方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。我們應該重視方案的制定和執行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應對未來的挑戰和機遇。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。
模范機關創建活動工作方案篇一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以黨的政治建設為統領,緊緊圍繞當好“三個表率”,建設“模范機關”活動主題,深入推進模范機關創建活動重點攻堅階段取得實效。
(一)強化思想引領,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。
1.深入推進“學習”活動。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與黨的十九大精神結合起來,與總書記對 **重要講話和重要指示批示精神結合起來，放在習近平新時代中國特色社會主義思想的完整體系中去認識和把握,一體學習領會、整體貫徹落實,全力推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根、結出碩果,自覺當習近平新時代中國特色社會主義思想的忠誠信仰者和堅定實踐者。
2.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和市委的統一部署,突出用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對**的重要講話和重要指示批示精神，結合實際職責任務和隊伍建設實際,組織開展專題調研,精心制定工作方案,高起點謀劃、高標準開展、高質量推進,引導黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。
3.切實發揮“頭雁”示范帶動作用。發揮中心組“頭雁”作用,帶頭把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務,,堅持先學一步、學深一層,深刻理解蘊含其中的精髓要義,準確把握貫穿其中的立場觀點方法,提升理論學習中心組學習質量。中心組成員做到帶頭學習、帶頭宣講、帶頭講黨課、帶頭開展研討，帶頭領學督導,以身作則,率先垂范,精心研究制定學習方案,親自抓組織實施、抓督查落實。
(二)堅定踐行“兩個維護”,推進黨的政治建設。
1.帶頭做到“兩個維護”。認真學習貫徹習近平總書記關于加強黨的政治建設重要指示精神和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以正確的認識和行動自覺踐行“兩個維護”,始終做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”內化于心、外化于行,始終做“兩個維護”的忠實踐行者和有力推動者。切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監督,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查跟進到哪里,推動黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。
2.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。深入開展黨的政治紀律和政治規矩學習教育,引導局黨員干部始終做政治上的明白人、工作中的老實人、生活中的干凈人。抓好《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨規黨紀的學習宣傳和貫徹落實,壓實“兩個責任”,層層傳導壓力,層層落實責任,推進全面從嚴治黨扎根基層。
3.從嚴規范黨的組織生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若于準則》等制度的落實,堅持黨內生活從嚴,進一步加強和規范黨內政治生活制度、“三會一課”制度、黨員領導干部參加雙重組織生活制度等等;推動黨內組織生活質量全面提高。
4.涵養積極健康的黨內政治文化。在建黨、建國周年紀念的時間節點,利用周邊紅色資源,身邊的典型榜樣,通過報告會、歌詠比賽、主題黨日、重溫入黨誓詞、座談會等形式,開展黨史、國史、改革開放史教育,弘揚偉大民族精神,堅定黨員干部理想信念宗旨。
(三)切實轉變作風。
1.創文攻堅黨員帶頭。要在創建全國文明城市中率先垂范,自覺做文明創建的倡導者、先行者和推動者。自覺踐行文明規范,做到文明在心中、文明在口中、文明在手上、文明在腳下、文明在行動。要立足崗位特點和自身實際，強化責任意識、表率意識和奉獻意識,積極參與黨員志愿服務活動,主動到居住地和單位掛鉤幫扶社區開展志愿服務活動,。
3.提質增效全員行動。貫徹落實中央辦公廳印發的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,積極解決一些困擾基層信訪部門的形式主義問題,扎實開展黨風政風評議活動,以黨組織和黨員的示范作用,帶動機關全體人員為基層和群眾提供優質高效的服務。
(四)夯實黨組織基礎,著力提升黨組織組織力。
1.壓實黨建工作責任。要切實履行機關黨建主體責任,局黨組書記聚焦機關黨建主責主業,不當“掛名書記”。全面開展“查弱項、補短板、強質量、走前列”活動,堅持培塑“五好六有”要防止發生履行抓黨建職責不到位、黨組織生活弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題,進一步提升局黨建水平。
2.推進黨支部標準化建設。進一步完善標準化規范化制度建設和發展黨員指引,不斷強化政治功能、嚴肅黨內組織生活、激發黨支部活力。開展改進民主評議黨員的方式方法,把黨員積分制度和正負面清單列入民主評議內容。落實工作責任清單,扎實做好迎接機關黨建考核工作。
3.加強干部隊伍建設。按照全面從嚴治黨的實際需要切實配強局專職干部。抓好黨組織設置和黨組織負責人及黨務工作人員配備,實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動機關黨建工作水平得到新躍升。建立健全黨務干部的激勵機制,激發黨務干部的工作動力。
模范機關創建活動工作方案篇二
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發揮機關基層黨組織作用，切實提高機關黨建質量，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關，根據《北侖區關于深入推進“模范機關”創建活動的實施方案》有關要求，現就評審中心深入推進“模范機關”創建活動制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創建模范機關為目標，統籌推進清廉機關、文明機關創建，深入推進黨建工作與評審業務融合發展，為我區的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
(一)強化政治思想建設，爭創政治過硬的模范機關。一是始終把“兩個維護”作為機關黨組織監督的重要內容，作為機關黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創業的永恒主題，充分發揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區委、區府領導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態定期分析報告制度，不斷規范黨員干部政治言行，凈化黨內政治生態，及時防范化解重大輿情風險。
(二)加強標準化建設，爭創組織過硬的模范機關。一是規范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性;主題黨日活動要與業務學習同部署、同推進，創新學習和活動形式，提高活動效果;領導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創建活動。推動中心黨建和業務工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設等方面取得新成績，著力提高支部標準化規范化水平。
(三)勇于攻堅克難，爭創擔當過硬的模范機關。緊扣區委區政府“雙城”戰略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區建設等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質，全力服務推進重點工程、重大項目，推動機關黨員干部攻堅克難、爭創一流工作業績，助力北侖實現高質量發展。
(四)強化宗旨意識，爭創服務過硬的模范機關。一是深入開展聯村聯社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創建、美麗鄉村建設等工作;發揮評審專業優勢，聯村項目服務小分隊要對結對村的水環境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯村工作，助力項目建設落地生根。二是常態化開展“三服務”活動。深入開展大走訪、大調研、大服務活動，堅持問題導向，強化與各建設單位及協審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務項目建設。三是深入開展機關黨員“紅領先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務獻血等“機關黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現先鋒模范形象。
(五)提升道德素養，爭創文明過硬的模范機關。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設節約型機關。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關法治文化建設。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設。
(六)改進工作作風，爭創廉潔過硬的模范機關。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規。二是強化權力運行監督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設，持續整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規教育。經常性開展黨紀黨規教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關創建活動實行動態管理，2020年全面啟動、全面創建，通過兩年努力，達到政治生態更加清朗、組織建設更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
(一)強化組織領導。中心黨組是抓好創建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的創建工作。創建工作納入黨組抓機關黨建責任制考核和黨組書記述職評議內容，并作為評價中心領導班子、領導干部的重要內容。
(二)強化統籌協調。創建模范機關活動要與貫徹落實區委重點工作相結合，與中心全年重點工作目標任務相結合，統籌安排、相互促進，推動黨建工作與業務工作深度融合，著力提高整體工作效能。
(三)營造濃厚氛圍。要及時總結創建活動經驗做法，按照上級要求提交“創建模范機關”活動經驗和先進典型，大力營造創建活動的濃厚氛圍，推進創建工作深入扎實開展。
模范機關創建活動工作方案篇三
局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實***總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創機關黨的建設新局面，經研究，決定在全縣住建系統開展“模范機關”建設活動。現提出如下實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續寫好新時代住建創新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學**臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監察室）監督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范
