隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

農村村務工作報告 農村村委會的工作報告總結篇一

x年，xx村委會在高新區管委、辦事處正確領導下，堅持以“踐行科學發展觀，推動高新區跨越式發展”為工作方針，并緊扣年初確定的各項目標任務及不同階段的中心工作，克服種.種困難，因地制宜、真抓實干，促進了全村經濟社會全面、協調、可持續發展。

新一屆班子組建以來，賈莊村委會主要做了如下幾方面的工作：

一、健全組織、加強領導、明確職責

去年年底，經過全體村民民主選舉，產生了以李彬為村委會主任、郭天玉、賈景麗為委員的新一屆村委班子。經過召開大會充分討論，對兩委班子成員進行分工，使工作職責更加明確，辦事效率得到大幅提高。

二、加強農村制度建設，完善基層民主體制

xx村用心貫徹上級黨委、政府關于“完善聯戶代表制度，落實‘4+2’工作法”的重要指示精神，抽調人員成立領導小組，宣傳“四議兩公開”對順利開展農村工作的重要好處，廣泛發動、周密組織，分發、登記家庭代表登記表格。先召開家庭代表大會推選聯戶代表，再從聯戶代表中推選監督員，成立監委會，最終，我村共全村共統計家庭代表594名、從中推選產生聯戶代表36名、村務監督員3名。建立起“家庭代表―聯戶代表―組委會―聯戶代表大會―監委會”的組織架構，有效地推動了我村基層民主政治建設。

制度建立后，對于村級重大事務我村都嚴格按照“4+2”工作法的流程來處理，先后召開五次村民代表大會，科學決策村組事務。個性是在大方橋梁項目進駐過程中，村組干部透過科學運用“4+2”工作法，協調了多方分歧，解決了沉積多年的難題，使得該重點項目如期順利入駐。

今年是高新區管委的“項目攻堅年”，也是我村項目進駐任務最重的一年。村委會十分重視項目進駐對我村經濟社會長遠發展的重要好處，用心做好群眾思想工作，協調矛盾，常常挨家挨戶走訪到深夜。可喜的是這些努力沒有白費，目前，大方橋梁、713所高科技產業園、世邦電力設備制造項目、鄭紡機、鄭州熱力公司泰祥電廠管道鋪設項目、新建溝趙派出所等重點工程的前期工作已經基本就緒，相關工作正在穩步進行中。

四、堅持財務公開制度。

村報賬員每月按時在村務公開欄張貼村組賬目公布表。大學生村官透過在我村《村情民意》小報上刊登村組財務信息，使財務公開由“上墻”到“入戶”，實現了財務信息更加公開透明。

五、關注民生工程，切實落實群眾公益事業

先后投資60多萬元，為村小學配備電腦、建成了學生微機室，更新了學校廣播系統并對校舍、操場進行修整。

投資28萬元，建成村標準化衛生所。

與鄭州曙光醫院協調配合，先后多次為我村村民進行免費體檢和義診1000余人次。

為我村村民登記辦理老年人免費乘車卡150份;辦理戶口本更換83戶、300余人;為全村2625位村民登記辦理了新農村合作醫療;為3戶困難家庭申請到低保家庭補助;為11戶困難家庭發放米面油等生活用品補助。

六、做好信訪工作，維護本轄區信訪穩定

我村用心配合辦事處信訪部門開展工作，加強對《信訪條例》的宣傳工作，爭取將矛盾解決在萌芽狀態。一年來，共排查矛盾、調解民事糾紛14起，沒有出現非法越級上訪現象，在保證上訪人的合法權益的同時，也維護本轄區信訪穩定。

七、重視計生工作，并對流動人口實施有效管理

在計生專干的配合下，共為全村297名育齡婦女進行免費健康檢查，為7戶家庭報批了二胎指標，為6戶家庭發放獨生子女“節育獎”，為54戶家庭發放計劃內雙女“節育獎”，根據自愿的原則，與118戶家庭簽訂了“獨生子女合同”。堅持每月排查流動人口，共統計流入人口483人，流出人口3人。

被高新區選為流動人口管理示范村，由辦事處和我村村委共同出資3萬元建設了流動人口管理站，目前，管理站各項設施已經到位，并透過了鄭州市計生委的驗收，正式投入使用。

以上就是我村村委會一年來的工作開展狀況，有成績也有不足，新的一年里，賈莊村委會將繼續自覺理解高新區管委和溝趙辦事處的指導，自覺維護村黨支部的核心領導地位加強團結，齊心協力，爭取圓滿完成上級布置的新任務。

農村村務工作報告 農村村委會的工作報告總結篇二

新型農村合作醫療制度作為一項代表最廣大農民利益的“民心工程”和“德政工程”，將會從根本上解決農民看病難、看大病更難以及因病致貧、因病返貧的問題，早日實現“人人享有初級衛生保健”的目標。xxx人民醫院作為農村合作醫療定點醫院，在市、縣衛生行政部門的領導下，加強組織領導，強化內部質量管理，嚴格執行關于合作醫療定點醫療機構的有關規章制度和各項標準，努力為廣大參保農民提供優質的醫療服務。

按照市、縣衛生局的安排，我院及時成立了合作醫療辦公室，由一名業務副院長具體負責，辦公室由二名同志組成，職能明確，職責落實。隨著合作醫療業務的逐步擴大，我們將及時增加辦公室人員，以保證合作醫療的正常開展和有序進行。建立健全了我院的合作醫療服務管理制度，診療項目、服務設施項目、用藥范圍、收費標準三公開。對醫護人員、有關的財務人員進行了合作醫療有關政策規定的學習和宣傳，使有關人員能夠正確理解執行上級各項決議、文件、合作醫療實施辦法以及其它相關規定，能夠隨時積極配合合作醫療機構的檢查。

