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健康扶貧工作總結篇一

經(jīng)過全所人員的共同努力，積極響市委市政府及鎮(zhèn)黨委政府的“雙幫”活動，堅持真情扶貧，辦好實事，注重實效，強化服務，在促進發(fā)展上下功夫，推進和加快了農村貧困戶的脫貧致富的步伐，基本實現(xiàn)年度制定的“雙幫”計劃，現(xiàn)就我所具體做法匯報總結如下：

一、配合村居，認真做好詳查摸排

今年我所幫扶村是搬經(jīng)居委會，經(jīng)詳查：全村人均收入在20xx元以下的低收入有53戶，占全村總數(shù)的4.0%。經(jīng)分析這些戶主要是沒有得力勞動力或是離異家庭或是老弱病殘。有了這些基本情況后，方便了我們有針對性的開扶貧助困工作。

二、建章立制，加強扶貧組織管理

扶貧工作開展的關鍵在于組織領導，建立一個完善的領導組織，才能確保各項扶貧工作的順利開展。為此，我所及時成立了幫扶小組，由所長魏志兵掛帥，黨支部書記鞠芝圣具體負責，所內其他人員為組員，同時派孟志遠到村任實職參與村級扶貧工作，長期負責居委會的扶貧工作，另外還聘請了村里有威望的老黨員、有文化的青年人，婦女干部以及關心公益事業(yè)的農民群眾等共同參與扶貧工作。

為了確保扶貧工作能從廣大農民的利益出發(fā)，組織實施扶貧工作，我所還建立了一系列規(guī)章制度，制定工作計劃，任務分解到人。

三、聯(lián)系實際，切實扶貧實落到實效

一年來，我所全面落實幫扶措施，認真貫徹皋委發(fā)[20xx]58號文件和皋辦發(fā)[20xx]8號文件精神并對扶貧工作召開階段性的情況回報會，組織全所工作人員對所幫扶戶進行走訪，了解幫扶戶實際中遇到的具體困難，注重引導和獻身說法，幫幫扶戶尋找致富的方法，使他們能盡快摸索到一條致富的途徑。

我們針對所幫扶對象當前的實際困難，為了便于幫助他們日后解決一些家庭開銷，同時通過征詢幫扶戶的意見，我所聯(lián)系了波爾山羊養(yǎng)殖基地，組織32只二十多斤重的波爾山羊，免費發(fā)放給16戶幫扶戶，每戶幫扶對象都能領到一對波爾山羊。目前，通過走訪，所發(fā)放的32只波爾山羊都很鍵壯，有一戶幫扶戶的一只波爾山羊已有六十多斤重。

針對有小孩上學的幫扶戶，我們主動在開學前送去了學習班用品，消除了家長在小孩上學前為小孩上學犯愁的煩惱。

針對整個居委會居民的情況，我們請農技站對居民進行致富技術培訓3次，到會人員達200人每場次，受益農民達600多人。在培訓方面我們特別注重了栽桑養(yǎng)蠶方面技術，鼓勵部分缺乏勞動力的家庭多擴桑，幫他們組織711桑苗。

“雙幫”工作任重而道遠，脫貧決不一朝一夕的事，我們在取得一定成績的同時還要發(fā)現(xiàn)存在一些問題，離真正脫貧的目標還有一段艱難的路程要走。我所全體人員將進一步強化責任意識，創(chuàng)新意識、質量意識、協(xié)調意識，以務實誠信、多辦實事的優(yōu)良工作作風來做好來年的扶貧工作。

健康扶貧工作總結篇二

20xx年**鎮(zhèn)共計5戶9人建卡貧困戶，9人均由我院實施幫扶。按照“工作到村、扶貧到戶、精準到人”的原則，我院召開院辦公會，會同**鎮(zhèn)政府相關扶貧人員研究決定，成立了“精準幫扶小組”。“精準幫扶小組”對***、***、***、***、***、***等5戶建卡貧苦戶進行走訪、摸底，訪貧問苦的了解情況。分別對***、***、***、***、***、***、***、***等8人進行交流、交心，了解到貧困戶真正所急、所盼、所想的難點、熱點問題。走訪完后并面對面交換了聯(lián)系方式及建立幫扶卡片。

健康扶貧工作總結篇三

為了更好地完成今年的健康教育工作計劃，切實為我鄉(xiāng)廣大群眾身體健康而工作，我院在各級領導的關心支持下，在全院職工共同努力下，圍繞著疾控工作目標，我們采用了出宣傳欄，播放健康教育宣傳片，發(fā)放宣傳材料，舉辦講座，張貼標語，懸掛橫幅，定期培訓等各種形式，積極開展豐富多彩的健康教育活動，現(xiàn)總結如下：

