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木梁改造 設備防止私自拆除方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-06 22:34:17
木梁改造 設備防止私自拆除方案
時間:2023-09-06 22:34:17     小編:QJ墨客

無論是個人還是組織,都需要設定明確的目標,并制定相應的方案來實現這些目標。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

木梁改造 設備防止私自拆除方案篇一

按照《郫都區平安社區工程百日攻堅行動總體方案》,現就開展社區安全生產突出問題和風險隱患專項整治工作,制定如下方案。

深入開展社區安全生產突出問題和風險隱患排查整治,及時消除影響社區安全生產形勢穩定的突出隱患問題,不斷改善社區安全條件,提升社區安全管理水平。

(一)河流、水塘、水渠等涉水安全管理

1.轄區內沿河、沿塘、沿溝旅游場所涉水安全隱患排查治理。

2.水塘、水渠、水溝等涉水安全隱患排查治理。

3.城鄉居民在魚塘、河流垂釣、游泳導致溺水等問題隱患。

(二)電梯、鍋爐等特種設備

1.未辦理使用登記、未進行定期檢驗或檢驗不合格仍繼續使用的特種設備。

2.無電梯使用單位(物業服務機構)、未簽約電梯維保單位或簽約無資質維保單位的電梯。

3.特種設備操作人員無證上崗。

(三)小區物業服務機構

重點整治業主反映問題較多的物業服務機構安全主體責任不落實、應急教育和培訓不到位等問題。

(一)加強巡查巡護。建立區統籌、街道主導、社區(村)為實施主體的巡查巡護制度,定期、不定期組織人員開展巡查,及時發現隱患問題,制止危及安全的違規和不文明行為。

(二)加強源頭管控。嚴把涉水區域旅游場所源頭設計關,落實安全防護設施設置要求,確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。嚴格電梯、鍋爐等特種設備準入,嚴厲打擊未辦理使用登記、未進行定期檢驗或檢驗不合格仍繼續使用等違規使用特種設備行為。

(三)聯動整治隱患。加強上下協調和聯動,采取自下而上的方式,全面摸排存在的突出隱患,逐級分類整治消除隱患問題,對本級無力整治的隱患問題,逐級上報,呼叫上級聯動整治。

(一)區應急管理局。監督、協調相關單位履行安全生產職責,會同相關部門對隱患整治工作進行指導、督促;加大安全宣傳警示教育力度,提高群眾安全意識。

(二)區房管局。負責對小區內電梯維保情況進行監督檢查,督促物業服務機構加大物管區域內電梯的巡查檢查,對發現責任落實不到位、未簽訂電梯維保合同的物業服務機構進行信用記減分處理。

(三)區水務局。負責河流安全隱患排查整治,開展汛前隱患排查整治,全面落實防汛隊伍和防汛物資準備。

(四)區農業農村局。負責開展魚塘隱患排查整治,指導、督促魚塘業主加強巡邏及安全宣傳,完善安全警示標識標牌。

(五)區文旅局。負責開展涉水區域旅游場所安全防護設施“三同時”監督管理。

(六)區市場^v^。負責開展特種設備隱患排查整治,指導、督促特種設備使用單位落實安全主體責任,做好特種設備使用、維保安全管理。

(一)加強組織領導。成立社區安全生產突出問題和風險隱患專項工作組,由分管區領導任組長,區應急管理局主要負責同志為副組長,區應急管理局分管負責同志、責任單位主要負責同志為成員,負責指導、協調、督促各項工作深入開展。區水務局、區市場^v^、區農業農村局、區房管局、區文旅局要深入研判社區(村)涉水安全設備設施、特種設備安全狀況,找準突出問題,制定針對性措施,積極推進突出問題隱患整治消除。各街道辦要成立社區(村)安全生產突出問題和風險隱患專項整治工作專班,具體抓好各項工作落實。

(二)強化監管協作。區級相關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,進一步加強協作配合,建立工作協調、信息報送機制,確保信息互通,形成工作合力。

