宣傳活動，鞏固社會輿論監督成果。

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