醫院將“合作醫療住院病種住院目錄”印發至各臨床科室，要求各位臨床醫師嚴格按照住院收治標準收治病人，對于病種目錄之外又確需住院治療的病人，應及時通知院合作醫療辦公室按照規定辦理報批手續。多年來，我們始終堅持首診醫師負責制，各科室及各臨床醫師決不允許推諉危重病病人。加入農村合作醫療定點醫院后，我們將嚴格按照規定，決不會將不符合住院條件的參保人收入住院，不得冒名住院或掛名住院。同時也決不能對參保人分解住院或對不應該出院的病人誘導、強制出院，根據病情需要，病人確需轉診時，應按照相關條件，填寫轉診書，手續完備，嚴格控制轉診率在2%以下。不斷提高醫療質量，努力確保出、入院診斷符合率在95%以上，并控制因同一疾病二次住院在15天以上。

嚴格執行合作醫療的藥品、診療項目以及服務設施使用范圍的有關規定。嚴格執行國家和省級物價部門的物價政策，確保向參保人員提供的藥品中無假藥、劣藥；對于報銷范圍內的同類藥品有若干選擇時，在質量標準相同的情況下，選擇療效好、價格低的品種。門診病人取藥時按照急性疾病3天量，慢性疾病7天量的原則給藥。嚴格掌握各類特殊診療及藥品使用的適應癥和指征，決不誘導或強制病人接受特殊項目或使用自費藥品。實際使用的診療項目或藥品應與記錄相符，決不能將合作醫療支付范圍外的項目變通記錄為全額支付的項目。出院帶藥應符合有關規定和標準，并記錄在病歷中。為確保合作醫療費用的合理有效使用，避免不必要的特殊檢查，努力使大型儀器設備檢查陽性率達到二級甲等醫院的標準要求。

嚴格執行山東省物價部門頒布的醫療服務項目收費標準，按標準收費，并按有關結算規定進行結算。決不超范圍、變通、重復、分解收費。各類收費項目的記錄應與實際相符，保存原始單據以備復查和檢查。凡自費項目需單獨收費，并做好特殊標記。及時準確填寫各類醫療費用結算的合作醫療統計表。

對于符合統籌金支付范圍內的特殊疾病病人，建立單獨的特殊疾病門診治療病歷，由合作醫療辦公室統一保管。規范使用雙處方和記帳單，字跡清楚，易于辨認，以便復查和檢查。

成為合作醫療定點醫院后，我們將進一步改善服務態度，提高服務質量和技術水平，為參保人員提供物有所值的服務，確保讓病人滿意，同時力爭將醫療糾紛和醫療投訴降到最低限度。為確保廣大參保人員的利益，我們絕不將合作醫療參保人員的人均住院日和人均床日費指標分解到各科室，不得縮短人均住院日，減少床日費用而克扣病人，導致醫療服務質量下降。不斷增強服務意識，提高服務質量，嚴格按照醫療護理基本操作規程和規范進行醫療活動，避免嚴重差錯和醫療事故的發生。

建立健全合作醫療文書、資料管理制度，單獨管理以便查找，保管期限在兩年以上。醫療文書書寫應按照衛生部關于醫療文書書寫的有關規定執行。要求真實、完整、有序、易于查找、核實。不得偽造、涂改醫療文書、不得拆散分裝病歷。醫療資料統一在病案室分別管理，以備查找、檢查。

總之，為確保廣大參保農民享受較好的基本醫療服務，我院將按照《xx市新型農村合作醫療制度暫行規定》和《xx市新型農村合作醫療定點醫療機構管理辦法（試行）》的有關規定，做好定點醫療機構的管理。對內進一步強化質量管理，提高服務意識和服務水平，加強醫德醫風建設，真正做到“以病人為中心，以質量為核心”，完滿完成參保農民的醫療服務。

農村村務工作報告 農村村委會的工作報告總結篇三

建立新型農村合作醫療制度是“政府組織引導，農民自愿參加，大病統籌為主”的醫療互助共濟制度，是新形勢下提高農民群眾健康水平，防止農民因貧返貧、因病致貧的一種好形式，體現了國家對農村衛生事業和提高農民健康水平的高度重視。從運行的基本情況看，通過合作醫療使醫療機構增添了活力，農民減輕了負擔，得到了實惠，體現了互助共濟的優越性，較好地解決了農民群眾因貧致貧、因病返貧的問題，受到了廣大人民群眾的歡迎。實踐證明，新型農村合作醫療是一項“民心工程”、“德政工程”。

由于我縣是新增的新農合實施縣，還處于摸索前進階段，通過試點和調查，我們發現，在新型農村合作醫療的運行中，還存在著一些不容忽視的問題亟待解決。

一是基金管理問題。按現在運行體制，基金安全還存在著很大的隱患，各鄉鎮合管辦財務人員可直接支現，管理上稍有疏怱就可導致基金流失。因此對于療基金的安全問題，不能不擔心。

二是人員合理配置問題。現鄉鎮合管辦人員，均為兼職，新農合工作繁多，現在管理體制，工作人員只忙于應付報銷日常工作，參合群眾的花名冊錄入大部分鄉鎮未完成檔案無法建立，管理混亂，按現行管理體制，有很多制度執行起來難度較大。

四是農民住院發票管理問題。由于我縣新農合剛實施不久，農民對票保管意識差，經常有發票丟失，無法獲得補償現象，怨言很大。由于新農合無專用管理軟件，縣合管辦對各鄉鎮補償情況無法查閱，不能確定農民發票丟失后如果給予報銷會不會出現重復報銷的現象。