根據(jù)每月疾病高發(fā)特點，每月一號出一期宣傳欄，每期都有特色和側重點，并有相關記錄。

每天利用大廳播放婦幼保健，傳染病以及各種疾病相關知識及預防。

今年的3.4.7月去了學校發(fā)放學生心理保健知識，預防手足口病，珍愛生命，遏制艾滋等健康教育資料。不定期在大集等地發(fā)放針對結核，腫瘤防治等健康教育處方，對高危人群進行宣傳教育。

由我院組織并聯(lián)合各村村醫(yī)在我院為重點人群及老年人免費做健康體檢，并在期間做針對個人的健康教育咨詢達300余次。

今年我院制作并懸掛了防治糖尿病，高血壓，食用碘鹽預防艾滋等條幅和標語，內容簡潔明了，通俗易懂。

建立并實施健康教育例會制度，要求每月30日村醫(yī)在我院進行健康教育內容及相關知識的培訓，并保存會議記錄和相關資料。并定期在院內組織業(yè)務人員健康教育學習活動，以便在診療中進行健康教育宣傳。并積極參加上級組織的公共衛(wèi)生服務培訓等。

在一年的工作之中，我院在健康教育反面雖然做出了一些成績，但是還有許多的`不足之處，我院在今后的工作中將繼續(xù)努力做好并做實健康教育工作，為廣大居民健康做出新的貢獻。

健康扶貧工作總結篇四

1.推進人才增量提質。選送4名學員就讀20xx年“鄉(xiāng)村醫(yī)士班”，落實18名全科醫(yī)生轉崗培訓，派遣醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修學習，醫(yī)院定期組織醫(yī)務人員進行業(yè)務學習，不斷提高醫(yī)療技術服務水平。通過公開考試招聘10名專業(yè)技術人員、考核招聘10名專業(yè)技術人員，舉辦各種培訓班，全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率100%。衛(wèi)生人才總量較20xx年增加54人，增長3.8%;已培養(yǎng)和在培全科醫(yī)生共70人，每萬人口全科醫(yī)生20xx年可達到2.1人;本科以上學歷人才占比增加至27.7%，職業(yè)素質顯著提升。

2.推進鄉(xiāng)村一體化建設工作。積極推進以聘用管理、合同管理、簽約服務管理為基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員隊伍一體化管理與改革。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派有資質專業(yè)技術人員在空白村設置村衛(wèi)生室，提供醫(yī)療服務工作，目前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)生村衛(wèi)生室已達36個。

3.實施貧困地區(qū)對口支援“傳幫帶”工程。按省、市安排，派遣8名優(yōu)秀骨干醫(yī)務人員對口支援美姑縣人民醫(yī)院、婦幼保健院及兩個中心衛(wèi)生院，推動實施師帶徒、服務質量審查、遠程診療指導、組團幫扶、設備規(guī)范使用、管理幫扶、臨床進修、遠程教學、專項培訓等“九大幫扶行動”，幫助受援醫(yī)療機構打造一支愿承擔、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。

健康扶貧工作總結篇五

為切實抓好我鄉(xiāng)健康保健知識的宣傳、教育，增強居民自我保健能力，提高居民的健康素質。在上級衛(wèi)生部門的指導以及我院工作計劃中，及11類50項公共衛(wèi)生服務規(guī)范里，我們深入開展健康教育工作，將健康教育工作落實到人，層層抓落實，層層把關，通過一年的努力，取得了一定的.成績，現(xiàn)將我院20xx健康教育工作情況總結如下：

1.我院領導高度重視健康教育工作，把此項工作列入了重要議事日程來抓，并將此項工作納入全院績效考核內容之一，建立健全健康教育內容，設立專職健康教育專干，制定相關工作制度。調整了健康教育領導小組，把健康教育工作落實到人，層層抓健康教育工作，把，特成立健康教育工作制度。并根據(jù)健康教育有關文件要求，制定了《健康教育工作計劃》《健康教育工作制度》《健康教育人員工作職責》等。我衛(wèi)生院把健康教育工作作為重要工作來抓，村衛(wèi)生室能積極配合，認真籌劃，我院將定期為居民播放、宣傳衛(wèi)生知識課件，向廣大群眾傳播健康及衛(wèi)生知識。