4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規范化，切實發揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯盟分享會、一次鄉村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規范抓起，加強對黨員的經常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發揮先鋒模范作用。提高發展黨員質量，依規穩妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質量全面提高。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務業績好，做擔當作為的模范
7.服務中心，做助推發展的先行者。注重在“兩區”建設、都市能級提升、縣域治理創新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養和鍛煉黨員干部，在實踐中體現“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結對共建、干部聯村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區報到，助力脫貧攻堅、鄉村振興。
8.履職盡責，做爭創一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創先爭優，創建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創最強業績。
9.改革創新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創新，努力干成一批充分展示平陽高質量發展、競爭力提升、現代化建設的標志性成果、開創性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創新項目，推進領導干部聯系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范
10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰、減稅降費政策落實、“兩區”建設等重大舉措，跟進監督執紀問責和監督調查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結合，進一步轉變作風、提高效能。嚴格落實優化營商環境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態化開展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監督執紀“四種形態”，充分認識運用“四種形態”特別是第一種形態的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。
12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結合，統籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。
（五）制度文化好，做機關善治的模范
13.落實法規制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執行和監督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨的重要法規，提高依規治黨水平，推動機關黨建高質量發展。
14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節儉的生活方式，引領社會新風尚。
15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統化、協同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發揮更大作用。
（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協同”機制，推進本單位本系統模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。
（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結合，把解決工作中的突出問題作為創建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統黨建理念，統籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。
（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經驗，及時總結，提檔升級。要充分運用局網站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。
中共平陽縣住房和城鄉建設局黨組
2020年9月24日
模范機關創建活動工作方案篇四
工作方案根據實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
1.模范機關建設要堅持以黨建為統領，首先建設政治機關，提升黨員干部精氣神，激發機關廣大黨員干部干事創業熱情。在具體方案中，都是些概念性的描述，操作性不強，要將創建活動落實、落細、落小。
2.多與基層、群眾的溝通，通過調研等方式了解民情民意、面對面聽取意見，暢通問政、電話投訴監督等意見征集渠道，重視群眾反饋的問題，積極找尋落實解決的辦法。
3.領導帶頭，率先垂范。創建設模范型機關，關鍵是領導干部帶頭。
4.立足實際，形成合力，注重實效。要與各單位崗位工作相結合。倡導圍繞崗位工作進行創建。要與解決實際問題相結合。
5.請進來，走出去，開展調研和體驗式學習。適時到創建單位好，創建氛圍濃厚的單位進行學習，取長補短。
局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創機關黨的建設新局面，經研究，決定在全縣住建系統開展“模范機關”建設活動。現提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續寫好新時代住建創新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監察室）監督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范
4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規范化，切實發揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯盟分享會、一次鄉村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規范抓起，加強對黨員的經常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發揮先鋒模范作用。提高發展黨員質量，依規穩妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質量全面提高。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務業績好，做擔當作為的模范
7.服務中心，做助推發展的先行者。注重在“兩區”建設、都市能級提升、縣域治理創新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養和鍛煉黨員干部，在實踐中體現“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結對共建、干部聯村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區報到，助力脫貧攻堅、鄉村振興。
8.履職盡責，做爭創一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創先爭優，創建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創最強業績。
9.改革創新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創新，努力干成一批充分展示平陽高質量發展、競爭力提升、現代化建設的標志性成果、開創性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創新項目，推進領導干部聯系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范
10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰、減稅降費政策落實、“兩區”建設等重大舉措，跟進監督執紀問責和監督調查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結合，進一步轉變作風、提高效能。嚴格落實優化營商環境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態化開展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監督執紀“四種形態”，充分認識運用“四種形態”特別是第一種形態的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。
12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結合，統籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。
（五）制度文化好，做機關善治的模范
13.落實法規制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執行和監督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨的重要法規，提高依規治黨水平，推動機關黨建高質量發展。
14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節儉的生活方式，引領社會新風尚。
15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統化、協同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發揮更大作用。
（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協同”機制，推進本單位本系統模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。
（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結合，把解決工作中的突出問題作為創建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統黨建理念，統籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。
（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經驗，及時總結，提檔升級。要充分運用局網站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。
中共平陽縣住房和城鄉建設局黨組
2020年9月24日