（1）農民補償手續繁瑣：因采用手工計算、手工報銷，農民看病后先付全款，然后到相應審核部門審核，有時需幾個部門審核才能領取到補償金，手續繁瑣。有時報銷數額不大的補償，農民不愿去審核補償基金，影響參加農村合作醫療的積極性。

（2）機構需要人員多：為推廣農村合作醫療結算做到準確無誤，至少需要成立鎮級合管辦和縣級合管辦，及其相應配套部門設置，每部門必須設置2人以上，因為每合管辦負責審核、核發基金，經常為核發一筆數目較小的補償金而查閱、審核許多資料，勞動強度比較大，同時容易出錯。

（3）準確性差：由于農民每張票據、住院治療、用藥的所有清單都需要人為審核、無論涉及費用多少、人員多少，都要手工計算，不可避免有資金核算出現問題和農民排長隊問題現象。

（4）監督難到位：監督部門需要審查原始記錄，堆積如山的票據需要人力、物力、財力，走訪農民時，農民對自己的交費票據保存差，農民也很難提出具體實質性問題，使監督機制完善無法到位。

（5）影響繼續參加合作醫療積極性：如果補償不及時、不到位，對農民來說也是無濟于事的，如果前期醫療費用不能自己承擔，就談不上補償了。

（一）改變基金運行體制。

1、撤消鄉鎮合管辦基金支出專用帳戶。縣新農合基金由縣合管辦進行統一管理，鄉鎮合管辦不再設立基金支出專用帳戶，撤消鄉鎮合管辦基金支出專用帳戶。參合農民在本縣定點醫療機構住院出院時，經新農合辦審核員對材料審核并辦理補償手續后，由定點醫療機構先墊付補償給參合農民，使參合農民在出院時立即得到醫療補償。在縣外定點醫療機構住院的由縣合管辦審核材料并進行補償。這樣不但對基金管理安全，還能提高鄉鎮合管辦工作人員的辦事效率，減少群眾的對報銷手續煩瑣的抱怨。

2、實行每月與定點醫療機構定時結算。每月5日前各鄉鎮合管辦、縣直醫療機構將上月所報銷的名冊和有關報銷材料（報銷審批單、有效發票、住院證明、住院費用清單、自費藥清單、轉診證明等）送到縣合辦核對。縣合管辦核實有關材料，對符合報銷規定的，按核實后數額，在每月10日前將上月補償金轉到各鄉鎮衛生院、縣直各醫療機構專用帳戶。

3、落實審核材料和報帳運作人員。要確保每月的定時結算，需要鄉鎮合管辦設在各鄉鎮衛生院，并需落實2名經辦人員（其中：1名審核員、1名信息員），9個鄉鎮共18人。

（二）加強對定點醫療機構監管。

1、要求定點醫療機構要成立新農合管理機構，落實人員，對醫療機構進行內部監督管理；制定相關的管理規章制度，特別是定期對參合農民住院費用、處方等進行自查的制度，加強對參合農民住院的管理，防止出現大處方、超范圍用藥等坑農、害農現象；定期在電視等媒體上公布參合農民在各定點醫院使用的住院費用，由社會對定點醫療機構進行監督。

2、要求鄉、縣兩級醫療機構使用《廣西新農合基本用藥目錄》要達到98%、95%以上，使參合農民診治藥物基本納入補償范圍。

3、要有便民措施，方便參合農民就診；定點醫療機構要根據自身條件，制定惠民措施，使參合農民得到實惠。

力爭通過以上措施，加強對新農合定點醫療機構管理，從源頭上減少或杜絕亂檢查、多檢查、亂用藥、多用藥的情況出現。

（三）加強新農合報銷規定和報銷制度的宣傳教育。

定期或不定期通過電視媒體向廣大農民反復宣傳報銷手續、報銷規定和報銷制度，對農民進行報銷事項和報銷制度的教育宣傳，以提高廣大農民對報銷憑證、票據保管的重要性的認識，提高農民對票據和報銷憑證的管理意識，減少和避免參合農民不必要的經濟損失。

（四）新型農村合作醫療系統軟件管理勢在必行。

為進一步提高新農合工作的效率和質量，使全縣所有參合患者的醫療信息、合作醫療基金補償情況都將通過網絡及時傳送至縣合管辦，實現網上審核、網上結算、網上監督等，我縣新農合辦急需配置新農合系統軟件，實行新型農村合作醫療系統軟件管理，這對進一步方便群眾報銷，規范行業行為，提高工作效率，加強定點醫院的管理監督都具有十分重要的意義。

因此，希望政府能夠大力支持該工作，撥款投資新農合軟件管理系統，提高我縣農合辦工作效率，減少不必要的報銷程序和手續，提高參合農民的參合報銷積極性，使我縣的新型農村合作醫療更好地為廣大農民服務，使這項“民心工程”、“德政工程”發揮更大的作用。

農村村務工作報告 農村村委會的工作報告總結篇四

（一）我縣醫療衛生人才資源情況

有村醫235人，有病床353張，千人口病床數1.06張，有衛生專業技術人員325人，千人口擁有衛生專業技術人員數0.98人;按學歷分:本科學歷18人，占職工總數的4.47%;專科學歷121人，占職工總數的'30.02%；中專學歷238人，占59.05%；高中及以下學歷26人，占職工總數的6.45%。

衛生專業技術人員中醫生有223人，護士75人，藥劑人員7人，檢驗人員8人，放射人員3人，工人身份從事醫療工作30人。按職稱分:有高職8人，占專業技術人員總數的2.54%；中職107人,占專業技術人員總數的34%；初職167人,占專業技術人員總數的53.1%；無職稱人員32人，占專業技術人員總數的10%。各類衛生技術人員中有執業醫師127人，執業助理醫師49人，注冊護士77人。縣級醫療衛生機構執業醫師80人，占全縣執業醫師總數的63%；助理醫師24人，占執業助理醫師總數的49%；注冊護士61人,占注冊護士總數的74 %。