2.我院及各村衛(wèi)生室共設置健康教育宣傳欄，定期更換宣傳教育內容，我院共宣傳健康教育欄12期，及時協(xié)同村衛(wèi)生室向轄區(qū)居民發(fā)放各種健康教育宣傳資料22415余份。宣傳資料融針對性、科學性、實用性、通俗性、趣味性為一體。除此之外，同時在宣傳欄內增貼各種不同的宣傳資料，例如：結核病防治，4.25計劃免疫宣傳，碘缺乏病，艾滋病等宣傳資料。破除迷信，提倡廣大群眾自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康習慣。門診設立健康宣教書報資料架，發(fā)放各類健康教育處方、健康宣傳資料、《健康新語》等讀物，可供居民就診時取閱。

3.利用各種形式，多渠道全方位的開展健康教育宣傳活動。在上半年的“3.24”結核病防治日.腫瘤宣傳周.“4.25”計劃免疫日.“4.26”瘧疾宣傳日.及三“八”婦女節(jié)“5.31”世界無煙日等組織我院醫(yī)務人員在人群密集的地方舉行健康教育宣傳活動，對育齡婦女和學生、老年人、慢性病患者開設健康教育隨訪咨詢。同時發(fā)放各種宣傳材料12500余份，免費測量血壓4892人次。

4.對門診患者、體檢居民、各類人群制度并免費發(fā)放各種針對性的健康處方。同時我們通過門診宣傳、及入戶隨訪等形式，向患者及家屬開展健康教育宣傳，散發(fā)宣傳資料。為了大力推進健康素質促進工作，加快普及健康素養(yǎng)基本知識與技能，進一步提高我鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)綜合水平。我們今年開展健康知識骨干培訓6場，開展健康教育活動18次，參加人次4225人次.

5.認真貫徹落實市政府頒布的《公共場所禁止吸煙的規(guī)定》，我院積極開展了控煙教育，制定了《醫(yī)院禁煙制度》，設立了禁煙監(jiān)督崗，配有控煙檢查員，診室、病房等公共場所設有醒目的禁煙標志。

1.個別衛(wèi)生室健康教育工作流于形式。

2.健康教育知曉率低。

1.更好地協(xié)調各部門之間的關系，以便在工作上更好地協(xié)作。

2.加大人力物力投入，更廣范圍、更深層次做好宣傳工作，提高群眾的自我保健意識。

3.加大健康教育工作的督查力度，每季度對及村衛(wèi)生室健康教育工作人員進入考評，對照制度，獎懲分明，促進健康教育工作的順序有序開展，力爭把我街道的健康教育工作開展的更好，再上一個臺階。

20xx年我院將根據(jù)新的規(guī)范要求，全面有序，保質保量的完成各項工作。

健康扶貧工作總結篇六

為全力助推全縣精準扶貧工作，切實完成貧困村衛(wèi)生室標準化建設，根據(jù)市上、縣委、縣政府的決策部署，結合衛(wèi)生計生工作實際，制定本實施方案。

20xx年全面完成全縣94個貧困村中還未建成標準化衛(wèi)生室的17個村衛(wèi)生室建設（xx鎮(zhèn)xxx村、xx村，xx鄉(xiāng)xxx村、xxx村，xx鄉(xiāng)xxx村、xx村、xx村、xxx村，xx鎮(zhèn)xx村、xxx村、xx村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鄉(xiāng)xxx村，xxx鄉(xiāng)紅xx村、xxx村、xx村，xxx鎮(zhèn)xxx村），實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。

（一）加快標準化村衛(wèi)生室基礎設施建設

全縣共確定建檔立卡貧困村94個，截至20xx年年底，已對77個貧困村進行了標準化建設，對未建的17個貧困村村衛(wèi)生室建設分年度實施。村衛(wèi)生室建設要依照國家衛(wèi)計委、教育部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局等5部位印發(fā)的《村衛(wèi)生室管理辦法（試行）》（國家基層發(fā)[20xx]33號），原則上1個行政村只建設1個村衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室房屋建設標準為60平方米，服務人口多的村可適當增加建筑面積，用房要按照診斷、治療、儲藥和保健功能分開布置，不設置病床。