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發揮機關基層黨組織作用，切實提高機關黨建質量，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關，根據《北侖區關于深入推進“模范機關”創建活動的實施方案》有關要求，現就評審中心深入推進“模范機關”創建活動制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創建模范機關為目標，統籌推進清廉機關、文明機關創建，深入推進黨建工作與評審業務融合發展，為我區的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
（一）強化政治思想建設，爭創政治過硬的模范機關。一是始終把“兩個維護”作為機關黨組織監督的重要內容，作為機關黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創業的永恒主題，充分發揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區委、區府領導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態定期分析報告制度，不斷規范黨員干部政治言行，凈化黨內政治生態，及時防范化解重大輿情風險。
（二）加強標準化建設，爭創組織過硬的模范機關。一是規范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業務學習同部署、同推進，創新學習和活動形式，提高活動效果；領導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創建活動。推動中心黨建和業務工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設等方面取得新成績，著力提高支部標準化規范化水平。
（三）勇于攻堅克難，爭創擔當過硬的模范機關。緊扣區委區政府“雙城”戰略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區建設等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質，全力服務推進重點工程、重大項目，推動機關黨員干部攻堅克難、爭創一流工作業績，助力北侖實現高質量發展。
（四）強化宗旨意識，爭創服務過硬的模范機關。一是深入開展聯村聯社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創建、美麗鄉村建設等工作；發揮評審專業優勢，聯村項目服務小分隊要對結對村的水環境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯村工作，助力項目建設落地生根。二是常態化開展“三服務”活動。深入開展大走訪、大調研、大服務活動，堅持問題導向，強化與各建設單位及協審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務項目建設。三是深入開展機關黨員“紅領先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務獻血等“機關黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現先鋒模范形象。
（五）提升道德素養，爭創文明過硬的模范機關。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設節約型機關。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關法治文化建設。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設。
（六）改進工作作風，爭創廉潔過硬的模范機關。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規。二是強化權力運行監督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設，持續整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規教育。經常性開展黨紀黨規教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關創建活動實行動態管理，2020年全面啟動、全面創建，通過兩年努力，達到政治生態更加清朗、組織建設更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
（一）強化組織領導。中心黨組是抓好創建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的創建工作。創建工作納入黨組抓機關黨建責任制考核和黨組書記述職評議內容，并作為評價中心領導班子、領導干部的重要內容。
（二）強化統籌協調。創建模范機關活動要與貫徹落實區委重點工作相結合，與中心全年重點工作目標任務相結合，統籌安排、相互促進，推動黨建工作與業務工作深度融合，著力提高整體工作效能。
（三）營造濃厚氛圍。要及時總結創建活動經驗做法，按照上級要求提交“創建模范機關”活動經驗和先進典型，大力營造創建活動的濃厚氛圍，推進創建工作深入扎實開展。
政治處：
根據有關文件精神，現將我支部2018—2020年模范機關創建工作情況匯報如下：
（一）加強政治建設，從政治上“強”起來
（二）加強黨建創新建設，使黨旗“揚”起來
一是創新推進“黨建創新系統”建設，按照“一支部一品牌”的目標，著力打造“合心合力合拍、同德同步同創”黨建創新品牌，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。二是探索黨建創新，形成共創合力。三年來，我們先后與**、**、**黨支部開展支部共建活動，通過學習互幫、經驗互助、作風互促、資源共享，較好地促進了支部建設的提升。三是落實談心走訪專項活動。采取“一對一”“多幫一”等形式，開展“四知道一跟上”活動，三年談心談話175人次，上門走訪57人次，收集意見建議26條，解決問題10個。
（三）加強黨風廉政建設，使干部“廉”起來
一是始終將黨風廉政建設列入支部建設重要內容，與**業務同向推進；班子成員與黨員干部簽訂《廉政承諾書》《黨風廉政建設責任制承諾書》和《**廉政承諾書》，層層傳遞壓實責任，推動廉政意識入心入腦。二是在廉政建設上，突出思想道德修養、崗位職責履行、“八小時以外”監督等內容，將“八小時之外”作為廉政教育監督重點，做到“黨員干部監督工作開展到哪里，黨組織的學習、管理就跟進到哪里”，抓牢支部組織建設，不留死角、不留空白，壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”，確保責任到人、落實到位。三是先后組織了《中國共產黨問責條例》《黨風廉政建設學習活頁》等的學習教育，開展了紀律教育學習、“三風”教育整頓、規范文明執法、全面從嚴治黨“兩個責任”、警示教育等專項整頓活動60多場次1100多人次，強化了“四個意識”。
（四）加強學習型支部建設工作，使干部“學”起來
一是始終強化學習。堅持每月至少組織一次集體學習，每次學習3至5名黨員干部發言，增進學習心得交流。設立黨員先鋒崗，通過大隊qq群、微信群實行“智能式”的教育，發布學習資料70多期，運用多媒體組織各類學習教育89次，先后重點習近平總書記系列重要講話、黨的十九大精神和各級會議指示精神等學習教育，提高了班子成員的政治思想素質及班子的整體水平。二是用好“學習強國”平臺，引導全員自學，營造了“比學趕超”創先爭優的良好氛圍。三是每年向黨員干部推薦4本必讀書目，舉辦了1期“讀書會”，把政治理論和**業務學習作為一項重要任務，讀原文、學原著、悟原理，讓干部分別宣讀分享，并就讀書收獲進行充分交流，真正將其內化于心、外化于行，修煉好新時代審計黨員干部的真本領。四是深化“不能說不會”活動，組織黨員干部職工輪流上講臺，“曬”專長、“秀”業務，“傳”精神、“吐”心得、“學”技巧，全面交流業務技能、政策法規、時政要事、計算機應用、工作心得、作風廉政、信息及公文寫作、正確履職等各自最拿手的知識或技能。同時，還開展標兵帶新兵等活動，提升黨員服務水平，推動干部學習與**業務工作深度融合。
（五）加強勤政支部建設，讓黨員“干”起來
一是做到干字當頭，開展“我是黨員我先上”活動，做到學習創優我先上、無私奉獻我先上、項目克難我先上、**攻堅我先上，不斷拓展服務領域、服務渠道，不斷創新服務載體、服務方法，不斷完善服務制度、服務舉措。二是落實從優待警。落實了休假制度，先后為6名民警送去支部的關懷與溫暖。逢重大節假日，通過微信群、**等發送各類慰問短信42條。
三年來，我們在創建方面取得了一些成效，但還存在一些不足：一是黨建工作重視不夠。認為**場所教育戒治工作是中心工作，支部黨建工作的引領作用不突出。二是黨組織生活創新不足。黨組織活動內容單一、形式少、方法陳舊，還停留在學習教育上。三是對黨員的管理教育還不嚴格。對黨員的教育管理還停留在表面，失之于寬，失之于軟；批評教育的多，按照規定處罰的少，沒有達到警示作用。個別黨員進取意識不強，履職盡責不好。
下步，我支部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“弘揚**精神，推動**建設不斷向前發展”工作思路，突出創建一個品牌（黨建工作品牌）、全力補齊兩塊短板（隊伍建設、教育戒治），全面提升三種能力（安全防范能力、科學**能力、規范執法能力），努力為推動黨建服務主業做出新的更大貢獻!
1.突出從嚴治黨，大力加強支部建設。一是繼續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和有關會議精神的學習貫徹，以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是認進一步完善黨支部建設的每一項流程、每一條標準和每一個要求，切實加強學習教育，提升整體水平。三是落實黨建責任清單，扎實開展“書記項目”，增強黨組織的凝聚力戰斗力，打造“五好”支部班子，創建黨建工作品牌。四是扎實開展黨日活動及各項專題教育，加強黨員隊伍的學習教育，嚴格按《黨章》管理黨員。
2.突出素質強警，打造過硬黨員隊伍。一是繼續以創建優秀團隊活動為載體，深入推進“兩學一做”教育活動。二是繼續抓黨風廉政教育整頓，開展“以案明紀、廉潔從警”等教育活動，實現全年違法違紀零記錄。三是結合所黨委工作部署，進一步明確大隊重點項目、重點工作，力爭黨建工作走在全所前列。
3.突出問題導向，抓好各項禁令規定的落實。一是嚴格遵守中央八項規定，持之以恒正風肅紀，推動黨風警風民續好轉。二是繼續深入開展好“三會一課”、專題組織生活會等活動，用好用活談心談話及民主評議黨員等有力武器。三是以嚴肅黨內政治生活為抓手推進全面從嚴治黨，對照《準則》《條例》，將黨內政治生活推向新的境界，打造風清氣正的政治生態。
模范機關創建活動工作方案篇五
一、目標要求??????????
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領更加突出；機關黨的政治生態更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創建、圍繞目標任務落實抓創建、結合機構改革抓創建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思
想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義
思想，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政
治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態建設制度機制。
（三）帶頭走正道出實績，創建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創建具有行業特色、系統特點的黨建品牌，突出實效，發揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，把“六個規范化”（即活動場所規范化、班子建設規范化、組織生活規范化、黨員管理規范化、黨員發展規范化、臺賬資料規范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創新擔當作為。
（四）帶頭轉作風提效能，爭創模范機關。堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統領市直機關黨的其他各項建設，在業務工作中落實政治要求，確保業務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規定精神成果，修訂完善落實中央八項規定精神的制度措施，建立落實中央八項規定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續深入整治“四風”老問題和新表現。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益間題，營造風清氣正的干事創業環境，全力服務我市經濟社會發展。