一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛生技術人員數僅為0.98人，按xx年xx省平均水平,每千人口應擁有衛生專業技術人員2.58人的標準，我縣應擁有衛生專業技術人員數855人，目前現有的衛生專業技術人員只有325人，已遠不能滿足人民群眾日益增長的醫療衛生保健服務需求。

二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級職稱以上的人數只有8人，僅占衛生專業技術人數的2.46%，婦幼、護理、公衛等專業高級職稱人才嚴重缺乏。

三是人才結構不合理。表現為：一是城鄉分布不均勻，高級衛生人才全部集中在縣級醫療機構，且全縣63%的執業醫師(執業助理醫師)和74％的注冊護士分布在縣級醫療衛生機構；二是各醫療衛生單位人才分布不均勻，學歷高、業務技術好的醫務人員大都集中在縣級醫療機構；三是復合型人才比較少，臨床與管理相結合的復合型人才缺乏，醫療機構管理人才選拔難度大。四是醫護比例倒置，我縣醫護比為2.93:1,遠遠低于合理的1：2比例，臨床護士隊伍數量嚴重不足。

四是執業醫師隊伍管理有待于進一步加強。全縣各級醫療衛生單位共有醫生223人，其中執業醫師（助理醫師）176人，僅占醫師總數的78.92%，還有21.07%的醫生未取得執業醫師(執業助理醫師)資格，依法管理、依法執業有待更進一步加強和提高。

1、新型農村合作醫療組織管理機構情況

我縣新型農村合作醫療工作，自開始啟動以來，成立了縣級管理委員會、監督委員會，各鄉（鎮）管理委員會、監督委員會，各票村級合管小組，縣鄉兩級在管理委員會下分別設立了各組新型農村合作醫療管理委員會辦公室，作為新農合工作的經辦機構，縣編委在機構改革中曾下達的編制為：縣合管3名,大鎮2名,小鄉1名共13名編制,鄉(鎮)合管辦隸屬于各鄉(鎮)合管委管理,縣、鄉合管辦各自履行各自的職責，互不隸屬。

在實際工作中，縣合管辦借調、抽調了５名工作人員開展工作，各鄉（鎮）也指派1-2名工作人員，但是由于隊伍不穩定、職責不明確，硬件不到位，為新型農村合作醫療的持續、穩定、健康運行帶來了極大的困難。

我縣從xx年9月開始籌備新型農村合作醫療工作以來，各級黨委、政府高度重視，各有關部門積極配合支持，衛生部門著力運行，參合率穩步上升，廣大參合農民群眾受益程度不斷提高，社會效益良好。

xx年度，我縣應參加新型農村合作醫療71517戶、 305197人，實際共有252432人參加了新型農村合作醫療，參合率達82.88%，按人均繳費10元，省級財政補助20元，中央財政補助20元的籌資標準，應籌參合資金1262.16萬元，其中兩級財政撥付我縣新農合資金全部到位。xx年度，共支出新農合資金742.126萬元，共有338258人次享受到新農合補償，參合群眾受益面達134%。

xx年度，全縣應參加新型農村合作醫療70528戶305197人，實際共有64655戶258490人參合，參合率為84.7%，在xx年基礎上提高了1.88個百分點，按人均繳費10元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標準，應籌參合資金2326.41萬元，xx年度，全縣支出新農合醫療資金1665.53萬元，共有486844人次享受醫療費用補償，參合群眾受益面達188%。

xx年，全縣應參加新型農村合作醫療戶306307人，實際共有64655戶266855人參合，參合率為87.12%，在xx年基礎上提高了2.42個百分點，按人均繳費20元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標準，應籌參合資金2668.55萬元，至xx年4月1日，已到位533.71萬元，中央和省兩級財政補助款項未撥付到賬。xx年第一季度，全縣支出新農合醫療資金392.48萬元，共有127330人次享受醫療費用補償，參合群眾受益面已達47.72%。

我縣新型農村合作醫療工作，從xx年1月至xx年一季度止，共27個月，應籌資金6257.12萬元（今年中央和省級財政沒有拔付2148.8萬元）,到位資金4108.32萬元，扣除風險基金592.25萬元，可使用資金3516.07萬元，已使用資金2800.14萬元，結余715.93萬元。

（一）各級黨委、政府重視，相關部門密切配合。

全縣各級新型農村合作醫療組織機構已初步建立，各鄉（鎮）由政府主要領導為組長（主任），衛生、財政等部門負責同志為成員的新型農村合作醫療協調領導小組（管理委員會），并設立了新農合辦辦公室，同時，還建立了由農民代表參與的監督委員會。在各級政府的積極協調領導下，衛生、財政、農業、民政等部門密切配合，團結協作，人大、政協積極參與，已初步形成了政府組織領導、衛生部門具體實施、多部門協調配合、人大和群眾監督相結合的新型農村合作醫療工作組織管理體系和監督體系。

（二）采取各種宣教措施，廣泛深入地動員農民參與。

縣鄉都結合實際，開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，向農民介紹新型農村合作醫療有關政策和好處，介紹就診程序、報銷辦法等具體規定，讓農民明白如何看病、清楚如何報銷，消除了顧慮，提高了自愿參合的積極性。