（二）全面提升村衛(wèi)生室服務能力建設

從房屋建設、設備配備、隊伍建設、綜合管理、業(yè)務服務、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風7個方面全面落實標準化建設要求。要求為每個村衛(wèi)生室至少配備1名具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上的醫(yī)生，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作1天或每月工作1周制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織村醫(yī)至少參加1次業(yè)務培訓，縣區(qū)每年組織村醫(yī)至少參加1次短期業(yè)務培訓。落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構行政、人員、業(yè)務、財務、藥械、績效考核“六統(tǒng)一”管理措施，增強能力，規(guī)范服務，不斷提升村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

（三）鞏固提高貧困村衛(wèi)生室標準化建設成果

全縣貧困村衛(wèi)生室標準化建設任務，要按照新形勢、新任務要求，強化鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理措施，切實加強村衛(wèi)生室房屋、設備、村醫(yī)隊伍、管理、服務、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風標準化建設，鞏固提升村衛(wèi)生室設施建設好、業(yè)務操作好、服務態(tài)度好、工作資料全的標準化建設成果。

（一）加強組織領導。縣衛(wèi)計局要加強組織領導，高度重視，統(tǒng)籌安排，明確工作任務，制定具體的實施方案，為切實完成貧困村衛(wèi)生室標準化建設提供保障。

（二）嚴把工程質量關。要嚴格落實“項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制、工程質量終身負責制”，嚴格工程建設實施管理。加強建設資金管理，對建設資金實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占，確保資金安全、高效使用。

（三）注重村衛(wèi)生室配套建設。在抓好項目建設的同時，做好村衛(wèi)生室設備配備、村醫(yī)培訓，落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理措施，不斷提升標準化建設水平，持續(xù)提高服務能力。

健康扶貧工作總結篇七

通過上半年的努力，有力地促進了當?shù)禺a業(yè)結構的調整，進一步加快了當?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉變，有效地提高了農民的素質和當?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收的目標;進一步加快了當?shù)馗黜検聵I(yè)的建設步伐，群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建，豐富了幫扶內涵，進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，敦實了黨的執(zhí)政基礎。

健康扶貧工作總結篇八

健康是我們生活的根本，只有擁有一個健康的身體，我們才能做自己想做的事，才能更好的實現(xiàn)自己的'夢想，在扶貧工作的今天，健康扶貧也是工作的重點，我們要做好扶貧活動。下面給大家?guī)淼氖切l(wèi)生院20xx年健康扶貧冬季暖心活動工作總結。

為貫徹落實國家、省及縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署，深入推動我縣健康扶貧政策措施落實落細，打通精準健康扶貧最后一公里，進一步提升貧困群眾獲得感和滿意度，根據(jù)《河南省衛(wèi)生健康委關于開展20xx年健康扶貧冬季暖心服務活動的通知》（豫衛(wèi)明電〔20xx〕4號）和《滑縣衛(wèi)生健康委員會關于開展20xx年健康扶貧冬季暖心服務活動的通知》要求，讓貧困戶享受到健康扶貧政策帶來的實惠和便利。20xx年2月16日四間房鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織家庭醫(yī)生簽約服務團隊上門入戶，深入轄區(qū)各貧困戶家開展家庭醫(yī)生簽約履約服務。四間房鄉(xiāng)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生團隊攜帶常規(guī)檢查所需醫(yī)療設備，為健康扶貧群眾和因病致貧、因病返貧的貧困戶進行入戶隨訪，讓群眾足不出戶就可以方便就醫(yī)。此次工作的開展，使百姓切實享受到了健康扶貧的惠民政策，進一步提升百姓對家庭醫(yī)生的認識，真正得到了群眾的信賴和認可。

此次活動我院健康扶貧簽約服務團隊利用農閑和外出務工人員春節(jié)期間集中反鄉(xiāng)的時機，集合健康扶貧重點工作，和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務人員，走村入戶，將健康扶貧政策落地落實，精準到“最后一公里”，為暖心服務活動的開展營造了濃厚的宣傳氛圍。

健康扶貧工作總結篇九

xx區(qū)衛(wèi)生健康委按照區(qū)委區(qū)政府精準扶貧工作要求，發(fā)揮轄區(qū)優(yōu)質醫(yī)療資源整體作用，扎實做好攜手奔小康行動精準幫扶工作，現(xiàn)將具體工作情況總結如下：