三、工作步驟
創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發動和教育引導，明確目標任務，凝聚創建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創建模范機關工作會議，對開展模范機關創建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚、把創建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環節，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統發生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規定抓緊修訂完善，使模范機關創建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創建，對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
四、組織保障
（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創建活動的重要意義，把模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創建活動工作機制，市直工委牽頭負責創建活動的部署、組織、協調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創建活動聯系點，市領導同志對聯系點和分管領域的創建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統模范機關創建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規矩以及模范機關創建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區）直工委設立創建活動監督點，收集各地對市直機關創建模范機關的意見建議。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員的監督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優的重要依據。各單位要及時總結創建活動好經驗好做法，探索建立模范機關創建工作長效機制。市直工委要結合年度創建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發現問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創建活動深入開展。
模范機關創建活動工作方案篇六
一、目標要求
***總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設
在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領更加突出；機關黨的政治生態更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創建、圍繞目標任務落實抓創建、結合機構改革抓創建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思
想引領，帶頭學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義
思想，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政
治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以***同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態建設制度機制。
（二）帶頭抓落實促發展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞***總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞***總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹***總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創業意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新時代作出新作為、干出新業績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉、干部作風明顯改進；圍繞服務中心，把創建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發、掃黑除惡、五城同創活動中，以黨建促發展。市直各單位要發揮局部優勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領先地位。
（三）帶頭走正道出實績，創建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創建具有行業特色、系統特點的黨建品牌，突出實效，發揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，把“六個規范化”（即活動場所規范化、班子建設規范化、組織生活規范化、黨員管理規范化、黨員發展規范化、臺賬資料規范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創新擔當作為。
（四）帶頭轉作風提效能，爭創模范機關。堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統領市直機關黨的其他各項建設，在業務工作中落實政治要求，確保業務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規定精神成果，修訂完善落實中央八項規定精神的制度措施，建立落實中央八項規定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續深入整治“四風”老問題和新表現。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益間題，營造風清氣正的干事創業環境，全力服務我市經濟社會發展。
三、工作步驟
創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發動和教育引導，明確目標任務，凝聚創建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創建模范機關工作會議，對開展模范機關創建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習***總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把***總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚、把創建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環節，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統發生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規定抓緊修訂完善，使模范機關創建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創建，對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
四、組織保障
（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創建活動的重要意義，把模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創建活動工作機制，市直工委牽頭負責創建活動的部署、組織、協調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創建活動聯系點，市領導同志對聯系點和分管領域的創建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統模范機關創建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規矩以及模范機關創建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區）直工委設立創建活動監督點，收集各地對市直機關創建模范機關的意見建議。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員的監督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優的重要依據。各單位要及時總結創建活動好經驗好做法，探索建立模范機關創建工作長效機制。市直工委要結合年度創建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發現問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創建活動深入開展。
模范機關創建活動工作方案篇七
工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
一、目標要求
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領更加突出；機關黨的政治生態更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創建、圍繞目標任務落實抓創建、結合機構改革抓創建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思
想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義
思想，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政
治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態建設制度機制。
（二）帶頭抓落實促發展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創業意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新時代作出新作為、干出新業績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉、干部作風明顯改進；圍繞服務中心，把創建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發、掃黑除惡、五城同創活動中，以黨建促發展。市直各單位要發揮局部優勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領先地位。
（三）帶頭走正道出實績，創建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創建具有行業特色、系統特點的黨建品牌，突出實效，發揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，把“六個規范化”（即活動場所規范化、班子建設規范化、組織生活規范化、黨員管理規范化、黨員發展規范化、臺賬資料規范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創新擔當作為。