（三）因地制宜制定實施方案，并在運行中適時調整。

在進行認真細致地基線調查的基礎上，從xx年開始，縣新農辦公室每年都在運行過程中，爭取各鄉（鎮）、各部門的意見建議，針對實施方案的一些缺陷和不足，及時進行分析研究，并對實施方案適時、適當進行調整使方案更趨合理，在符合國家政策規定的前提下，報省、市衛生主管部門和上級新型農村合作醫療管理部門批準實施。xx年、xx年、xx年實施三年來每年都有一個新方案從年初開始執行。

（四）強化基金監管，盡量做到安全運行。

認真貫徹落實落實國家關于加強合作醫療基金管理的有關文件精神，對統籌基金實行縣級統一核算、收支兩條線、專戶存儲、專戶管理。實行公示制度，接受群眾和社會監督，確保工作公開、公平、公正。

（五）開展醫療救助，滿足弱勢群體就醫需求。

為使特困家庭等農村弱勢群體在合作醫療中受益，每年縣民政部門都會根據全縣特困人口數進行繳納參合費用的補助。

（六）加強醫療機構建設，為農民提供適宜的醫療服務。

在國家一期國債項目和拉動內需項目、以及prcdp項目在我縣實施的機遇，加強了農村衛生服務體系建設，努力改善醫療條件，盡量使參合農民“小病不出村，大病不出鄉，疑難重病不出縣”，對村衛生室、鄉（鎮）衛生院、縣級醫療單位加大投入，完善設備設施，努力提高其服務能力水平。為控制醫療機構不合理檢查、用藥問題，去年在省政府的統一安排下，我縣對新型農村合作醫療藥品流通進行了統一競價采購、統一配送招標工作，對新農合用藥目錄進行了重先組織，但這一工作在運行幾個月來，還需進一步加以完善。

（一）農民醫藥費用負擔有所減輕。

自新型農村合作醫療工作開展以來，截止xx年3月，全縣共有952426參合患者享受到政策補助，共支出新農合基金2800.14萬元，減輕了農民因疾病造成的經濟負擔，緩解了農民群眾因病致貧、因病返貧的困難。

（二）新型農村合作醫療的管理與運行機制正在逐步形成。

經過兩年多來的努力，全縣新型農村合作醫療的方案制定、組織管理、籌資機制、基金使用與監管、衛生服務機構監管等方面，初步探索出一些行之有效的做法，并逐步規范、健全和完善，為今后的發展奠定了良好的基礎。

（三）是促進了農村衛生的發展和改革。

通過加大醫療衛生投入，改善了醫療衛生基礎設施條件，深化農村衛生改革，加強人才培養，醫療綜合服務能力有了較大提高，通過改善服務，降低成本，不僅減輕了農民的醫藥費用負擔，刀嗇了醫療機構的社會和經濟效益。

通過農民自身或周圍群眾受益，農民對新型農村合作醫療從懷疑到逐步信任，新型農村合作醫療正在被越來越多的農民群眾和基層干部所了解。

（一）存在的主要問題

我縣新型農村合作醫療工作，三年來在縣委、政府，及各級各部門的大力支持下雖然取得了一些成效，但由于組織管理機構不定位，經辦機構人員不落實，管理工作經費不到位，部門職責不明晰，責任主體不確定，各級經辦機構存在不履行職能職責，各級定點醫療機構存在套用資金、掛床住院、分解處方等現象，去年，在縣人大、政協進行的調研工作中，在縣監察局、衛生局、審計局開展的調查工作中，發現部份村衛生室存在虛開處方、多報補償金額情況，對事實核對確鑿的已進行處理通報。

（二）存在問題的原因分析

一是縣、鄉（鎮）經辦機構人員得不到落實。

新型農村合作醫療制度是黨和國家為解決廣大農民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟醫療制度，是政府的一項民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實施下去，使群眾真正得到實惠，享受到政府公共財政的陽光，關鍵是人的問題，關鍵是經辦機構的工作人員。目前我縣縣級經辦機構縣編核3名，按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的，況且我縣縣新農合辦公室目前有5名工作人員，抽調2名、借調3名；鄉（鎮）經辦機構至少應有2名專職經辦人員，設會計和審核崗，人口多的鄉（鎮）設3名，目前的情況是各鄉（鎮）經辦人員從各鄉（鎮）職工中選配1名，從衛生院抽出1名組成，各鄉（鎮）中心工作多，在工作繁忙時，新農合辦工作人員還要參加其它中心工作，長時間放下新農合的審核工作而參加中心工作，有的經辦人員身兼數職精力分散，加之新農合工作每月一次審核報銷工作量、風險大，經辦人員也不愿更多的去承擔風險，又沒有明確的身份和職責，也不想、不用、不必嚴格審核監督得罪醫療機構，在審核時只是起到一個收發員作用，把每月的門診處方、報表收好，上報到縣新農合辦就完事，目前我縣的新農合審核工作大多數任務都是由縣新農合辦來承擔，每月的審核工作就是由這5名暫時抽調組成的人員用手工加電腦半自動化完成的，根本無力分出時間精力去督查、抽查，更何況縣新農合辦人員的特殊組成原因，從我縣新農合啟動就開始從事這一工作的，借調抽聘用到現在身份都沒有解決，也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經辦機構的職能職責是檢查、指導、督促、審核、考核醫療機構，鄉（鎮）級經辦機構是對鄉、村兩級定點醫療機構把關，縣級經辦機構是對縣直醫療單位的審核和對鄉、村醫療單位的抽查，更何況縣新農合辦是股所級機構，鄉（鎮）新農合辦也是股所級，這種畸形機構是無法正常的履行這一職能工作的。