一、組織保障

區(qū)衛(wèi)健委領導高度重視婦幼健康扶貧工作，多次帶隊赴豐寧縣、懷安縣、四子王旗、科左后旗、雜多縣等地調研對接，開展大型義診活動。

二、扶貧協(xié)作和支援合作工作基本情況

按照xx市扶貧辦、xx區(qū)委、區(qū)政府要求，我委自開展扶貧協(xié)作和幫扶合作工作以來，主要幫扶河北省豐寧縣、懷安縣，內蒙古四子王旗、科左后旗，河南省盧氏縣、青海省雜多縣。現(xiàn)共幫扶6個地區(qū)，我區(qū)開展幫扶的醫(yī)療衛(wèi)生機構共11家與受援地區(qū)21家醫(yī)療衛(wèi)生機構建立“手拉手”結對幫扶關系。

截止目前，衛(wèi)生系統(tǒng)選派23批共136名醫(yī)務人員分別赴豐寧縣、懷安縣、四子王旗、科左后旗、雜多縣開展健康扶貧工作。其中，衛(wèi)生系統(tǒng)開展大型義診活動11次。開展學術講座，培訓7場。選派11名技術骨干前往受援地區(qū)開展為期3個月至1年的出診、查房、帶教、手術、進村義診等相關工作。接收科左后旗、懷安縣、豐寧縣、四子王旗的醫(yī)療機構選派39名專業(yè)技術人員到我區(qū)進修學習。開展遠程視頻培訓會6期，培訓受援六地醫(yī)務人員825人。為支持第三堡鄉(xiāng)衛(wèi)生院檢驗科建設，北房鎮(zhèn)衛(wèi)生院為懷安縣第三堡鄉(xiāng)衛(wèi)生院捐贈三分類血球分析儀一臺，價值35100元。喇叭溝門滿族鄉(xiāng)衛(wèi)生院為豐寧縣湯河鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院捐贈家醫(yī)簽約宣傳品，價值4萬余元。泉河社區(qū)衛(wèi)生服務中心為懷安縣頭百戶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院捐贈中醫(yī)養(yǎng)生火罐10套，國家公共衛(wèi)生宣傳資料6種3000余冊。寶山鎮(zhèn)衛(wèi)生院為豐寧縣楊木柵子衛(wèi)生院捐贈醫(yī)療設備、健康教育物資價值5萬元。第二醫(yī)院為科左后旗第二人民醫(yī)院捐贈一次性外科口罩10000個，價值人民幣2。8萬元、為豐寧縣天橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈外科口罩2500個，價值人民幣7000元。為懷安縣王虎屯衛(wèi)生院捐贈外科口罩2500個，價值人民幣7000元。

三、援疆工作情況

按照市衛(wèi)生健康委工作要求，xx區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)選派21名政治覺悟高、業(yè)務技術精、帶教能力強、符合受援單位專業(yè)需求的專業(yè)技術人員赴新疆地區(qū)開展援疆工作。

健康扶貧工作總結篇十

今年以來，我縣的健康扶貧工作在縣委、縣的領導下，堅持以“”重要思想為指導，深入貫徹落實，按照縣委、縣的工作部署以“農民增收、城市建設、鄉(xiāng)村道路、生活垃圾清運、農村人居環(huán)境整治”為主線，以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為重點，以建立村級衛(wèi)生監(jiān)督站為重點，以農村居民健康需求為中心，以農村健康教育為基本點，以農村人口的衛(wèi)生保健知識為補充，以農村居民健康服務項目為抓手，以農村居民健康水平的提高、農村居民健康意識的增強、農村居民健康生活的改善等為著力點，不斷深化健康扶貧工作，不斷提高廣大居民的衛(wèi)生意識和健康水平，為促進我縣農村人口的衛(wèi)生和健康水平的提高作出了積極的貢獻。

一、領導重視，精心部署

縣委、縣高度重視健康扶貧工作，把健康扶貧工作擺上議事日程，成立了由縣長任組長，縣副縣長任副組長，縣農業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣局、縣、縣婦聯(lián)、縣住建局、縣衛(wèi)生局等部門為成員的健康扶貧領導小組，并明確任務，制定了《縣農業(yè)局關于健康扶貧工作的實施意見》。并把此項工作納入了議事日程。

二、加大宣傳力度，提高群眾衛(wèi)生意識

三、加強領導，落實責任

為確保這次活動取得實效，我們成立了健康扶貧專項工作領導小組，由縣衛(wèi)生局局長任組長，縣疾病預防控制中心專門負責健康扶貧工作。縣疾控中心、縣婦兒保所、縣婦幼保健院等相關部門分別負責健康扶貧的日常工作。并制定了實施方案。

四、積極開展宣傳，提高群眾健康水平

我縣各村、各單位、農村居民健康檔案工作人員利用廣播和廣播電視，向村民宣傳疾病防治、慢性病防治知識，為廣大村民進行健康知識宣傳，普及衛(wèi)生常識，提高群眾健康意識和健康行為的自我防護能力。