（四）帶頭轉作風提效能，爭創模范機關。堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統領市直機關黨的其他各項建設，在業務工作中落實政治要求，確保業務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規定精神成果，修訂完善落實中央八項規定精神的制度措施，建立落實中央八項規定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續深入整治“四風”老問題和新表現。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益間題，營造風清氣正的干事創業環境，全力服務我市經濟社會發展。
三、工作步驟
創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發動和教育引導，明確目標任務，凝聚創建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創建模范機關工作會議，對開展模范機關創建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚、把創建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環節，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統發生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規定抓緊修訂完善，使模范機關創建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創建，對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
四、組織保障
（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創建活動的重要意義，把模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創建活動工作機制，市直工委牽頭負責創建活動的部署、組織、協調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創建活動聯系點，市領導同志對聯系點和分管領域的創建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統模范機關創建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規矩以及模范機關創建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區）直工委設立創建活動監督點，收集各地對市直機關創建模范機關的意見建議。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員的監督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優的重要依據。各單位要及時總結創建活動好經驗好做法，探索建立模范機關創建工作長效機制。市直工委要結合年度創建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發現問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創建活動深入開展。
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發揮機關基層黨組織作用，切實提高機關黨建質量，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關，根據《北侖區關于深入推進“模范機關”創建活動的實施方案》有關要求，現就評審中心深入推進“模范機關”創建活動制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創建模范機關為目標，統籌推進清廉機關、文明機關創建，深入推進黨建工作與評審業務融合發展，為我區的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
（一）強化政治思想建設，爭創政治過硬的模范機關。一是始終把“兩個維護”作為機關黨組織監督的重要內容，作為機關黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創業的永恒主題，充分發揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區委、區府領導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態定期分析報告制度，不斷規范黨員干部政治言行，凈化黨內政治生態，及時防范化解重大輿情風險。
（二）加強標準化建設，爭創組織過硬的模范機關。一是規范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業務學習同部署、同推進，創新學習和活動形式，提高活動效果；領導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創建活動。推動中心黨建和業務工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設等方面取得新成績，著力提高支部標準化規范化水平。
（三）勇于攻堅克難，爭創擔當過硬的模范機關。緊扣區委區政府“雙城”戰略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區建設等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質，全力服務推進重點工程、重大項目，推動機關黨員干部攻堅克難、爭創一流工作業績，助力北侖實現高質量發展。
（四）強化宗旨意識，爭創服務過硬的模范機關。一是深入開展聯村聯社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創建、美麗鄉村建設等工作；發揮評審專業優勢，聯村項目服務小分隊要對結對村的水環境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯村工作，助力項目建設落地生根。二是常態化開展“三服務”活動。深入開展大走訪、大調研、大服務活動，堅持問題導向，強化與各建設單位及協審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務項目建設。三是深入開展機關黨員“紅領先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務獻血等“機關黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現先鋒模范形象。
（五）提升道德素養，爭創文明過硬的模范機關。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設節約型機關。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關法治文化建設。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設。
（六）改進工作作風，爭創廉潔過硬的模范機關。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規。二是強化權力運行監督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設，持續整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規教育。經常性開展黨紀黨規教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關創建活動實行動態管理，2020年全面啟動、全面創建，通過兩年努力，達到政治生態更加清朗、組織建設更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
（一）強化組織領導。中心黨組是抓好創建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的創建工作。創建工作納入黨組抓機關黨建責任制考核和黨組書記述職評議內容，并作為評價中心領導班子、領導干部的重要內容。
（二）強化統籌協調。創建模范機關活動要與貫徹落實區委重點工作相結合，與中心全年重點工作目標任務相結合，統籌安排、相互促進，推動黨建工作與業務工作深度融合，著力提高整體工作效能。
（三）營造濃厚氛圍。要及時總結創建活動經驗做法，按照上級要求提交“創建模范機關”活動經驗和先進典型，大力營造創建活動的濃厚氛圍，推進創建工作深入扎實開展。
為了豐富廣大群眾的文化娛樂生活，緩解職工的緊張工作節奏，滿足職工日益增長的精神文化生活需求，倡導健康的文化生活習慣，培養大家對文體活動的愛好，樹立正確的勞動價值觀念，建立和諧勞動工作環境。
領導小組組長：--
副組長：--
成員：--、--、--、---(辦公室成員及工會小組長)
(一)活動第一項：由工會主席--發表慶祝“五一”活動演講
(二)活動第二項：趣味活動、比賽內容及規則
所有團體項目由各部門選派代表代表本部門參加，(其中每項活動：業務部派三人參加，其它部門派一人參加，倉儲部與辦公室共同組隊參加)除滅火器演練活動在庫區進行外，其它活動在“百花園”進行。
1、羽毛球——--負責
單打：各參賽單位選手分上下半區采取抽簽分組淘汰方式，前三名予以獎勵。(11分一局，三局二勝)
2、斗地主——--源負責
每個參賽單位報兩名選手分成兩組，分上下半區采取抽簽分組淘汰方式，前三名予以獎勵。
3、滅火器演習短跑--------負責
提滅火器短跑50米現場滅火：公司全體人員參加現場演練，各部門選代表參加，由區糧食局安全管理員講解消防知識，滅火器的使用，現場滅火演練(邀請出租戶的代表參加，目的學會使用滅火器)
4、摸“福”------負責
全部選手都可以參加，以摸到“福”為準，給予獎勵。
5、拔河——由---負責
各參賽單位全部隊員參賽，采取抽簽淘汰方式進行比賽，前兩三名予以團體獎勵。
(三)活動第三項：以上活動完后在“百花園”自由活動，6：00“百花園”就餐。
以上所有活動重在參與，參與中陶冶情操、增智強體，過一個健康、歡樂、和諧的“五一”。讓所有員工在熱鬧的活動環境中，讓心靈得到提升，身心愉快、舒暢。
近年來，xxx著力在持續打造“政治過硬型、理論自覺型、本領高強型、作風優良型、擔當作為型”上下功夫，深入探索模范機關創建的“黨校模式”，為更好服務自治區黨委政府中心工作、促進黨校高質量發展提供了有力保障。去年，被選樹為xxx首批“創建模范機關示范單位”，連續第三次蟬聯“全國文明單位”榮譽稱號。
黨校姓黨是黨校最根本的原則、最獨特的優勢，也是做好黨校工作的根本遵循。堅持黨校姓黨，帶頭講政治，這是黨校創建模范機關的“第一標準”。一是夯實講政治的根基。黨校肩負干部培訓的重要職責，是傳播馬克思主義的主陣地，堅持“講政治者首先講政治”“教育者首先受教育”，開展黨性講堂、學習分享會、“穿越時空的對話”新老英模講述英雄故事等方式，引導教職工自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。二是增強講政治的定力。一切教學科研辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到學術探索有禁區、黨校講壇有紀律、公開言論守規矩。三是激發講政治的動力。通過落實政治責任抓創建、創新政治機制推創建、政治動員全員促創建，引導教職工在研究、宣傳、闡述黨的思想理論上當表率，在重大政治原則和大是大非問題上敢亮劍，及時發出黨校聲音，貢獻黨校的智慧。