二是工作經費得不到保障。

新農合經費雖然看起來每年都是上千萬元的資金，不了解這一工作的外行人認為這些經費可以隨便支付一點做辦公經費，在實際工作中，這些資金都是封閉運行，衛生管帳、財政管錢、銀行開戶、封閉運行，每一筆資金的流動，上級都隨時監控，并且嚴格規定各級政府不能把新農合資金作為辦公經費和人員工資進行開支，因此要靠用基金來解決辦公經費和人員工資是不可能的。省、市有關文件規定，各級開展新型農村合作醫療的工作經費，按當地參合人數每人1.0元納入財政預算。現在縣、鄉經辦機構的工作業務量非常大，縣級經辦機構自新農合啟動后，所有的報表、材料、設備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛生局的辦公經費中開支，鄉（鎮）經辦機構更是困難，只是鄉（鎮）在自已的工作經費開支，有的工作人員在每月上報審核工作時，連車票、食宿費用都要自付；在籌資工作時，工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資，沒有開展工作的補助經費，因此非常難以調動工作積極性。

三是鄉（鎮）沒有開戶，資金安全得不到保障。

按照《xx省新型農村合作醫療基金財務管理辦法》的要求，縣、鄉新農合經辦機構必須開設新農合基金收入戶和支出戶，保證合作醫療基金專款專用、專款專管。目前，我縣縣級新農合基金收入戶和支出戶開設在農業銀行xx支行，而10個鄉（鎮）中只有兩個鄉（鎮）有農業銀行網點，其它鄉鎮只有信用聯社網點。但信用聯社以總戶開在農行而不是本社為由，拒不為各鄉（鎮）新農合經辦機構開設專用帳戶。現在，每月核銷回補給各鄉（鎮）、村定點醫療機構以及異地就醫患者的補償金只能通過縣農行劃拔到鄉（鎮）衛生院的統管帳戶，再由鄉（鎮）衛生院的統管賬戶轉撥各鄉鎮新農合辦，資金管理不但不符合規定，還加大了鄉鎮衛生院財務管理人員的工作量，且不同銀行之間轉帳還需支出轉帳費，無形中增加了開支。籌資期間，按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次，但因鄉（鎮）合管辦沒有帳戶，辦公經費又緊缺，鄉鎮新合辦工作人員又要參加中心工作，又要收籌資款，又要做報表，基本上要到籌資結束后才能全部帶到縣城入帳，資金安全風險大。今年，籌資標準提高后，資金量更大，不安全系數更高。因此如果能將我縣新農合專戶轉到信用聯社開設，各鄉（鎮）新農合專戶就能建立，全縣的新農合資金管理就能合規，資金的管理風險就能降低。各鄉（鎮）的開戶申請都已交到信用聯社，縣衛生局已多次向人行、農行、信用社、財政進行過協調，但沒有結果，說話不算。

四是部份干部和群眾的認識不足。

部份干部對新型農村合作醫療制度的重要性認識不夠，對這一制度建立的艱巨性、復雜性和長期性認識不足，對新型農村合作醫療的有關規定、政策不深入學習全面理解，開會不聽，文件不認真看，工作不調研，在工作時政策把握不準，對如何建立新型農村合作醫療制度和保持其發展后勁問題研究不多，宣傳發動不夠深入，管理粗放，有問題和責任時干部之間、部門之間推諉扯皮，有利益時爭先恐后。

五是醫療服務條件不完善和醫療服務行為不規范。

我縣農村衛生服務體系，近幾年來在上級的支持和縣委政府的關心下，得到了加強，但由于底子薄，基礎弱，縣鄉村三級農村衛生服務體系仍存在房屋破舊，設備陳舊短缺，人員素質低，人才缺乏等現實問題。醫療機構不合理用藥、不合理檢查問題依然存在，次均住院費用和門診費用在嚴格要求下還是過高；處方藥物和檢查項目超出基本藥物目錄和規定檢查項目。另外，農村藥品市場混亂的狀況和藥品價格偏高的現象還突出。這些問題加大了我縣合作醫療基金支出，農民的費用負擔也沒有真正減輕，以致部份農民對合作醫療制度產生懷疑，影響合作醫療的持續、健康發展。

建議一必須盡快對我縣的新型農村合作醫療管理組織、經辦機構進行定位，是行政單位還是事業單位，是正科級、付科級還是股所級，法人主體和執法主體是誰；縣級經辦機構歸屬哪個部門，鄉（鎮）經辦機構隸屬于哪一個部門管理。這一前提沒有解決和定位好，要理面順目前管理混亂，制度不全，無責任人等現象都只是一句空話，要進一步規范管理預防資金風險也不現實。

建議二盡快確定縣級經辦機構人員，在縣新農合辦設立管理、審核、督查、會計、出納、信息六個崗位，可以采取組織考察選調，也可以采取公開招聘具有這些崗位資質的會計、出納、計算機、醫療專業人員；明確鄉（鎮）經辦機構人員身份，由人事部門行文認定，解除經辦機構人員的后顧之憂，切實讓他們承擔起責任、履行職責。

建議三盡快建立網絡信息系統，實現網上錄入信息、審核，提高審核工作效率，防止套取、冒名、借用《合作醫療證》現象，降低資金風險。目前各鄉（鎮）都已配備了計算機，需要進行專用系統安裝和聯網。

建議四把新農合工作經費列入財政預算，并給予資金支持，保證工作正常運轉的經費。

建議五請求縣政府出面協調各鄉（鎮）開戶問題，盡快使其資金安全運行。

農村村務工作報告 農村村委會的工作報告總結篇五

一、農村垃圾治理和垃圾分類工作現狀

二是無機垃圾，主要包括廢棄磚瓦等建渣；

三是塑料垃圾，主要包括各類食品包裝袋、破舊塑料膜等；

四是有毒有害垃圾，主要包括農藥瓶（袋）、廢舊電池、舊燈管燈泡等。大多數百姓更傾向于繼承傳統的生活方式，對于環境保護與環境污染的認知不夠，在現代化轉型期間對生活垃圾的處理機制和處理設施并不完善，大部分農村地區，大量生活垃圾被亂丟、亂堆現象還不同程度存在。