總之，全縣上下通過開展各種形式的健康扶貧活動，進一步提高了全民的衛(wèi)生素質，增強了群眾的衛(wèi)生意識，使群眾的健康水平有了明顯提高，為創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城做出了貢獻。

健康扶貧工作總結篇十一

我州以《中國農村扶貧開發(fā)綱要》、《xx省農村扶貧開發(fā)綱要》和《xx山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》為指引，圍繞貫徹落實州委六屆五次全會“實施雙輪驅動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點為突破口，堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展，取得突出成效，全年共投入財政扶貧資金3.52億元，減少貧困人口x萬人。

一、扶貧開發(fā)工作情況

(一)加強政策學習，不斷強化扶貧攻堅工作認識。

一是認真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關于貫徹的實施意見》、《恩施州貫徹落實xx省農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召開各級會議進行安排部署。各有關部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃，把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)了《關于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》，進一步明晰工作思路，創(chuàng)新工作機制，細化推進措施，推進扶貧工作上新臺階。三是扎實開展學習培訓，不斷提高扶貧工作水平。成立了學習活動領導小組，制定了《全州扶貧系統(tǒng)開展“學習貫徹十八大，爭創(chuàng)扶貧新業(yè)績”主題實踐活動學習方案》，將黨的十八大精神，考察扶貧工作時的系列指示精神作為重要學習內容。先后邀請原州委黨校常務副校長李福春、州檢察院檢察長吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會議上作了題為《學書記xx阜平講話精神，努力開創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導公正廉潔，打好扶貧攻堅戰(zhàn)》的專題輔導報告。11月，組織全州20xx年127個整村推進重點貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓，培訓期間認真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強化問題導向，推行精細管理，切實加大整村推進工作落實力度》的專題授課。

(二)科學編制新階段扶貧攻堅規(guī)劃。

組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx-20)》、《xxxx山片區(qū)產業(yè)扶貧實施規(guī)劃(20xx-)》。通過編制縣市扶貧攻堅規(guī)劃，全州有2497個項目近3000億資金計劃進入了省級規(guī)劃籠子。與此同時，協(xié)調州直相關行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制，謀劃xx山片區(qū)建設項目964個，項目投資總額570多億元，爭取支援資金75億多元。

(三)扎實推進專項扶貧工作。

中央、省共投入我州財政專項扶貧資金3.52億元(含：扶貧部門財政專項扶貧資金x億元，發(fā)改部門以工代賑資金9674萬元，民宗部門民族發(fā)展資金690萬元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實施項目x多個。全州今年啟動整村推進的88個重點貧困村和39個重點老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里，完成投資x萬元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;開展科技培訓350期，共培訓x人次。新建、維修村委會x個;新建、維修村衛(wèi)生室56個。完成扶貧搬遷x戶、x人。“雨露計劃”招生培訓x人。

(四)始終堅持產業(yè)扶貧核心。

圍繞州委六屆五次全會作出的產業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”戰(zhàn)略，州扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)《關于切實加強整村推進產業(yè)化扶貧工作的實施意見》、《關于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》，不斷加強特色優(yōu)勢產業(yè)及產業(yè)鏈建設，一年來，投入x億元財政專項扶貧資金開展產業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種形式，支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元，支持126家農業(yè)龍頭企業(yè)和農村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進村共新建高效特色產業(yè)基地6.5萬畝，改造特色產業(yè)基地2.6萬畝。“清江源”煙葉、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。

(五)積極構建“三位一體”扶貧工作格局。

一是堅持推行“1321”駐村幫扶責任制。制定《20xx—20xx年度州直單位整村推進駐村扶貧方案》，領導帶頭駐點扶貧，部門行業(yè)積極參與。一年來，31名州級領導帶領州直121個部門、72家民營企業(yè)參與整村推進駐村扶貧，共投入部門幫扶資金x萬元，爭取和協(xié)調項目資金x萬元。組織全州x家企業(yè)參與定點扶貧，投入資金x萬元，帶動新建和改造特色產業(yè)基地6萬畝，帶動貧困農戶增收x萬元。

二是積極開展定點扶貧對接。主動爭取定點扶貧工作，在國務院扶貧辦等八部委印發(fā)《關于做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧工作的通知》后，對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前，宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農業(yè)部，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與國新控股有限責任公司、華中農業(yè)大學、國家電網(wǎng)成功實現(xiàn)對接，資金計劃、援建項目、合作合同、技術培訓、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實施。