(三)發動群眾參與。充分利用電視、廣播、微博、微信、手機短信等媒體,強化社會宣傳,廣泛動員社區(村)居民、社會組織、社區自治組織、志愿者等多元主體積極參與,營造良好的社會氛圍。

木梁改造 設備防止私自拆除方案篇二

一、指導思想 按照中、省、市、縣脫貧攻堅要求,全力推進脫貧攻堅住房保障工作,拆除我鎮農村長期無人居住的破舊房屋,從而在一定程度上消除我鎮的貧困現象。

農戶不愿自行拆除的,可委托村支兩委,由村支兩委組織人員進行拆除;

村支兩委無法拆除的,由鎮政府組織人員進行強制拆除。

三、房屋拆除工作的補助對象、方式、時間和相關要求 (一)補助對象和方式 1.針對常年舉家外出無人居住,且只有唯一破舊住房的農戶,由農戶提出申請,農戶自行拆除舊房的,在保留宅基地的情況下,待其以后實施建房時,無任何住房,政府給予每戶1萬元的資金補助。

第三,由村支兩委組織人員拆除的,不給予農戶拆房補助;

第四,由鎮政府組織人員強制拆除的,扣除年終考核該村的績效分,并且拆除費用由該村工作經費支付。

3.享受過危房改造、易地搬遷和地質災害搬遷等建房政策的農戶,按政策要求,堅決予以拆除,且不給予任何資金補助。

(二)時間要求 以上破舊住房拆除的時間截止日期為2018年7月15日,逾期拆除破舊住房的,政府不給予任何補助。

村支兩委組織人員統一拆除的,由村支兩委負總責;

鎮政府組織人員統一拆除的,由鎮政府負總責。

木梁改造 設備防止私自拆除方案篇三

為遏制違法建設行為,維護良好城建秩序,確保“拆違”工作的順利開展和實施,制定本實施方案。

為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設領導小組成員單位主要負責人為成員,具體負責現場指揮、調度“拆違”工作。

自x年3月4日《平陰縣政府關于依法整治違法違章建設的意見》發布后,屬于下列幾種情況的,實施強制的拆除。

1、有土地使用權證和原房屋所有權證,未經規劃許可拆除原有平房進行違法建設的,經規劃局認定“無法采取改正措施消除對規劃實施影響的”新開工建筑工程。

2、無土地使用權證,未取得建設工程規劃許可證,經規劃局認定“無法采取改正措施消除對規劃實施影響的”正在建設施工尚未竣工的平房或者樓房。

3、有土地使用權證和原有房屋所有權證,未取得建設工程規劃許可證,經規劃局認定“無法采取改正措施消除對規劃實施影響的”主體正在建設施工中的建筑工程。

4、擅自改變土地用途,未經規劃許可正在違法建設施工中、經規劃局認定“無法采取改正措施消除對規劃實施影響的”建筑工程。

這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。

1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)

核實違法當事人有關情況,通過設置宣傳專欄、發布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產開發的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產開發的危害性,增強廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規劃依據及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。

2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)

縣建設局(規劃局)、國土局、綜合執法局等有關單位聯合行動,依法對違法建筑進行認定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關執法部門書面通知違法當事人。

3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規的規定,由縣國土局、執法局等有關單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設當事人自行拆除違法建筑物。

4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)

縣政府依法責成縣建設局、國土局、房管局、執法局、公安局等有關部門和平陰鎮、工業園區辦事處及相關村居,抽調專人組成專業隊伍,對在規定時間內拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強制的拆除。

5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)

按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制,嚴格審批程序,落實監管責任,加大監管力度,嚴防死控,堅決防止違法占地違法建設行為死灰復燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制,將整治或者控制違法建設工作,作為縣全方位工作目標考核的一項內容,沒發生一處違法建設,扣責任單位1分。

“拆違”現場指揮部下設現場拆除、安全保衛、宣傳報道、現場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。

1、現場拆除組。由縣建設局牽頭,縣國土局、房管局、執法局、衛生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現場指揮部的指揮調度下,負責具體組織開展拆除違法建筑工作。