持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想的學思踐悟，在思想引領、理論建設上實現新突破，這是模范機關創建的“第一引領”。一是強化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是把習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神和習近平總書記視察xx時的重要講話和重要指示精神作為首要政治任務，落實第一議題制度，校（院）委帶頭學，黨支部校內（外）聯學，納入干部教育培訓課程。舉辦“5+1”（自治區、市、縣、鄉、村黨校+xx戰區陸軍）聯學《習近平談治國理政》第三卷經驗分享會、全區黨校系統學習領會習近平總書記視察xx時的重要講話和重要指示精神分享會，推動理論學習走深走實走心。二是強化理論宣介。注重教研咨宣一體化建設，對習近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論觀點深研闡釋，編撰出版新時代干部教育培訓教材。開通xx網上黨校，開展100場黨史黨課進機關、軍營、社區、企業、學校、農村“六進”活動，目前已開展580多場，在主流媒體刊發理論文章74篇。三是強化成果轉化。組建智庫專家委員會，成立黨風廉政建設、意識形態、社情民意、鄉村振興戰略研究中心。與xx市開展戰略合作，催生一批高質量咨政成果。編發《黨校要報》31期，4篇省級內參獲得xxx領導的肯定性批示，為黨委政府提供高質量的決策咨詢服務。
忠實履行黨校職能，聚焦主責主業，鍛造一支高素質的人才隊伍，這是模范機關創建的重要保障，更是模范機關創建的“第一資源”。一是突出政治標準建強隊伍。嚴格落實黨校姓黨、黨校教師必須姓黨的政治要求，著力打造“名師”“名家”，出臺激勵創新舉措，安排資金xx萬元作為激勵教研人員創新工程專項經費，培養造就政治強、業務精、作風好的人才隊伍。全校有高級職稱xx多人，博士xx多人。二是突出學習鍛煉增強本領。舉辦處級領導干部、黨務干部、教研管理骨干等各層次的專題培訓班，選派xx名教職工掛職鍛煉，選送xx人次赴中央黨校等單位學習，組織xx個團組赴區內外參加培訓。三是突出政治功能提升能力。建立校（院）領導、機關黨委委員聯系黨支部制度，以黨建工作季度檢查為抓手，推進支部標準化規范化建設，xx個黨支部全部通過達標考核驗收。開展“讀書分享會”“教學相長論壇”“聯學共建”“支部書記談黨建”等活動，發揮“學習強國”、機關黨建網、機關黨建在線服務平臺作用，注重在實踐中增強黨性修養，強化支部功能，提升工作能力。
嚴格落實黨中央關于黨校辦學治校的要求和意識形態工作責任制，堅決把全面從嚴要求落實到辦學治校工作中，這是模范機關創建的“第一保障”。一是壓實主體責任。修訂完善全面從嚴治黨主體責任清單，壓實“一把手”從嚴管黨治黨責任，推動黨風廉政建設主體責任全面覆蓋、“一崗雙責”有效落實。二是嚴抓教學紀律。加強教學管理制度建設，狠抓教學政治紀律，強化教學的政治監督，發揮師德建設工作委員會作用，確保講堂無雜音，守牢意識形態“主陣地”。三是嚴格落實監督檢查。堅決貫徹落實中央八項規定精神，加強對“三公”經費的監督檢查，持續開展正風肅紀。強化對干部選任、經費使用、工程招標、資產采購等監督，確保監督檢查常態化，成功創建“國家級公共機構能效領跑者”。
持續深入全國一流省級黨校（行政學院）、全區“學習型組織模范單位”和模范機關創建，切實把黨校打造成為理論研究主陣地、干部培訓主渠道、科研智庫主力軍，在履行黨校職能使命上主動作為，這是模范機關創建的“第一要求”。一是履行職責體現新作為。把黨校工作納入績效考評，夯實各級黨委辦黨校、管黨校、建黨校的主體責任。創新推進教學備課、高端培訓、科研合作、智庫建設、理論測試、海外宣講、黨建工作等“七個一體化”舉措，構建全區“大黨校”格局。在全國率先開展鄉鎮黨校規范化建設，把黨校辦到鄉鎮、村屯一線，實現民族地區、沿海地區、邊境地區、革命老區鄉鎮黨校建設全覆蓋，探索推進xx所鄉（鎮）村屯黨校規范化建設，黨建引領中心工作向基層延伸，打通基層黨員培訓“最后一公里”。二是彰顯特色展現新成效。打造百色起義、湘江戰役等黨性教育基地、應急管理培訓等特色品牌工作走在全國前列。拓寬國際國內交流合作平臺有新提升，組織專家教授赴海外宣介黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，與多所大學進行協作共建，穩步推進黨校進高校。三是鑄造品牌實現新突破。建立全區黨校系統師資庫、課程庫、案例教學庫、現場教學庫，聘任xx名國家高端智庫單位、985高校、各行業領袖擔任智庫專家，策劃推進xxx國際醫學開放試驗區建設、xx市打造世界絲綢之都、xx自貿試驗區高質量落地、汽車產業轉型升級等重大問題研究。“我為國家（xx）發展獻一策”獲得全國推廣。校（院）被列為xx首批高端智庫試點單位，連續2次被評為全區信息工作先進單位。
根據市委辦公室《關于印發2019年樂昌市直機關模范機關創建活動實施方案的通知》（樂辦字〔2019〕9號）要求和部署，為進一步做好我局模范機關創建活動，經局領導班子研究，決定制定如下方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真學習貫徹省委十二屆六次全會精神和李希書記在韶關調研講話精神，以黨的政治建設為統領，緊扣當好“三個表率”、服務“四個走在全國前列”活動主題，緊貼市委工作部署，以落實樂昌市加強黨的基層組織建設三年行動計劃為重點，深入推進我局模范機關創建2019年重點攻堅抓落實行動，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態和聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態抓落實見實效，切實把習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神貫徹落實到各項工作中、把政治要求落實到各項工作中，爭當粵北綠色發展先行地，提升“廣東省北大門”門戶形象，奮力開創新時代樂昌改革開放和機關黨的建設工作新局面，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、2019年重點攻堅任務
(一）大力實施理論武裝重點行動。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。強化政治機關意識，把政治建設擺在首位，堅持全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，一體學習領會、整體貫徹落實，切實在學懂弄通做實上下功夫。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。引導廣大黨員干部特別是領導干部用心學習、用心領悟、用心實踐，堅持全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，切實在學懂弄通做實上下功夫。努力運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的馬克思主義世界觀和方法論去認識問題、分析問題、解決問題，在與各種思潮交鋒中堅守立場，在紛繁復雜的現象中抓住本質，在尖銳嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、長才干，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。進一步把“大學習、深調研、真落實”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體和有效抓手，切實解決一些黨組織和黨員在抓理論武裝和學習貫徹上存在的概念化、淺嘗輒止、聯系實際不深不實等問題。進一步壓實意識形態工作責任制，堅決維護意識形態絕對安全，牢牢掌握意識形態工作的領導權管理權話語權。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署，結合本局實際,精心制定實施方案，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，扎扎實實開展主題教育。堅持嚴實標準、突出問題導向，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育納入黨建考核，建立督導考核機制，充分發揮考核指揮棒作用，通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式對開展情況進行評估和檢查。三是開展“黨員領導領學帶學督學”活動。進一步強化“頭雁”帶動，發揮“關鍵少數”的表率作用，領導干部作為“關鍵少數”，是黨的事業的組織者、推動者和落實者，只有“關鍵少數”帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能以上率下，發揮好正向帶動的“頭雁效應”,引導每一位黨員堅定理想信念,充分發揮黨員干部黨組織的凝聚力，通過主題黨日等方式，扎實推進黨員的學習教育，持續開展黨員干部為黨和人民的事業增添正能量活動,確保各項工作落地落實。
（二）大力實施政治引領。在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，不斷增強踐行“兩個維護”的政治自覺。一是切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監督。認真落實督查考核制度，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，推動廣大黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，積極開展批評與自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。二是加強政治紀律和政治規矩學習教育。強化理想信念和警示教育，組織開展紀律教育學習月活動和廉政教育進支部活動，引導黨員干部從正反兩方面典型中汲取經驗教訓。強化對牢固樹立“四個意識”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略等重大戰略部署情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。三是切實貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則。嚴格落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，帶頭開展經常性政治體檢，帶頭保持健康的黨內關系，帶頭發展積極健康的黨內政治文化。持續鞏固肅清李嘉、萬慶良惡劣影響的成果，堅決杜絕“七個有之”，踐行“五個必須”做到“三個決不允許”，堅決反對“兩面人”“偽忠誠”，堅決糾正落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行。四是切實加強對黨忠誠教育。加強黨內政治文化建設，注重共產黨人價值觀教育，加強廉政文化建設，強化保持斗爭精神、增強斗爭本領黨性教育，開展黨員領導干部政治能力專題培訓，提升有效防控和及時化解重大風險的能力。五是通過民主生活會和專題組織生活會以及信訪積案分析等途徑，深入查找本單位政治建設方面存在的突出問題，認真開展專項治理。嚴明工作紀律，堅決查處打著改革旗號謀取不當利益的行為,對存在的問題及時采取措施予以解決。
（三）大力實施組織力提升重點行動。全面落實新時代黨的建設總要求。以黨的政治建設為統領，扎實推進黨的各項建設，帶動黨的建設質量全面提高，全面落實樂昌市加強黨的基層組織建設三年行動計劃，突出規范化建設和提升組織力等工作重點，大力實施組織力提升行動，深入推進模范機關創建。一是全面落實黨建工作主體責任。發揮黨建目標管理責任制統攬基礎性工作的作用，把目標管理作為指導、落實、檢查考核黨建工作的重要依據和手段，促進單位黨組織建設的規范化和科學化。建立健全務實管用的黨建工作績效考評辦法，科學設置考評指標，完善考評機制，改進考評方式，加大對黨建重點任務的督促檢查和跟蹤落實力度，強化黨建考核結果運用，層層傳導壓力，推動責任落實。二是實施黨支部達標創優工程。對單位黨支部實施“規范化支部”創建工程，聚焦“五個基本”（即基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障），創建“六化”標準（即支部設置標準化、組織生活正常化、黨員隊伍模范化、管理服務精細化、陣地建設規范化、工作制度體系化），對規范化提出切實可行的細則，抓實黨支部經常性工作。在達標的基礎上開展創優考評，以規范化建設帶動黨組織建設全面升級，實現“一個支部一個品牌”。三是建立健全黨組織書記選拔教育管理機制。選配政治強、業務精、作風好，熱愛機關黨建工作、職級職務相符的黨員干部擔任黨支部書記。落實黨支部書記年度考核辦法，每年底由局黨組織對黨支部書記進行年度考核，對不稱職的給予批評教育或按程序調整崗位，情形嚴重的予以免職。強化黨支部書記激勵保障。將黨支部書記履職情況納入實績檔案管理，重點突出黨支部書記抓黨建的主責主業，在經濟、政治待遇上做好激勵保障，同等條件下優先考慮，打通黨支部書記的上升通道。四是開展黨員評星定級。落實機關黨員評星定級量化管理辦法，探索實行黨員分類教育管理，合理設置考核項目，細化考核指標，把黨員評星定級與黨員日常表現和崗位履職情況相結合，抓實民主評議黨員工作，讓星級高的黨員“有面子”，讓星級低的黨員有壓力，形成激勵黨員創新爭優、實干擔當的鮮明導向。五是提升黨支部規范化水平。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，落實好《廣東省黨支部規范化建設指導意見》，在強化政治功能、嚴肅黨的組織生活、激發黨支部活力、加強標準化規范化建設等方面下功夫見實效。全面開展黨支部“查弱項、補短板、強質量、走前列”活動，堅持培塑“五好六有”支部標兵，著力解決履行抓黨建職責不到位、學習教育重痕留跡走過場、激勵引導黨員干部敢擔當勇作為措施辦法不多、黨支部弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題。梳理中央、省委和韶關、樂昌市委關于機關黨建方面的制度政策文件，發放機關黨建工作指引手冊。建立黨支部換屆選舉工作臺賬。六是提升黨務干部素質。通過參加市委舉辦的黨務干部業務能力提升培訓班，不斷提高黨務干部做好黨建工作的思想素質和專業化水平，通過學習實踐、實地觀摩等方式，不斷提高黨務干部專業化水平和履職盡職能力。建立健全黨務與業務雙向鍛煉培養機制，優先選拔黨務干部擔任中層領導干部，優先推薦為評先評優、“兩代表一委員”等人選。