（二）農村生活垃圾收運處理模式。我縣農村生活垃圾的處理模式為各鎮負責制，緊臨城區或交通要道沿線農村的生活垃圾采取統一收集，集中轉運至縣城垃圾王公司集中處理，大多數偏遠的村則采取集中焚燒和填埋方式進行處理。目前我縣已建成1個農村垃圾收轉運設施，正在實施6個村垃圾轉運項目，項目總投資960萬元，計劃年內全部竣工。全部投入使用后可為下一步推行“戶分、村收、鎮轉、縣處理”四級垃圾分類處理模式奠定打下良好基礎。

（三）垃圾分類工作。按照州政府關于開展生活垃圾分類和處置工作的要求部署，我縣已啟動生活垃圾分類和處置工作，并擬定《生活垃圾分類和處置實施方案》，該《方案》已書面征求各鎮、各部門意見建議反饋，目前正在就反饋意見做再次修改，預計十月中旬將印發全縣實施。

二、存在的主要問題

(一)群眾主動參與的積極性還有待提高。群眾參與農村垃圾治理的主動性不夠，群眾生產生活垃圾胡亂堆放、亂丟亂棄現象還較為普遍。

（二）農村垃圾治理經費投入不足。從經費需求上看，農村垃圾治理開支主要包括保潔員工資、垃圾清運、垃圾處理、基礎設施建設及維護幾個方面的費用，就目前情況來看投入還有待增加。已建成的垃圾收運設施的運行和維護責任單位不明以及無固定維護資金來源造成后期管護困難較大。

(二)垃圾處理方式簡單。主要采取焚燒和填埋方式，因各鎮財力不足，往往注重對緊挨縣城及交通要道沿線村的垃圾進行集中轉運處理，對比較偏遠的村則難以顧及。集中整治使農村環境衛生面貌有很大改觀，但停留于表面，只是看上去“很整潔”，實則將污染物轉移、轉化、隱匿，治標未治本。從以前的單一的固態廢棄物污染，變為現在固態廢棄物在土壤中富集、對水體和大氣形成交叉污染的局面。

三、

建立對環境衛生文明戶的獎勵機制，發揮榜樣的示范帶動作用。

(二)解決資金制約瓶頸。資金問題是制約農村環境衛生整治的瓶頸，關系到農村環境衛生整治的長久和成敗，積極抓住當前人居環境質量提升工作的重大機遇，意義深遠。加大投入力度，建立垃圾治理經費保障機制。一要將農村環境衛生治理經費列入財政預算，逐年增加對農村環境保護的財政投入和技術扶持，用于保障建立穩定的農村保潔員隊伍，形成垃圾清運和處理的工作網絡，或者采取以政府購買服務的方式，將垃圾清運處理服務外包給有資質、專業性的社會組織，按照一定的標準進行評估后支付服務費用。二要制定有利于資源綜合利用的優惠政策，可對從事廢舊回收的企業和個人給予適當獎勵，促進農村再生資源的合理利用，促進農村垃圾的減量化、資源化和無害化。

(三)科學規劃抓長遠。農村垃圾治理是一項系統工程和程序化的工作，黨委政府的重視和組織領導是前提，提高干部群眾環境衛生意識是基礎，垃圾清運是中間環節，最終的腳落點是如何處理好垃圾的問題，用簡單的方法進行焚燒或填埋有隱患。在當前的人居環境提升中，我們正在計劃投入資金建設更大規模、處理能力更大的垃圾處理廠，最大限度減少垃圾處理對土壤、水源和大氣的污染，推進經濟社會可持續發展。

(四)嚴格督查重落實。結合人居環境整治工作，完善農村生活垃圾治理考評機制。一要制定農村環境衛生整治考評辦法，形成考核體系，將農村垃圾治理情況，納入各村目標責任制考核范圍，對工作不力的，實行“一票否決”。二要成立相應的領導管理機構，專門負責該項工作的組織、協調，把環境衛生治理工作納入重要議事日程和工作目標。構建鎮、村一體的環衛管理體制，形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡。三要對各鎮環境衛生狀況進行定期檢查，發現問題及時交辦，并責令限期整改。

農村生活垃圾治理自查工作報告

農村生活垃圾分類匯報材料

農村生活垃圾分類工作總結

農村生活垃圾治理匯報材料

農村村務工作報告 農村村委會的工作報告總結篇六

xx年，我縣聯社緊緊圍繞“決策、執行、監督”三權分設的制衡機制，以經營發展和改革為中心，以風險防范為主線，按照“監督不插手，規范不約束”的原則，依法履行監督職能，在與理事會、經營班子共同促進全縣信用社防范風險、規范經營、穩健發展的同時，不斷促進監事會工作進一步制度化、規范化。在此，我代表翠屏區農村信用社聯社監事會，將xx年監事會工作情況作如下報告，敬請各位同志審議。

一年來，我縣聯社監事會在x銀監分局、x辦事處的正確領導下，在聯社理事會、經營班子的大力協助下，認真履行工作職責，通過全體監事會成員的共同努力，積極推進各項管理制度建設，加大稽核檢查力度，開展風險防范和案件專項治理工作，認真加強對聯社理事會、經營班子的經營管理活動及重大事項、重大決策進行監督，充分發揮監督作用，有效地促進了我縣農村信用社持續健康發展。