2、安全保衛組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負責制定應對突發事件的

應急預案

,切實做好強制的拆除違法建筑現場的安全保衛工作,維護現場秩序和安全。

3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負責組織開展“拆違”宣傳工作,對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區開展輪回宣傳,搞好輿論監督。

4、現場救護組。由縣衛生局牽頭,組織醫護人員,負責強制的拆除現場的醫療救護工作。

5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負責做好強制的拆除的后勤保障工作。

6、善后工作組。由平陰鎮政府、工業園區辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負責做好群眾工作。

各工作組牽頭單位要根據本方案的有關要求,制訂切實可行的工作方案和應急預案,進一步明確職責,落實責任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務目標。

1、依法行政,維護穩定。參與“拆違”工作的有關單位既要堅持原則,嚴格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結合,正確處理好依法行政與維護穩定的關系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾。縣監察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關執法部門的執法活動實施監督。對濫用職物權利、參與或者報批違法建設的,依照有關規定給予嚴肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機關處理。

2、健全機制,加強管理。“拆除違法建設專項活動”結束后,各有關主管部門和平陰鎮政府、園區辦事處等責任單位,要建立和完善違法建設巡查整治工作長效管理機制,做到及時發現、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進一步規范我縣城鎮建設和管理秩序,促進城鎮建設有序發展。

(一)基本情況

1.房屋基本情況:被拆遷戶為占地面積120平方米磚木結構人字頂樓房。該房屋后有天井,大門為鐵門保安門。

2.屋內物品:屋內物品繁雜數量不明。其中,廚房在中,房間內有家俱。

3.家庭成員:共4人,其中,1名老人(女),3名成年人。

4.安置地點:——經濟適用房。

(二)現場情況

1.屋外:房屋鐵門緊閉,左側有零星雜物,有一樹。離巷口不遠可封鎖禁行。

2.屋內:情況不詳,只見大門內有一老人坐視,門前掛有反對拆遷的橫幅。

(一)協調組負責情報收集,并及時向現場指揮匯報;負責把握現場執行情況,根據現場指揮命令,及時調劑各組工作。負責收集現場重要證據類照片。

(二)宣傳組負責強遷現場屋內照明;負責強遷工作宣傳方面攝像資料的收集。

(三)督查組監督各組人員到位、環節落實、強遷進程報告.

(四)思想組負責現場接訪、勸導被拆遷人、同被拆遷人談判。

(五)公證組協助公證員做強遷工作全程公證、物品易位、房屋封存公證;聯絡拆遷方,并辦理騰空房的交接手續,和安置房房屋鑰匙封存移交手續。

(六)勸離組負責向當事人宣讀《強制拆遷

通知書

》、《強遷公告》等文書;負責指揮施工人員破門,負責對室內易燃易爆物進行檢查,并及時轉移;負責控制危險因素地段;負責屋內人員的勸離;負責對暴力抗法行為的攝像取證。

(七)財產登記組負責屋內物品清點及造冊;房屋騰空封條張貼和證據資料的攝像。

(八)騰空押運組指揮搬家公司拆卸家電、搬運物品;保障搬家公司正常搬運,協助登記造冊人員做好財產登記;保障押運過程中的安全;指揮搬運人員將物品搬運至預先準備好的安置房內;負責屋內物品,特別是貴重物品的攝像。

(一)人員、車輛到位:

1.等待指令。

2.協調情報員向現場指揮匯報現場情況;公證組、勸離組、騰空押運組分別同公證員、施工人員、搬家人員接頭,并明確任務;勸離組聯絡拆遷方或直接指揮水電工斷電斷水;騰空押運組安排人員指揮搬家車輛停放。

4.協調組情報員發現被拆遷房屋門口有否障礙物,立即向指揮部報告,由現場指揮協調,交警在一旁待命,等強遷行動開始后將車輛拖離現場。

(二)設警戒圈,強遷開始:

1.勸離組喊話員準備好宣讀;勸離組其他人員準備好勸離人員;公證組開始拍攝照片取證,公證人員做好進入房門的準備;財產登記組、騰空押運組做好配合勸離組的準備;協調組聯絡好街道和拆遷方,做好易地談判的準備;協調聯絡組聯絡救護和消防人員做好搶救的準備。