（四）大力實施轉作風抓落實重點行動。在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，以推動落實市委工作部署為重點，強化搶抓機遇意識，堅持領導帶頭抓落實、結合實際抓落實、問題導向抓落實、落細落小抓落實、轉變作風抓落實。結合“雙爭雙促”主題實踐活動，扎實開展民主評議政風行風活動，大力提升機關工作質量效能，推動各項決策部署落地見效。一是馳而不息整治“四風”。深入開展紀律教育月活動，通過警示教育、觀看教育片、舉辦黨員教育培訓班、黨規黨紀知識測試等形式，增強廉政紀律教育針對性和實效性，建立廉政紀律教育常態化機制。加強對中央八項規定及其實施細則精神執行情況的監督檢查，深挖細查各種隱形變異的“四風”問題，對頂風違紀行為從嚴查處，對典型案例通報曝光，堅決整治領導干部插手特殊資源。持續深化“四風”整治，時刻防范“四風”隱形變異新動向新表現，保持對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打的凌厲態勢。二是持之以恒落實中央八項規定精神。認真貫徹落實中央提出2019年“基層減負年”的要求，進一步轉變工作作風，樹立為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向，把干部從文山會海、疲于應付各種名目的檢查考核等繁縟事務中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。廣泛宣傳執紀政策理念，引導督促領導干部改進作風、擔當作為、狠抓落實。三是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持大力解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，重點糾治門好進事難辦、表態多調門高、行動少落實差，庸俗迎合上級口味以及鋪張浪費搞形象工程等突出問題，從講政治的高度嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題,加快轉變機關作風，持續抓好“放管服”改革，深入查找本單位黨的政治建設方面存在的突出問題，對存在問題及時采取措施認真開展專項治理，組織開展正風反腐“回頭看”，對查結的問題線索進行抽查復核，對失職失責的嚴肅問責。
三、工作措施和安排
（一）明確目標任務，凝聚創建合力，為模范機關創建活動開好局、起好步。
1.成立工作領導小組，制定工作方案。為進一步做好我局模范機關創建活動，按照市委部署要求，結合單位實際，成立模范機關創建活動工作領導小組和制定實施方案，明確要求、任務和目標，按照黨組負主責、分管行政領導分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，對模范機關創建活動作出具體安排。
2.強化責任意識，凝聚創建合力。領導班子成員發揮示范作用，按照分工和分管領域主動認領攻堅任務，帶頭把工作研究透徹、推進到位、抓出效果；黨支部書記充分發揮主力作用，主動挑“重擔子”、啃“硬骨頭”、接“燙山芋”；廣大黨員干部充分發揮黨員先鋒模范作用，緊貼市委工作部署，大力營造思想再解放、改革再深入、工作再落實的濃厚氛圍，在推進模范機關創建重攻堅抓落實中，帶頭苦干實干能干善干，充分展現機關干部特有的精氣神。
3.召開動員部署大會。以貫徹落實模范機關創建活動為有力抓手,教育引導廣大黨員干部充分認識開展模范機關創建活動是加強黨的政治建設的重要舉措。
4.深入開展專題學習。一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育；二是圍繞在始終同黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育；三是圍繞在堅決貫徹落實上級各項決策部署上作表率開展學習教育。把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚，把開展模范機關創建的總體要求和今年的重點攻堅目標任務講清楚。圍繞主題，豐富和充實每個專題學習內容，圍繞為什么要建設模范機關、建設什么樣的模范機關、如何建設模范機關等問題開展學習討論。
5.營造良好氛圍。運用宣傳欄和電子屏等多種形式，及時報道創建活動動態，大力宣傳先進典型，加強輿論引導，引導廣大黨員干部積極參與到創建活動中來，形成創建活動良好氛圍。
（二）查擺問題,建立問題清單，制定整改措施。
1.開展對照查擺。對照黨章黨規，開展對照查擺。領導班子成員重點查擺在履行“一崗雙責”、落實意識形態責任制、貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、執行民主集中制度、執行雙重組織生活制度、推動黨內政治文化建設等方面的情況。廣大黨員干部重點查擺落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、請示報告等制度的情況。開展“回頭看”，逐一逐條按照模范機關創建重點攻堅要求檢查整改落實，查漏補缺，對未完成整改且影響模范機關創建工作的問題再次納入創建問題清單。
2.進行意見征集。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研、座談等方式面對面聽取意見，充分利用網絡平臺，開展問卷調查、意見征集等工作，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。
3.制定整改措施。匯總查擺問題，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）完善工作機制,認真整改落實。
1.加強組織領導和工作統籌，堅持正確落實和創造性落實有機統一，加強工作調度，細化分解重點任務，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”，找準重攻堅抓落實行動的著力點和突破口，牢牢把握找準問題、抓住問題、解決問題這個關鍵，堅持“一問題一辦法、一情況一對策”，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，認真落實模范機關創建各項整改任務。針對問題和整改措施，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰，對照問題清單，全面進行整改落實，立行立改、邊做邊改，重點對容易疏忽的問題、容易反彈的問題進行整改，確保整改落實成效。
2.全面提升創建工作質量和效率，逐步建立長效機制。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為,進一步樹立衛生健康局機關形象，統籌推進全市衛生健康各項工作，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，不斷提高行業服務質量和水平，使醫療服務更加貼近群眾、貼近社會，努力促進我市衛生事業健康發展，努力營造干事創業良好氛圍，大力推動創建活動深入開展。
年度考核工作是干部隊伍管理的重要環節，是實施獎懲、培訓、辭退和調整職務、級別、工資的重要依據，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執行區委、區政府及局的各項決策部署情況，以及在工作中履行職責、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評價全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現和工作實績，充分發揮考核的激勵作用，促進機關績效考評工作深入開展。
考核對象為局機關公務員和事業單位工作人員。我局內設行政科室3個，下屬事業單位14個。參與考核范圍內人員為公務員9人，其中副科以下公務員1人;工勤人員1人;事業單位工作人員110人。
(一)考核內容：以工作人員的職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
(二)考核等次：機關公務員分為“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，優秀等次比例控制數擬定為20%，共計2人;事業單位工作人員分為“優秀、合格、基本合格、不合格”四個等次，優秀等次比例控制數擬定為20%，共計22人。從內設機構和下屬事業單位中評選先進集體，先進集體的比例按不超過本部門內設機構和下屬事業單位總數的10%掌握，共2個。先進集體的條件是：模范貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律，團結協作、廉潔勤政、開拓創新、與時俱進;超額完成全年各項工作任務目標，整體工作在全區、主要業務工作在全市、全省位居前列;在三個文明建設中取得優異成績;堅持依法行政，全心全意為人民服務，社會聲譽和形象好;年內未發生責任事故和違法違紀案件。
對先進集體的獎勵，堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則，酌情給予一次性獎金，作為工作經費由集體使用，原則上不得向個人發放。
全區機關事業單位工作人員年度考核結果為優秀等次的，當年給予嘉獎獎勵，連續三年被確定為優秀等次的給予記三等功獎勵。機關公務員考核獎金按《公務員獎勵規定(試行)》確定的標準執行，其他機關事業單位工作人員的考核獎金標準，可參照公務員的標準執行。
為確保年度考核工作落到實處，經研究，決定成立考核領導小組，考核領導小組由以下人員組成：
組長：惠林
副組長：崔永平
成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍
(一)召開動員會議。傳達區人社局年度考核文件精神。
(二)科室及個人進行總結。科室及個人總結的內容包括承擔的職責和任務，履行職責和完成任務情況，存在的不足及今后努力方向。
(三)召開測評會議。擬定于3月20日召開考核測評會議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對各科室、單位目標管理績效情況進行綜合評議，各類表格及時匯總上報。
(四)考核公示。經考核測評后，局考核領導組根據考核結果，研究擬定評語和等次意見。被評為優秀等次的人員和先進集體在公開欄進行公示，接受群眾監督，時間為7個工作日，公示期限內對優秀等次人選沒有異議的方可上報核定等次。
局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創機關黨的建設新局面，經研究，決定在全縣住建系統開展“模范機關”建設活動。現提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續寫好新時代住建創新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監察室）監督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范