（一）完善內部管理制度，規范監督約束機制

為了進一步促進監事會工作制度化、規范化，保證監督約束機制的的規范性，我縣聯社監事會一方面不斷加強自身監督機制的建設，另一方面積極推進內部各項管理制度的建設。

在全年的工作中，我縣聯社監事會嚴格按照《x農村信用合作社聯合社章程》以及《監事會工作制度》、《監事會會議規則》、《監事長工作職責》和《監事工作職責》，積極開展監督工作，并建立健全監事會運行機制。xx年，監事會共召開監事會議x次、稽核工作例會x次，對稽核工作的開展情況以及稽核人員檢查中發現的問題進行了討論和總結，建立了監事會的運行機制。

同時，監事會積極推進內控制度建設，規范監督約束機制。xx年，根據業務發展和風險防范要求，監事會積極督促和協助聯社業務部門完善內控管理制度x項，其中新制定x項，修訂x項，為規范操作提供了制度保障。目前，我縣信用社內控管理制度已日趨完善，基本覆蓋了所有業務品種和風險控制點。

（二）加大稽核檢查力度，增強規范操作意識

稽核部門是監事會開展監督工作的一個主要平臺。xx年度，監事會通過加強稽核管理，組織領導稽核部門實施大量的現場和非現場檢查，確保農村金融方針政策、法律法規和內控管理制度在我縣信用社貫徹執行。一年來，我縣信用社無安全責任性事故和經濟刑事案件發生，信用社整體抗風險能力和干部職工的風險防范意識明顯增強。

一是充實稽核隊伍，加強稽核管理。為了強化稽核監督，今年3月，從基層社選拔了x名年輕的業務骨干充實稽核隊伍，壯大稽核力量。并通過制訂工作計劃、分片管理、召開例會、聽取工作匯報、指導稽核業務和把握工作重點等方式，加強了稽核管理。二是組織開展現場檢查。通過常規檢查與專項檢查結合，加大稽核處罰力度，規范信用社職工的操作行為，增強規范操作意識。xx年度，稽核部門累計開展現場檢查x社次，比去年增加x社次。其中，常規檢查x社次，專項檢查x項x社次。累計實施稽核處罰x人次，罰款x元。三是指導稽核部門探索新的監督方式。一年來，通過充分發揮稽核人員的主觀能動性和工作積極性，創新工作思路，有效利用現有的計算機技術條件，開展非現場檢查x項，較好地彌補了現場檢查的不足，提高了稽核工作質量和效率，為進一步提升我縣聯社的稽核監督工作水平，開創了一個良好的開端。

（三）開展案件專項治理，加強操作風險防范

開展操作風險防范和案件專項治理工作，是本年度我縣聯社一項中心工作。

監事會高度重視此項工作。一是召開專題會議，認真學習銀監會十三條工作意見；二是成立領導小組，全面負責操作風險防范和案件專項治理工作，下設辦公室，組織各項工作的實施，辦公室設在稽核科。三是組織開展操作風險管理調研，對各個部門、各個環節可能出現的風險點進行調查和討論，并形成書面報告。

監事會積極開展此項工作。一是x月x日，組織x人對x個營業網點庫存現金及往來資金進行突擊檢查。二是各基層信用社由信用社主任親自帶隊，以網點交叉、人員交叉等方式全面開展自查。三是x月x日至x日，組織稽核部門和業務部門對全區信用社進行全面檢查。四是把此項工作貫穿于全年工作中，如開展內控制度清理、存款真實性專項檢查、安全檢查等。

監事會嚴肅處理違規違紀行為。對各項檢查中發現的違規違紀行為，進行了嚴肅處理。僅在x月x日庫存現金及往來資金突擊檢查中就處罰處理了x人，其中行政處分x人，稽核罰款x人，書面檢查x人。

（四）監督經營管理活動，促進持續健康發展

我縣聯社監事會堅持做到“分工不分家，監督不旁觀，參與不干預，互補不拆臺”，積極參與理事會、經營班子的經營管理活動，并對重大事項、重大決策進行監督，有效地促進了我縣農村信用社持續健康發展。

一是堅持組織原則，維護理事會、經營班子、監事會相互團結。監事會根據政策文件精神和有關法律法規，結合理事會、經營班子的經營方針和管理理念，積極主動完成監事會負責的各項工作，做到工作“到位不越位，分工不分家”。

二是認真履行監督職責，定期不定期向經營班子提交各種工作報告及意見書。監事會有效地利用稽核部門，對我縣每個信用社、每個營業網點的經營活動，定期不定期進行了稽核檢查，并提交各種工作報告及意見書。全年監事會向經營班子提交工作報告x份，工作意見書x份，認真履行監督職責。

三是積極參加有關經營管理會議，并發表意見。對聯社理事會、經營班子在經營活動中有關重要事項、重大決策的會議，監事會積極參加，并發表意見，并做到參與不干預。全年監事會派員共列席理事會會議x次，貸款審批會會議x余次以及其他工作會議x次。

四是認真審查財務報表的合法性和真實性。12月初，監事會精心制定了《xx年度會計決算真實性檢查方案》，并嚴格按照檢查方案，對各信用社年度決算報表進行了同步檢查，對發現的問題及時予以糾正，保證了會計決算報表的合法性和真實性。

五是妥善處理監督與被監督的關系，做到互補不拆臺。監事會一方面對經營活動進行嚴格監督，對違規違紀的行為及時進行糾正；另一方面積極開展工作研究，提出合理化建議，促進信用社健康開展。

（一）加強學習，提高監督管理水平。

（二）根據業務發展和風險控制要求，進一步加強內部管理制度建設。

（三）加大稽核檢查力度，促進規范操作。

（四）開展風險防范和案件專項治理工作，嚴防案件發生。

（五）認真監督理事會、經營班子的經營活動，保證合規合法經營。

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