三是推動開展行業(yè)和社會扶貧目標責任考評。制定出臺《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標責任制考評辦法》、《縣市黨政主要領導扶貧工作責任制考評辦法》，加大對扶貧目標責任的督辦落實力度。去年底，組織對州直121家行業(yè)部門、各縣市落實扶貧責任情況進行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上，州委、州政府對先進單位和個人給予了表彰。

四是多種形式開展扶貧調研宣傳，營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調研，學習扶貧工作典型經(jīng)驗、研究扶貧工作新形勢、新問題。5月13日至17日，州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調研組的調研活動，深入到全州8個縣市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村，走訪了6個企業(yè)7個農村專業(yè)合作社，通過實地察看、入戶了解、聽取匯報、座談交流等形式，對“十一五”以來全州片區(qū)扶貧攻堅、扶貧開發(fā)工作進行了全面調研，并形成了高質量的調研報告。在中國共產黨新聞網(wǎng)、xx日報、恩施日報等報刊網(wǎng)絡以及恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗，營造了濃厚的輿論氛圍。

截止目前，全州在州級以上各媒體、刊物發(fā)表有關扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月，由中央組織部委托、國務院扶貧辦主辦的“學習貫徹黨的十八大精神縣級黨政領導干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會上，向來自8個省區(qū)86個縣市區(qū)的黨政負責同志和扶貧部門負責人共188名代表介紹了我州貫徹落實《綱要》精神、扎實推進產業(yè)扶貧的作法，觀摩了整村推進現(xiàn)場，受到了參會同志的高度肯定。

(六)積極推動試點示范。

一是全力推動全國綜合扶貧改革試點。州委、州政府成立了領導小組，組建了工作專班，多次向省委省政府及省直有關部門匯報銜接相關工作，一大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持，爭取到國家專項扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關政策，指導編制專項扶貧政策規(guī)劃，先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點工作方案》、《xx恩施全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-)》。圍繞“分類指導、精準扶貧”方針，研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標準》，從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負擔、經(jīng)濟基礎四個方面，采用百分制權重分析測量辦法，對貧困人口的貧困程度進行具體測量，為“精準扶貧”提供基礎數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭取試點示范項目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項彩票公益金項目1250萬元，鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭取到該項目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區(qū)建設連片開發(fā)項目建設試點;支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點項目;支持龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設等等，均取得良好效果。

(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設。

建立健全到戶扶貧機制，完善貧困人口瞄準機制，和相關單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)》，實現(xiàn)對貧困對象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實時掌握，基本實現(xiàn)了對貧困人口的動態(tài)管理和監(jiān)測。自20xx年起，國務院扶貧辦將在全國推廣使用該系統(tǒng)。加強扶貧工作制度化、法制化，按照“先行先試”要求，成立工作專班，開展立法調研，根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃，啟動了《恩施州農村扶貧條例》的編制起草工作。

(八)全面推進全州扶貧系統(tǒng)行評工作。

按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風辦的具體安排，以抓行風轉作風為目標，深入開展民主評議政風行風工作，取得了優(yōu)異成績，在10個參評單位考核排名中，州扶貧辦進入優(yōu)秀等次，縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一，巴東縣名列第二，鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次，以實際工作成效實現(xiàn)扶貧攻堅新跨越。

二、存在的主要困難和問題

我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區(qū)，受歷史和自然等多種因素影響，要完成扶貧工作任務還面臨較為具體的困難和不足。

一是扶貧工作離上級要求和群眾期盼還有較大差距。20xx年農民人均純收入為x元，分別比全國、全省低3346元和3281元。到20xx年底，全州貧困人口還有129萬人，約占全省貧困人口的五分之一，占全州總人口的三分之一。全州還有約1500個村需要通過整村推進才能實現(xiàn)整體脫貧，還有近10萬戶40萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)，需要實施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識別機制，改“大水漫灌”為“滴灌”，對這些貧困人口實施點對點的幫扶和清除，并使其在20xx年整體達到小康水平，難度很大。