(三)進入屋內,搬離物品

1.勸離組、財產登記組、騰空押運組執法人員合力勸離當事人后,財產登記組開始攝像,勸離組喊話員向屋內喊話:“強遷工作正式開始,屋內人員請打開房門,如不打開房門,我們將采取強制手段。”如房門仍未打開,勸離組向現場指揮請示要求破門;請示獲準后,勸離組強調:“現在準備破門,破門后,公證員先進入屋內對物品進行拍照取證。”勸離組安排施工人員破門;如果房門未關,公證組長強調:“該戶房門未關,先讓公證員進入屋內對物品進行拍照取證。”如果房門打開,當事人要求談判,由思想組聯絡街道、拆遷方,到預先準備好的地點談判。

2.勸離組執法人員以最快的速度進入屋內,先勸離屋內人員,特別是對該戶其他家庭成員進行搜尋和勸離,被強遷戶不配合時,由公安強制勸離,勸離屋內人員后,所有人員撤離,公證人員進屋內對物品進行拍照取證,公證人員取證完畢后,財產登記組攝像員入內拍攝取證;勸離組安排部分執法隊員對被強遷戶屋內危險物品和危險點進行控制,財產登記組在門外設點,做好物品登記造冊的準備;騰空押運組指揮搬家人員做好搬運準備;協調組聯絡救護人員待命,特別要關注老年當事人的身體狀況,必要時進行救治。

3.勸離組完成勸離人員任務后,安排部分人員控制屋內危險物品和危險地點外,他人全部采取盯防的方式緊跟當事人,并及時向協調組組長匯報當事人情況;公證組公證員完成屋內物品的拍照工作,財產登記組攝像員繼續拍攝,公證組向騰空押運組明確“公證組對屋內物品取證完畢,可以進行清點登記”。

4.騰空押運組分成三組人員,指揮搬家人員,在公證組公證員的監督下,清理和搬運物品;財產登記組安排人員貼標簦,物品可貼長1-002、1-002、1-003……的標簽,財產登記組安排人員登記造冊;攝像員負責拍攝清點過程;公證組對貴重物品進行整理,騰空押運組攝像員負責協助拍攝,清點后裝盒并張貼封條或標注易碎記號。

(四)丈量評估,封存房屋

2.公證組安排人員對騰空房大門和窗戶張貼封條;公證組安排人員同拆遷方辦理騰空房交接手續;騰空押運組安排跟車員上車(搬家車輛)做好物品押運的準備工作;財產登記組同拆遷方聯絡,準備好安置點有引路工作;勸離組安排人員拍攝房屋騰空和拆除后的結案照片。

(五)押運物品,移交鑰匙

1.公證組、財產登記組引路,財產登記組負責拍攝,騰空押運組指揮車輛出發;到達安置地點后,財產登記組先下車,拍攝屋內情況及物品搬入情況;公證組領取鑰匙后打開房門,騰空押運組指揮搬家人員將物品搬入安置點。

2物品全部搬入屋內;公證組將房門關閉,并張貼封條;若當事人要領取安置點鑰匙和屋內物品,當事人要現場辦理相應簽收手續,若無人領取,公證組負責將安置點鑰匙裝入信封,用封條封存后,移交給拆遷方。

(六)完成強遷,一同撤離

1.各組人員(除勸離組盯防人員外)全部回到強遷現場待命。

2.現場指揮宣布撤離,各組人員按規定次序撤離。

(一)一般事件

1.阻撓圍攻

應對措施:全體執法隊員要高度戒備,其中協調組要及時向現場指揮匯報情況,勸離組、財產登記組、騰空押運組在現場協助公安、街道等部門做好教育、疏導、解釋、勸離等工作,必要時,請求公安采取強制措施。

2.拒不開門

表現形式:被拆遷人鎖上房門離開或在室內拒不開門。

應對措施:勸離組組長向現場指揮請示,經批準后,勸離組在公證人員和街道人員見證人的見證下,由現場指揮部指揮下命令,實施強制破門;公證組和公證員準備第一進入屋內拍照取證;勸離組安排好隊員,準備控制危險物品和危險點;財產登記組、騰空押運組做好支援準備。