4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規范化，切實發揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯盟分享會、一次鄉村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規范抓起，加強對黨員的經常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發揮先鋒模范作用。提高發展黨員質量，依規穩妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質量全面提高。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務業績好，做擔當作為的模范
7.服務中心，做助推發展的先行者。注重在“兩區”建設、都市能級提升、縣域治理創新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養和鍛煉黨員干部，在實踐中體現“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結對共建、干部聯村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區報到，助力脫貧攻堅、鄉村振興。
8.履職盡責，做爭創一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創先爭優，創建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創最強業績。
9.改革創新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創新，努力干成一批充分展示平陽高質量發展、競爭力提升、現代化建設的標志性成果、開創性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創新項目，推進領導干部聯系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范
10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰、減稅降費政策落實、“兩區”建設等重大舉措，跟進監督執紀問責和監督調查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結合，進一步轉變作風、提高效能。嚴格落實優化營商環境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態化開展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監督執紀“四種形態”，充分認識運用“四種形態”特別是第一種形態的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。
12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結合，統籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。
（五）制度文化好，做機關善治的模范
13.落實法規制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執行和監督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨的重要法規，提高依規治黨水平，推動機關黨建高質量發展。
14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節儉的生活方式，引領社會新風尚。
15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統化、協同化、扁平化、智
模范機關創建活動工作方案篇八
為貫徹落實***總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，開創機關黨的建設新局面，根據《中共泰順縣委辦公室關于開展“模范機關”建設的實施方案》（泰委辦發〔2020〕32號）精神，決定在委機關開展“模范機關”創建活動，結合實際，特制定本實施方案。
貫徹落實***總書記重要講話和中央省市縣委全會精神，結合全縣紀檢監察系統警示教育月活動，不斷提升思想政治引領力，有力凝聚基層組織戰斗力，不斷強化中心大局服務力，全面壓實作風紀律監督力，充分發揮制度文化助推力，多措并舉積極創建模范機關，努力鍛造匹配“重要窗口”的紀檢監察鐵軍。
（一）政治思想過硬，做對黨忠誠的模范
1、把好政治理論學習“總開關”。充分發揮理論學習中心組領學促學作用，不斷加強常委會班子建設，增強黨員領導干部政治素養和政治理論水平。以參加培訓、集體學習和個人自學、研讀討論交流等形式相結合，組織學習***總書記系列講話精神，始終在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，形成層層帶動的“頭雁效應”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
2、做好政治紀律執行“排頭兵”。堅決扛起政治責任，始終在落實各級黨委決策部署上做表率，做到令行禁止，確保政令暢通。嚴格執行重大事項請示報告制度，加強常委會政治建設，帶頭嚴格執行民主集中制，帶頭嚴肅黨內政治生活，帶頭維護制度權威、執行制度規定，發揮示范引領作用。
3、織密政治監督工作“防護網”。彰顯政治機關鮮明特色，全面開展政治監督，堅決糾正貫徹落實中的溫差、偏差、落差問題。健全完善政治生態監測報告制度，建立預警和結果運用機制，堅持問責追責與容錯免責協調推進，保護干部干事創業積極性。
（二）組織隊伍過硬，做全面進步的模范
4、機關支部設置合理化。以“四化”支部建設為抓手，創新機關各支部共融共建機制，運用片組化管理模式，推動委機關、派駐（出）機構、縣委巡察機構黨支部共同學習、共同活動、共同服務。加強黨務干部隊伍建設，醞釀篩選一批政治素質高、業務能力強的黨務干部，吸收進入支委會，配齊配強機關支部書記、專兼職黨務干部。
5、組織生活制度嚴肅化。認真執行“三會一課”、民主評議黨員、專題組織生活會等基本組織生活制度，密切把握黨員干部思想動態，對苗頭性、傾向性問題及時加以疏導解決。以增強黨員黨性修養為著力點，認真開展政治性強、主題鮮明、載體豐富的支部主題黨日活動，提高黨員戰斗力、凝聚力、向心力，增強支部戰斗堡壘作用。
6、關心關愛機制常態化。在建黨節、國慶節、春節等重要節日前后，組織開展退休老黨員、生活困難職工等特殊群體的走訪慰問活動。開展關心關愛和“送溫暖”活動，對長期在一線辦案無法兼顧家庭的黨員干部，由委領導及時進行談心談話和思想幫教。對家庭突發重大變故或遇到特殊困難的黨員干部，積極創造條件幫助解決工作和生活中的實際困難，增強黨員的組織歸屬感。
（三）服務業績過硬，做擔當作為的模范
7、全力以赴保障縣委中心工作。整合委機關、派駐（出）、巡察機構力量組建專項監督組，圍繞“兩區”建設、“最多跑一次”改革、“20個專班大推動”、文明城市創建等中心工作開展專項監督和正風肅紀行動。充分發揮群眾社會的立體監督作用，完善千人評議工作機制，倒逼政務服務提質增效。嚴把村社換屆候選人資格審核關，快查快結涉及換屆候選人的信訪舉報件，保障村社換屆風清氣正。
8、拓寬渠道夯實基層廉政基礎。持續開展清廉文化示范帶創建，充分挖掘各鄉鎮清廉人文資源，制定路線圖，打造省紀委幫扶結對村尾村清廉示范點，建設南浦溪鎮清廉文化基地。持續推進清廉驛站——小微權力監督融合平臺建設，充分發揮鄉鎮監察辦公室的作用，形成紀律、監察、派駐、巡察“四項監督”和職能部門監督相結合的基層監督新模式。持續做強村民議事監督廳平臺，充分調動村民監督委員會作用，加強對村級民主議事過程的監督，提升村級事務監督的有效性。
9、拉高標準開展執紀審查調查。對信訪舉報、監督檢查、上級轉辦等問題線索實行集中管理、精準處置，著力拓寬線索來源，深入挖掘隱性問題線索，不斷擴大執紀審查調查工作成果。加強與政法、審計等職能部門溝通協作，制定問題線索雙向移送反饋處置機制。有效整合紀檢室、鄉鎮紀委、派駐（出）機構的辦案力量，嚴謹、規范、穩慎開展審查調查工作，從嚴查處掃黑除惡、巡視巡察反饋、扶貧領域腐敗違紀違法等問題。
（四）作風紀律過硬，做清正廉潔的模范
10、重實戰練兵強業務素質。嚴格落實“四有”鐵軍目標要求，堅持把加強隊伍建設作為一項基礎性和根本性工作去抓。以強化綜合素質特別是監督執紀問責、監督調查處置能力為重點開展實業培訓，強化紀檢監察干部專業素質提升，建立委機關、派駐、巡察、鄉鎮紀檢監察干部一體化學習培訓、交流使用體系，通過開展業務技能大比武、實行鄉鎮紀委和派駐干部“掛職雙測”等方式，加快培養一批業務骨干。
11、重內部管理提干部作風。以“七對標、七強化”警示教育月活動開展為契機，深入開展個人重大事項報告抽查核查活動和整治“跑風漏氣”專項行動。對近年來涉及紀檢干部的信訪問題進行大梳理，結合典型案例學習、崗位廉政風險排查，建立警示教育常態長效、貫穿始終的良好機制。定期隨機抽取審查調查案件對象，對辦案人員是否存在違反程序辦案、接受請吃、收受禮品禮金等違規違紀行為進行回訪，筑牢廉潔辦案安全堤壩。
12、重過程監督筑安全防線。堅持有腐必反、有案必查的基礎上，嚴守安全辦案底線，將安全文明理念融入監督執紀問責和監督調查處置的全過程、各環節，建立案前、案中、案后九項安全監管制度，在留置辦案點設立臨時黨支部，落實案管駐點人員工作職責，強化對留置安全風險事項日報告工作的監督，提高辦案人員政治理論素質，積極做好警示教育文章，確保安全辦案警鐘長鳴。
（五）制度文化過硬，做機關善治的模范
13、機關學習規范化。以理論中心組學習、業務技能大比武、主題黨日、“周一夜學”等為主要活動載體，不斷加強政治理論的學習教育。持續做優做強“青年說”、“天關山夜譚”等特色欄目，展示干部對工作和生活的所感所悟，鍛煉紀檢監察干部學思踐悟能力。舉辦“清風講壇”，邀請各個領域專家學者開展專題講座，拓展干部知識面。選派業務骨干組成“清風宣講團”，到各部門和鄉鎮、村居開展黨紀法規和廉政知識宣講，提升全縣行使公權力人員防范風險意識和廉潔從政意識。
14、勤儉節約制度化。強化后勤保障，加強辦公經費管理，進一步完善辦公用品領用登記制度、辦公經費支出分級審批制度，倡導辦公用紙雙面打印，積極推進文明辦公、綠色辦公，倡導文明餐桌“光盤”行動和“一周少開一天車”行動。在公共區域設置節約能源提示標語，深入開展垃圾分類行動，提升干部垃圾分類水平和節約能源意識。規范公車管理使用，嚴格控制和規范“三公”經費支出，引領廉潔、陽光、透明的最美機關建設。
15、服務社會持續化。提高“志愿匯”平臺活躍度，積極參與生態建設、環境保護、文明宣傳、交通勸導、無償獻血等公益活動。以省文明單位創建為依托，認真落實“百名干部駐百村”，委機關2位縣派村第一書記定期到結對幫扶村開展走訪慰問，幫助解決實際問題。持續推進“文明結對”，為司前鎮狀元（溪口）結對村提供創建幫扶，切實將志愿服務與“清廉泰順”建設共推共進。
縣紀委縣監委“模范機關”建設以兩年為周期，實行動態管理，定期督查復評。各階段工作安排如下：
（一）研究部署階段（2020年8月-10月）。建立“模范機關”建設工作領導小組，深入調查研究，制定具體實施方案，明確建設舉措，分解各項工作任務，進行動員部署。
（二）實施推進階段（2020年10月-2021年6月）。根據“模范機關”建設實施方案及測評指標體系要求，進一步壓實責任，堅持硬件、軟件一起抓，推動各項工作舉措落實落地。在2021年上半年組織開展一次自查活動。
（三）申報驗收階段（2021年6月-9月）。對“模范機關”建設進行全面總結，及時做好相關資料的整理歸檔工作，按照縣委直屬機關工委要求進行申報。認真做好考核組實地考察、材料審核、問卷調查等準備工作，力爭成為全縣首批被授牌單位。
（一）強化組織領導。成立創建模范機關活動領導小組，負責日常工作，結合《縣紀委縣監委創建“模范機關”活動實施方案》付諸實施。要切實加強領導，落實責任，強化舉措，形成以機關黨委為抓手，各支部為重點的一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
（二）強化監督檢查。建立創建模范機關督查督辦制度，采取多種形式對各支部創建模范機關情況進行督促檢查，及時掌握工作進展，研究解決問題。要把督查重點放在問題比較突出、事權比較集中的崗位和層面上。對督查中發現的問題要及時通報，并幫助整改。
（三）強化輿論宣傳。機關黨委和各支部要開辟創建模范機關活動宣傳專欄，把宣傳動員工作做細做實，營造良好的輿論宣傳氛圍。
最美系列評選活動方案
零事故創建工作方案
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