二是扶貧攻堅實施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產業(yè)扶貧與基礎設施建設之間的矛盾突出。長期扶貧實踐證明，產業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎設施落后，行路難、飲水難等問題還十分突出。因此，平衡好基礎設施建設與產業(yè)發(fā)展之間的關系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準扶貧”模式還要進一步積極探索。要實施“精準扶貧”，首先要確定貧困對象及其貧困程度，才能有針對性的實行定點扶貧、差別扶持，而目前僅以“人均純收入2300元”標準劃分扶貧對象，導致基層在實際認定扶貧對象工作中主觀影響大。同時，在實施“精準扶貧”的過程中，由于地區(qū)間地理環(huán)境、產業(yè)基礎、區(qū)位條件不同，需要進一步探索和總結出一些操作性強、成功率高的“精準扶貧”模式。

三是扶貧機構和隊伍建設需進一步加強。扶貧開發(fā)進入了一個嶄新階段，扶貧攻堅先行先試和xx山少數(shù)民族試驗區(qū)建設等任務艱巨。然而，扶貧部門機構設置不合理、編制少、人員老化，與扶貧攻堅任務不配套的矛盾突出，要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標任務，扶貧機構和隊伍建設還需進一步加強。

四是宣傳調研工作還有待進一步提高。加強扶貧宣傳調研，是總結推介扶貧典型經(jīng)驗，營造大扶貧格局的有效手段，盡管我們在宣傳調研工作上加大了力度，但與相鄰周邊地區(qū)相比，仍然還有差距，還需在信息報送、宣傳報道的等級、調研報告的質量上進一步加強。

三、下步工作打算

今后一個時期，我們將以書記視察湘西等系列重要指示精神為指引，繼續(xù)貫徹實施《中國農村扶貧開發(fā)綱要》和《xx山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，認真貫徹落實州委六屆五次全會精神，重點突出以下六個方面工作：

一是繼續(xù)凝聚力量實施扶貧攻堅工程。一是積極爭取，主動作為，確保《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx-年)》項目進入國家和省級規(guī)劃，并優(yōu)先啟動實施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點工作，力求通過試點，在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產業(yè)結構調整”綜合扶貧改革試點中創(chuàng)新工作機制、積累更多經(jīng)驗，為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構建“三位一體”格局，加強對縣市黨政主要領導、行業(yè)部門落實扶貧工作責任制的考核評價。加強與農業(yè)部、國家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點扶貧單位和省內對口支援縣市的聯(lián)絡、協(xié)調和服務，爭取更大支持。繼續(xù)開展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點扶貧”活動。

二是完善扶貧到戶機制，提高扶貧精準度。繼續(xù)完善貧困人口動態(tài)管理機制，徹底調查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等，實現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強建檔立卡數(shù)據(jù)的應用，真正瞄準貧困戶所需、所急，實施到戶扶貧，爭取實現(xiàn)“瞄準重點、精準制導、定點清除”的目標。逐步完善扶貧到戶機制，加快探索扶貧到戶的有效措施和方式，采取“產業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項目扶持到戶的方式，徹底改善貧困面貌。

三是突出產業(yè)鏈建設，加大產業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念，依托優(yōu)勢資源開發(fā)，遵循市場規(guī)律，在全域全面發(fā)展各類產業(yè)的同時，在一個時期明確一批重點加以推進。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產業(yè)鏈”建設，構筑健康的產業(yè)價值鏈、企業(yè)鏈、供應鏈和空間鏈，并且不斷延伸、加長加粗、提質增效。依托產業(yè)鏈建設，結合做好扶貧搬遷工作，積極參與新型城鎮(zhèn)化建設，讓群眾搬得出、穩(wěn)得住，能致富。

四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構建“三位一體”大扶貧工作格局的目標，積極引導社會團體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè)，動員更多社會力量進入扶貧領域，建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵機制，對于扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業(yè)，在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。

五是加強扶貧隊伍作風建設。認真學習貫徹十八屆三中全會精神，改進扶貧系統(tǒng)政風、作風，健全制度機制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，切實發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用，以作風建設促進扶貧資金項目精細化管理。嚴格按照《xx省整村推進專項扶貧項目管理試行辦法》等六個管理辦法的要求，加強對整村推進、扶貧搬遷、雨露計劃、貼息貸款、老區(qū)建設等專項扶貧項目的精細化管理，提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農村貧困兒童發(fā)展、雨露計劃改革等試點項目。

六是加強扶貧宣傳調研，營造扶貧開發(fā)良好社會氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點典型宣揚，樹立一批先進典型和模范人物;加強調查研究，拓展扶貧開發(fā)思路，轉變扶貧發(fā)展方式，推動恩施州產業(yè)扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點示范;加強恩施州扶貧立法，促進《恩施州農村扶貧條例》成為制度規(guī)范。

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