3.要求自遷

表現形式:被拆遷人提出要自行搬遷或自行搬運物品。

應對措施:搬遷行動不停止;思想組及時向現場指揮匯報;勸離組喊話員對被拆遷人應明確:“可讓你(被拆遷人)一起參與搬運、清點物品,但強遷行動不停止。”必要時,由思想組協調街道、拆遷人同被拆遷人易地談判。

4.要求談判

表現形式:被拆人要求談判或要求簽訂協議。

應對措施:協調組及時向現場指揮匯報;思想組及時同街道、拆遷方協調同被拆遷人到預先安排好的會議室進行談判;勸離組安排隊員盯防。

5.拍攝攝像

表現形式:被拆遷人惡意拍攝攝像,并擾亂強遷秩序。

應對措施:全體執法隊員注意形象和言辭;可由施工人員采取強制措施,將攝像器材取下,交由公證員公證,財產登記組負責造冊,同被拆遷人的物品一起運往安置點。

木梁改造 設備防止私自拆除方案篇四

因我廠對外供熱改造需要,現需將三期#5、#6爐廢棄的重油管道拆除。

拆除范圍為#5爐、#6爐重油進油管、重油回油管位于爐本體四樓燃燒層處至三期北門西側處,拆除管道包括重油進油管、重油回油管、污油管及各自附屬伴熱蒸汽管。

拆除時間安排:10月8日至10月15日為重油管道拆除期。

具體施工方案如下:

拆除范圍為#5爐、#6爐重油進油管、重油回油管位于爐本體四樓燃燒層處至三期北門西側處,拆除管道包括重油進油管、重油回油管、污油管及各自附屬伴熱蒸汽管。

20xx年10月8日至20xx年10月15日

現場技術負責:唐x

現場安全負責:蔡x

現場工作負責人:

現場消防負責:

2、搭設好腳手架,并將切割及焊接工具運送至現場,氧氣瓶、乙炔瓶應垂直擺放并用鐵絲等固定好,并保持安全距離(距離保持8米以上)。

1、分別從#5、#6爐爐本體四樓燃燒層重油進油手動總門前及重油回油手動總門后將重油進、回管及各自伴熱蒸汽管切斷,并將靠爐本體側切口封堵。

2、從三期北門西側處將重油進油母管、重油回油母管、污油管及其各自伴熱蒸汽管切斷,并將西側切口封堵。

3、將蒸汽母管至重油伴熱蒸汽管進汽管(#5爐電除塵旁)切斷,并對靠蒸汽母管端切口進行封堵。

4、將蒸汽母管至a、b、c段重油進油吹掃蒸汽進汽管切斷,并對靠蒸汽母管端切口進行封堵。

5、將蒸汽母管至d段重油回油吹掃蒸汽進汽管切斷,并對靠蒸汽母管端切口進行封堵。

6、將#5、#6爐爐本體四樓與三期北門西側切口之間的管道分段切斷并吊至地面。切斷管道之前應先利用鋼絲繩等工具將管道固定,防止其意外滑脫。

為方便管道吊裝及設備再利用,切斷工作需注意以下幾點:

(1)每段管道長度控制在5~6米左右

(2)彎頭部位需單獨切斷

(3)各管道閥門應單獨切除以備再利用

7、切除下來的廢舊物資應及時聯系物資部運走,禁止私自處理。

1、重油管道拆除時,動火作業必須開具動火工作票,做好相應的防火措施,準備好足夠的消防器材,防止拆除時重油著火。

2、重油管道拆除時,做好現場的鋪墊工作,防止重油污染現場。具體措施:在管道切口下方必須襯墊鐵板或石棉布,防止鐵水引燃草坪及重油外泄污染地面。

3、高空作業時,施工人員按要求正確使用安全帶及各類工器具,防止高空墜落及高處落物。

具體措施:

(1)應使用檢驗合格、貼有合格證的安全帶,按要求將安全帶掛鉤掛在結實牢固的構件上,安全帶不得“低掛高用”,不得掛在輕油進回油管、壓縮空氣管道及煤泥烘干蒸汽管道上。

(2)高處作業必須使用工具袋妥善裝置工具,較大的工器具應用繩栓在牢固的構件上,不得隨意擺放。

(3)工作地點下方禁止無關人員通行或逗留,必要時應在工作地點下方設置圍欄或采取其他保護性措施(如在醒目處懸掛警示牌等),該項工作應由專人負責。

4、施工現場布置有煤泥烘干蒸汽管道、輕油進回油管道、壓縮空氣管道,施工人員不得誤割、碰撞、破壞以上管道。

木梁改造 設備防止私自拆除方案篇五

按照省安全生產工作緊急視頻會議精神和遼陽市部署,為認真吸取“”本溪炸藥爆炸事故教訓,進一步加強全市安全生產工作,堅決遏制重特大事故發生。市政府決定從即日起至8月31日,在全市范圍內組織開展全方位安全生產隱患排查整治工作,現結合我市實際制定如下工作方案。

強化安全生產紅線意識和底線思維,堅持標本兼治、關口前移、超前辨識,堅持屬地管理和“誰主管,誰負責”、“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,立足當前,突出問題導向、目標導向、效果導向,深入開展以隱患排查治理和“打非治違”為重點的安全生產隱患排查整治,點準穴位,精確發力,全力找問題、補短板、堵漏洞,最大限度消除事故隱患和問題、有效管控各類安全風險,全面夯實安全生產基礎,確保全市安全生產形勢持續穩定。

通過開展安全生產隱患排查整治,集中整治一批安全生產領域的事故隱患,打擊一批當前表現突出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規違章企業,關閉取締一批非法違法生產經營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人,有效防范各類生產安全事故,堅決防范和遏制較大生產安全事故、杜絕重特大生產安全事故發生。

全市各行業和領域。突出煤礦(含已關閉煤礦)、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、民爆火工用品、特種設備、城鎮燃氣、“三合一”及人員密集場所等重點行業領域。

(一)主要任務。各地區、各部門對重點行業領域安全生產重要環節、重點部位,深入細致地排查和整治各類事故隱患,消除安全盲區和死角,堵塞安全監管漏洞,尤其是重點檢查“安全生產各項規定”落實“最后一公里”問題,要徹底整治易導致群死群傷事故的重大隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,做到從嚴查處、打擊到位。

(二)重點內容。全面排查整治各類事故隱患和非法違法行為,特別是隱患和問題的整改落實情況、安全風險管控情況;全面排查生產經營單位安全生產各項責任制和安全規程、規章制度落實到崗到人情況,全面排查生產經營單位主體責任落實情況,特別是健全安全制度、落實安全投入、開展隱患排查治理、落實汛期和高溫天氣等特殊季節及災害天氣安全防范措施等情況;全面排查部門安全生產監管責任和措施落實情況,特別是堵塞安全監管漏洞,清除看不到、管不著的安全監管盲區,理清安全監管職責交叉等情況;全面排查應急救援隊伍、物資裝備、預案及演練、教育培訓和應急處置等情況。重點整治無證或證照不全從事生產經營的行為,關閉取締后又擅自從事生產經營的行為,遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為,重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的行為,不按規定進行安全培訓或無證上崗的行為,拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的行為,及其他非法違法生產經營行為。

安全生產隱患排查整治自即日起至2018年8月31日止,具體分為三個階段實施。

第一階段:組織自查自報,及時整改隱患。(即日起至6月15日)。

以隱患排查、問題整改為主線,廣泛發動、動員組織各類生產經營單位開展自查自糾工作。各有關部門要明確目標任務、要求和職責分工,整合資源力量、健全工作機制、健全完善應急預案,并加強督促指導和抽查。堅持條塊結合、以塊為主;查改結合、以改為主。對排查出的安全風險和事故隱患要建立問題清單、責任清單、銷號清單等,并找準問題和短板,列出隱患治理和“打非治違”任務清單,定準對策措施,倒排時間表,集中力量攻堅,及時治理糾正非法違規行為、消除事故隱患,做到底數清、情況明、責任到位、化解管控到位。

第二階段:嚴格執法檢查,督促落實整改(6月16日至8月20日)。

以查漏補缺、實地督導為主線,全力補齊短板。各地區、各有關部門要在生產經營單位自查自糾的基礎上,加強督促檢查,層層組織對本行業領域的安全生產隱患排查整治和執法檢查,嚴格執法措施,確保完成任務清單。對事故易發、多發的企業和行業領域,要采取明察暗訪、聯合執法、突擊檢查、專家會診等各種形式,嚴厲打擊非法違法行為,封堵漏洞。對重大風險點要采取果斷措施,落實防控力量和措施,嚴防死守。要組織開展生產安全事故應急救援演練和評估,進一步健全完善應急預案。要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式開展督導檢查,有步驟、有節奏地梯次加強安全監管強度,檢查事故隱患是否整治到位,檢查非法違法行為是否有效打擊,檢查風險隱患是否遺漏新生。

第三階段:總結工作經驗,鞏固提升成果(8月21日至8月31日)。

以總結梳理、鞏固提升為主線,全面匯總排查治理工作情況,形成書面總結,在全面總結我市安全生產事故防控工作經驗做法的基礎上,進一步鞏固提升,同時,反思問題不足,形成長效機制,確保全市安全生產形勢持續穩定。

為切實做好此次全市安全生產隱患排查治理工作,確保取得實效,特成立領導小組,組長由市長擔任,副組長由市政府各分管領導同志擔任,成員由各鄉鎮(街)政府負責人及市直部門負責人組成。具體工作由市政府各分管領導按照工作分工負責組織開展。同時由市政府督查室、市安委辦組成督查組負責此項工作專項督查。

(一)強化領導,精心組織。安全生產隱患排查整治工作由市政府統一領導和部署,由市安委辦具體負責組織、協調,鄉鎮街政府、市直有關單位各負其責,統籌協調推進各行業領域的隱患排查整治。各地區、各有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,切實加強對安全生產隱患排查整治工作的組織領導,落實整治責任。堅持問題導向,瞄準短板和薄弱環節,結合實際,進一步細化方案并組織實施。

(二)強化督導,扎實推進。各地區、各有關部門要建立完善協調機制,遇有整治難點問題,及時反映溝通。市政府各位領導要親自協調、親自研究、親自督辦,帶頭深入一線加強指導檢查。市政府督查室、市安委辦要切實履行綜合協調、督促檢查等職責,建立督查暗訪制度,加大工作力度,推動排查治理工作落實到位。各相關鄉鎮街、市直部門每周五要分別向市政府督查室、市安委辦報送進展情況。此項工作情況將納入今年安全生產目標責任制考核的內容,對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的,將予以警示通報或約談,并按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。

(三)強化措施,確保實效。各地區、各有關部門要嚴格按照“細之又細、嚴之又嚴、實之又實、全之又全”、“寧可有交叉、不能留縫隙”要求,加大監督檢查力度,細致排查各類隱患,切實做到不留死角、不留盲區、不走過場;對發現的隱患和問題要“零容忍”,要把隱患當做事故處理,采取有效措施,及時督促生產經營單位落實整改。對生產經營單位非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對生產經營單位未按照要求建立隱患排查治理機制及非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴厲追究法律責任。對隱患嚴重的生產經營單位,要依法采取臨時強制措施,視情掛牌督辦,防止生產安全事故的發生。對安全生產領域的事故隱患和非法違法行為投訴舉報,務必做到迅速核查、及時回復。各地區、各有關部門要加強應急值守,強化應急處置保障和演練工作,提高應急處置能力,確保應急處置及時有效。

(四)強化宣傳,營造氛圍。各地區、各有關部門要充分借助各類新聞媒體,采取各種方式,加大對安全生產隱患排查整治的宣傳報道,發揮輿論導向作用,大力營造安全生產“齊抓共管、人人參與”的良好輿論氛圍。加大社會監督和輿論監督力度,鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為。

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